中国经济形势与政策.docx
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中国经济形势与政策
主要宏观经济指标解读和中经济形势与政策
经济贸易学院奚宾
前言
经济这一词来源于希腊语，其意思为“管理一个家庭的人”，唯物主义代表色诺芬“家”及“管理”两词的结合理解为经济，可见早期的经济一词是由家庭管理引申出来的。
中国的“经济”一词源于日本，由孙中山引入。
时至今日，经济基础决定上层建筑，成为人类社会的物质基础。
经济不仅仅是家庭所关心的事，而是受到国家乃到全世界的关注，成为人际交往和国际关系的核心。
国家是一个政治区域，更是一个经济体，经济的健康有序运行将为公民提供良好生活环境和较强和国际地位。
然而经济又是非常复杂的，有诸多部门和个人之间存在着多种复杂的经济关系。
理清经济关系对于一个现代人至关重要，必须借助于经济指标，理解经济指标的含义，并用以服务自己的生活。
第一节主要宏观经济指标解读
经济体非常复杂，有多个指标或指标体系可以反映经济的运行状况，然了解一国经济的概况，只需要少数几个主要指标。
本文选取了国内生产总值、宏观经济景气指数等十个主要宏经济指标，分别给出这些指标的定义、涵义和主要表现，并进行解读。
一、国内生产总值（GDP）
（一）定义：
国内生产总值（GrossDomesticProduct,简称GDP）是指在一定时期内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值。
一般来说，国内生产总值共有四个不同的组成部分，其中包括消费、私人投资、政府支出和净出口额。
用公式表示为：
GDP=C+I+G+NX式中：
C为消费、I为私人投资、G为政府支出、NX为净出口额。
2012年1月17日国家统计局公布2011年重要经济数据，其中GDP增长9.2%。
（二）涵义：
一般来说，国内生产总值有三种形态，即价值形态、收入形态和产品形态。
从价值形态看，它是所有常驻单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值与同期投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常驻单位的增加值之和；从收入形态看，它是所有常驻单位在一定时期内直接创造的收入之和；从产品形态看，它是货物和服务最终使用减去货物和服务进口。
第一，国内生产总值是用最终产品来计量的，即最终产品在该时期的最终出售价值。
所谓最终产品，是指在一定时期内生产的可供人们直接消费或者使用的物品和服务。
中间产品是指为了再加工或者转卖用于供别种产品生产使用的物品和劳务，如原材料、燃料等。
GDP必须按当期最终产品计算，中间产品不能计入，否则会造成重复计算。
第二，国内生产总值是一个市场价值的概念。
各种最终产品的市场价值是在市场上达成交换的价值，都是用货币来加以衡量的，通过市场交换体现出来。
一种产品的市场价值就使用这种最终产品的单价乘以其产量获得的。
第三，国内生产总值一般仅指市场活动导致的价值。
那些非生产性活动以及地下交易、黑市交易等不计入GDP中，如家务劳动、自给自足性生产、赌博和毒品的非法交易等
第四，GDP是计算期内生产的最终产品价值，因而是流量而不是存量。
第五，GDP不是实实在在流通的财富，它只是用标准的货币平均值来表示财富的多少。
但是生产出来的东西能不能完全的转化成流通的财富，这个是不一定的。
（三）表现：
图1中国GDP（1952-2011，单位：
亿元）
图2中国GDP增长率（1979－2011年）
数据来源：
中国统计局网站
（四）评述：
中国改革开发三十余以来，中国经济快速发展，GDP增长速度年均达9.5%，同期高于世界各国，2010年中国已成为世界第二大经济体，创造了“中国奇迹”，但改革开放前期，中国发展的是粗放的外向型经济，使用GNP衡量中国经济更为恰当。
二、宏观经济景气指数
（一）定义：
经济景气指数来源于企业景气调查，它是西方市场经济国家建立的一项统计调查制度。
