市高新技术产业发展调研报告.docx

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市高新技术产业发展调研报告

市高新技术产业发展调研报告

科学技术是第一生产力高新技术是先进生产力的集中体现特别是随着世界范围内产业结构调整和我国经济的迅速转型科学技术尤其是高新技术对经济发展的决定性作更为直接和突出为全面了解和掌握我市高新技术产业发展状况积极探索我市高新技术产业发展新战略今年初我局对全市高新技术产业发展现状和存在的问题进行了集中调研通过调研使我们对全市高新技术产业的发展状况、存在的问题有了较为全面的了解并就下一步如何推动我市高新技术产业发展有了初步的认识

一、我市高新技术产业发展现状

近年我市按照“一区多基地”的构想把工业特别是高新技术产业发展摆在各项工作的重要位置进一步加快自治区级工业区——旺高工业区以及西湾、平桂、信都工业生产基地的规划建设围绕我市“八大产业、三大重点”的电子、稀土、林产化工、制药、农产品深加工等领域进一步加大高新技术企业扶持力度坚持运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业鼓励和引导企业加大技术改造投入力度加强优势资源集约利用的新技术、新工艺和新设备的科技攻关不断提升传统产业的技术装备水平和工艺水平引进、开发一批技术先进、拥有自主知识产权、市场竞争力强的新产品进一步提高产品附加值和科技含量推动产业优化升级做大做强优势特色产业重点培育壮大了电力、电子、林产、制药、稀土加工、冶炼、矿产、建材、农产品深加工等优势产业和产业集群打造了一批知名品牌高新技术产业信息化程度得到了提升建设、完善了广西梧州松脂股份有限公司、广西桂东电子科技有限责任公司以及广西贺达纸业有限责任公司3家自治区级5家市级制造业信息化示范企业推广应用了一系列信息化技术带动了传统产业的不断改善和升级随着我市工业快速发展高新技术领域人、财、物等方面的投入不断加大涉及高新技术领域的企业越来越多高新技术产业不断扩大以电子信息、生物医药、环保和新材料为代表的高新技术产业得到了进一步发展到年末全市被自治区科技厅认定的高新技术企业6家涉及松脂深加工、电子材料、卷烟印刷品、生物有机肥料、稀土深加工、制药等领域6家高新技术企业中超亿元4家在全区排列第七位

年我市围绕电子、稀土、林产、生物、印刷、有色等重点工业产业鼓励、引导企业加大技术改造不断提升传统产业技术装备水平和工艺水平指导企业引进、开发了6个工业新产品其中金广稀土新材料有限公司开发的金属镨钕、金属镝产品已进行科技查新；金源稀土公司的铈铽共沉物、镧铈铽氧化物产品列入年自治区第一批技术创新计划；真龙彩印公司的镭射印刷品、烫金印刷品、凹印联线丝网印刷品三个产品通过自治区级新产品鉴定引进、开发了8项工业先进技术如：

贺达纸业引进美国cabtec公司的间歇式制浆技术及国内先进的脱硫除尘一体化技术科隆粉体公司引进德国阿肯图公司的球磨加分级技术、西门子公司的plc自动控制及摸屏在线显示和参数调节技术远通木业公司引进的台湾全自动静电喷漆技术等先进实用技术加强了引进消化吸收再创新工作力度在积极培育扶持金广稀土新材料有限公司、本优生物有限公司做好高新技术产品研发的同时抓好两家企业高技术企业、高新技术产品申请认定的前期工作为壮大我市高新技术企业打下良好基础

二、重点高新技术产业概况

1．松脂产品深加工：

梧州松脂股份有限公司是我市一家以松脂为原料的林产化工产品生产和销售的大型企业是目前世界规模最大的脂松香生产企业和国内松脂深加工能力最强的综合性林产化工企业于1998年通过高新技术企业认定其主要产品脂松香、脂松节油、歧化松香等二十多种林产化工和精细化工产品被广泛应用于合成橡胶、日用化工、造纸、工程塑料、医药、香料、化妆品、饲料、食品、军工等行业企业近年组建的技术研发中心被自治区科技厅认定为广西工程技术研究中心通过开展围绕产品升级换代、行业产业结构调整、提高主导产品技术含量及附加值为目的的一系列技术创新活动开发研究了多项新产品、新工艺、新技术、新装备；通过与中科院广州化学研究所、北京航空航天大学、南京大学等有关科研院所、高等院校进行合作开展各项科学研究和设计企业行业技术得到了很大进步经济效益也得到了大幅度提高年企业高新技术产品产值为2.2亿元目前企业又在进行高酸价松香、高级耐候性松香树脂、食用级萜稀树脂、高档香料萜醇酯、四氢月桂烯醇等一批新产品新项目的研制开发工作

