息残疾人联合会轮椅采购项目.docx

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息残疾人联合会轮椅采购项目

息县残疾人联合会轮椅采购项目

招标文件

采购人：

息县残疾人联合会

采购代理机构：

华春建设工程项目治理有限责任公司

日期：

二零一七年十二月

第一部份招标公告

息县残疾人联合会轮椅采购项目招标公告

华春建设工程项目治理有限责任公司受息县残疾人联合会的委托，就息县残疾人联合会轮椅采购项目进行国内公布招标，现欢迎符合相关条件的投标供给商参加投标。

一、项目名称及项目编号

项目名称：

息县残疾人联合会轮椅采购项目

项目编号：

息财公布招标【2017】1216号

二、招标项目简要说明

资金来源：

财政资金

资金落实情形：

已落实

采购内容：

轮椅，详细规格参数见招标文件

交货时刻：

合同签定后30日内

交货地址:

采购人指定地址

质量要求：

符合相关行业标准

包段划分：

本次采购项目共划分1个包段。

三、投标供给商资格要求

投标供给商应知足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

投标供给商在中华人民共和国境内注册，具有独立的法人资格，且持有有效合格企业营业执照、税务记录证、组织机构代码证或提供带有统一社会信誉代码的营业执照；

投标供给商须为设备生产商或经销商，投标单位假设为设备生产商，那么应具有医疗器械生产许可证；投标单位假设为设备经销商，那么应具有医疗器械经营许可证，且应持有设备生产商专项授权书；

投标供给商须具有企业注册地或项目所在地人民检察机关出具的行贿犯法档案查询结果告知函（查询对象：

企业、法定代表人；查询时刻应在招标公告载明的报名期间内）；

依照《关于在政府采购活动中查询及利用信誉记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严峻违法失信行为记录名单的供给商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：

“信誉中国”网站（）、中国政府采购网（）】（提供相关信息查询截图）

本次招标项目不同意联合体投标。

四、报名及招标文件领取信息

报名及发售信息

报名及招标文件出售时刻：

2017年12月19日起至2017年12月25日（节假日除外，北京时刻），上午8:

30—11:

30，下午14：

30—17：

00；

报名及招标文件出售地址：

息县公共资源交易中心四楼报名窗口；

招标文件售价：

500元/份，现金支付，售后不退；

凡知足资格条件要求的潜在投标供给商，都可携带以下资料报名：

（1）企业法定代表人携带法定代表人证明及身份证或授权委托人携带授权委托书及身份证（委托书上须注明委托人本人联系、邮箱，且真实有效）；

（2）提供“三、投标供给商资格要求”中所要求的其他相关证明资料；

（以上原件均需有效合格，验原件后留一份按以上顺序胶装成册并加盖单位公章的清楚完整的复印件，并逐页标注“与原件一致”字样；不然，不予同意报名。

）

本次招标项目采纳资格后审，不符合投标资格的将被采购代理机构拒绝，采购代理机构对报名资料的审验并非作为投标供给商资格条件的最终认定，投标供给商应付资料的真实性、合规性负责；开标后仍将由评审委员会对投标供给商的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标供给商的投标将被拒绝。

五、投标文件接收信息

投标文件接收截止时刻：

2018年1月10日9时30分；

投标文件接收地址：

息县公共资源交易中心五楼开标厅；

六、开标有关信息

开标时刻：

同投标文件递交截止时刻；

开标地址：

同投标文件递交地址；

七、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》及《息县公共资源交易网》网站上发布。

八、本次招标联系事项

采购人：

息县残疾人联合会

联系人：

石先生

联系：

采购代理机构：

华春建设工程项目治理有限责任公司

联系人：

李女士

联系：

监督单位：

息县财政局政府采购股

监督：

第二部份项目说明及要求

一、项目说明：

资金来源：

财政资金。

交货时刻及交货地址：

交货时刻：

合同签定后30日内

交货地址:

