架子队组建和管理实施办法.docx
《架子队组建和管理实施办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《架子队组建和管理实施办法.docx（24页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
架子队组建和管理实施办法
通辽至让湖路铁路电气化改造工程TRSG-2标段
架子队组建及管理办法
中铁十九局集团有限公司
通让铁路电气化改造工程TRSG-2标段
项目经理部
二〇一六年三月十日
架子队组建及管理办法
1总则
1.1为落实铁路总公司领导讲话精神，结合实际和建筑市场环境，制定本实施细则。
1.2本实施细则依据铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》（铁建设〔2008〕51号）的精神以及建设单位、集团公司有关文件精神制定。
1.3“架子队”是指铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以企业的管理、技术人员和生产骨干为施工管理与监控人员，以劳务人员为主要作业人员的标准化作业队。
1.4架子队管理模式可通过组建劳务工班组、劳务工与员工混编班组和专业劳务承包、工序劳务承包以及机械租赁等形式吸纳和使用社会资源，杜绝违法转包、违规分包，禁止以包代管。
2架子队组建
2.1工程任务
通让线电气化改造工程TRSG-2标段位于吉林省，线路北起徐楼长青站（含），终点海坨子站（不含），里程K126+500～K238+531，线路现状电化改造112.031km。
本标段新建跨线公路桥15座12923顶平米。
顶进框架小桥6处，577.1顶平米，框架桥身接长69.5顶平米，顶进涵84横延米，接长框架涵9.56横延米。
本标段正线长112.031km。
站场路基土方171142m3、借石填方33895m3；地基处理：
垫层2008m3；路基附属工程：
混凝土及砌体12589圬工方、土工合成材16489m2、播草籽10981m2、栽植灌木69651株、线路防护栅栏245.52单侧公里、场地整平、绿化、复垦20584m2等；改移等级公路12.805公里，改移碎石路3351平方米，通讯线路拆迁132.031正线公里，电力线路拆迁41处；正线重铺线路2.253公里，拆除线路3.307公里，抽换轨枕279根，清筛道砟7189立方米，重铺补砟2415立方米；站线铺新轨11.7698铺轨公里，铺新岔38组，粒料道床40092立方米；改建线路中，拆除线路7.249公里、重铺线路1.351公里，拆除道岔26组、铺设道床6944立方米。
相应标段信号、电力等房屋、设施进行建设。
2.2架子队设置原则
2.2.1专业化架子队设置
架子队数量应根据项目经理部所承担工程的专业特点和工程量而定，数量设置必须满足管理有效，监控有力，运行高效，服务并满足于工程项目管理和现场作业需要的原则。
架子队采用专业化（优先选择）和综合型架子队相结合的原则。
专业化架子队设置原则如下：
1、桥梁工程架子队：
根据现场实际情况，结合各桥的位置，合理的设置架子队伍。
若施工工点较多，不能满足现场管控要求时，可增强架子队配置。
2、路基工程架子队：
全标段设置一个专业化架子队。
若段落内施工工点较多，不能满足现场管控要求时，可增强架子队配置。
3、电务工程架子队：
全标段设置一个专业化架子队。
若段落内施工工点较多，不能满足现场管控要求时，可增强架子队配置。
4、站改、房建工程架子队：
全标段设置一个专业化架子队。
若段落内施工工点较多，不能满足现场管控要求时，可增强架子队配置。
2.3架子队组织机构及主要岗位人员配置
2.3.1架子队组织机构
架子队是标准化作业层，隶属于分部，受分部直接管辖、监控，架子队应服从项目经理部的直接管理。
架子队的组织机构如上图：
架子队组织机构说明：
1、本着管理有效，监控有力，运作高效的原则及保证工程质量，避免偷工减料等质量事故的发生，试验员由试验室直管；材料员由物资部直管。