它是通过对企业家进行定期的问卷调查，并根据企业家对企业经营情况及宏观经济状况的判断和预期来编制的，由此反映企业的生产经营状况、经济运行状况，预测未来经济的发展变化趋势。
宏观经济景气指数包括：
预警指数、一致指数（1996年=100）、先行指数,（1996年=100）、滞后指数,（1996年=100）
指标解释：
一致指数是反映当前经济的基本走势，由工业生产、就业、社会需求（投资、消费、外贸）、社会收入（国家税收、企业利润、居民收入）等4个方面合成；先行指数是由一组领先于一致指数的先行指标合成，用于对经济未来的走势进行预测；滞后指数是由落后于一致指数的滞后指标合成得到，它主要用于对经济循环的峰与谷的一种确认；预警指数是把经济运行的状态分为5个级别，100为理想水平，“红灯”表示经济过热，“黄灯”表示经济偏热，“绿灯”表示经济运行正常，“浅蓝灯”表示经济偏冷，“蓝灯”表示经济过冷。
（三）表现：
图3宏观经济景气指数
来源：
（四）评述：
宏观经济景气指数在我国并没有实行太长时间，它是反映企业界对国家宏观经济运行和预期，反映了企业家信心。
这个指标可以让政府掌握企业界对国民经济的运行乐观程度，以便及时采用相应的财政政策和货币政策进行，冲消经济波动带来的不利影响。
三、社会消费品零售总额
（一）定义：
指批发和零售业、住宿和餐饮业以及其他行业直接售给城乡居民和社会集团的社会消费品零售总额。
（二）涵义：
社会消费品零售总额由社会商品供给和有支付能力的商品需求的规模所决定，是研究居民生活水平、社会零售商品购买力、社会生产、货币流通和物价的发展变化趋势的重要资料。
按消费形态分指将社会消费品零售总额划分为商品零售和餐饮收入两部分。
其中，商品零售是指售卖非生产、非经营用实物商品的金额，包括批发和零售业零售额、限额以上住宿和餐饮业商品销售额；餐饮收入是指提供餐饮服务所取得的收入金额，包括限额以下住宿和餐饮业零售额、限额以上住宿和餐饮业餐费收入；按销售对象可分为对城乡居民的消费品零售额、对社会集团的消费品零售额、对农村的农业生产资料零售额等；
按国家统一规定的划分标准，限额以上的批发零售企业和餐饮企业建立名录库，实施全面调查，由这些企业按月向政府统计部门报送统计报表，逐级汇总而得。
限额以下批发零售业、餐饮业企业和个体工商户采用抽样调查推算。
（三）表现
图4社会消费品零售总额（单位：
亿元）
（四）解读:
社会消费品零售总额反映了一国内部的消费能力，中国崛起必然会引起其它大国的嫉妒，贸易摩擦不断加大，2007年金融危机后，西方各国经济发展不景气，这些国家把矛头指向中国，要求中国提高汇率。
中国经济不能再依赖外部市场，调整发展战略，大力发展内需才是中国经济发展的出路，社会消费品零售总额是反映我国居民及政府消费能力的一个重要指标，这些指标的快速增长说明我国内需提高，对外经济依赖降低。
四、进出口总额
（一）定义：
指实际进出我国国境的货物总金额。
（二）涵义：
包括对外贸易实际进出口货物，来料加工装配进出口货物，国家间、联合国及国际组织无偿援助物资和赠送品，华侨、港澳台同胞和外籍华人捐赠品，租赁期满归承租人所有的租赁货物，进料加工进出口货物，边境地方贸易及边境地区小额贸易进出口货物（边民互市贸易除外），中外合资企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业进出口货物和公用物品，到、离岸价格在规定限额以上的进出口货样和广告品（无商业价值、无使用价值和免费提供出口的除外），从保税仓库提取在中国境内销售的进口货物，以及其他进出口货物。
进出口总额用以观察一个国家在对外贸易方面的总规模。
我国规定出口货物按离岸价格统计，进口货物按到岸价格统计。
（三）表现：
图5进出口总额（单位：
亿美元）
（四）解读：
进出口总额反映了一个国家对外贸易情况，中国加入WTO以来，进出口增长迅速，虽然2007年次贷危机使中国进出口额出现短暂下降，但2009年开始，中国进出口开始出现反弹，并快速增长，说明中国经济经受住了次贷危机的考验，在世界经济低迷的大环境下成为一支独秀，中国为世界经济的发展做出了很大贡献。
