灵关水厂取水工程水资源论证报批.docx
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灵关水厂取水工程水资源论证报批
灵关水厂取水工程水资源论证（报批）
四川省宝兴县
灵关城区供水厂取水工程
水资源论证报告
（报批稿）
延边水利水电勘测设计院
二〇一三年十一月•成都
工
程
情
况
供水
保证率（%）
97
最大引水流量（m3/s）
0.24
年用水总量（108m3）
0.073
工程等别
Ⅳ等小
（1）型
建
设
项
目
取
水
取水
地点
施工期
深溪沟、马溪沟
运行期
深溪沟、马溪沟
最大取水流量（m3/s）
0.24
多年平均年取水量（104m3）
730
取水用途（发电、供水、灌溉等）
供水
取水方式
开敞式取水
水源水质要求
Ⅲ类水
多年平均流量（m3/s）
0.567
各月多年平均流量（m3/s）
1月
0.207
4月
0.371
7月
1.461
10月
0.840
2月
0.177
5月
0.550
8月
1.184
11月
0.450
3月
0.209
6月
0.827
9月
1.158
12月
0.287
建
设
项
目
退
水
退水地点
宝兴河灵关镇下游河段
退水方式
经污水处理厂处理后排入宝兴河
退水地点水功能区名称
青衣江芦山雅安保留区
退水地点水质管理目标
Ⅲ类
退水对水功能区水质影响程度
轻微
1总论
1.1建设项目概况
1.1.1基本情况
灵关镇位于四川省雅安市宝兴县城以南，为宝兴县门户，是灵关地域、政治、经济、文化中心。
辖钟灵、大渔沟、磨刀溪、新场、河口、大沟6个村委会和老场街、新桥街2个居委会。
境内现有企业主要以大理石板材加工、重质碳酸钙为龙头，其次兼有超微细碳酸钙、大理石雕塑工艺等产品，这些企业已成为灵关镇支柱产业。
随着灵关镇国民经济的发展，工农业用水需求不断增加，尤其是“4.20”芦山地震后灾后重建的需水量不断加大，原有水厂的供水规模和供水可靠性已不能满足需求，经宝兴县水务局研究，决定将原有水厂废弃，在原址新建灵关城区供水厂。
项目名称：
四川省宝兴县灵关城区供水厂。
建设单位：
宝兴县水务局。
项目性质：
新建项目。
1.1.2建设地点、占地面积和土地利用情况
城镇供水系统主要分为四大部分，即引水构筑物、输水管、水处理构筑物、送配水管网及设施。
宝兴县灵关城区供水厂取水工程主要考虑取水和输水两部分。
项目区位于宝兴县灵关镇建联村一组附近，占地项目包括沉沙蓄水区占地、管理设施占地、输水管路占地等。
地理位置见附图1。
项目区地处深溪沟、马溪沟与宝兴河汇口地带，原为冲洪积区，地形平坦，地势稍低，区内主要为农田，土地利用率较高。
1.1.3建设规模及实施意见
1、建设规模
灵关城区供水厂可拟日取用水量为2.0万m3。
依照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），确定本供水工程等别为Ⅳ等小
（1）型，主要建筑物按4级建筑物设计，次要建筑物及临时工程按5级设计。
相应取水建筑物设计洪水为10年一遇，校核洪水为30年一遇。
2、实施意见
本工程分筹建期、准备期、主体工程施工期和工程完建期。
根据《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）的规定，经过分析确定，本工程施工总工期为8个月，其中工程准备期1个月，主体工程施工期6个月，工程完建期1个月。
1.1.4取用水方案
1、取水方案
灵关城区供水厂取水水源为深溪沟、马溪沟地表水，拟将取水口来水，经管道引水至建联村一组附近的新建灵关城区供水厂，以备取用。
本工程引水量2.0万m3/d，设计引水渠道连续引水流量为0.24m3/s，年引水量为730万m3。
本工程补充水源为宝兴河地表水。
2、用水方案
灵关城区供水厂主要供水灵关镇，供灵关镇居民生产生活用水及灵关工业园区、罗家坝工业园区工业用水。