但架子队长对其在任职期间有考核及建议任免的权利。
2、为体现架子队领导现场跟班作业的原则，队长跟班作业，且配置人数满足现场跟班作业的需要。
3、为满足架子队政治生活需求，充分体现对劳务作业人员“以人为本、一视同仁”的管理原则，架子队设置党小组组长，组织党内活动。
党小组组长由队长兼任，不占架子队主要岗位人员定员。
2.3.2架子队主要岗位人员的标准配置
根据以下架子队组建原则：
管理有效，监控有力、运作高效，服务并满足于工程项目管理和现场作业需要的原则；
固定建制与临时性建制相结合，人员弹性编制、动态化管理的原则；
施工管理、技术、监督等主要组成人员立足企业自培配备的原则；
技术员、安全员跟班作业的原则。
架子队主要岗位人员标准配置如下表：
架子队主要岗位人员标准配置表
序号
架子队类型
主要岗位人员配置（人）
专职队长
党小组组长
技术负责人
技术员
质检员
安全员
试验员
材料员
领工员
工班长
合计
1
桥梁架子队
1
兼职
1
1
1
1
1
1
1
1
9
2
路基（小桥涵）架子队
1
兼职
1
1
1
1
1
1
1
1
9
3
电务架子队
1
兼职
1
1
1
1
1
1
1
1
9
4
站改房建队
1
兼职
1
1
1
1
1
1
1
1
9
架子队班组划分为：
每个班组设工班长1人；
其他人员：
机械技术人员、预算员、测量人员等，具备相应的职业技能和工作经验，根据架子队的具体情况配置。
架子队的队长、技术负责人、技术员、质检员、安全员、试验员、材料员、领班员、工班长等主要人员一般不得调整，确需调整的，应报经上级和监理单位批准，且新配备的人员必须符合任职条件。
2.3.3架子队的增强配置
架子队人员规模根据所承担工程的专业特点和工程量而定，并视工程进展情况弹性编制、动态管理，重点工程或架子队承担的作业面较多，不能满足现场管控需要时，可采用架子队的增强型配置，即增加架子队管理人员，特别是需要跟班作业人员（技术员、安全员）的数量。
一般每增加一个作业面（或作业工点），按标准配置数量增加技术员、安全员。
2.3.4架子队主要岗位人员兼职
为了体现高效管理及节省人力资源，架子队主要岗位人员中的下列人员可兼职：
副经理可兼职专职队长；符合党小组组长任职条件的专职队长由党支部委派，兼职党小组组长；试验员可由试验组人员兼职，但必须保证试验室的正常运转，否则应增派试验员；材料员可由材料管理人员兼职，但必须保证物资部的正常运转，否则应增派材料员；技术员和质检员可互相兼职。
其他架子队管理人员原则上不允许兼职。
兼职人员必须满足所兼岗位的任职条件，否则不允许兼职。
2.3.5工班长可由劳务人员担任
工班长由公司员工担任，也可由经项目经理部审定的具有丰富操作经验的劳务工担任，不得直接使用劳务派遣公司和劳务承包企业的管理人员。
除工班长外，其他架子队主要管理人员必须为公司员工。
2.3.6架子队数量设置及主要岗位人员配置
根据本工程特点及架子队设置原则，施工前期的架子队组建数量及人员配置必须满足下表要求，随着工程进展，人员（架子队管理人员及作业人员）弹性编制、动态调整。
在配置架子队主要岗位人员时，要充分利用兼职，做到既能满足现场不间断管控要求，又能尽量节省人力资源。
通辽至让湖路铁路电气化改造工程TRSG-2标段架子队配置表
序号
架子队名称
主要岗位人员配置（人）
承担的施工任务
配置依据
专职队长
党小组组长
技术负责人
技术员
质检员
安全员
试验员
材料员
领工员
工班长
合计
1
桥梁架子队
1
兼职
1
1
1
1
1
1
1
1
9
负责全线的桥梁（包括拌合站）施工
随着作业面的展开，人员继续增加
2
电务架子队
1
兼职
1
1
1
1
1
1
1
1
9
负责全线的通信、电力、接触网等施工
随着作业面的展开，人员继续增加
3
路基架子队
1
兼职
1
1
1
1
1
1
1
1
9
负责全线的路基施工
随着作业面的展开，人员继续增加
4
站改房建队
1
兼职
1
1
1
1
1
