维修车间防洪抢险应急处置方案.docx
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维修车间防洪抢险应急处置方案
重点维修车间防洪抢险应急处置方案
为切实做好突发抢险（防洪、防断）配合工作，确保包西、甘钟线运输安全畅通，实现防洪、防断工作目标，落实各项防洪、防断工作制度，要求，结合本车间实际，特制定本方案。
一、突发事件（防洪、防断）应急抢险预案适用范围：
在管内进行的铁路行车设备抢险（包含防洪、防断）活动，适用本预案。
二、工作原则
1、铁路抢险工作，坚持“强化基础，狠抓管理，科技领先，确保安全”的方针，以“全面排查、防治并举、超前预警、果断处置”为主线，遵循团结协作和局部利益服从全段利益的原则，确保运输安全和秩序基本稳定的工作目标。
2、铁路抢险工作实行负责制。
发生险情后党政正职要对抢险工作全面负责、全权负责，要亲自安排部署车间的抢险工作，熟悉管内基本情况，掌握汛前准备防洪工作的重点；要亲自掌握险情，亲自解决关键环节、关键部位的关键问题。
要根据管辖范围进行划分，明确职责，落实和完善逐级负责制和岗位责任制，并加强检查和考核，形成分工明确、纪律严明、措施落实、保障有力的全员抢险工作局面。
铁路正线发生险情中断行车时，党政主要领导必须立即赶赴现场组织抢修，尽快恢复正常运输，把灾害损失减少到最低程度。
3、抢险工作实行集中领导、统一指挥、部门负责的组织原则。
要全力以赴，密切配合，同心协力，各负其责地做好本单位的抢险工作。
4、车间管内各单位都有参加铁路抢险的义务和责任，服从统一调度指挥。
三、领导组织及职责
1、成立抢险救援领导小组
组长：
车间主任、书记
副组长：
车间副主任
成员：
车间工作人员、车间属各工区工长及班组班组长
车间抢险救援办公室（以下简称“车间抢险办”）设在车间值班室。
车间主管安全副主任担任抢险应急办主任。
电话：
0541-34625，传真：
0541-34625。
抢险救援工作由段统一指挥。
现场各工作组及参加抢险救援的车间、工区均应确定责任人，服从段统一领导组织，进行现场抢险救援。
要加强协调配合，形成合力，提高处置效率。
2、车间抢险办日常工作内容：
负责落实上级各项防洪通知要求，及时开展演练活动。
汛前、降温预警：
认真做好应急车辆的整备及热备工作，确保轨道车、大型养路机械、小型机具状态良好，应急人员充足。
做好抢险料具的储备、补充工作；按照段要求将应急材料装应急轨道车，随时做好应急抢险准备。
汛期：
严格执行“防洪值班制度”；做好机械设备日常检查保养、整备、工作；人员的调配工作，保证在值班期间设备良好，人员充足，能够完成抢险任务。
汛后、预警解除：
防洪应急抢险工作进行总结；随时听候段上的调遣，参与各种抢修。
四、预警与预防
1、标准划分：
防洪地点根据段防洪文件通知按严重程度划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。
自轮运转设备在通过防洪地点时严格执行段发通知要求，Ⅰ级地点做好守机联控，加强瞭望，严格控速通过。
防断值班启动根据段通知要求，做好人员、车辆的准备工作。
2、严格落实汛期值班制度
2.1防洪值班室要24小时有人值守，认真落实干部昼夜值班制度，明确值班人员和电话，编排防洪值班表；应留有足够的人员值班，确保能够在接到段（或车站值班员）通知30分钟内轨道车执行冒雨出巡检查和参加抢险任务；大型养路机械40分钟内参加抢险任4务。
机械维修工区抢险队在50分钟内集结准备完毕，可以投入抢险任务。
2.2工区应由工长、班长轮流值班，及时了解天气情况。
2.3防洪值班人员应在指定的地点值守，不得擅自离岗，遇特殊原因无法值班需向上级领导请假，并安排胜任人员替班。
2.4汛期车间合理安排干部的工作，确保有一名车间干部（副主任）留守车间，负责车间防洪工作。
五、降雨预警信息应急响应：
1、严格落实防洪行政首长负责制，由党政正职对车间防洪安全负总责，统筹安排防洪防汛和雨情预警信息响应工作。
以雨为令，接到预警信息后，车间领导亲自在车间防洪办值班，随时浏览铁道部铁路气象专网，实时掌握管内天气预报、卫星云图分布范围、降雨量预报信息以及雷达图等相关气象信息，掌握管内防洪工作。
2、车间接到雨情预警信号后10分钟内发布至管内各工区，及时做好暴雨预警响应工作。
抢险分队在主要领导组织下，召开雨前布置会，按照责任分工，落实岗位职责。
3、降雨黄色预警信息应急响应：
“降雨黄色预警信息”代表预警区段防洪安全存在风险，段指挥中心通知管内各单位；车间负责人必须在30分钟内到岗，并做好以下工作：
3．1降雨发生前
（1）、车间主任必须在30分钟内赶到防洪值班室值守，立即了解预警区段降雨情况，亲自安排防洪应急准备工作，督促相关班组严格执行汛期安全行车规定。
（2）、车间应立即将工作重心转入防洪；降雨黄色预警工长应召集职工在工区集结，做好防洪应急准备。
（3）、车间、工区应全面检查防洪备料、备品和抢险机具、汽车等，做好预热准备；热备机械，防洪值班轨道车及时做好转场工作，确保随时能够出动；机械维修工区抢险队集结准备完毕，可以投入抢险任务。
3．2降雨过程中
