枝江金润源建设投资控股集团.docx
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枝江金润源建设投资控股集团
枝江金润源建设投资控股集团
招标代理机构备选库
入库遴选文件
枝江金润源建设投资控股集团
二O一七年六月
前附表
项号
内容规定
1
项目综合说明
招标人：
枝江金润源建设投资控股集团有限公司
项目名称：
枝江金润源建设投资控股集团有限公司招标代理机构备选库入库遴选。
工程情况：
采取公开竞争的方式遴选10家招标代理机构，组建枝江金润源建设投资控股集团有限公司招标代理机构备选库。
服务期限：
壹年，到期根据情况可延长。
2
申请保证金1万元（按规定交纳）
3
遴选文件发放时间：
2017年6月28日-2017年7月5日
4
提问时间:
2017年7月5日12时前（不统一组织答疑）
5
申请人如有疑问，需在2017年7月4日12时前向招标人通过（，电话：
）提交，招标人在规定时间内对问题作出整理后，将在枝江金润源建设投资控股集团有限公司官网招标公告栏（）公布回复。
提问开始时间：
2017年6月28日8:
00时
提问结束时间：
2017年7月5日12:
00时
回复时间：
2017年7月5日17:
00时前
6
申请文件份数：
二份，其中正本一份，副本一份
7
申请文件递交时间：
2017年7月14日8时30分—9时00分
申请文件递交地点：
枝江金润源建设投资控股集团有限公司501室（枝江市体育路6号）
申请文件签收部门：
枝江金润源建设投资控股集团有限公司采购管理部
电话：
8
申请文件签收截止时间：
2017年7月14日9时00分止
9
开标时间：
2017年7月14日9时00分
开标地点：
枝江金润源建设投资控股集团有限公司501室
10
资格后审：
评委审核
11
招标人联系人：
周开喜联系电话：
招标人联系电话：
一、遴选公告
枝江金润源建设投资控股集团招标代理机构备选库
入库遴选公告
为了标准枝江金润源建设投资控股集团采购项目代理机构遴选行为,保护采购活动的公布、公平、公正，经集团公司批准，拟采取公布竞争的方式遴选招标代理机构，组建枝江金润源建设投资控股集团招标代理机构备选库。
具体公告如下：
一、备选库大体情形：
采取公布竞争的方式遴选10家招标代理机构，组建枝江金润源建设投资控股集团招标代理机构备选库。
二、申请人资格：
一、申请人必需具有独立的法人资格，具有工程建设项目招标代理机构资质，并已在枝江市建筑业协会办理备案手续。
二、申请人必需具有良好的信誉，自2021年1月1日至今近三年在经营活动中没有重大违法记录和不良行为记录。
（“信誉中国”及“中国政府采购网”查询）
3、申请人必需具有必然的经济实力，企业财务状况良好。
三、报名时刻、地址及要求：
一、本次遴选实行实名制报名、免费领取遴选文件，凡成心参加者，请携带有效身份证原件、法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、法定代表人的资格证明原件或其授权委托书原件（委托代理人必需为拟派枝江市工作专班负责人），同时提交前述原件复印件一套并逐页加盖单位公章，报名现场填写报名记录表。
未按规定报名申请文件无效。
二、报名时刻为：
2017年6月28日至2017年7月5日（节假日除外），天天上午8：
30时至11：
30时，下午14：
30时至17：
00时，地址为：
枝江金润源建设投资控股集团（枝江市体育路6号，枝江金润源建设投资控股集团一楼）101室。
3、申请人必需提交申请保证金（现金），金额为：
壹万元人民币（￥：
元）。
申请人的申请保证金必需在2017年7月14日9：
00之前抵达
枝江金润源建设投资控股集团账户（账户名：
枝江金润源建设投资控股集团，账户：
中国工商银行股分枝江支行，账号：
164018），不然无效。