五、城镇固定资产投资
（一）定义：
指城镇各种登记注册类型的企业、事业、行政单位及个体户进行的计划总投资（或实际需要总投资）50万元及50万元以上的建设项目投资、房地产开发投资、城镇和工矿区私人建房投资。
县城及以上区域内发生的投资，县及县以上各级政府及主管部门直接领导、管理的建设项目和企业事业单位的投资均为城镇固定资产投资。
（二）涵义：
固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。
通过建造和购置固定资产的活动，国民经济不断采用先进技术装备，建立新兴部门，进一步调整经济结构和生产力的地区分布，增强经济实力，为改善人民物质文化生活创造物质条件。
这对我国的社会主义现代化建设具有重要意义。
（三）表现：
图6固定资产投资
来源：
锐思数据库
（四）解读：
投资是社会再生产的一个必要条件，是下阶段经济增长的基础。
中国前期经济发展主靠投资拉动，其中政府投资占到较大比重。
随着中国经济的发展，民营经济逐步强大，投资结构发生了变化，但投资仍是经济发展的主要动力。
从图6看出，1980至2000间，固定资产投资在低水平增长，2000年后，固定资产投资增速加快，中国经济实现了跨越式发展。
六、价格指数
（一）定义：
价格指数是反映不同时期商品价格水平的变化方向、趋势和程度的经济指标。
是经济指数的一种，通常以报告期和基期相对比的相对数来表示。
价格指数是研究价格动态变化的一种工具，它为制定、调整和检查各项经济政策，特别是价格政策提供依据。
（二）涵义：
价格指数表示在给定的时段里，一组商品的平均价格如何变化的一种指数，它属于质量指标指数。
在计算平均数时，不同商品的价格一般要根据其经济重要性作加权处理。
（例如在计算消费者价格指数时，加权的依据就是每种商品在总消费支出中所占的份额）。
18世纪英国及一些欧美国家的政府和经济学家便开始从事价格指数理论的研究和应用。
随着资本主义经济的发展，19世纪末20世纪初，世界各国广泛开始编制和应用价格指数。
中国于1920年正式编制价格指数。
1927年天津南开大学编制和发布了华北地区批发价格指数，以后又编制和公布了一系列的物价指数。
（三）表现
图7CPI
来源：
锐思数据库
（四）解读：
通货膨胀是一种货币现象。
布雷顿森林体系解体后，世界多数国家采用了国家信用支持的信用货币制度，这种货币制度为政府灵活采用货币政策刺激经济奠定了基础。
温和的通货膨胀在一定程度上会促进经济的发展，但较高的通货膨胀会扭曲价格，反而会制约经济的发展。
CPI是衡量通货膨胀的一个重要指标，从图7看，中国通货通货膨胀除了极个别时期较高外，大部分时期都低于10%，有利于保持金融系统的稳定和国民经济的发展。
从分项CPI情况来看，食品的CPI在2000以后一直高于其它类别，其主要原因是在计划经济时代，工农产品存在较大剪刀差，人为压低了农产品的价格，随着中国进一步开放，食品价格回升，工业品相对价格下降。
七、货币供应量
（一）定义:
货币供应量，是指一国在某一时期内为社会经济运转服务的货币存量，它由包括中央银行在内的金融机构供应的存款货币和现金货币两部分构成。
（二）涵义:
一般说来，中央银行发行的钞票具有极强的流动性或货币性，随时都可以直接作为流通手段和支付手段进入流通过程，从而影响市场供求关系的变化。
商业银行的活期存款，由于可以随时支取、随时签发支票而进入流通，因此其流动性也很强，也是影响市场供求变化的重要因素。
有些资产，如定期存款、储蓄存款等，虽然也是购买力的组成部分，但必须转换为现金，或活期存款，或提前支取才能进入市场购买商品，因此其流动性相对较差，它们对市场的影响不如现金和活期存款来得迅速。
（三）表现:
图8货币供应量
来源：
国泰安数据库
（四）解读：
按照货币主义学派的观点，政府无需干预经济，货币政策无效，央行只需要按照国民经济增长比率投入等比例的货币，即可保证经济的稳定发展。