采购人指定地址

质量要求：

符合相关行业标准

质保期：

符合行业规定

付款方式：

由甲乙两边协商决定。

二、项目采购预算价：

元

三、投标文件递交及开标时刻、地址：

投标文件递交时间：

2018年1月10日9时30分；

投标文件递交地点：

息县公共资源交易中心五楼开标大厅

开标时间：

同投标文件递交截止时间

开标地点：

同投标文件递交地点

第三部份投标供给商须知

A说明

1·适用范围

本招标文件仅适用于本次招标中所述项目的设备及效劳采购。

本招标文件由华春建设工程项目治理有限责任公司负责说明。

2·概念

“采购代理机构”：

华春建设工程项目治理有限责任公司。

“投标供给商”是指符合招标文件规定的条件，向采购代理机构提交投标文件的生产厂商或代理商。

“采购人”是指本次招标项目的利用部门：

息县残疾人联合会。

“设备”是指投标供给商依照招标文件规定，须向采购人提供的设备、备品备件、工具、手册及其他有关技术资料或材料。

“效劳”是指投标供给商依照招标文件规定，应免费承担送货、安装、调试、报验、保护、售后效劳及其他类似的义务。

3·合格的投标供给商

凡符合“投标供给商资质要求”条件，有能力提供招标设备及效劳，承认并遵守招标文件内容的国内生产商或经销商均为合格的投标供给商。

投标供给商应遵守国家法律、法规和采购代理机构有关招标的规定。

4·投标费用

投标供给商应承担所有与参加投标有关的全数费用，不论投标结果如何，采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

B投标文件说明

5·招标文件的组成

招标文件用以说明所需设备及效劳、招标投标程序和合同条款。

招标文件由下述部份组成：

6·招标文件的澄清

投标供给商对招标文件若是有需要澄清的疑问，应在投标截止十七日前按招标公告中载明的地址以书面形式通知到采购代理机构。

采购代理机构将视情形确信采纳适当方式予以澄清或以书面形式予以回答，并在其以为有必要时，将该书面回答发给已购买招标文件的所有潜在投标供给商。

为了有助于对投标文件进行审查、评估与比较，评委会有权要求投标方对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清或说明，向投标方质疑，请投标供给商澄清其投标内容。

投标供给商有责任依照采购代理机构通知的时刻、地址、方式指派专人进行答疑和澄清。

澄清的要求和投标供给商的回答均应是书面的，并由法人代表或其委托代理人签字。

投标单位的澄清文件是投标文件的组成部份。

澄清或说明文件不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

如评委会一致以为某个投标供给商的报价明显不合理，有降低质量，不能诚信履行的可能时，评委会有权决定是不是通知投标供给商进行书面说明或提供相关证明材料。

假设已要求，而该投标供给商未做出说明、作出的说明不合理或不能提供证明材料的，经评委会取得一致意见后，可拒绝该投标。

7·招标文件的修改

采购代理机构有权修改已发售的招标文件，并在投标截止十五日前通知所有潜在投标供给商。

招标文件的修改书将组成招标文件的一部份，对投标供给商有约束力。

8·招标文件的补充

采购代理机构有权补充已发售的招标文件，并在招标截止十五日前通知所有潜在投标供给商。

招标文件的补充文件将组成招标文件的一部份，对投标供给商有约束力。

C投标文件的编写

9·要求

投标供给商应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，且装订成册，并保证所提供全数资料的真实性，且使其投标对招标文件作出实质性完全响应，不然，其投标将被拒绝。