申请人须在开标时提供申请保证金从申请人大体账户到枝江金润源建设投资控股集团账户的进账凭证，不然为无效投标；（具体规定详见遴选文件）
4、申请文件提交的截止时刻为2017年7月14日9：
00，提交地址为枝江金润源建设投资控股集团501室（枝江市体育路6号，枝江金润源建设投资控股集团五楼），超期送达的申请文件将被拒绝。
五、本次遴选开标会将于申请文件递交截止的同一时刻在枝江金润源建设投资控股集团501室公布进行，申请人的法定代表人或其委托代理人应携带第二代有效居民身份证原件和法人授权委托书原件（如委托代理人参加开标）在申请文件递交截止时刻前按时签到并参加开标会。
六、本次遴选实行资格后审，资格审查的标准和条件详见遴选文件规定，资格后审不合格的申请文件将作废标处置，相关费用由申请人自己负责。
7、本次遴选开标时刻为2017年7月14日9：
00时。
四、联系人：
周开喜
联系：
注：
本遴选公告同时在枝江金润源集团公司官网（）发布
枝江金润源建设投资控股集团有限公司
二O一七年六月二十七日
二、总那么
（一）项目概况
本遴选项目依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖北省招标投标治理方法》（省政府令第306号）、《湖北省招标代理机构遴选实施方法》等有关法律、法规的规定，通过公布遴选方式选定10家招标代理机构，组建枝江金润源建设投资控股集团招标代理机构备选库。
（二）投标费用
申请人应承担其编制申请文件与递交申请文件所涉及的相关费用。
不论遴选结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（三）合格的申请人
一、资格审查（后审）的具体要求和标准：
资格审查采取资格后审的方式，开标前必需提交的资料原件如下：
工商营业执照、税务记录证、组织机构代码证等副本原件（三证合一提供证书副本）；
企业资质品级证书副本原件（工程招标代理机构资质证书）；
枝江市建筑业协会出具的申请企业信誉信息记录证（有效期内）原件；
法定代表人或其委托代理人（携带身份证参加开标会）；
委托代理人（委托代理人必需为拟派枝江市工作专班负责人，资格后审时查对报名资料）；
申请保证金银行进账单（原件或复印件，具体按后面的规定执行）及申请人大体账户银行开户许可证原件；
说明：
申请人须提供上述资料原件，并按顺序采纳非透明文件袋密封，封口粘贴封条，并在封口处加盖申请人公章或法人代表（授权代表）签字，文件袋封面注明“资格审查资料、申请人名称、时刻”字样。
以上证件单独提交评标小组备查，申请文件中粘贴复印件。
报名时须提交的资料与提供的资格审查原件不一致的作废标处置。
评标小组将对资格后审合格的申请人的申请文件进行评审，资格后审不合格的申请人的申请文件将作废标处置。
二、不许诺挂靠参与遴选，不然列入黑名单。
凡有以下行为之一的，均属挂靠行为：
①转让、出借资质证书或收取治理费等其他方式许诺他人以本企业名义参与本次遴选的；
②无资质证书的单位、个人或低资质品级的单位通过各类途径或方式，利用有资质证书或高资质品级单位的名义参与本次遴选的；
③拟派负责枝江地域的负责人、专职人员、效劳人员等不是本单位人员，与本单位无合法的人事或劳动合同、工资福利和社会保险关系的。
申请保证金不是从申请人大体账户到枝江金润源建设投资控股集团账户的。
3、本项目不同意联合体投标。
（四）提问
申请人如有疑问，可于2017年7月5日12时前向参与本次遴选通过（，026）提交提问（不得签名），招标人在规按时刻内对问题作出整理后，将在枝江金润源集团公司官网（）招标公告栏发布答复。
提问开始时刻：
2017年6月28日8:
00时
提问终止时刻：
2017年7月5日12:
00时
答复时刻：
2017年7月5日17:
00时前
三、遴选文件
（五）遴选文件的组成
一、遴选文件包括本文件及所有对遴选文件的修改、澄清、答疑、补充说明。