1.1.5退水方案
灵关镇的给排水管网已基本形成。
灵关镇的居民生活污水排入污水管网并经污水处理厂处理后排入宝兴河，工业废水经处理后排入宝兴河。
1.2项目来源
1.2.1论证委托单位
根据国家水利部、国家发改委2002年3月联合颁布的《建设项目水资源论证管理办法》，对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，需要编制水资源论证报告书。
为此，受宝兴县水务局委托，由延边水利水电勘测设计院承担《宝兴县灵关城区供水厂水资源论证报告》（下称报告书）的编制工作。
委托单位为宝兴县水务局。
1.2.2承担单位
承担单位：
延边水利水电勘测设计院
延边水利水电勘测设计院自成立以来，长期从事水文水资源、水利规划等工作，具有水文分析与计算、地表水水资源调查评价、地下水水资源调查评价、水质评价等水资源论证的丰富经验。
延边水利水电勘测设计院技术力量雄厚，拥有有众多的中、高级技术人员，具有省水利厅颁发的建设项目水资源论证资质乙级证书（证书编号：
水论证乙字第12204001号）。
业务范围：
***地表水、浅层地下水、深层承压水、矿泉水、地热水***
***农业、林牧渔业、水利、造纸、纺织、皮革、建材、医药、食品、机械、建筑业、商饮业、服务业***
本项目符合资质规定的行业和取水水资源论证要求，论证工作合法。
1.3水资源论证的目的和任务
编制《报告书》的目的，旨在通过对灵关城区供水厂（下称水厂）涉及区深溪沟、马溪沟流域水资源的时空分布特点及开发利用现状进行分析，对流域水利水电开发现状及存在的问题进行总结，论证本工程取水的合理性。
通过对工程的取水地点、取水量、用水工艺及取水、退水方式进行研究，分析本工程的取水和退水对周边环境和其他取用水户的影响情况，并提出水资源保护措施，从而充分发挥和利用深溪沟、马溪沟的水能资源，加强水资源的统一管理，促进深溪沟、马溪沟流域水资源的优化配置和可持续利用。
其《报告书》是保证水厂的合理用水要求，作为审批宝兴县灵关城区供水厂取水许可（预）申请的技术性依据。
1.4编制依据
1.4.1法律法规及相关规定
（1）《中华人民共和国水法》（1998年颁布，2002年修定）；
（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年颁布）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修定）；
（4）《中华人民共和国防洪法》（1997年颁布）；
（5）《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号，2006年）；
（6）《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计委2002年第15号令，2002年5月1日起实施）；
（7）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年颁布）；
（8）《入河排污口监督管理办法》（水利部第22号令）；
（9）《取水许可管理办法》（水利部令第34号）；
（10）《水功能区管理办法》（水资源〔2003〕233号）。
1.4.2规程规范
（1）《水利水电建设项目水资源论证导则》（SL525—2011）；
（2）《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322—2005）；
（3）《水环境监测规范》（SL219—98）；
（4）《水文调查规范》（SL196—97）；
（5）《江河流域编制规范》（SL201—97）；
（6）《江河流域环境影响评价规范》（SL45—92）；
（7）《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）
1.4.3采用标准