2．电子材料：

贺州市桂东电子科技有限责任公司是一家生产用于铝电解电容器的主要原材料―中高压电子铝箔为主的股份制企业是国内为数不多的中高压电子铝箔专业生产厂家之一XX年通过自治区高新技术企业认定近年企业科研部门非常注重科研成果向生产力的转化一方面注重研发新工艺另一方面注重科研与生产的结合加快科研项目的推广应用先后完成了“高压高容腐蚀工艺的上机调试及推广应用”、“201~206机中压高容腐蚀工艺的推广应用”、“节能灯用箔光箔超薄化腐蚀工艺开发”、“交流马达启动电容用箔腐蚀工艺”及“闪光灯用箔腐蚀工艺”等研发项目研发成果喜人目前企业已拥有腐蚀、化成生产线35条年生产能力达到300万平方米以上企业当年高新技术产品产值达1.86亿元

3．卷烟印刷品：

广西真龙彩印包装有限公司是我市乃至广西区内印刷行业管理规范、技术设备一流的龙头企业XX年通过自治区高新技术企业认定企业重视技术创新并注重新技术、新工艺在生产中的应用近年聚集了较强技术能力的工程技术人员购置了先进的研发设备和先进的开发设计软件对企业内外资源进行了整合与互动为企业科技研发活动提供了有效的技术保障通过一系列的技术研发企业迄今为止已自行开发出14种新材料和新工艺并已申报专利如：

印刷机看样装置、改进的胶印装置、镭射制品、带条形码的镭射制品及其制作工艺等与现有工艺相比新工艺具有技术领先、生产效率高、生产成本低等明显的竞争优势企业利用高新技术改造传统产业和产品对带动相关传统产业的技术进步发挥了重要的指导作用为企业的发展奠定了坚实的竞争优势年企业高新技术产品产值达3.84亿元在我市高新技术企业产值排名中位列榜首

4．稀土深加工：

贺州金源稀土功能材料有限公司是一家从事稀土开发、高纯稀土分离和稀土应用深加工的国内规模企业XX年在我市旺高工业区建设新厂XX年年1月通过自治区高新技术企业认定XX年年2月企业实施的试验性开采及应用稀土矿项目被自治区列为统筹推进重大新开工项目之一同年4月企业新增1000吨高纯稀土分离生产线获得成功后经过一段时期的技术攻关当年8月其建设完成的钕铁硼永磁材料生产线也开始投入试生产使企业向稀土深加工及延伸产业链迈出重要的一步XX年年11月获准成立贺州市金源稀土开发研究所12月又被自治区有关部门认定为省级企业技术中心年企业高新技术产品实现产值1.68亿元

三、我市高新技术产业发展中存在的困难和制约因素

一是工业基础方面：

我市工业化水平在全区排位较后突出表现为：

经济增长方式较粗放工业经济总量小发展水平低产业化集中程度不高产业链条短产业优势不够突出工业企业数量偏少大企业更少中小企业专业化程度不高而高新技术产业总体规模及所占比例就更小由此严重制约了我市高新技术产业的发展据统计我市高新技术企业目前排全区第7位但与排在前几位的市相比差距很大南宁、桂林、柳州等市的高新技术企业数量比我市高出10倍以上而且各县、区之间、行业之间发展也很不平衡其中钟山、昭平两个县高新技术企业数仍为零

二是企业自主创新方面：

企业创新能力有待增强拥有发明专利和实用新型专利少高新技术产业效益不佳虽然年贺州市高新技术产业科技投入总量有所增长但是与自主创新关系密切的科研活动内部投入经费增长较缓与区内大部分城市科研投入强度还有较大距离贺州市专利拥有量中具有市场竞争力的发明专利和实用新型专利较少与区内其他市相比贺州市发明专利和实用新型专利拥有量处于区内中间位置的水平自主创新能力不强已成为现阶段制约高新技术产业发展壮大的因素之一

三是政策与环境方面：

建立高新技术产业开发区提供政策与环境的支持有助于促进地方高新技术产业的快速发展由于广西贯彻“三纲”（《国家高新技术产业化及其环境建设（火炬）“十一五”发展纲要》、《国家高新技术产业开发区“十一五”发展规划纲要》及《中国科技企业孵化器“十一五”发展规划纲要》）的实施意见中提出“十一五”期末我区促进高新技术产业发展任务之一将是重点支持现有四个高新区的二次创业对地方新建高新区并没有列入“十一五”发展目标同时加上我市目前工业基础薄弱、科研水平低等一些软硬环境条件的制约因此我市要在近年内申请建立高新技术产业开发区的条件尚未成熟没有高新区的政策支持与软硬环境的优化成为制约我市高新技术产业发展的一个重要因素