10·投标文件的组成

投标文件必需包括以下部份：

一、投标函

二、开标一览表

三、项目投标报价明细表

四、项目技术误差表

五、关于资格的声明函

六、法定代表人证明书

七、法定代表人授权书

八、投标保证金

九、反商业行贿许诺书

十、其他资料

11·投标文件格式

投标供给商不得将招标文件规定同一项目中的内容拆开投标。

12·投标报价

投标供给商应依照招标文件所附的“投标报价明细表”上按规定格式填写，任何有选择的报价将不被同意，每一项只许诺一个报价。

投标供给商的投标报价包括货物验收合格正式交付采购人利用前所发生的一切费用，且投标供给商只能提出一个不变价钱，采购人不同意任何选择价，投标报价在开标后不得修改。

投标报价以人民币计价。

13·投标供给商的资格证明文件

投标供给商必需提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部份。

投标供给商具有履行合同所需的财务、技术和生产能力。

投标供给商有能力履行售后效劳的能力。

14·投标保证金（无）

15·投标有效期

投标文件从开标之日起，投标有效期为60日历天。

16·投标文件的签署及规定

投标文件应报送正本一份，副本四份及U盘一份，投标供给商应将投标文件正本和所有副本、U盘同时密封在一个非透明包封内，一旦正本和副本有不同，以正本为准。

投标文件正本和副本用A4纸打印、胶装装订成册，投标文件由投标供给商法定代表人和授权代表签字。

投标供给商于投标截止前能够补充、修改或撤回投标文件，并以书面形式通知采购代理机构。

除投标供给商对错处作必要修改外，投标文件中不准有加行、涂改或改写，修改处必需有投标供给商法人代表或其委托代理人签字并加盖单位公章。

电报、、、电子邮件形式的投标概不同意。

D投标文件的递交

17·投标文件的密封和标记

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

当副本和正本不一致时，以正本为准。

副本亦能够为正本的完全复印件。

投标供给商应将投标文件用非透明文件袋密封，在封签处加盖公章，并标明“项目编号、投标单位名称、投标项目名称字样”。

在密封文件袋上注明“于年月日时分之前不准启封”的字样，并在封签处加盖公章。

投标文件应由专人送交，投标供给商应将投标文件按—中的规定进行密封和标记后，按招标文件第一部份规定的投标截止时刻前将投标文件送达指定地址。

没有依照——中规定进行密封和标记的，采购代理机构对可能造成的后果不承担任何责任。

18·递交投标文件的截止时刻

所有投标文件都必需依照采购代理机构在招标文件第一部份规定的投标截止时刻前将投标文件送达指定地址。

19·迟交的投标文件

采购代理机构将拒绝在投标截止时刻后递交的投标文件。

E开标和评标

20·开标

开标按招标文件第一部份中规定的时刻和地址公布开标。

投标供给商法定代表人或法人授权代表应持身份证签到以证明其出席。

招标监督部门代表、采购人代表及有关工作人员参加。

开标时，检查投标文件密封情形，确认无误后拆封唱标。

21·评标委员会

依照采购项目的特点组建评标委员会，其成员由技术专家、经济专家等五名专家组成。

评标委员会专家评委从相关专家库中随机抽取，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。

22·对投标文件的审查和确信

开标后，评标委员会将审查投标文件是不是完整，是不是有计算错误，要求的保证金是不是已提供，文件是不是适当的签署（含法定代表人签章和投标供给商公章）。

若是用文字大写表示的金额与小写数字表示的金额不一致，以文字大写表示的金额为准；

当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准修正总价。

若投标供给商拒绝同意上述修改，其投标将被拒绝。

评标委员会将确信每一投标是不是符合招标文件的所有条款、条件和规定。

评标委员会判定投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

评标委员会拒绝被确信为非实质性响应的投标供给商，投标供给商不得通过修正或撤消不符的地方而使投标成为实质性响应的投标。

许诺投标供给商修改投标文件中不组成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规那么的地址。

投标文件有以下情形之一者，将视为废标：

（1）投标文件未依照招标文件的要求予以密封、标志及装订的；

（2）投标文件及投标函未加盖投标供给商公章及未经法定代表人或法定代表人授权委托人签字的；

（3）投标文件载明的招标项目完成期限（交货日期）超过招标文件规定的期限的；

（4）投标文件的关键内容（投标报价、交货日期）未填写或填写笔迹模糊、无法辩认的；

（5）投标供给商递交两份或多分内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明哪个有效的；按招标文件规定提交备选投标方案的除外。

（6）相关资格证明文件不合格或是投标文件有虚假材料的；

（7）投标文件有明显不符合招标文件要求和有关法律法规的；

（8）投标文件中附有采购人不能同意的条件的；

（9）产品的参数低于采购人要求的;

（10）投标供给商的报价高于采购人采购预算价的；

（11）在评标进程中，评标委员会发觉投标供给商的报价明显低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其个别本钱的，应当要求该投标供给商作出书面说明并提供相关证明材料。

投标供给商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标供给商以低于本钱报价竞标，其投标应作废标处置。

23·投标文件的澄清

评标期间，投标供给商法定代表人或被授权委托人必需在指定地址等候质疑。

为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标供给商质疑，请投标供给商澄清其投标内容。

投标供给商有责任依照采购代理机构通知的时刻、地址派专人进行答疑和澄清。

重要澄清的回许诺当是书面的，并由法定代表人或其被授权委托人签字。

投标供给商的澄清文件是投标文件的组成部份，并取代投标文件中被澄清的部份。

投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。

澄清文件应按评标委员会规定的时刻提交。

24·评标原那么

坚持公正、公平原那么。

依照招标文件的规定，坚持“质量第一、价钱合理、综合实力强、技术先进、售后效劳好”的原那么择优定标。

投标报价是评标的重要依据，但不是唯一依据。

采购人保留对中标候选人的考察权。

25·评标纪律、保密及其他注意事项

评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行，评委会要遵循公正、公平、科学、择优的原那么对待所有投标方。