（1）《防洪标准》（GB50201—94）；
（2）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2000）；
（3）《污水综合排放标准》（GB8978—1996）；
（4）《地表水环境质-量标准》（GB3838—2002）；
（5）《四川省用水定额（修定稿）》（2010年2月）；
1.4.4其他文件
（1）《宝兴县工业园区总体规划》（2012年1月）（四川攀枝花规划建筑设计研究院有限公司）；
（2）《宝兴县灵关镇总体规划（2008-2020）》；
1.5取水规模、取水水源与取水地点
1.5.1取水规模
根据论证，本工程取水规模为日引水量2.0万m3/d，引水管道连续引水流量为0.24m3/s，年总取水量为730万m3。
1.5.2取水水源
根据灵关镇附近可利用的地表水、地下水的情况，经过比较分析论证，确定以深溪沟和马溪沟地表水作为新建取水工程取水水源，以宝兴河地表水为补充取水水源。
1.5.3取水地点
本工程利用灵关镇附近的深溪沟和马溪沟引水，依照现有原水厂管道线路，将水引至建联村附近的新建灵关城区供水厂。
取水口有两个，深溪沟取水口位于龙达沟与深溪沟交汇口处，距深溪沟入宝兴河汇口0.8km；马溪沟取水口位于马溪沟内垃圾场上游约50m处。
本工程无需建取水泵房，可降低取水工程费用。
1.6工作等级
根据《建设项目水资源论证导则》（SL/Z322-2005），灵关城区供水厂工程工作等级指标如表1-1，根据其相关规定，灵关城区供水厂工程由地表取水、取水和退水影响分类指标的最高级别确定本次水资源论证工作等级为三级。
水资源论证分类分级指标
表1-1
分类
分类指标
等级
本工程
分级
一级
二级
三级
地
表
取
水
水资源状况
紧缺
一般
丰沛
开发利用程度*（%）
≥30
5～30
≤5
农业用水水量
（m3/s）
≥20
3～20
≤3
三级
工业取水量
（万m3/d）
≥2.5
1～2.5
≤1
三级
生活取水量
（万m3/d）
≥15
5～15
≤5
三级
灌区（万亩）
大型（≥50）
中型（3～50）
小型（≤3）
三级
取
水
和
退
水
影
响
水资源利用
对流域或区域水资源利用产生影响。
对第三者取用水影响显著。
对第三者取用水影响轻微。
三级
生态
现状生态问题敏感；取水对水文情势和生态水量产生明显影响；退水有水温或水体富营养化影响问题。
现状生态问题较为敏感；取水可能对水文情势和生态水量产生一般影响；退水有潜在水体富营养化影响。
现状无敏感生态问题；取水和退水对生态影响轻微。
三级
水域管理要求
涉及保护区、保留区、省际缓冲区及饮用水水源区等区域；涉及两个以上水功能二级区。
涉及过渡区、省级以下多个行政区的水功能区等区域；涉及两个水功能二级区。
涉及单个水功能二级区。
三级
1.7分析范围与论证范围
为充分论证水厂取水对深溪沟流域、马溪沟流域水资源开发利用情况、水厂取水可靠性、水厂取水和退水对下游河段及其它用水户的影响情况，根据深溪沟、马溪沟水资源状况和开发利用现状以及取用水和退水主要影响对象，确定水厂水资源论证分析范围和论证范围为深溪沟、马溪沟流域。
具体分述如下：
（1）分析范围和取水水源论证范围为深溪沟取水口以上深溪沟流域（F=14.94km²，L=6.9km）、马溪沟取水口以上马溪沟流域（F=1.08km²，L=2.04km）。
（2）取水影响论证范围为深溪沟取水口以下至宝兴河汇口区间河段（L=0.8km）、马溪沟取水口以下至入宝兴河汇口区间河段（L=0.64km）。
（3）退水影响论证范围为灵关镇污水处理厂及其下游宝兴河。
1.8水平年
根据流域水文特征变化的实际情况及宝兴县灵关镇的发展，考虑水平年与当地国民经济和社会发展目标相一致，因此，确定本项目水资源论证的现状水平年确定为2012年，规划水平年定为2020年。
