实用体育管理学讲义.docx

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实用体育管理学讲义

北京体育大学体育管理学讲义

实用体育管理学

第一章绪论

•第一节体育管理的概念

•一、什么是管理

•1.管理是人类社会发展到一定阶段的必然产物

•2.管理是推动社会经济发展的重要因素

•3.管理也是促进体育事业发展的重要因素

•二、管理的定义

•三、管理的性质

•1.自然属性

•2.社会属性

•二、体育管理的概念

•

（一）体育管理的定义

•体育管理是一定体育组织中的管理者，通过实施决策、组织、领导、控制、创新等职能，协调体育管理客体的活动，实现既定目标的活动过程。

•

（二）体育管理的职能

•（三）体育管理的目的

•（四）体育管理的核心

第二节体育管理学的研究对象

•一、体育管理学的研究对象

•

（一）体育管理学是研究体育管理规律的科学

•

（二）体育管理思想及其规律

•二、体育管理学的性质

•

（一）体育管理学是一门部门管理学

•

（二）体育管理学是一门软科学

•（三）体育管理学具有双重分类属性

•（四）体育管理学是一门综合性应用科学

•三、体育管理学与相邻学科之间的关系

•

（一）体育管理学与经济学之间的关系

•

（二）体育管理学与社会学之间的关系

•（三）体育管理学与法学之间的关系

•（四）体育管理学与伦理学之间的关系

•（五）体育管理学与数学之间的关系

第三节体育管理学的研究方法

一、哲学方法

二、系统方法

三、数学方法

四、社会科学研究方法

（一）归纳法与演绎法

（二）实验法

（三）历史法

（四）比较法

（五）调查法

（六）理论联系实际的方法

（七）定性与定量相结合的方法

第四节学习体育管理学的意义

•一、学习体育管理学是提高体育管理工作效率的需要

•二、学习体育管理学是加强体育管理人才培养的需要

•三、学习体育管理学是实现¡°两个计划¡±目标的需要

第一章小结

绪论要掌握的重点是管理的必要性、定义、性质以及体育管理的定义、以及该概念同体育经营、体育行政的区别、体育管理的职能、目的、核心以及体育管理学的研究对象（包括管理思想和规律的内容）和性质以及和相邻学科之间的关系（宝库经济学、社会学、管理学、伦理学以及数学），然后掌握体育管理学的研究方法以及学习体育管理学的意义。

第二章管理思想发展简介

•第一节西方管理思想发展简史

•一、西方早期管理思想

•二、古典管理理论

•

（一）科学管理理论

•

（二）管理过程理论

•（三）行政组织体系理论

•三、人际关系学说和行为科学理论

•

（一）人际关系学说

•

（二）行为科学理论

•四、现代管理理论

•

（一）社会系统学派

•

（二）经验主义学派

•（三）决策理论学派

•（四）数学（管理科学）学派

•（五）系统管理学派

•（六）权变管理学派

第二节东方管理思想与中国传统管理思想

•一、东方管理思想

•二、中国传统管理思想

•

（一）政治管理思想

•

（二）军事管理思想

•（三）经济管理思想

•（四）工程管理思想

第三节体育管理思想的发展与体育管理学科建设

•一、国外体育管理思想的发展及体育管理学科建设

•二、体育管理学在中国的引入与确立

•三、我国体育管理学发展趋势

第二章小结

•这章的主要内容是管理思想的发展，理论性很强，也一直是考试的要点，其中第一节西方管理思想发展简史是这章的重点，分为四个阶段，西方早期管理思想中要记住三个代表人物以及他们的主要观点；古典管理理论是重点，要掌握三个理论的代表人物和观点、主要著作；人际关系学说和行为科学理论中，首先要掌握其背景和两大时期，最重要的是人际关系学说的霍桑试验，（霍桑试验有补充，见下），还要了解行为科学理论的含义和内容；在现在管理理论中，要掌握管理理论丛林的含义以及现代管理理论的六大学派。

•这章的另一个要点是东方管理思想与中国传统管理思想，在这一节中首先要了解东方管理思想的内容和本质，大体了解具体的几个管理思想的内涵；对于中国传统管理思想，要对政治、军事、经济和工程方面有较为系统和整体的认识。

