十年铸丰碑凤城市疾病预防控制中心发展纪实.docx

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十年铸丰碑凤城市疾病预防控制中心发展纪实

十年铸丰碑

——凤城市疾病预防控制中心发展纪实

在凤城悠长的岁月中，奉献忠诚的故事始终不绝于耳；在凤城广袤的大地上，播洒爱心的颂歌总是此起彼伏。

如今，活跃于凤城城乡的凤城市疾病预防控制中心就是一支赢得人们颂扬的队伍——在十载奋进的故事里，疾控人点燃雄心，书写荡气回肠的华美篇章；在十年腾飞的征途上，疾控人挥洒激情，演奏气势磅礴的时代交响。

一、应运而生，春天发生的故事

2002年，对于凤城市疾病预防控制中心而言，是个非同寻常的历史坐标点。

这一年的6月24日，当和煦的春风吹拂大地的时候，凤城市疾病预防控制中心应运而生。

凤城市疾病预防控制中心，是在原凤城市卫生防疫站、凤城市地方病防治所、凤城市结核病防治所三个单位的基础上，组建而成的。

先后成立了免疫规划、传染病防治、结核病防治、地方病防治、健康教育、卫生、检验、预防门诊、结核门诊等11个科室，具有疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测与评价、健康教育与健康促进、技术管理与应用研究等七大基本职能。

成立初期，疾控中心走得步履蹒跚。

工作人员有了，但业务素质却参差不齐。

办公场所有了，但设备陈旧老化并且严重短缺。

疾控中心的领导班子没有被困难吓倒，他们一面有序开展业务技术培训，提升人员素质；一面跑省城，托关系，找熟人，把别人淘汰下来的设备要来，用于开展基础工作。

人心齐，泰山移。

大家克服种种困难，心往一处想，劲往一处使。

通过汗水和心血的付出，推动疾控中心的工作逐步迈上正轨。

发生在春天里的故事，极大的激发了全体干部职工的工作热情，为疾控中心的阔步前行注入了强大的精神动力。

二、危难之时显身手

非典、抗洪抢险、甲流、出血热、鼠疫、

2003年年初，全国抗击“非典”的战役拉开了序幕。

2003年4月6日，凤城市政府成立“预防控制非典型肺炎工作领导小组”，疾控中心作为成员单位之一，立即进入备战状态。

根据全国“非典”疫情形势，疾控中心迅速调整机动队的构成及组数，并对机动队员进行理论培训和模拟演练，以适应应急处理疫情的需要；对辖区内的高速公路出入口，中高考考场等场所进行预防性消毒达40万平方米，共出动消毒人员270余人次；先后处理疑似疫情10次，出动机动队员40余人次。

自2003年4月9日至2004年9月30日，疾控中心严格执行24小时值班制度，认真做好“非典”零病例报告，五一迟报、漏报现象，受到了市委、市政府的高度赞扬。

预防艾滋病。

疾控中心成立了凤城市高危人群干预工作队，对我市的吸毒、卖淫嫖娼人员及洗浴、宾馆、娱乐场所的基本情况进行摸底调查。

对既往有偿供血人员进行艾滋病病毒抗体筛查，还对健康人群进行艾滋病抗体筛查。

自2005年8月7日我市发现首例艾滋病感染者，疾控中心开始对已发行的艾滋病病毒感染者实施科学管理，对感染者进行个案调查，建立个人档案。

开展全市艾滋病防治的培训和宣传教育工作。

自2009年10月12日，发现首例实验室确诊甲型H1N1流感病例至今，我市累计确诊甲型H1N1流感病例10例，目前已全部痊愈出院。

2010年根据省市疾控中心碘缺乏病监测要求,我市疾控中心地病科于4月份对大兴、大堡、青城子、爱阳、红旗、沙里寨、草河和凤凰城共9个镇（区）的36个行政村288户居民进行居民食用盐的采样工作,共采集检测288份样品，合格275份，检测合格率95.48%，无非碘盐，碘盐食用率100%。

非典防控机动队、演练、车站、学校等人群密集的公共场所消毒、排查疫情、高考考点消毒、

抗洪抢险

2010年8月19日至24日，付出地区遭受了入汛以来最大的强降雨过程，全市普降大到暴雨，降雨量达到300毫米的乡镇有6个，石城镇降雨量达到469毫米，全市城乡受到严重的洪水灾害，凤城市疾病预防控制中心迅疾启动防汛应急预案。