根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006）中5.1.4的相关规定：
用地表水作为城市供水水源时，其设计枯水流量的年保证率应根据城市规模和工业大用户的重要性选定，宜采用90%~97%。
注：
镇的设计枯水流量保证率，可根据具体情况适当降低。
本报告宝兴县灵关城区供水厂的设计枯水年保证率取97%。
2建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析
2.1基本概况
2.1.1自然地理概况
灵关城区供水厂工程位于四川宝兴县境内的宝兴河干流左岸的支流深溪沟和马溪沟上。
宝兴河系青衣江的主源，发源于夹金山南麓的蚂蟥沟，在接纳了波日沟、新寨子沟和瓦斯沟后，南流至硗碛乡附近先后与头道桥沟、咔日沟、泥巴沟和柳洛沟汇合后称东河，再继续南流经盐井、民治，在两河口与西河汇合后称宝兴河，至三江口纳入玉溪河，至飞仙关与天全河、荥经河汇合后称青衣江。
宝兴河流域地处四川盆地西部边缘，。
地势西北高东南低，流域北部、西部以夹金山与大渡河分界，分水岭海拔高程在3000～5000m；东面与岷江相隔，分水岭高程在2000～4000m；南面与天全河、青衣江干流相连。
深溪沟系宝兴河左岸一级支流，发源于宝兴县城东南方向的水老上，自东北向西南流，经红石子湾、开荒坪、大和林、小和林，在核桃坪附近有龙达沟从北向南纳入，于小关子汇入宝兴河，深溪沟长7.7km，全流域控制集水面积15.25km2。
马溪沟位于宝兴河宝兴县灵关镇河段左岸，系宝兴河的一级小支流，发源于宝兴县城东南方向的头道坪与八挂顶之间的山岭，自东北向西南流，于小关子汇入宝兴河。
马溪沟在建联村三组居民点上游称天才沟，居民点下游至宝兴河汇口称为马溪沟。
马溪沟全长2.68km，全流域控制集水面积1.31km2。
宝兴县灵关城区供水厂取水口有两个，深溪沟取水口位于龙达沟与深溪沟交汇口处，距深溪沟入宝兴河汇口0.8km，控制流域面积分别为14.91km2；马溪沟取水口位于马溪沟内垃圾场上游约50m处，控制流域面积分别为1.08km2。
宝兴河深溪沟流域、马溪沟流域水系图见附图1。
2.1.2水文地质条件
区内水文地质条件简单，根据地下水的埋藏条件可分为基岩裂隙水和松散堆积层中的孔隙水。
基岩裂隙水赋存于山区基岩裂隙中，受大气降水补给，以散浸形式向低洼处排泄。
场区地下水为松散堆积层孔隙型潜水，主要赋存于卵石混合土及混合土卵石中，其透水性及富水性强，受大气降水及河水渗透补给，顺层迳流排泄，并与深溪沟、马溪沟呈互补排关系。
深溪沟、马溪沟流域的径流主要由降雨补给，径流的年际年内变化与降雨特性基本一致，径流的年际变化较小。
深溪沟、马溪沟流域的洪水主要来自暴雨。
本流域地处青衣江暴雨区边缘，暴雨强度相对较大。
由于该地区多雷阵雨，雨量大，加之山高坡陡，水系发育，集流迅速，形成的洪水过程具有单峰多、复峰少、陡涨陡落、峰型尖瘦的特点。
2.1.3气候特征
宝兴河流域属亚热带季风气候区，冬季受西风带气流影响，寒冷少雨，夏季受东南暖湿气流控制，温湿而多雨，春季气温回升迟缓，多低温天气和春旱，秋季低温天气明显，具有冬冷、春干、夏凉、秋润的特点。
流域内由于地势高差悬殊，立体气候显著，海拔1700m以下属亚热带气候，1700～3500m呈现山地温带气候，3500m以上为山地寒带气候。
宝兴河流域位于青衣江～鹿头山暴雨区的边缘，受季风和地形的影响，从地区降水看，差异比较大，总的趋势是东、西河河谷地区降水较少，干流灵关地区（海拔760m）和支流降水量较多，本流域降水量具有南面大，北面小，山腰大，河谷小的特点。
降水量的年内分配不均匀，多集中在5～10月，降水量占全年的85～90%，尤其集中在7、8两个月，其降水量占年降水量的45～50%。
本流域夜间降雨较多，具有夜雨昼晴的特点。
流域内宝兴县气象站具有1961年至今的观测资料，可以供水厂设计参考使用。