二、申请人获取遴选文件后，应认真检查遴选文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向招标人提出；不然，由此引发的损失由申请人自己承担。
申请人同时应认真审阅遴选文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等，假设申请人的申请文件没有按遴选文件要求提交全数资料，或申请文件没有对遴选文件做出实质性申请，其风险由申请人自行承担，并依照有关条款规定，该申请文件有可能被拒绝。
（六）遴选文件的澄清及修改
招标人向申请人提供的有关资料和数据，是招标人现有的能使申请人利用的资料。
招标人对申请人作出的推论、明白得和结论概不负责。
申请人假设对遴选文件有任何疑问，应通过电子邮件的方式提出澄清要求。
为使申请人在编制申请文件时把修改通知内容考虑进去，招标人能够酌情延长递交申请文件的截止日期。
该澄清作为遴选文件的组成部份，具有一样约束作用。
申请人提出的与遴选有关的任何问题的回答、招标人所有对遴选文件的修改、澄清、答疑、补充说明等只在枝江金润源集团公司官网（）上迅速提供给所有申请人，申请人因未及时上网查询所造成的损失均由申请人自行负责，当遴选公告、对遴选文件的修改、澄清、答疑、补充说明等前后不一致时，以后面的为准。
请各申请人在申请文件递交截止时刻前随时查看网站上的相关内容。
（七）遴选文件的费用
本项目遴选文件报名时免费发放，申请人按遴选公告中规定的时刻、地址领取。
四、代理效劳费收费标准
（八）代理效劳费收费标准
代理效劳费收费标准原那么上不超过正常收费标准（依照原国家计委《招标代理效劳收费治理暂行方法》（[2002]1980号）和《国家进展改革委关于降低部份建设项目收费标准标准收费行为等有关问题的通知》（发改价钱【2020】534号）计算，具体取费价钱见下表：
枝江金润源集团公司招标代理服务费协议取费价格
序号
采购类型
采购金额（万元）
取费标准
1
工程类
>1000
36000～70000封顶
2
100～1000
6000～36000
3
<100
3000～6000
4
货物类
>300
20000～50000封顶
5
60～300
5000～20000
6
<60
3000～5000
7
服务类
>100
10000～40000封顶
8
50～100
5000～10000
9
<50
3000～5000
五、申请文件的编制
（九）申请文件的语言、气宇衡单位及货币
一、申请文件和与遴选有关的所有文件均应利用汉语。
二、除项目标准还有规定外，申请文件利用的气宇衡单位，均采纳中华人民共和国法定计量单位。
（十）申请文件的组成
申请人的申请文件应包括以下内容：
一、入库申请表
二、入库许诺函
3、其他各项许诺（申请人自行编写）
4、法定代表人资格证明、法定代表人身份证
五、法人授权委托书（委托代理人必需为拟派枝江市工作专班负责人）
六、拟派枝江工作专班人员配备
7、代理效劳方案
八、资格审查资料（申请文件中粘贴复印件）
九、其他资料（如各类业绩证明、获奖证书等）
（十一）投标有效期
投标有效期为30个日历天，在此期限内，凡符合本遴选文件要求的申请文件均维持有效。
（十二）申请保证金
一、申请保证金交纳规定：
本项目的申请保证金为1万元（人民币），必需在2017年7月14日9时整之前抵达指定账户，不然无效。
账户名：
枝江金润源建设投资控股集团，账户：
中国工商银行股分枝江支行，账号：
164018。
申请保证金必需从申请人大体账户到枝江金润源建设投资控股集团账户，不然为无效投标并按挂靠资质行为处置。
申请人必需在开标现场提供申请保证金交纳的银行进账单凭证及申请人单位大体账户的银行开户许可证原件（进帐单须注明“金润源集团代理备选库遴选保证金”字样。
③申请人的申请保证金必需按规定交纳，开标当日集团公司财务部专职人员将同银行查对每一个申请人申请保证金的进账和到账情形。
申请人的申请保证金未按规定交纳的和在开标当日经查对申请保证金没有到账的，其申请文件无效。