四是科研基础方面：

高新技术产业的发展需要高等院校、科研院所的相对聚集有一定的科研基础和相当的科研水平可以为高新技术企业的发展提供相应的技术攻关、成果转化而我市目前科研基础薄弱缺乏科研院所只有一所尚以教学为主、刚刚专升本的贺州学院大部份企业与区内外的科研机构之间还没有真正建立起产学研结合机制科技成果引进、转化水平相对不高

五是科技人才方面：

我市高素质、高水平的各类专门人才相对匮乏加上现有优秀人才流失现象严重进一步制约了我市高新技术产业的发展

六是科研经费方面：

高新技术产业发展需要大量的科研经费投入我区桂林、柳州、南宁高新区快速发展与其工业基础好、实力强、科研经费相对充足（目前均达5000万元以上）等有着直接的关系我市高新技术产业发展面临巨大的资金缺口近年市本级“科技三项经费”真正投入的仅几十万元远低于《中华人民共和国科学技术进步法》、《广西壮族自治区科学技术进步条例》中“科技三项经费不低于年度财政预算支出的1%”的要求科技对工业、高新技术产业发展的支撑相对比较弱

七是服务体系方面：

高新技术产业发展不仅需要基础设施等硬件服务而且需要完善的区域网络体系为企业提供“软服务”包括信息、技术、咨询、法律、金融、仲裁、人才、审计、会计等市场中介服务及企业孵化器等高新技术创业服务机构这些为高新技术开发和产业发展提供服务的知识型第三产业发育滞后也成为我市高新技术企业快速成长的制约因素

四、贺州市发展高新技术产业的若干对策与建议

为推进我市高新技术产业发展的步伐建议从以下几个方面加强工作力度

（一）进一步推进工业化进程、加快高新技术产业发展全市上下、各级、各有关部门要充分认识发展高新技术产业的重大意义充分认识发展高新技术产业是发展国民经济、调整产业结构提升经济增长能力的重要举措进一步统一思想增强紧迫感和责任心充分调动一切积极因素把工作着力点放到发展高新技术产业上把我市高新技术产业总量做大、做强

（二）推动政策创新优化发展环境进一步优化发展环境加速科技成果的转化和产业化鼓励企业增加技术投入提高企业知识创新和技术创新能力强化政策引导和扶植采取政府投入和财政贴息等宏观调控措施引导信贷资金更多地投向急需发展的行业和优势产业盘活企业改制资金利用改制资金注入作为高新技术产业化项目的资本金引导和扶持企业加快科技成果的产业化

（三）坚持招才引智并举逐步构筑坚实的人才与智力支撑体系进一步解放思想拓宽吸引和使用人才的思路千方百计聚集一批学有所长、掌握高新技术的专业人才

（四）坚持走引进、消化、吸收、再创新的路子努力做到引进一批关键设备掌握一批先进技术开发一批高新技术产品以项目为载体结合区域特色发挥优势持续不断地引进大项目和先进科技成果有选择地重点扶持一批企业创出一批名牌产品加速壮大高新技术产业优势坚持引进先进技术与管理经验相结合搞好消化吸收争取在较高层次上进行自主创新

（五）要加大高新技术企业培育工作力度应积极培育、扶持我市涉及高新技术范畴的企业通过申请国家中小型企业创新基金、自治区科研项目立项等途径进一步加快企业创新和发展推动企业逐步成长为高新技术企业加快运用高新技术改造、提升传统产业加强林化、电力、电子、建材、机械、陶瓷等传统产业中骨干企业的技术改造积极推广计算机辅助设计与制造、自动化控制、节能环保等关键共性技术加快高新技术向传统产业的渗透提高传统产业的技术装备水平降低传统产业的生产成本提高传统产业的技术含量改善传统产业产品的品质推进高新技术产业和传统产业互动发展

（六）加强企业工程技术研究中心的建立逐步扶持建立、完善具有行业代表性的工程技术研究中心促进企业与区内外科研院所建立长效的技术依托关系加强共性技术或关键技术的研究与开发进一步提高企业自主创新能力

（七）建立稳定增长的科技投入机制市、县（区）的科技投入按照《中华人民共和国科学技术进步法》、《广西壮族自治区科学技术进步条例》、《中共贺州市委、贺州市人民政府关于实施科教兴市和人才强市战略的决定》规定的“科技三项经费不低于年度财政预算支出的1%”的要求逐年增加；同时引导企业和社会的科技投入形成政府、企业、社会多元化、多渠道的科技投入格局进一步推进我市工业化进程