据宝兴气象站气象特征值统计，多年平均气温14.1℃，极端最高气温35.3℃，极端最低气温-5.7℃；多年平均相对湿度为77%；多年平均蒸发量1286.3mm；多年平均年降水量951.5mm、降水日数174.3d，最大一日降水量123.5mm；多年平均风速3.8m/s，历年最大风速14m/s，相应风向SSE、NNW。
多年平均水温为10.6℃。
宝兴县气象站气象特征值统计详见表2-1。
宝兴气象站各气象要素统计表
表2-1
项目
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
全年
气温
（℃）
平均气温
4.7
5.8
10.1
14.7
18.3
20.4
22.5
22.3
18.7
14.9
10.4
6.2
14.1
极端最高
19.0
24.1
27.5
32.0
33.2
33.1
33.2
35.3
31.0
26.6
24.7
20.4
35.3
极端最低
-5.7
-3.5
-2.2
0.6
7.4
10.8
14.4
14.4
10.1
4.4
0.4
-5.5
-5.7
降水量
（mm）
多年平均
2.7
6.8
21.6
52.8
93.8
135.3
232.4
219.8
123.5
46.0
14.6
2.2
951.5
一日最大
18.2
7.5
15.2
36.8
41.6
93.2
98.6
123.5
65.5
32.2
24.9
4.3
123.5
降水日数（d）
4.9
7.4
11.3
16.0
20.0
20.9
22.6
21.3
21.5
16.3
8.2
3.8
174.3
相对湿度
（%）
平均相对
71
72
72
73
76
78
81
82
84
82
77
73
77
历年最小
15
21
16
16
14
24
26
25
22
21
27
24
14
蒸发量（mm）
72.2
67.9
101.3
133.1
165.7
139.0
148.1
140.9
94.6
83.8
73.3
66.3
1286.3
风速
（m/s）
平均风速
4.1
4.2
4.4
4.3
4.0
3.5
3.4
3.2
3.0
3.3
3.7
3.9
3.8
最大及相应
14.0
14.0
12.0
13.0
13.0
12.0
14.0
10.0
12.0
13.0
14.0
14.0
14.0
风向
SSE
SSE
3G
S
SSE
SE
SSE
4G
SSE
S
SSE
NNW
2G
水温（℃）
（宝兴水文站）
平均水温
4.4
6.0
8.6
10.3
12.3
13.5
14.5
14.7
13.8
11.4
8.9
6.3
10.6
最高
8.2
10.5
13.6
16.8
17.5
19.2
20.2
19.0
18.0
15.2
12.9
9.1
20.2
最低
2.0
3.3
4.4
6.8
9.5
10.6
12.4
12.8
10.8
8.1
5.0
3.2
2.0
2.1.4河流水系
深溪沟系宝兴河左岸一级支流，发源于宝兴县城东南方向的水老上附近，自东北向西南流，经红石子湾、开荒坪、大和林、小和林，在核桃坪附近有龙达沟从北向南纳入，于小关子汇入宝兴河，全流域控制集水面积15.25km2。
河流地势北高南低，山高谷深。
最高点为水老上附近的山脉，最高点为2551.00m，最低深溪沟与宝兴河汇合处海拔高程为824.00m。
相对高差1727.00m，河道总长7.7km，平均坡降224‰。
马溪沟位于宝兴河宝兴县灵关镇河段左岸，系宝兴河的一级小支流，发源于宝兴县城东南方向的头道坪与八挂顶之间的山岭，自东北向西南流，于小关子汇入宝兴河。
马溪沟在建联村三组居民点上游称天才沟，居民点下游至宝兴河汇口称为马溪沟。
马溪沟全长2.68km，全流域控制集水面积1.31km2。
河流地势北高南低，山高谷深。
最高点海拔高程为1710.00m，最低马溪沟与宝兴河汇合处海拔高程为824.00m。