为保证评标的公正性，开标后直至授予投标方合同时，评委不得与投标方私下互换意见。

在投标工作终止后，评委及凡与评标情形有接触的任何人不得、也不该该将评标情形扩散出评标人员之外。

除规定评标期间评标委员会能够对投标文件中有关问题向投标供给商进行询问外，开标以后至授予中标通知书前，任何投标供给商均不得就与其投标文件有关的问题主动与采购人或采购代理机构发生联系。

在开标、评标期间，任何投标供给商不得向评委询问评标情形，不得进行旨在阻碍评标结果的活动。

若是投标供给商试图对评标委员会的评标施加阻碍，将致使该投标供给商的投标文件被废标。

评标委员会不向未中标方说明未中标缘故，所有投标文件不予退还。

26·评标方式

见第四部份。

27·定标原那么

采购代理机构应当在评标终止后二个工作日内将评标报告送采购人。

采购人应当在收到评标报告后五个工作日内，依照评标报告中推荐的中标候选供给商顺序确信中标供给商。

采购人保留对中标候选人的考察权。

在投标有效期内，中标结果由采购代理机构以书面形式通知中标人。

F授予合同

28·合同签定

中标结果确信后，由采购人签发《中标通知书》。

对未中标的投标供给商，不作任何未中标缘故的说明，所有投标文件不予退还。

中标供给商凭中标通知书和第三方委托查验协议在规定的时刻和地址与采购人签定合同。

招标文件、《中标通知书》、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。

如采购人、中标人拒签合同，那么按违约处置，违约方向对方、采购机构各支付中标金额1%的违约金。

如中标人违约，采购人可在候选中标单位从头选定中标单位。

29·授予合同时变更数量的权利

采购人在授予合同时有权对“项目采购要求”中规定的设备数量和效劳予以增减。

30·中标效劳费

依照国家进展打算委员会计价钱【2002】1980号文规定的代理效劳费收费标准及发改价钱【2003】857号文规定的计取，由中标人向采购标代理机构支付。

未尽事宜按国家有关规定执行。

第四部份评标方法

评标方法前附表

条款号

评审因素

评审标准

形式

评审标准

投标供应商名称

与营业执照一致

投标书签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

报价唯一

只能有一个有效报价

资格

评审标准

（开标时提供

原件）

企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证及开户许可证

投标供应商在中华人民共和国境内注册，具有独立的法人资格，且持有有效合格企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证或提供带有统一社会信用代码的营业执照；

资质要求

投标供应商须为设备生产商或经销商，投标单位若为设备生产商，则应具有医疗器械生产许可证；投标单位若为设备经销商，则应具有医疗器械经营许可证，且应持有设备生产商专项授权书；

无行贿犯罪档案查询结果告知函

投标供应商须具有企业注册地或项目所在地人民检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（查询对象：