现场各轨道车、大型演练机械、应与车站、车间保持联系，随时做好出巡，抢险准备。
机械维修工区抢险队随时可以投入抢险任务。
3．3降雨结束后
按照段安排执行。
4、降雨橙色预警信息响应
“降雨橙色预警信息”代表预警区段防洪安全存在较高风险，接到路局“降雨橙色预警信息”后，车间负责人必须在20分钟内到岗，并做好以下工作：
4．1降雨发生前
（1）、车间主任必须在20分钟内赶到防洪值班室值守，立即了解预警区段降雨情况，亲自安排防洪应急准备工作，督促相关班组严格执行汛期安全行车规定。
（2）、车间应立即将工作重心转入防洪；工长应召职工在工区集结，做好防洪应急准备。
（3）、车间、工区应全面检查防洪备料、备品和抢险机具、汽车等，做好预热准备；热备机械，防洪值班轨道车及时做好转场工作，确保随时能够出动；
4.2降雨过程中
现场各轨道车、大型演练机械、应与车站、车间保持联系，随时做好出巡，抢险准备。
机械维修工区抢险队随时可以投入抢险任务。
4．3降雨结束后
按照段安排执行。
5、降雨红色预警信息应急响应
“降雨红色预警信息”代表预警区段防洪安全存在高度风险，接到“降雨红色预警信息”后，车间负责人必须在15分钟内到岗，并做好以下工作：
5．1降雨发生前
（1）、车间主任必须在15分钟内赶到防洪值班室值守，立即了解预警区段降雨情况，亲自安排防洪应急准备工作，督促相关班组严格执行汛期安全行车规定。
（2）、车间应立即将工作重心转入防洪；各工区按划定的降雨黄色预警巡查区段、Ⅱ级防洪地点等处所及时安排人员到责任区段出巡检查、临时看守外，工长应召集未出巡职工、临时工在工区集结，做好防洪应急准备。
（3）、车间、工区应全面检查防洪备料、备品和抢险机具、汽车等，做好预热准备；抢险车、大型工程机械上车架等抢险机械及操作人员集结到岗待命，热备机械，防洪值班轨道车及时做好转场工作，确保随时能够出动；
5．2降雨过程中
现场各轨道车、大型演练机械、应与车站、车间保持联系，随时做好出巡，抢险准备。
机械维修工区抢险队随时可以投入抢险任务。
5．3降雨结束后
按照段安排执行。
6、铁路水害应急响应结束遵循“谁启动，谁结束”的原则，抢险结束后，由启动单位宣布应急响应结束。
7.其它抢险活动以段通知响应。
响应级别参照降雨预警信息应急响应。
重点维修车间机具备品储备表
序号
名称规格
单位
数量
存放地点
保管人
备注
1
停车防护牌
块
4
防洪库房
刘文刚
2
信号旗（红、黄）
副
6（红18黄6）
防洪库房
刘文刚
3
响墩
个
12
防洪库房
刘文刚
4
火炬
个
4
防洪库房
刘文刚
5
海洋王照明（带发电）
套
2
防洪库房
刘文刚
6
碘钨灯
个
5
防洪库房
刘文刚
7
碘钨灯管
个
20
防洪库房
刘文刚
8
两芯电缆（碘钨灯照明用）
米
200
防洪库房
刘文刚
9
三相四芯电缆（发电机输出用）
米
100
防洪库房
刘文刚
10
插座电盘（照明）
个
2
防洪库房
刘文刚
11
10kw发电机
台
1
防洪库房
刘文刚
12
内燃锯轨机
台
1
防洪库房
刘文刚
13
内燃锯轨机锯片
片
30
防洪库房
刘文刚
14
内燃打眼机
台
1
防洪库房
刘文刚
15
内燃打眼机（钻头规格：
31毫米）
个
10
防洪库房
刘文刚
16
内燃打眼机（钻头规格：
9.8毫米）
个
10
防洪库房
刘文刚
17
黄马甲
件
50
防洪库房
刘文刚
18
黄帽子
顶
50
防洪库房
刘文刚
19
帆布手套
双
200
防洪库房
刘文刚
20
捣镐带把
把
50
防洪库房
刘文刚
21
土镐带把
把
20
防洪库房
刘文刚
22
钢叉带把
把
50
防洪库房
刘文刚
23
铁锨带把
把
50
防洪库房
刘文刚
24
撬棍
根
30
防洪库房
刘文刚
25
P60鱼尾夹板
块
15
防洪库房
刘文刚
26
P60接头螺栓（带单弹、螺帽）
套
50
防洪库房
刘文刚
27
P50鱼尾夹板
块
15
防洪库房
刘文刚
28
P50接头螺栓（带单弹、螺帽）
套
50
防洪库房
刘文刚
29
绝缘轨距杆
根
40
防洪库房
刘文刚
30
P60标准轨12.5米
根
4
高站台
刘文刚
31
P50标准轨12.5米
根
4
高站台
刘文刚
32
钢轨急救器
套
4
防洪库房
刘文刚
33
普通木枕
根
50
高站台
刘文刚
34
800mm短木枕头
根
20
防洪库房
刘文刚
35
450活动扳手
把
10
防洪库房
刘文刚
36
蓬布（帆布）7x5.2m
块
2
防洪库房
刘文刚
37
Φ3mm镀锌铁丝
Kg
50
防洪库房
刘文刚
7、总结、奖励与处罚
1、汛期结束之后，各抢险分队须在5日内将本年度防洪工作总结和资料汇总后报防洪办备案。
2、对在汛期严格执行防洪制度，及时发现险情，果断采取措施防止事故以及在水害抢险中的有功人员，报请段按有关规定给予表彰奖励；对玩忽职守，不执行防洪有关规定的，纳入考核，给予行政处分，造成严重后果的要依法追究有关人员的责任。
一、“图”――突发事件应急抢险（防洪、防断）应急处置流程图
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