从图8可以看出，中国货币供应量一直处于较高水平，M1和M2的增长率在多数年份都高于10%，部分年份甚至高于30%，货币供应量增长高于同期GDP增长速度，和膨胀联系起来就不难理解，过多的货币供应在一定程度上促进经济的发展，同时也造成了通货膨胀。
八、存贷款利率
（一）定义：
利率（interestrate），就表现形式来说，是指定时期内利息额同借贷资本总额的比率。
（二）涵义：
简单来讲就是指资金的价格。
利率是单位货币在单位时间内的利息水平，表明利息的多少，经济学家一直在致力于寻找一套能够完全解释利率结构和变化的理论。
利率可以分官定利率和市场利率，多数国家的央行都或多或少控制利率，虽然美国等自由市场经济国家的利率由市场形成，但基准利率仍由央行制定。
现在，所有国家都把利率作为宏观经济调控的重要工具之一，即货币政策的重要工具之一，当经济过热、通货膨胀上升时，便提高利率、收紧信贷；当过热的经济和通货膨胀得到控制时，便会把利率适当地调低。
因此，利率是重要的基本经济因素之一。
利率是经济学中一个重要的金融变量，几乎所有金融现象，金融资产都与利率有一定的联系。
（三）表现
图9商业银行存贷款利率
来源：
锐思数据库
（四）解读：
商业银行贷款利率反映了使用资本的价格。
从中央银行角度，调整利率是为了调整经济体内的流动性，提高利率紧缩银根，经济体内货币供应量减少，抑制投资，减少通货膨胀，相反，则鼓励投资，可能会造成通货膨胀。
而对于企业而言，高利率加大了资金使用成本，必然会减少贷款，降低投资。
从图9可以看出，中国并没有实行市场利率，利率统一由中国人民银行制度，各商业银行执行，调整利率的频次并不高，改革开放初期，中国商业银行的贷款利率维持在较高的水平，而存款利率则相对较低，存贷款利率的价差相对较大，进入21世纪以来，央行调低了利率，存贷款利率价差也趋于缩小。
九、汇率和外汇储备
（一）定义：
汇率或汇价，是一国货币兑换另一国货币的比率，是以一种货币表示另一种货币的价格。
（二）涵义：
汇率是两国货币的比价，事实上是两国购买力的对比，当一国的国力比较强时，其货币比较坚挺，相应汇价就会上升，反之，汇率下降。
当然汇率会对进出口、物价和资本流动都会产生影响。
汇率对进出口的影响：
汇率下降，能起到促进出口、抑制进口的作用。
（外汇汇率上涨，本币汇率下跌）
汇率对物价的影响：
汇率下降会引起国内价格总水平的提高；汇率提高起到抑制通货膨胀的作用。
汇率对资本流动的影响：
汇率对长期资本流动影响较小。
从短期来看，汇率贬值；资本流出；汇率升值，有利于资本流入。
（三）表现
图10人民币汇率（人民币元/100外币）
图11中国外汇储备数量（亿美元）
来源：
锐思数据库
（四）解读：
从人民币汇率示意图，人民币对外币一直升值，汇率不断提高，而从中国外汇储备数量看，除了极个别年份，中国外汇储备基本上逐年增加，特别是中国加入WTO以后，中国外汇储备数量猛增。
显然，这两者之间存在一定的矛盾，理论上讲，人民币升值会抑制出口，利于进口，贸易逆差，在资本项目没有开放且保持相对稳定情况下，外汇储备应该减少，而事实上中国外汇储备快速增加。
事实上，中国在1994年以前，政府为了刺激出口，采取了多种措施，最主要的措施之一是不断使人民币贬值，到上世纪80年代初期，中国的汇率才开始回升，后期中国政府采用退税等多种措施鼓励出口，而且大力发展三来一补的外向型经济，廉价商品走向全世界，而中国国内消费有限，进口一直在低水平徘徊，外汇储备不断增加，近期虽然中国内需旺盛，但中国制造已获得世界多国认可，出口并没有因为欧美国家金融危机下滑，外汇储备进一步增加。
值得深思的是，高额的外汇储备承受较大的风险，政府应该采取必要措施控制风险。
十、股票综合指数
（一）定义：
股票价格指数是由证券交易所或金融服务机构编制的表明股票行市变动的一种供参考的指示数字，它可以反映整个股票市场上各种股票市场价格的总体水平及其变动情况的指标。
由于股票价格起伏无常，投资者必然面临市场价格风险。
（二）涵义：