•第三节体育管理思想的发展与体育管理学科建设，首先要了解其背景、历史阶段、发展状况以及在中国的情况。

这节中最为重要的是对于我国体育管理学发展趋势的论述。

•霍桑试验的补充内容：

•霍桑试验经历了四个试验：

•一是车间照明试验（1924.11----1927.4）

•试验目的是考察照明强度对生产效率的影响。

•结果：

1、产量大增，增加量几乎相等；

•2、效率也没有太大的差异。

•二是福利试验----人际关系是比福利措施更重要的因素

•选出6名女工在单独的房间中从事装配电器的工作，过程中，福利不断增加，最后撤掉。

•结果：

产量并没有下降反而上升。

•三是访谈试验（1928---1931）新型领导

•过程及结论：

1、直接问题：

工资、监督、环境

•2、非直接问题：

畅所欲言

•3、实验结果：

产量大幅度提高，士气大振

•4、结论：

“霍桑效应”新型的领导是能在正式组织的经济需求和工人的非正式组织的社会需求中保持平衡的人。

•四是群体试验（1931----1932）“非正式群体”的存在

•结果：

保持中等水平，日产量差不多

•工人自动限制产量（原因是1、如果过分劳动，可能造成同伴失业或者公司制定高份额2、一个人高工资会遭到同伴的排挤）

第三章体育管理因素与环境

•第一节体育管理系统的内在构成

•一、体育管理系统的构成因素

•

（一）管理主体方面的因素

•管理者、管理机构

•

（二）管理客体方面的因素

•被管理者、财、物、时空、信息

•（三）管理中介方面的因素

•组织机构、法规、管理工具

•二、体育管理对象个因素之间的联系

•三、体育管理系统的核心因素------人

•

（一）人是社会生产力诸因素中最积极、最活跃的因素

•

（二）人民群众是历史的创造者

•（三）人是体育管理中的根本因素

第二节体育管理系统的外部环境

•一、体育管理环境的概念

•

（一）不同的体育管理主体具有不同的管理环境

•

（二）不同的管理环境对同一体育管理主体影响和作用的程度与效果不同

•（三）相同的管理环境对不同的体育管理主题的影响和作用的效果与程度不同

•二、研究体育管理环境的重要性

•

（一）研究管理环境是体育管理决策职能的基本环节和重要内容

•

（二）研究管理环境是建设中国特色体育管理体制和良性运行机制的客观需要

•（三）研究管理环境是体育管理系统为自身发展创造适宜的外部条件的需要

•三、体育管理环境的类型

•

（一）自然环境

•

（二）社会环境经济环境、政治环境、文化环境、人口环境

第三节体育管理工作的基本矛盾分析

•一、体育管理组织与管理环境的矛盾

•

（一）封闭与开放的矛盾

•

（二）稳定与变革的矛盾

•（三）投入与产出的矛盾

•二、体育管理组织与人的矛盾

•

（一）组织目标与个人目标的矛盾

•

（二）正式组织与非正式组织的矛盾

•（三）领导与下属的矛盾

第三章小结

•这章是这本书的重点章节，考生一定要结合实际的案例进行理解和分析，它主要是两个方面的内容，一个是内部的构成因素，一个是外部的环境。

第一节体育管理系统的内在构成，中要掌握主客以及中介因素的内容以及各个因素之间的联系，然后了解管理系统的核心因素是人的原因；第二节体育管理系统的外部环境，要掌握它的概念、重要性以及类型；第三节体育管理的基本矛盾分析，也是较为重要的内容，要了解这三个矛盾的内容以及如何正确处理。