二、关于未能按要求提交申请保证金的申请文件，招标人将予以拒绝。
3、未当选的申请人的申请保证金将在公示期满后予以退还。
4、当选人的申请保证金转为效劳诚信保证金，代理效劳满壹年且无违法违纪行为一次性退还。
五、如申请人发生以下情形之一时，申请保证金将被没收：
（1）申请人在投标有效期内撤回申请文件；
（2）经评标小组评定为当选人但自动舍弃的;
（3）有串通、出借资质参与本次遴选等违法违纪行为的。
（十三）申请文件的编制要求
一、申请人必需编制申请文件“正本”一份、“副本”一份，共贰份。
申请文件正本须用不能擦去的墨水打印，副本能够复印。
正、副本别离装订成册后在封面上正确标明“正本”“副本”字样，正、副本不一致处以正本为准。
二、申请文件封面及内容均应加盖申请人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
由委托代理人签字或盖章的申请文件，须同时提交法定代表人的授权委托书。
3、申请文件不得活页装订，标书里不得有为了改换内容而撕毁从头张贴的现象，不然为废标。
4、申请文件应按规定认真编写，笔迹清楚，内容齐全，全套申请文件应无涂改和行间插字。
六、申请文件的递交
（十四）申请文件的密封与标志
一、密封：
申请人将申请文件（正本一份，副本一份）密封在一个包封内，封套的封口处均应加贴密封条，加盖申请人公章及法定代表人印章。
资格审查资料按规定单独提交备查。
二、标志：
封套表面参照附件1：
《申请文件封面格式》，并注明开标时刻前不得开封。
（十五）投标截止
一、招标人能够在枝江金润源集团公司官网（）招标公告栏发布修改的内容（请各申请人在投标截止时刻前随时查看网站上的相关内容
），酌情延长递交申请文件的截止日期。
在此情形下，招标人与申请人以前的投标截止期方面的全数权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时刻。
二、超过投标截止时刻送达的申请文件将被拒收。
3、到投标截止时刻止，招标人收到的申请文件少于3家时，招标人将从头组织遴选。
七、开标
（十六）开标
一、招标人按遴选文件所规定的时刻和地址，在枝江金润源集团公司监察室的监督下公布开标，开标由招标人主持，并邀请所有申请人参加。
申请人的法定代表人或其委托代理人应按规按时刻携带其身份证明文件及授权委托书（委托代理人参加开标）准时参加并签名报到，不然视为自动弃权。
二、开标时，由各申请人检查申请文件的密封情形，申请文件未依照遴选文件的要求予以密封的，将作为无效申请文件，退回申请人。
经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读申请人名称和其他招标人以为有必要的内容。
3、在开标时，申请文件显现以下情形之一的，将作为无效申请文件，不得进入评标：
（1）申请文件的关键内容（指入库许诺函等）笔迹模糊、无法识别的；
（2）申请人的法定代表人或其委托代理人未按时到场参加开标会的；
（3）其他违规行为。
八、评标
（十七）评标小组与评标保密
一、评标小组由招标人依法组建，负责评标活动，人数为5人以上单数。
其中，评标组长由评委选举产生。
二、评标工作在集团公司监察室的监督下，由评标小组组织进行，评标采纳保密方式进行。
3、开标后，直至出具当选通知书为止，凡属于对申请文件的审查、澄清、评判和比较有关的资料和当选人的情形，与评标有关的其他任何情形均严格保密。
在评标进程中，申请人向招标人和评标小组施加阻碍的任何行为，都将会致使其投标被拒绝。
当选人确信后，招标人不对未当选人就评标进程和未当选缘故作出任何说明。
未当选人不得向评标小组组成员人员或其他有关人员索问评标进程的情形和材料。
（十八）申请文件的澄清
一、为了有助于申请文件的审查、评判和比较，评标小组能够书面方式要求申请人对申请文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或补正。