1
1
1
9
负责全线的站改和房建施工
标准配置
2.4架子队主要岗位人员任职条件及岗位职责
2.4.1岗位任职资格
1、专职队长
1）工程专业中专（含）以上学历，具有初级及以上技术职称；
2）具有4年以上相关工作经验，至少参加过2个铁路、公路或水工项目的技术工作，参与隧道施工时必须有相应的施工经历，能够胜任本岗位工作职责要求；
3）具有较强的组织、协调沟通能力，执行力强，掌握本专业的相应技术技能和基本知识；
4）了解质量、安全、职业健康、环境保护方面的知识和法律法规；
5）身体健康，有良好的职业道德。
6）有较强的发现、分析、解决问题的能力，有较强的处理突发事件的能力和应变能力。
2、党小组组长
1）熟悉党的方针、政策，政治素质高，有3年以上工作经验，一般要求有中专以上文化程度，助理及以上技术职称；
2）有较强的组织和协调能力，具备一定的项目施工生产知识，熟悉项目党建工作；
3）有较强的文字和语言表达能力，工作责任心强；
4）有较强的解决问题和对外协调的能力，有较强的处理突发事件的能力和应变能力；
5）身体健康，有良好的职业道德。
3、技术负责人
1）工程专业专科（含）以上学历，具有助理工程师及以上技术职称；
2）参加工作3年以上，至少参加过2个铁路、公路或水工项目的技术工作，参与隧道施工时必须有相应的施工经历，能够胜任本岗位工作职责要求；
3）熟悉所从事工程项目的主要施工技术工作，掌握技术质量管理程序和要求，熟知变更、索赔和工程计量等事项，熟悉试验和测量业务，具备解决施工中一般技术问题的能力；
4）了解质量、安全、职业健康、环境保护方面的知识和法律法规；
5）具备编制工程一般施工方案的能力；
6）身体健康，有良好的职业道德。
4、技术员
1）工程专业中专（含）以上学历，具有员级及以上技术职称；
2）参加工作2年以上，至少参加过1个铁路、公路或水工项目的技术工作，参与隧道施工时必须有相应的施工经历，能够胜任本岗位工作职责要求；
3）熟悉所从事工程项目的一般施工技术，熟悉本岗位的日常技术工作和要求；
4）具备对班组（人员）进行技术交底的能力；
5）身体健康，有良好的职业道德。
5、质检员
1）工程专业中专（含）以上学历，具有员级及以上技术职称；
2）参加工作2年以上，至少参加过1个铁路、公路或水工项目的技术工作，参与隧道施工时必须有相应的施工经历，能够胜任本岗位工作职责要求；
3）具有相应的岗位证书，经培训上岗；
4）熟悉工程质量管理方面的一般知识和法律法规；
5）身体健康，有良好的职业道德。
6、安全员
1）工程专业中专（含）以上学历，具有员级及以上技术职称；
2）参加工作2年以上，至少参加过1个铁路、公路或水工项目的技术工作，参与隧道施工时必须有相应的施工经历，能够胜任本岗位工作职责要求；
3）具有相应的岗位证书，经培训上岗；
4）熟悉安全、职业健康、环境保护方面的专业知识和法律法规；
5）身体健康，有良好的职业道德。
7、试验员
1）工程专业中专（含）以上学历；
2）具有2年以上从事相关试验工作经历；
3）取得试验员岗位证书，经培训上岗；
4）具有进行本项目工程相关现场试验工作的能力；
5）身体健康，有良好的职业道德。
8、材料员
1）参加工作3年以上，从事过工程材料方面工作至少2年以上，有相应的工作经验并能够胜任本岗位工作职责要求；
2）具备基本的材料收发、保管知识，有一定的材料管理水平和组织协调能力；
3）具备正确进行物资核算、物资报表和内业资料的填报等日常工作的能力；
4）身体健康，有良好的职业道德。
9、领班员
1）具有4年以上相关工作经验，至少参加2个铁路、公路或水工项目的技术、协调工作；
2）具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验；
3）具备在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底的能力；
4）身体健康，有良好的职业道德。
10、工班长
1）具有4年以上相关工作经验，至少参加2个铁路、公路或水工项目的技术、协调工作；