股票指数是指数投资组合市值的正比例函数，其涨跌幅度是这一投资组合的收益率。
但在股票指数的计算中，并未将股票的交易成本扣除，故股民的实际收益将小于股票指数的涨跌幅度，股票指数的涨跌幅度是指数投资组合的最大投资收益率。
股市上经常流传的一句格言，叫做牛赚熊赔，就是说牛市中股民盈利、在熊市中亏损，但如果把股民作为一个投资整体来分析，牛市中股民未必能赢利。
股票上涨图表和数字均显示红色，下跌显示为绿色，因此，股民希望自己的股票全线飘红，最担心的就是股票变绿。
我国主要的股票指数有：
（1）上证股票指数：
是由上海证券交易所编制的股票指数，1990年12月19日正式开始发布。
该股票指数的样本为所有在上海证券交易所挂牌上市的股票，其中新上市的股票在挂牌的第二天纳入股票指数的计算范围。
该股票指数的权数为上市公司的总股本。
上海证券交易所股票指数的发布几乎是和股票行情的变化相同步的，它是我国股民和证券从业人员研判股票价格变化趋势必不可少的参考依据。
（2）深圳综合股票指数：
是由深圳证券交易所编制的股票指数，1991年4月3日为基期。
（三）表现：
图12上证综合指数点数和上证股票成交金额
（四）解读：
中国股票市场经历了二十年发展，市值迅速跃距世界第二，虽然中国股票市场给许多股票带来了不愉快的经历，但中国股票为中国经济所做的贡献非常显著。
20年前，中国只有极少数企业挤进世界500强，而时至今日，中国就有60多家企业进入世界500强，首次超越了日本。
股票市场能够实现资本集中，快速解决公司发展所需要的资金，实现规模效应。
但中国股票市场仍是一个不成熟的市场，多数学者实证研究认为，中国股票市场还没有达到半强式有效市场，信息透明度不高，内幕交易多，市场操纵明显，指数波动幅度过大等都使中国股票市场面临着较大的风险，投资者积极性受挫，进一步融资受到限制。
中国监管机构需要加大力度整治股市上的违法行为，给中国投资者提供一个良好的投资环境，投资者的收益得到保护，企业才能获得更多融资。
第二节2011年中国经济与形势回顾
2011年，世界经济形势总体上十分严峻复杂。
主要发达国家的经济增长仍为2.2%，其中美国经济增长为2.3%，而欧元区则只有有1.7%，而且欧债危机并没有得到妥善解决，希腊等多个国家的债务危机进一上深化，虽然2012年3月21日，国际贷款方将提供1300亿欧元的资金，帮助希腊度过再融资困境，但这种救助也只是权益之计，希腊及其它欧洲发生债务危机的国家短时间内还不会摆脱经济衰退的阴霾，经济增长乏力，失业率高企，债务负担沉重，政策效力递减等仍会今后较长时间内困扰这些国家。
相对于发达国家，新兴经济体的发展略好，中国和印度两国的经济增长在8%以上，但较前期都有下降。
国际经济形势低迷，将在一定程度上也会影响到中国经济，事实上，中国经济在2011年也经受着较大的考验。
2011年，中国CPI居高不下，股票市场更是萎靡不振，固定资产投资同比下降，宏观经济政策效率下降，这些问题都将使2012年中国经济形势变得更加复杂。
一、回顾2011年中国经济总体状况
（1）经济增速回落，2010年中国经济增长为10.4%，而2011年回落至9.2%，2012年中国将经济增长预期再次调低为7.5%，国际经济一体化不断加深，中国经济不可能独善其身，欧美国家消费下降必将影响到中国的对外贸易。
加快调整中国产业结构，实现产业结构升级，改革分配制度，扩大内需是中国经济长期稳定发展的出路。
；
（2）通胀压力较大，2011年中国CPI居高不下，达到5.5%，政府的工作重心就是治理通胀，通胀就是一种货币现象，央行超发的货币追逐有限的商品，必然引起通胀，通胀导致价值扭曲，固定收入者受到损失较大，影响社会和谐，但通胀的治理却比较复杂，过于严厉的货币政策可能导致经济衰退；
（3）投资增长仍然很高，据国家统计局统计，2011年，工业投资12.9万亿元，同比增长26.9%；其中制造业投资10.3万亿元，同比增长31.8%，说明传统的中国经济增长模式仍没有发生大的变化，“三驾马车”之一的投资仍是经济增长的一个重要支柱