申请人的澄清、说明或补正应以书面方式进行并非得超出申请文件的范围或改变申请文件的实质性内容。
二、申请人拒不依照要求对申请文件进行澄清、说明或修正的，评标小组能够否决其投标。
（十九）申请文件的评审
一、按资格审查要求进行资格审查。
二、符合性评审。
符合性评审是指评标小组审查每一申请文件是不是对遴选文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，有无显著的不同或保留。
申请文件有下述情形之一的，视为未能对遴选文件做出实质性响应，应作废标处置：
（1）没有依照遴选文件要求提供申请保证金的；
（2）申请文件中的入库许诺函未加盖申请人的公章及法定代表人或其委托代理人印章（签字），或委托代理人没有合法、有效的委托书原件的；
（3）申请文件内容不全或关键内容笔迹模糊、无法识别，造成申请文件实质上不响应遴选文件的要求，或致使无法对申请文件的实质性内容进行评审的；
（4）申请人的法定代表人或其委托代理人未按时参加开标会议；
（5）在评标进程中，评标小组发觉申请人串通投标、以他人名义投标或以其他弄虚作假方式投标的；
（6）自行修改附件3：
入库许诺函内容等不符合遴选文件中规定的其他实质性要求的。
（二十）申请文件的详细评审
评标小组对所有通过资格审查、符合性评审的申请文件进行详细评审，未通过资格审查、符合性评审的申请文件不参与详细评审。
本次申请文件的详细评审采纳综合评审法。
凡评审标准中没有列出的评定内容在评审时不得作为打分的依据。
评标小组成员不得增加、减少遴选文件中规定的标准和方式。
评标小组对通过资格审查和符合性评审的申请文件一一进行合理性分析、评审打分、综合排序，推选10家招标代理机构。
具体评审方式如下：
一、申请人企业综合实力（30分）。
（1）企业资质能力（15分）。
①企业资质品级（5分）：
甲级资质得5分，乙级资质得3分，暂定级得1分。
工程造价资质（5分）：
具有工程造价咨询乙级资质得3分，甲级工程造价咨询资质得5分。
（应为同一单位，不然不得分。
以提供的资质原件为准）
质量体系（5分）：
通过ISO质量体系认证（带二维码）且在有效期内的得5分。
（提供质量体系证书原件）
（2）企业技术力量（15分）。
①具有中级以上职称的工程招标代理机构专职人员（5分）：
以12人为基数，每增加1人加1分，最多加5分（提供职称证书原件）
国家注册造价师人数（10分）：
以3人为基数，每增加1人加2分，最多得10分。
（提供注册证书原件，注册单位需为申请人单位）
二、拟派枝江市工作专班人员（30分）。
（1）拟派负责人1人（20分）。
①具有中级职称得5分、高级及以上职称得10分。
（提供身份证复印件、职称证书原件和社保证明，该人员当前社保缴纳单位必需为申请人单位）
具有国家注册造价师执业资格得10分，其他工程建设类注册执业资格得5分。
（提供资格证书原件，注册单位需为申请人单位）
（2）拟派其他人员（10分）。
①拟派其他人员很多于2人，每增加1人得1分，最多得2分。
（提供拟派其他人员身份证复印件和社保证明，拟派人员当前社保缴纳单位必需为申请人单位）
任意1人具有低级职称得2分、中级职称得4分。
（提供职称证书原件）
任意1人具有造价员资格得1分、非造价工程建设类注册执业资格得2分、国家注册造价师执业资格得4分。
（提供资格证书原件，注册单位需为申请人单位）
3、代理效劳方案（15分）。
各申请人拟派枝江市工作专班负责人须自述本公司代理效劳方案，评标小组依照陈述结合申请文件进行打分：
（1）可否及时提供代理效劳的各项方法（方法得力，及时3
分，一样分，不符合0分）；
（2）采购文件编制质量保证方法（方法得力，3分，一样分，不符合0分）；
（3）招标质量保证方法、保密方法（能知足要求4分，一样2分，不符合0分）
（4）申请人企业注册地在枝江或许诺在枝江设立分公司、办事处的得3分。