第四章体育管理原理

•第一节体育管理原理概念

•一、体育管理原理

•概念特征

•二、体育管理原则

第二节体育管理原理及其应用

•一、系统原理

•

（一）系统原理概念

•

（二）系统原理的应用

•1.统一指挥原则

•2.整分合原则

•3.整体效应原则

•4.相对封闭原则

•二、人本原理

•

（一）人本原理的概念

•

（二）人本原理的应用

•1.能级原则

•2.民主参与原则

•3.动力原则

•三、动态原理

•

（一）动态原理的概念

•

（二）动态原理的应用

•1.随机制宜原则

•2.反馈原则

•3.弹性原则

•四、效益原则

•

（一）效益原理的概念

•

（二）效益原理的应用

•1.效益的评价

•2.效益的追求

•五、责任原理

•

（一）责任原理的概念

•

（二）责任原理的应用

•1.明确每个部门和每个人的职责

•2.值为设计和权限委授要合理

•3.奖惩要分明、公正而及时

•4.建立一套完善的责任制进行规范管理

•六、竞争原理

•

（一）竞争原理的概念

•

（二）竞争取胜的基本条件

•1.树立正确而强烈的竞争观念

•2.要有强大的竞争力

•3.善于运用竞争机制

•4.遵守竞争的条件和规则

•（三）贯彻竞争原理应注意的问题

•七、体育组织文化

•

（一）体育组织文化的概念

•

（二）体育组织文化的特征

•1.体育组织文化的体育组织文化的核心是价值观

•2.体育组织文化的中心是以人为主体的人本文化

•3.体育组织文化的管理方式是以软性管理为主

•4.体育组织文化的重要任务是增强群体凝聚力

（三）体育组织文化的功能

1.自我内聚功能

2.自我改造功能

3.自我调控功能

4.自我完善功能

5.自我延续功能

（四）塑造体育组织文化的主要途径

1.选择价值标准

2.强化成员认同

3.精炼定格

4.巩固落实

第四章小结

•这章也是较为重要的，首先要掌握体育管理原理概念和特征以及它与体育管理原理的区别和联系。

第二节体育管理原理及其应用是这章的重点，这要要掌握系统原理的概念、特征以及应用；人本原理的概念、主要观点以及应用；动态原理、效益原理、责任原理概念和应用；竞争原理的概念、条件、要点；体育组织文化（重点原理）的概念、特征、功能以及塑造途径。

第五章体育管理方法

•第一节体育管理的基本方法

•一、行政方法

•

（一）行政方法的含义

•

（二）行政方法的特点

•1.权威性

•2.强制性

•3.针对性

•4.纵向型

•（三）行政方法的运用

•1.明确应用范围与条件

•2.依据管理对象的性质和特点，把行政方法同其他管理方法有机的结合起来

•二、法律方法

•

（一）法律方法的含义

•

（二）法律方法的特点

•严肃性、规范性、强制性、普遍性

•（三）法律方法的运用

•1.应用范围和条件

•2.正确运用法律方法，实现科学管理

•三、经济方法

•

（一）经济方法的含义

•

（二）经济方法的特点

•间接性、有偿性、关联性、灵活性

•（三）经济方法的运用

•1.应用范围与条件

•2.灵活选用和不断完善各种经济手段，激发员工的积极性

•3.注重经济方法与其他管理方法的综合运用

•四、宣传教育方法

•

（一）宣传教育方法的含义

•

（二）宣传教育方法的特点

•先进性、滞后性、疏导性、针对性

•（三）宣传教育方法的运用

•1.应用范围与条件

•2.积极开展思想教育，发掘人们的精神动力

•3.综合运用各种宣传手段，促使管理对象自觉地根据管理的整体目标来调节自己的行为

第二节体育管理技术

•一、目标管理

•

（一）目标管理的含义

•目标、目标管理的定义、原理、特点

•

（二）目标管理的过程

•1.目标确定

•2.目标展开

•3.目标实施

•4.目标考评

•（三）推行目标管理的必要条件

•1.转变管理观念，改善管理方法

•2.应赋予目标责任者相应的自主权，实现责权利一致

•3.从领导到每一位员工要全员、全过程参与

•4.完善的基础工作

•5.注意在各责任者之间建立协作伙伴关系

•6.注意目标受阻时的教育引导，防止非理智破坏行为的发生

•二、网络计划技术（了解一下）

•三、ABC分类管理方法

第五章小结

•这章包含两个重要的部分，一个是体育管理的基本方法，一个是体育管理技术。

其中体育管理的基本方法要掌握行政方法的含义、程序、形式、特点以及运用；法律方法的概念、内容、结构、特点以及运用；经济方法的还以、核心和实质、特点以及运用；宣传方法的含义、内容、特点以及运用。