疾控中心主任王庆忠紧急调动10名中心机动成员，启动两台车携带采样器材、消毒器械及药品火速赶赴大堡村洪涝灾害居民安置点。

开展消毒工作。

当时的安置点消毒面积达6220平方米，

拥吻了属于自己的春天。

院长宋慧武带领新一任领导班子运筹帷幄，做出了一个惊世骇俗的决定——全面改造扩建中心医院！

三、培养人才，全面提升竞争实力。

健康教育工作。

2011年我市健康教育工作坚持以全民健康为中心，继续大力开展“中国公民健康素养促进行动”、“全国亿万农民健康促进行动”、“相约健康社区行”，卫生创建活动和烟草控制，促进公共卫生逐步均等化，更好地位全市人民健康服务。

2011年10月、11月份，在我市第六中学、凤凰城区利民社区、宝山镇戴家村，调查种类人群3种，累计300人，通过调查，人们对健康基本知识知晓率和健康理念的理解都有了很大提高，健康生活方式与行为基本形成。

沈阳医学院、锦州医学院、大连医科大学、大连理工、内蒙古师范大学等高校毕业生。

2012年一次进了招进7人，这是史无前例的。

提升竞争力，人才是关键。

医疗市场的竞争，归根结底是人才的竞争。

只有高超的医护技术做保证，才是提升医院核心竞争力的关键所在，也才能让老百姓放心就医。

多年来，中心医院着力抓好人才梯队培养工作，走出去进修学习，请进来带教指导，选派科主任和年轻业务骨干到中国医科大学一院、二院、省人民医院、省肿瘤医院以及北京知名医院进修学习专科业务，还常年坚持请省内知名医院的专家教授来中心医院会诊、开展学术讲座、指导查房、开展高难手术，还通过开展院内专题业务讲座、远程网络教学、参加各类学术研讨会等卓有成效的形式培养人才。

中心医院还与中国医科大学医院成立了协作医院，将名牌医院的知名专家请到凤城坐诊，让我市群众在家门口就能享受高水平的医疗，既大大节省了患者就医成本，又提高了医院的实力，更赢得了百姓的口碑。

中心医院还同北京人民医院、协和医院、安贞医院、三博医院、朝阳医院、辽宁省人民医院建立长期稳固的业务协作关系，实现成果共享，为持续发展提供了强有力的技术支撑。

栽下梧桐树，筑巢引凤来。

凤城市中心医院审时度势，利用自身的优势吸引高素质人才。

医院主动到中国医科大学、大连医科大学、辽宁医学院等省内知名院校，择优招聘毕业生。

近几年，先后录用了本科生35名，硕士生14名。

未来，医院还计划招聘一些优秀的博士生，推动医院医疗技术和学术水平的全面提升。

四、收获硕果，蓄势待发再展宏图。

从2002到2012到，这十年，在岁月长河中是如此的短暂，短得几乎可以忽略不计。

这十年，在凤城疾控中心的发展上是如此的耀眼，让人无法不仰视它的存在——它将璀璨的光芒献给凤城这块热土，以及建设魅力凤城的凤城人民。

这十年，疾控中心捷报频传。

十年迈了五大步，十年上了十个新台阶。

医院建筑总面积由18000平方米，增至50000平方米，增长了2.8倍；各类设备总值由不足1000万元，飙升至9000余万元，增长了9倍之多；固定资产总值由2930万元，飙升至3个亿，增长了10倍之多。

经济总收入由4000余万元，猛增至1.6个亿，翻了四翻。

雄心万丈的中心医院已经开始勾画新的蓝图，他们计划再用三年时间，实现第二次跨越，到2015年底，经济总收入突破3个亿，把中心医院打造成为东北地区、乃至全国最优秀的县域“三级医院”。