2）具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验；
3）具备在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底的能力；
4）身体健康，有良好的职业道德。
2.4.2岗位职责
1、架子队职责
1）接受技术交底；技术负责人负责向主要岗位人员进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。
并在实施作业前对班组作业人员进行技术和安全交底。
2）保质保量按时完成生产任务。
各作业队之间相互配合，确保各工序连续、均衡作业。
3）服从项目经理部领导和各部室的管理和业务指导。
4）严格执行“三检制”，配合专业技术人员及时做好现场施工记录。
5）遵守文明施工要求。
按工地布置和文明施工管理办法在全部施工过程中保持工地符合标准化要求。
2、架子队队长岗位职责
1）宣传国家、铁道部的法律法规，贯彻落实项目经理部的各项规章制度。
2）架子队长是承建工点的现场负责人，负责承建工点的全面工作。
3）接受经理领导，对本工点的安全、质量、进度以及人员调配等负责，实现工点利润、成本、工期、安全质量指标。
4）坚决贯彻落实国家有关安全工作的规定，制定安全制度。
落实安全措施，组织安全施工，消除施工中的一切不安全因素，对违章作业、野蛮作业的坚决制止，抓好安全生产。
5）实行全面质量管理，认真做好技术交底，合理调配人员、机械设备、材料，推行“科学管理，质量为先；遵纪守法，关爱环境；以人为本，安全生产；诚信守诺，追求卓越”的管理方针，严格施工过程作业程序。
6）对工程材料、设备进行使用和管理，控制工程成本，贯彻材料管理制度，及时提交材料计划及消耗报告。
7）管理工地日常事务，考察作业人员工作状况，查处违章、违纪、违法行为，实行岗位考核制，奖优罚劣。
8）抓好本工点参建人员的教育培训工作，定期对施工作业人员进行卫生、环保、安全法规等方面知识的宣传、培训。
重点抓好劳务工，特殊工种的岗前培训教育工作。
9）直接管理劳务人员，合理安排、组织、协调、使用劳务人员，保障劳务人员的权利不受侵犯。
10）抓好施工现场的生产生活设施、环境卫生等方面工作。
11）跟班作业，施工前负责对作业人员进行技术、质量、安全、环保、文明施工的交底，重点监控各专业间接口界面的施工协调，保证站前与站后接口工程的协调。
12）完成领导临时交办的任务。
3、党小组组长岗位职责
1）全面负责党小组日常工作，主持召开小组会和党员大会；按时向上级党组织报告工作并提供相关工作信息，做好现场党建思想政治教育、党风廉政建设、项目文化建设等工作。
2）积极参与架子队施工生产，质量安全、后勤保障、对内对外协调等工作。
3）积极做好架子队“9大员”人员培训教育和团员青年的思想工作，引导他们学习成才、实践成长、建功成才。
4）积极主动的安排部署劳动队伍的思想政治工作，经常深入班组，了解掌握他们的基本情况，关心他们的工作、学习和生活，发现问题及时给予帮助解决。
5）按照上级党组织要求，组织开展好党内主题实践活动。
6）了解和掌握施工现场情况，积极参与现场管理，做好重难点工程的质量安全、文明施工、责任成本、工期以及现场标准化管理等工作。
7）负责工会和共青团的各项工作。
8）负责与地方政府的协调工作。
9）贯彻落实上级党组织的指示决议，完成上级党组织交办的其他任务。
4、技术负责人岗位职责
1）认真贯彻执行国家、铁道部各项施工规范、验收标准及云桂公司、项目部制定的各项制度和技术管理规定。
2）协助队长抓施工、安全、质量、进度、文明施工等各项工作。
3）全面负责架子队的技术管理工作，复核施工图纸，组织现场测量、监控测量、技术交底、技术资料管理，参与分项分部和单位工程的质量检查与质量评定、验工计价、班组核算与变更设计等工作。
4）负责向架子队主要岗位人员进行技术、安全、质量、环保交底，对班组作业人员进行的交底，负责架子队交底资料及其它技术资料的整理存档。