•这章的第二节主要讲述了三个管理技术，要掌握目标管理的含义、原理、特点、过程（重点）、推行条件；网络计划技术的含义、原理、内容、构成要素、绘制规则和程序，至于其中的逻辑表示方法只要大体了解即可；ABC分类管理方法的由来、思路、步骤。

第六章决策

•第一节决策概述

•一、决策的含义与作用

•

（一）决策的概念

•

（二）全面、正确地理解决策的实质

•1.决策是一个过程

•2.决策是一种行为选择

•3.决策方式在不断地演进

•（三）决策与其他管理职能的关系

•二、决策的分类与结构

•

（一）决策的分类

•

（二）决策的结构

•基本形式、特点

•三、决策的基本要求与一般程序

•

（一）正确决策的基本要求

•1.严格遵循系统思路

•2.紧紧抓住问题的要害

•3.确定明确具体的目标

•4.综合评价决策方案

•5.动态平衡敢冒风险

•6.准确把握决策时效

•7.系统整合协调同步

•8.注重反馈及时调整

y

•

（二）决策的一般程序

•诊断问题

•识别目标

•拟定方案

•评估方案

•做出决定

•选择策略

•监督评估

•（三）决策的合理性标准

第二节体育战略决策

•一、体育战略决策的基本含义

•

（一）体育战略决策的含义及其特点

•全局性、长远性、竞争性、纲领性、创新性

•

（二）体育战略决策的概念与特点

•二、体育发展战略的制定

•

（一）制定体育发展战略的基本要求

•1.必须以社会西药为出发点，依据中国的国情和本地区的实际情况

•2.必须服从并服务于国家经济建设和社会发展的总体战略

•3.必须准确地把握机遇，注意扬长避短

•4.必须遵循科学决策理论的指导，掌握和运用系统分析与科学预测的技术和方法

•5.必须集中并综合利用各种资源，量力而行

•6.必须与时俱进，坚持创新

•

（二）体育发展战略的制定程序

•提出问题和确定目标

•战略分析

•战略选择

•战略规划

•战略实施和战略管理

•（三）体育发展战略方案的一般结构

•发展现状及其面临的形式分析

•指导思想与基本原则

•奋斗目标

•规划指标

•战略步骤

•战略对策

第三节体育工作决策

•一、体育工作决策的特点

•战术性、时效性、决断性、程序性、经验性

•二、影响体育工作决策的主要因素

•

（一）认识论对体育工作决策的影响

•

（二）直觉对体育工作决策的影响

•（三）决策者的个人因素对体育工作决策的影响

•（四）群体心理因素对体育工作决策的影响

•三、体育工作决策的程序

•

（一）决策前的准备阶段要完成五问

•必须由我做？

值得我做？

什么时候？

掌握做决定必要事实？

怎样做决定？

•

（二）正式决策时要分五步一次推进

•1.搜集事实，确立见解

•2.检验事实

•3.尽力排除非理性思考

•4.考虑试探性的解决方案

•5.普遍实施

第六章小结

•决策是管理职能的首要职能，这章首先要掌握决策的含义、实质（决策方式演进的表现）、和其他管理职能的关系、分类（了解）、结构（形式和特点）、基本要求、一般程序、合理性标准。