（当选后1个月内设立，不然清退出库）
（5）申请人许诺2小时内响应并赶到现场的得2分。
4、专业知识考试（25分）。
各申请人拟派枝江市工作专班负责人现场答题（笔试），评标小组依照答题成绩进行打分。
共5题，每题5分。
（正确得5分，大体正确得3分，其他得0分）
注：
一、上述须提供的所有资料单独装袋密封（工程招标代理资质证书原件除外），并在封口处加盖申请人公章或法人代表（委托代理人）签字，文件袋封面注明“评分审查资料、申请人名称、时刻”字样，现场单独提交，同时将复印件装订在申请文件中。
二、评审得分：
去掉一个最高分和一个最低分，计算平均值保留小数点后两位）。
九、当选及公示
（二十一）当选及公示
评标小组完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，说明评标小组对各申请文件的评审和比较意见，并依照遴选文件中规定的评标方式，依照评标得分结果从高到低排序推荐10名当选候选人，确信列入备选库的初选名单，并将初选名单在“枝江金润源集团公司官网（）、枝江金润源集团公司公告栏”上公示五日，公示期满无异议，由招标人签发当选通知书；假设显现舍弃当选权的，能够按得分排名的顺序再选一家为当选单位，依次类推。
招标人对申请人未当选缘故不作任何说明。
十、项目综合说明
（二十二）招标代理机构备选库的治理
招标代理机构备选库利用期为壹年，到期依照情形可延长；备选库实行动态治理，对有不良行为记录的招标代理机构及时清退，通过备案审查的候补招标代理机构及时递补入库。
招标代理机构常规考核工作由采购治理部严格按附件11：
《金润源集团公司招标代理机构考核评分表》实施。
一、加入备选库的招标代理机构应当履行以下义务：
（1）遵守国家法律、法规和政策，遵守社会公德，自觉保护公共资源交易秩序；
（2）遵守政府采购及公共资源交易相关的规定、程序；
（3）遵守老实信誉原那么，认真履行代理合同；
（4）不参与串通投标、转包、挂靠等违法行为，不以非法手腕谋取利益；
（5）向招标人提供优质、高效效劳，组织开标事宜，支付评标专家评审费；
（6）服从集团公司采购治理部的统一治理。
二、 招标代理机构有以下情形之一的清退出备选库，并没收效劳诚信保证金：
（1）单位法定代表人或要紧负责人有行贿、受贿、经济犯法行为的；
（2）串通投标人非法承揽采购项目的；
（3）违背有关法律法规被市、区（县）相关行业主管部门行政惩罚或通报的，和纳入不良行为名单或有不良行为被查证属实的；
（4）参与本次遴选时递交的申请文件弄虚作假、隐瞒真相，事后经查证属实的；
（5）未按申请文件许诺的拟派人员组建枝江市工作专班，或在工作中发觉实际工作人员与许诺拟派人员不相符的；
（6）申请人许诺在枝江设立分公司、办事处而未设立的；
（7）被选定为代理机构后非不可抗力缘故无端拒绝或舍弃代理业务的；
（8）显现重大失误，或由于工作不负责任而致使招标活动产生严峻后果或重大负面社会阻碍的；
（9）拒绝同意依法实施的行政监督，或拒不配合招投标或其他监管部门的调查、检查的；
（10）招标代理机构未按采购治理部门通知的时刻、地址参与竞价的。
（11）不服从金润源集团公司采购治理部统一治理，经提示、指正拒不更正的；
（12）有其他违法违规行为的。
3、 招标代理机构在履约进程中发生的非自身缘故致使的从头招标，由该代理机构继续承担本项代理业务直至完成合同要求的任务，由此增加的代理费用，由招标代理机构自行解决。
假设因招标代理机构缘故致使的招标失败，该代理机构将记入不良行为名单，清退出备选库并没收效劳诚信保证金。
十一申请文件格式
附件1：
申请文件封面格式
枝江金润源建设投资控股集团
招标代理机构备选库
入库申请文件
申请人：
（盖章）
法定代表人（或被授权人）：
（签字或盖章）
日期：
年月日
附件2：
枝江金润源集团公司招标代理机构备选库入库申请表
单位名称
单位地址
固定办公场所面积
升级会员 