5）认真落实精密测量、线性控制、沉降控制、无砟轨道等施工的关键环节技术措施。
6）定期组织架子队管理人员和作业人员进行施工技术、工艺、规范和验收标准的学习，使现场技术人员和作业人员熟悉规范、掌握验标，不断提高技术水平，满足施工作业需要。
7）指导作业人员施工，及时解决施工技术问题。
8）负责收集竣工资料，参与编制竣工文件。
9）检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。
10）参加架子队工程质量、安全事故的调查分析。
11）完成项目经理部、架子队长交办的其它工作。
5、技术员岗位职责
1）认真贯彻执行国家、铁道部各项施工规范、验收标准，认真执行项目经理部编发的质量控制手册、施工作业要点示范卡片、作业指导书等。
2）协助技术负责人做好架子队的技术管理和技术资料的收集整理工作。
3）全过程、全方位跟班作业，纠正施工中技术、安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大质量隐患立即停工并报告上级。
4）做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。
5）参加工程质量、安全事故的调查分析。
6、安全员岗位职责
1）认真贯彻执行国家、铁道部、地方政府等安全法规和安全生产条例，认真执行项目经理部各项安全管理规定和要求。
2）负责架子队的施工安全管理工作，接受上级安全管理部门的检查和业务指导，对上级检查提出的问题负责落实整改回执，做到闭环管理。
3）全过程、全方位跟班作业，进行施工安全检查，并做好检查记录，发现不安全行为和隐患立即制止，发出整改通知书监督整改，对违章行为按有关制度进行处罚；发现重大安全隐患立即停工并报告上级。
4）负责架子队劳务用工岗前培训工作，培训情况记录存档，负责对架子队人员安全交底，落实架子队施工人员持证上岗管理制度。
5）负责按时配齐作业人员安全防护用具、劳保用品，负责架子队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。
6）参加安全、质量事故的调查、分析，保护好事发现场，负责安全事故的统计上报。
7、质检员岗位职责
1）认真贯彻国家、铁道部各项工程质量验收标准，认真执行项目经理部各项质量管理规定和要求。
2）负责架子队的施工质量管理工作，接受上级质量管理部门的检查和业务指导，对上级检查提出的问题负责落实整改回执，做到闭环管理。
3）纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的问题，督促检查“三检制”的落实，关键部位、重点工序施工必须全过程监督检查，据实填写质量检查记录。
4）严格按图施工、以标准规定检验工程质量，判断工程产品的正确性，做出合格的结论，对因错、漏检造成的质量问题负责。
5）对不合格品按类别和程度进行分类，做出标识，及时填写不合格品通知单、返工通知单、废品通知单，做好废品隔离工作。
6）检验批自检合格后及时填写表格报监理工程师，负责隐蔽工程自检、报检，负责各种质量资料的归档管理工作。
7）参加工程质量事故的调查分析，并制定相应的预防保证措施。
8、材料员岗位职责
1）在物资部长直接领导下，负责架子队材料管理，认真贯彻执行项目经理部制定的物资设备管理办法。
2）协助物资部抓好物资设备进场和材料的验收入库、保管、标识工作，及时收集妥善保管合格证、说明书等原始资料，交物资主管。
3）做好进场材料的防雨、防晒、防潮、防腐、防锈和防变形工作。
4）严格按照物资设备使用计划实行限额、凭证领料，健全收、发、存台帐，对结余材料及时回收、相互调剂使用，对包装品、废旧物资及时回收集中管理。
5）建立出入库台帐和逐日材料消耗台帐。
6）负责原材料进场后填写通知单，通知试验室（员）取样送检。
对不合格和破损的要及时进行更新替换。
施工中一时不能用完的材料设备可退库或在库房另保存，做好记录。