•第二节体育战略决策中，要掌握体育战略和体育战略决策的含义和特点，体育发展战略制定的基本要求和程序，体育发展战略的一般结构。

•第三节体育工作决策中，要掌握其特点、影响因素以及制定程序。

第七章组织

•第一节组织概述

•一、组织的含义

•二、组织设计

•

（一）组织设计的任务与原则

•

（二）组织结构的形式与特点

•直线式、职能式、直线职能式、矩阵式

•三、人员配备

•

（一）人员配备的要求

•

（二）组织人员的数量配备

•（三）组织人员的质量配备

第二节体育管理体制

•一、体育管理体制的概念

•二、体育管理体制的基本类型

•

（一）政府管理型

•

（二）社会管理型

•（三）结合型

第三节我国体育管理体制及其改革

•一、我国体育管理体制的沿革

•二、我国体育组织

•

（一）政府体育组织

•

（二）非政府体育组织

•三、我国体育管理体制改革的趋向

•

（一）大众体育普及程度明显提高

•

（二）经济体育总体实力稳中有升

•（三）体育产业初具规模

•（四）体育管理体制逐步完善

第四节国外体育组织

•一、国际体育组织

•国际奥林匹克委员会、国际单项体育联合会

•二、美国、德国、日本体育组织简介

第七章小结

•组织是体育管理职能中的重点，内容也叫多较为重点，考生要注意理解记忆。

•第一节组织概述，要了解对“组织”的两种理解，包含的四个要点以及其两方面的含义，组织设计的任务与原则，组织结构的形式和特点，人员配备的要求（包括数量和质量的配备）。

•第二、三节体育管理体制和我国体育管理体制及其改革，是这章的重点，要掌握体育管理体制的概念，类型以及我国体育管理体制的沿革，组织形式，改革趋向以及改革要执行的六大任务。

•第四节国外体育组织，要掌握国际以及国外的情况，国际上是奥林匹克委员会和单项联合会，要了解他们的管理结构的设置；国外要了解美国、德国、日本的体育组织及其所具有的职能。