（4）进出口增长强劲，2011年，中国进出口总额达到36421亿美元，比上年增长22.5%；出口18986亿美元，增长20.3%；进口17435亿美元，增长24.9%，虽然较2010增幅有所回落（2011中国进出口总额同比增长34.7%），但22.5%的增速已充分表现了中国经济的相对优势，出口仍是中国经济增长的重要支柱之一。
（5）国内消费增长小幅回落，国内消费小幅回落，2011年，中国社会消费品零售总额18.12万亿元，同比名义增长17.1%扣除物价因素实际增长11.6%，同2010年的18.4%的增长速度相对略有回落。
这充分说明中国经济增长对外依赖程度仍然很高，扩大内需的各项政策仍需要积极贯彻。
（6）大学生就业难与民工荒并存，结构性失业问题仍很突出，虽然我国近几年一直致力于产业结构升级和转型，但劳动密集型企业仍占到较大比重，随着中国经济的发展，出口额逐年上升，国内资源呈现短缺趋势，生产资料和劳动力价格攀升，尤其是劳动力价格显著提升，企业运营成本提高，部分企业经营困难甚至破产倒闭，但同时，国内科研投入不足，大学生就业岗位不足，就业困难。
（7）正规金融体系流动性短缺，正规金融体系流动性短缺，由于通货膨胀高企，央行采用了紧缩性的货币政策，连续提高存款准备金率，导致正规金融体系流动性短缺，企业贷款困难，不得不求助于高利率的民间资本，运营成本提高。
由于民间资本监管比较困难，企业需求资金旺盛，导致一些金融机构或个人借机搞非法集资，金融秩序受到破坏。
（8）股市表现低迷，股市表现低迷，虽然中国经济增长并没较大回落，但中国股市在2011年却表现出超跌，一年内缩水30%，同期，受到债务危机影响的欧美国家股市表现明显好于中国，说明中国股市存在明显的“羊群行为”，股市投机气氛过浓，热钱过多，一旦出现宏观经济形势不好，热情快速流出，股市超跌。
第三节2012年中国经济与形势展望
2012年，世界经济依然低迷，欧盟通过希望求助计划，向希腊再次发送高达1300亿欧元的求助贷款，期望帮助其度过债务危机。
中国政府也将GDP的增长速度调低为7.5%，金融危机给中国经济带来一定冲击，但也给中国政府一个调整产业结构的机会，中国经济增长应当从量的增长模式逐步转向量质同步增长的模式上来。
（1）调低经济增长速度，今年政府工作报告将对国民经济增速的预期目标调整为7.5％，这是我国政府8年来经济增长预期目标首次低于8％，政府工作报告非常突出地强调，要坚持‘稳中求进’的总基调，提高经济发展质量和效益。
（2）继续扩大内需政策，加快构建扩大消费的长效机制。
大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。
完善鼓励居民消费政策。
大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。
鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。
积极发展网络购物等新型消费业态。
支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。
扩大消费信贷。
加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。
加强产品质量安全监管。
改善消费环境，维护消费者合法权益。
（3）继续实施积极的财政政策，保持适度的财政赤字和国债规模。
今年拟安排财政赤字8000亿元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央财政赤字5500亿元，代发地方债2500亿元。
优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。
进一步清理规范地方政府融资平台公司。
坚决禁止各级政府以各种形式违规担保、承诺。
同时，把短期应对措施和长期制度建设结合起来，严格控制地方政
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