7）负责原材料、半成品状态标识。
发现不合格产品分开存放，及时上报或退回项目经理部库存。
8）把好工机具进出关，防止丢失，做到财物相符，做好工机具的保养、维护工作，保证工机具可靠工作。
9）严格监督进场材料的质量、型号和规格。
9、试验员岗位职责
1）在工地试验室主任直接领导下，负责架子队试验管理，认真贯彻执行云桂公司和中心试验室制定的试验检测管理办法。
2）掌握各种材料的常规检测项目及试验仪器的工作原理、技术指标、操作程序和试验方法。
3）负责现场原材料的取样与送样，严把材料质量关。
4）负责现场砼及砂浆取样与试件制作，并按时送试验室进行试验。
5）负责现场试验资料的建立、完善、保管工作，并按期送相关部门与上级试验室。
6）发现问题及时向上级部门报告。
7）严守企业秘密，未经领导同意不得将试验技术资料外传。
10、领班员岗位职责
1）认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本工班人员工作，完成架子队下达的施工生产任务。
2）施工前负责对作业人员进行技术、质量、安全、环保、文明施工的交底。
落实施工现场质量“三检”制度，对于技术、质检部门提出的质量问题认真安排整改。
3）认真执行安全技术交底，对本工班人员在生产中的安全和健康负责，拒绝违章指挥，制止违章作业和不安全行为。
4）负责新工人和复工、转岗人员工班一级岗前教育工作，协助队长做好班前点名会和班后安全讲评制度，做好班组交接记录，积极开展班组安全活动。
5）完成架子队长交办的其它各项任务。
11、工班长岗位职责
1）认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本工班人员工作，完成架子队下达的施工生产任务。
2）施工前负责对作业人员进行技术、质量、安全、环保、文明施工的交底。
落实施工现场质量“三检”制度，对于技术、质检部门提出的质量问题认真安排整改。
3）认真执行安全技术交底，对本工班人员在生产中的安全和健康负责，拒绝违章指挥，制止违章作业和不安全行为。
4）负责新工人和复工、转岗人员工班一级岗前教育工作，协助副队长做好班前点名会和班后安全讲评制度，做好班组交接记录，积极开展班组安全活动。
5）做好工班人员的思想政治工作，组织开展工班人员的政治、文化、技术、业务学习，关心工班人员的生活。
6）对本班组的成本负责，负责工班人员的管理与考核。
7）完成架子队长交办的其它各项任务。
12、生产工人职责
1）严格按图纸、施工规范的要求，按作业标准进行操作，对不执行工艺和操作规范而造成的质量事故和不合格产品负责。
2）保证个人质量指标的完成，出现质量问题及时向施工主管或架子队长反映，对不及时自检和不及时反映问题造成的不合格品负责。
3）注意保护成品，控制材料使用。
4）保证安全生产，严防出现安全生产事故，遵守各项安全管理规定、安全操作规程。
2.5架子队作业班组组织形式及劳务用工管理
2.5.1劳务用工形式及原则
为组织架子队作业，必须使用一定数量的不属本企业职工的外部劳务人员，劳务用工的形式主要有以下三种：
劳务分包企业劳务分包用工形式，劳务派遣公司（劳务基地）劳务派遣用工形式，招收零散劳务工用工形式。
使用外部劳务人员必须坚持以下原则：
（1）使用外部招聘人员必须坚持“合理有序、总量控制”和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，坚持与内部员工“同吃、同住、同劳动、同学习、同管理”，纳入所在架子队的全面管理。
（2）使用外聘劳动力仅限施工一线，非施工生产单位、岗位不得使用，项目停工或待工后不得以任何理由和形式使用。
（3）永久性工程必须以架子队组织施工。
财务管理、物资采购保管、爆炸物品保管等重要岗位，不得使用外聘人员。
2.5.2架子队作业班组组织形式
架子队作业班组一般可采用下述三种基本的组织形式：
（1）混编型：
作业人员由公司员工和劳务工组成。
管理监控人员按【2.3】条要求配置。
（
升级会员 