第八章领导

•第一节领导的含义与作用

•一、体育领导的含义

•二、领导的作用

•更有效、更协调地实现组织目标

•有利于调动人的积极性

•有利于把个人目标与组织目标结合起来

第二节领导者

•一、领导者的影响力

•

（一）权力性影响力

•奖励、惩罚

•

（二）非权利性影响力

•知识、能力、品德、感情

•二、领导者的职责

•正确决策

•组织建设

•选用人才

•放权考核

•思想教育

•三、体育领导者的基本素质

•科学的决策能力

•强烈的求知欲和进取心

•容才之量和用才之心

•提倡民主作风

•思想、政治方面要正确

•四、体育领导者的修养

•知识要广博

•要有决断力和沿革的科学态度

•要有终生学习的态度和必备的政治思想修养

第三节体育领导的类型、方式与特点

•一、体育领导的类型

•体育的政治领导、体育的业务领导、体育的学术领导、体育的行政领导

•二、体育领导的方式

•

（一）体育领导方式的分类

•集权式领导、放任式领导、民主式领导

•

（二）体育领导方式的选择

•客观环境因素、工作特点因素、下属状况因素

•三、体育领导的特点

•

（一）体育领导工作走向科学化

•

（二）决策机构和执行机构分设

•（三）智囊研究和咨询服务制度逐步确立

第四节体育领导的原则、方法与艺术

•一、体育领导的原则

•

（一）明确目标原则

•

（二）协调目标原则

•（三）命令统一性原则

•（四）直接管理原则

•（五）沟通联络原则

•（六）激励原则

•二、体育领导的方法

•

（一）实事求是，理论联系实际

•

（二）一般与个别相结合，领导与下属相结合

•（三）现代科学技术方法

•体育信息方法、体育系统方法、体育控制论方法

•三、体育领导的艺术

•

（一）体育领导艺术的含义

•

（二）体育领导艺术的内容

•领导人的艺术、处理事务的艺术、掌握时间的艺术

第八章小结

•这章要掌握的知识点首先是领导的含义与作用，其次是领导者，包括它的影响力（权力性和非权利性）、职责、基本素质以及所要具备的修养。

在第三节体育领导的类型、方式与特点中，要掌握体育领导的类型、领导方式的内容和选择、特点。

第四节体育领导的原则、方法与艺术中掌握体育领导的原则、方法以及艺术的含义和内容（人、事、时间）即可。

第九章控制

•第一节控制的含义

•一、控制的概念

•二、控制的必要性

•

（一）环境变化的影响

•

（二）系统内部资源因素变化的影响

•（三）体育管理现代化的需要

•三、控制的要求

•针对性、适时性、客观性、灵活性、经济性

第二节体育管理控制的类型

•一、前馈控制

•二、现场控制

•三、反馈控制

第三节体育管理控制过程

•一、确定控制标准

•

（一）可供选择的四种控制标准

•时间标准、成本标准、数量标准、质量标准

•

（二）制定控制标准的基本要求

•一致性、可行性、稳定性、简明性

•二、衡量工作成效

•现场观察、统计报告、口头报告或书面、报告抽样检查

•三、即使纠正偏差

•调整和修正原有计划、改进技术、改进组织工作

第四节体育管理控制的方法

•一、预算控制

•

（一）预算的含义

•

（二）预算的作用

•明确工作目标、协调部门之间的关系、控制日常活动、考核业绩标准

•（三）预算的基本内容

•收支预算、财务预算、经营预算

•（四）预算控制的基本要求

•预算要有一定的灵活性

•预算控制不能取代组织的目标

•严格控制预算的各个环节

•二、监督控制

•

（一）监督的宗旨

•

（二）监督的主体

•（三）体育管理监督的分类

•（四）加强体育管理监督的主要措施

•1.加强体育管理机构或组织行为规范的立法

•2.完善社会舆论的监督

•3.建立健全体育管理组织内部的监督系统

•4.广泛引用社会中介力量对体育组织及其相关活动实施监督

•三、审计控制

•

（一）审计的含义

•

（二）审计控制的体系

•（三）审计控制的主要内容

•（四）审计控制的基本方法

第九章小结

•控制也是体育管理职能中的重要内容，这章要掌握控制的含义、必要性、要求。

第二节体育管理控制的类型中，要掌握前馈控制的含义、特点、要求；现场控制的含义、特点、目的、职能；反馈控制的含义和弊端。

第三节体育管理控制的过程中，要掌握确定控制标准和基本要求；衡量工作成效的方法；及时纠正偏差的方法。

第四节体育管理控制的方法中，要掌握预算的含义、作用、内容、基本要求；监督的宗旨、主体、分类和措施；审计的含义、体系、内容和基本方法。

第十章创新

•第一节创新概述

•一、创新的含义

•二、体育管理创新的内容和类型

•

（一）体育管理创新的内容

•目标创新、技术创新、制度创新、组织机构和结构的创新、环境的创新

•

（二）体育管理创新的类别

•局部创新和整体创新

•消极防御型创新和积极进攻型创新

•初期的创新和运行过程的创新

•自我创新和有组织的创新

•三、体育管理创新的特征

•高风险性、高成功率、相对性、继承性、发展性

•四、体育管理创新的地位和作用

•创新是体育管理的基本职能

•创新是提高体育运动水平的中心环节

•创新是推动体育发展的动力源泉

第二节体育管理创新过程

•一、体育管理创新过程概述

•寻找问题、提出构想、迅速行动、坚持革新

•二、创新模式

•内生型、外生型、混合型

•三、创新过程管理

•

（一）创新源管理

•

（二）体育创新过程的要素管理

•（三）研究开发管理

•（四）创新成果管理

第三节体育管理创新的管理机制

•一、体育创新机制的含义

•二、创新的领导机制

•三、创新的组织与管理机制

•四、创新的动力机制

•

（一）以战略目标促进创新

•

（二）以行为资助鼓励创新

•（三）以环境变化激发创新

•（四）以信息导向加快创新

•五、营造促进体育创新的组织氛围

•

（一）强化创新意识

•

（二）人际关系的和谐与沟通

•（三）建设良好的组织文化

•六、创新的激励机制

•

（一）创新激励机制的内涵

•

（二）激励机制的功能

•发掘人的潜能、提高工作效率、弥补物质资源的不足

•（三）激励的原则和方式

•尊重能激励人们的积极性

•奖惩是提高激励的重要手段

•竞争是提高激励效应的推动力

•参与是激励的重要方式

第十章小结

•创新对于现在体育管理的重要性越来越突出了，这章要掌握创新的含义、内容、类型、分类（了解）、特征、地位和作用。

第二节体育管理创新过程中，要掌握体育管理创新过程的内容、模