企业、法定代表人；查询时间应在招标公告载明的报名期间内）；

其他要求

根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：

“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】（提供相关信息查询截图）

响应性

评审标准

投标内容

符合招标文件要求

交货时间

符合招标文件要求

交货地点

符合招标文件要求

投标有效期

符合招标文件要求

质保期

符合招标文件要求

投标报价

未超过采购预算价

条款号

条款内容

编列内容

分值构成

（总分100分）

产品的质量、性能：

20分

配送计划及安装措施：

15分

业绩：

15分

服务承诺：

10分

综合评价：

10分

投标报价：

30分

条款号

评分因素

评分标准

（1）

产品的质量、性能评分标准

（20分）

（1）投标产品的规格、型号叙述清楚、详尽满足招标文件要求；

2—8分

（2）投标产品的技术参数叙述清楚、详尽；

2—6分

（3）投标供应商有充分的理由和证据证明其投标产品在相关领域所处的领先地位；

2—6分

以上各项凡缺项者，该项不得分。

（2）

配送计划及安装措施评分

标准

（15分）

企业依据自身生产能力及产品性能，制定相应的产品配送计划及安装措施，根据配送计划及安装措施的成熟有效性、方案严密性等，在0-15分范围内酌情打分。

0-15分

（3）

业绩

评分标准

（15分）

2014年1月1日以来，投标供应商每有一项类似业绩合同得5分，最多得15分（以合同协议原件为准）

0—15分

（4）

服务承诺

评分标准

（10分）

在供货期内供货的得3分，每提前一天加1分，最多加2分；本项最多5分

0—5分

本地内设有销售网点的承诺，设有销售网点的得5分，没有设销售网点的不得分；（需提供详尽地址联系人、电话）

0—5分

（5）

综合评价

评分标准

（10分）

评委根据投标供应商的投标报价、产品性价比、企业综合实力及服务承诺等对各投标供应商进行综合评分。

0—10分

（6）

投标报价

评分标准

（30分）

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分。

其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30

注：

评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

备注：

1.计分过程中按四舍五入的法则,计算过程保留小数点后3位，最终结果取至小数点后2位。

2.在评标委员会完成评标后，所有评委所打分值的算术平均值，作为该投标供应商的最终得分。

综上得分即为投标供应商的最终得分，评标委员会按照投标供应商最终得分由高到低的顺序推荐各包中标候选人1-3名，采购人保留对中标候选人的考察权。

3.以上涉及到证件、证书和证明在开标时均须提供原件并将所有原件统一密封在一个单独的档案袋内，随投标文件一齐递交。

并注明：

单位名称、证件原件名称及份数、所投包（标）段、联系人及其联系方式。

第五部份货物需求及技术规格

采购内容

数量

单位

技术参数

成人轮椅

1000

台

1.产品应符合GB/T13800-2009《手动轮椅》国家标准。

2.针对本次招标。

GB/T13800-2009《手动轮椅》国家标准中型号、代号、类型及其他没有明确规定的，请按以下要求执行。

3.*产品可折叠，双支撑架，手动四轮轮椅，驱动方式采用用手直接驱动后轮式。

4.*车架为钢管材质Q235，表面采用电镀喷涂工艺，不易生锈：

轮椅钢管直径为22mm,壁厚为.。

5.*外包尺寸92x26x95cm.轮椅座高：

500mm，坐深:

420mm,坐宽：

460mm。

6.*吹塑扶手，扶手高度:

720mm,整车宽度：

680mm，整车高度：

880mm，整车长度：

1040mm.

7.*前轮为直径7寸的高品质PU实心轮胎，后轮为直径24寸的钢丝实心轮胎，铁脚踏板灰色，黑色600D牛津布座背垫，8寸黑色铁前叉，黑色铁双刹，铁护板。

8.轮椅车应配备安全带，承重不少于100KG。

第六部份合一样本

（仅为格式，以实际签定为主）

政府采购合同

甲方：

乙方：

________________于年月日通过招标采购，确信乙方为中标单位，经甲乙两边友好协商，达到以下条款：

一、甲方决定向乙方购买货物（型号、数量、技术要求等详见附件清单，共页），总价款计人民币元（合同总价包括运抵利用单位的运费等）。

二、乙方保证本合同中所供给的国产商品是符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品；入口商品是取得国家商检局公布平安许可证的出厂原装合格产品；且所供商品的规格符合学校教学需要。

如发生所供商品与合同不符或商品规格与学校要求不符，甲方有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。

三、乙方应于年月日之前将上述设备分校包装送到甲方指定地址拆箱交甲方进行货物验收。

所供商品交付利历时，乙方必需向甲方提供产品说明书、质量保证书、保修卡等必需具有的相关资料和必备的附件。

四、甲方组织有关人员对乙方提供的上述设备进行现场验收。

验收不合格部份，乙方应在甲方验收之日起日内负责调换，甲方在调换后再进行验收，假设再验收不合格的，甲方有权部份终止合同。

甲方一样在设备验收合格后个月内，向乙方付清上述货款。

五、合同商品从验收合格之日起，乙方按原厂商提供的质保年限质保（不足个月的按个月质保），质保年限内上门效劳。

保修期内，乙方负责对其提供的商品进行免费维修。

保修期后，乙方仍提供维修效劳，收取本钱费。

乙方保证所供商品在保修期内发生故障时，最迟在个工作日内修复，不能按时修复的，须采