一个个时间节点，记载腾跃的难忘时刻。

一组组数字、铭刻崛起的伟大传奇。

一次次攀升，映射进取的万丈豪情。

十年奋进，栉风沐雨，化茧成蝶，迎来阵痛式的蜕变；十年拼搏，浴火重生，凤凰涅槃，完成史诗般的升华。

巨变展风采，辉煌铸丰碑！

巍峨的凤凰山作证，悠悠的二道河作证，59万凤城人民作证！

科学发展绘蓝图

能力建设：

工欲善其事必先利其器。

疾控队伍整体素质的提高，是做好疾病防控工作的决定因素。

为此，中心首先在队伍建设方面，通过竞争上岗，加强管理，提高效率；通过引进人才，优化结构，增强活力。

同时，通过帮扶基层，实现了全市疾控系统齐头并进、整体发展的目标。

中心成立之后，党委又适时提出加强疾控三大能力建设：

着力提高实验室检验检测能力、应急处置能力、健康教育与健康促进能力。

此后，凤城多次疫情和抗洪救灾验证了这一决策的英明正确。

疾控文化理念：

以创新的思维对待工作。

以严格的标准对待自己。

以和谐的态度对待他人。

防控成效。

获奖成果。

中心建立了横向到边、纵向到底，分工科学，责任到位疫情防控网络，按照“外赌输入，内防扩散，统一领导、联防联控，果断，突出重点，落实责任，”的原则，加大技术培训，开展应急演练，各科室合力，对每一例甲流病例及时处置，确保我市未出现甲型H1N1流感爆发流行。

一要建立健全防控网络。

要严格按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，采取“外赌输入、内防扩散”的策略，建立严密的防控网络。

既要靠公共场所的检测手段，又要动员基层群众，及时发现，及时阻断疫情的传播。

二要切实加强人员排查。

要充分发挥村委会（社区）和基层广大党员干部作用，对留学归国、旅游和商务人员进行彻底排查。

排查的主要内容包括：

上述人员基本情况、回国人员情况和准备回国人员情况等。

发现此类人员时，尽量通过家属劝其滞留在所在国；对已经准备回国的人员要通过家属劝其在回国途中尽量减少与他人的接触，并采取相应的保护措施，形成自我保护和保护他人的良好社会风气；鼓励和动员归国人员居家健康监测七天，防止疫情的输入和扩散。

排查时要建立严格的台帐制度，确保归国人员无一缺漏。

排查情况要按日报告、零报告制度上报防控工作领导小组办公室（卫生局，联系电话：

4752337），并通报县疾病预防控制中心。

三要搞好重点部位防控。

卫生部门要积极发挥基层公共卫生服务网络作用,对农村、学校、养老院等人群密集区域做好健康随访和对不明原因肺炎病例、流感病例进行摸排、监测、追踪，做好发热病人的就诊指导工作，特别是要加强对来自疫区人员的随访，切实做到“横向到边、纵向到底”。

四要扎实做好应急准备。

各级各部门要按照防控要求,认真落实24小时应急值守和及时报告制度，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，建立和完善起部门联动机制、疫情监控机制和信息传递机制。

并通过全民动员切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

卫生部门更要认真做好可能发生的甲型H1N1流感医疗救治准备工作，重点增加防护防疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等储备，全面提升应对能力。

做好流行病学调查的准备工作。

强化医疗救治、防疫、卫生监督等各类专业技术人员的培训，积极开展医疗救治演练活动，提升综合防治能力。

十年征途铸丰碑

（八）2010年健康教育工作

1．按要求召开年度健康教育工作会议，制定年度工作计划和撰写工作总结，并上报市健康教育所，积极参加上级部门的健康教育工作会议。

2．深入社区、学校、街道开展各种健康教育和健康促进各种宣传，全年共开展大型宣传活动11次，包括艾滋病、结核病、灾后传染病防制、碘缺乏病、计划免疫、安全生产日宣传等，通过宣传日活动和会议培训共发放宣传单35000张；宣传折页和手册800份；宣传画483张；宣传读本50本；宣传卡片2000张；光碟21张；宣传稿件18篇；撰写健康教育活动信息18期。

3．积极开展大众传媒的健康教育，全年共打电视滚动字幕10次；组织广播电台讲座12次，电视讲座3次，社区讲座2次，内容包括呼吸道传染病、手足口病、结核病、艾滋病、慢性病、计划免疫、抗洪救灾等防病相关知识。

4.加强饮食服务行业从业人员防病相关知识培训，共培训1819人次。

（六）2010年救灾防病工作

2010年8月20日—9月9日，疾控中心积极开展救灾防病工作，累计出动机动队人员48人次；出车21次；消毒安置点和中小学校面积17400平方米；消耗疾控中心应急储备消毒药品漂白粉78.4公斤，过氧乙酸48000毫升；发放宣传画、宣传单和折页10300份；共发放丹东市卫生局调拨漂白粉2900公斤，漂白精35箱（35万片），餐具消毒液4箱（40公斤）；报社投稿3篇；打电视字幕进行灾后防病宣传2次；编辑防病救灾专题信息