相对高差874.00m，平均坡降257‰。
2.1.5社会经济概况
宝兴县属四川省雅安市管辖，位于四川盆地西部边缘、青衣江上游。
宝兴县行政区划辖三镇（穆坪镇、灵关镇、陇东镇），六乡（硗碛、蜂桶寨、五龙、永富、大溪、明礼），北与阿坝藏族自治州的汶川、小金接壤；西与甘孜藏族自治州的康定为邻；东连芦山县，南界天泉县。
境内多高山峡谷，地势西北高、东南低。
宝兴矿藏资源、水能资源、旅游资源、森林资源均十分丰富，宝兴县城是全县的政治、经济和文化中心；是宝兴县的中型能源基地；是川西旅游线上集“熊猫故乡”、“石材王国”、“历史名城”为一体的重要景区。
地理位置处于东经102°28′—103°02′，北纬30°09′—30°56′之间，幅员面积3114平方公里，为雅安市总面积的20.3％。
总人口5.6万人，是全市面积最大、人口密度最小的县。
全县有耕地73050亩，占全县幅员面积的1.6％。
其中：
水田面积仅有7450亩，占耕地总面积的10％，主要分布在小关子以下至灵鸠峡一带的低山峡谷平坝。
水域面积13.04平方公里，占全县幅员面积的0.42％。
可见宝兴县耕地是十分紧缺。
宝兴自然条件得天独厚，蕴藏着丰富的自然资源。
这里的空气质量达国家Ⅰ级标准，水质量达国家Ⅱ级标准；有无污染土种43个，变种83个；有可利用的草山、草坡、草场104.6万亩。
林地333.79万亩，覆盖率为48.6%,境内有维管植物160多科、560多属、1050余种，占全省维管植物232科的68.9%，其中属国家一级保护树1种，二级5种，三级5种。
活立木蓄积量1715万立方米。
境内药用植物达600余种，素有“神药之乡”美称，其中以川贝、天麻、杜仲、厚朴、雪莲花、黄柏等为名贵药材。
本县动物种类丰富，分布面广，种类达367种，其中鸟类268种，哺乳类67种，两栖类11种，鱼类4种，属国家一级保护动物5种，二级18种，其中熊猫占世界总量的三分之一。
2011年1～5月宝兴县全社会固定资产投资完成7.65亿元，同比减少8.64%。
其中：
基本建设完成投资5.49亿元，同比减少24.21%；更新改造完成投资2.16亿元，同比增长132.6%。
县域经济稳步增长，财政收入明显提高。
2010年宝兴县完成生产总值14.1亿元，增长18%，人均GDP达到24437元；地方财政一般预算收入完成7111万元，增长35.1%，税收占财政收入比重达到89.54%；单位GDP综合能耗降至0.59吨标煤/万元，下降6.3%。
灵关镇是中国西部特色石材碳酸钙基地，宝兴县工业重镇。
灵关镇城区是全镇的政治、经济、文化中心，灵关镇现总人口1.67万人，其中非农业人口为0.25万人。
灵关镇位于宝兴县县城以南，是宝兴县的南大门，位于宝兴县、天泉县、芦山县交界处，镇政府驻地钟灵村北至县城18公里，可通小金县，南到雅安市57公里，距省城成都市204公里。
灵关镇交通方便，省道210公路贯通全镇。
灵关镇矿产资源十分丰富，有色金属有沙金、铜矿、铅锌矿、赤铁矿等，非金属有页岩、石灰石、煤等。
该镇地处潮湿气候区，植物种类繁多，非林产品资源丰富。
近年来，实施长江中上游水土涵养造林工程，从海拔760-1600m的宜林地带，成片人工造林和零星造林2000多亩，树种有柳杉、家杉，次为黄柏、杜仲、厚朴等三种药材，还有少量水果品种。
天然林和人工林无显著标带，植被覆盖率达到76.4%，森林覆盖率为66.4%，为宝兴之首。
灵关镇水能资源丰富，现有苗溪电站和灵关电站。
该镇旅游资源也十分丰富，“金波崖”、丁家河坝溶洞等旅游景点的发现与开发将作为宝兴县夹金山线路中的一处重要景点随着宝兴县“小县大工业”战略的实施，通过大力发展石材、碳酸钙加工工业建设，灵关将建设成为宝兴县工业重镇和经济强镇。
初步建成“城镇差距缩小、农村面貌巨变、民主法制健
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