中国企业家成长20年.docx

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中国企业家成长20年

中国企业家成长20年：

能力、责任与精神

    ——2013·中国企业家队伍成长

    二十年调查综合报告

    □中国企业家调查系统

    20年前，党的十四届三中全会作出了建立社会主义市场经济体制这一重大历史决定，第一次将“造就企业家队伍”作为重要目标提出。

今年，十八届三中全会对全面深化改革做出了战略部署，并提出要加快完善现代市场体系、更好的发挥企业家作用。

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    伴随着市朝改革的进程，中国企业家队伍的成长与发展经历了孕育、发展、壮大并逐渐走向成熟。

改革开放和社会主义市场经济的大潮催生了企业家队伍的快速成长，一大批优秀的企业家在制度创新和技术进步的历程中脱颖而出，逐渐成为推动中国经济发展、制度变革和社会进步的重要力量。

当前，中国经济已经进入转型期，中国社会已经进入全面深化改革的新阶段，新的时代对中国企业转变发展模式、建立新的竞争优势与可持续发展能力提出了新的挑战，中国企业家队伍需要进一步提高能力和素质，迈上新的台阶。

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    在这样一个历史转折期，回顾中国企业家成长和企业外部环境变迁的历程，梳理企业家在成长过程中取得的成就、存在的问题与需要突破的瓶颈，了解企业家的期望与建议，对于实现可持续发展、推动中国经济转型和社会进步，具有十分重要的意义。

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    中国企业家调查系统对于企业家二十年的连续追踪调查，为这种总结和思考提供了丰富的数据基矗本报告以中国改革开放三十多年的社会经济变迁和企业发展为主要背景，以中国企业家调查系统自1993至2013年的调查内容和主要发现为基础，从能力培养、责任担当与精神提升三个方面，总结了中国企业家队伍的成长轨迹，分析了其中变化因素及存在的问题，并提出了相应的政策建议。

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    中国企业家调查系统是由国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所、国务院研究室工交贸易研究司、国务院国有资产监督管理委员会企业分配局、国家统计局国民经济综合统计司、中国企业联合会研究部、全国工商联研究室作为主办单位共同发起成立，由国务院发展研究中心批准成立的联合课题组。

自1993年成立以来，得到了40多个部委和机构[1]的大力支持，得到了广大企业家的积极响应和理论学术界专家的参与和帮助，受到了社会各方面的广泛关注。

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    遵循“长期、客观、高效、无偿”的工作原则，坚持进行每年一度的企业家问卷追踪调查[2]，及时、全面、客观、准确地反映企业家对宏观经济政策和经济体制改革的意见和建议，深入研究和把握我国企业家队伍的变化情况和成长发展规律，为政府决策提供科学依据，为理论研究提供实证数据，为中国企业家队伍成长提供支持与指导。

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    二十年来，调查内容主要涉及了企业家对宏观经济形势、企业经营状况的判断及对未来发展的预期，企业家对企业经营外部环境的评价、对宏观经济政策及经济体制改革成效的看法，以及进一步深化改革的意见和建议。

同时，还围绕企业家成长与环境变化情况进行追踪调查，涉及了企业家行为特征、素质与能力状况，企业家队伍建设的职业化、制度化与市朝，企业家激励与约束机制，企业信用，企业家价值观，企业家精神，企业文化，企业家个人学习、组织学习与企业创新，企业社会责任，企业发展战略，企业转型等方面内容（历年调查主题见附录一）。

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    在调查工作实施过程中，中国企业家调查系统广泛听取政府部门、学术界、企业界的意见，确定调查主题，精心设计调查问卷，科学抽取调查样本，及时组织座谈会和试调查，以确保调查的科学性。

在样本选取方面，以全国范围内的企业为调查总体，以企业法人代表为主的企业家群体为调查对象（调查对象基本情况见附录二、三），按照企业的行业（见附录四）、规模分布进行分层等比例随机抽样，二十年来，每年回收问卷数量平均在3000～4000份之间[3]。

调查问卷大多由企业法定代表人填答，保证了回收问卷的质量。

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    中国企业家调查系统二十年的问卷追踪调查显示，伴随着市朝改革的进程，在经济快速增长、社会急剧变化的过程中，中国企业的发展和企业家队伍的成长，就是一个不断迎接挑战、应对困难并在开拓创新中不断成长和壮大的过程。

调查发现，二十年来，中国企业家队伍的成长轨迹有三条清晰的主线，一是能力素质的提升，二是责任担当的扩展，三是企业家精神的弘扬与企业文化的蕴育。

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    调查显示，二十年来，随着市朝改革的不断深入，企业家的文化程度明显提高，经济与管理类专业背景的人数显著增加，职业身份获取方式的市朝趋势更加明显。

调查表明，企业家在能力提升方面，不断适应经济发展和企业成长的需要，在实践中不断探索、不断学习，迈出了能力提升的三大步。

第一步是适应建立现代企业制度的需要，自觉学习现代管理知识，提升专业能力；第二步是适应知识经济时代、建立学习型组织的需要，关注个人和组织的学习能力与创新能力的提高；第三步是适应经济转型和企业转型的需要，逐步提升变革领导力。

调查发现，企业家大都在这三个方面迈出了坚实的步伐，但同时也发现一些企业领导人在能力结构及自我认识和提升上差距较大，具体表现为三个方面的不平衡：

内部协调能力强而外部开拓能力相对较弱、个人学习能力强而组织学习能力相对较弱、日常管理能力强而变革领导能力相对较弱。

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    在责任担当方面，调查表明，中国企业家越来越多地体现出责任意识，对企业应履行的社会责任有了进一步的认识并付诸实践。

调查发现，整体而言，企业家大都认同对企业各种利益相关者的责任。

调查还发现，不少企业家能够超越个人和企业的本位责任，克服各种因素的影响，在带领企业持续发展、关心员工利益、提升企业信用、参与社会公益、助推经济转型与社会发展等方面都表现出积极的态度和行为。

调查同时发现，由于市场秩序、管理体制、社会环境等方面的因素以及个人价值取向等原因，一些企业领导人的认识以及企业文化导向在履行社会责任方面还存在着一定差异。

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    调查表明，企业家作为企业文化的塑造者，企业发展的引领者，社会资源的组织者，承受着来自各个方面的较大压力，需要应对复杂环境，不断学习、不断超越、不断迎接挑战，其精神追求与创新动力至关重要。

调查发现，企业家大多具有比较强的创新意识和企业家精神，对人性、对员工有积极正面的看法，重视企业的持续发展、员工成长和自身精神境界的提升，同时，比较重视企业文化建设，关注整个社会的商业文明进程。

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    三十多年的改革开放取得了巨大成绩和进步，为中国企业家队伍迈向新的发展阶段奠定了坚实的基矗十八届三中全会开启了全面深化改革的进程，为企业家队伍的进一步健康成长和发展壮大提供了新的空间。

企业家们迫切期待政府全面深化各项改革，加快完善现代市场体系，加大政府职能转变和建设服务型政府的步伐，建立完善的法律法规和制度体系，营造有利于企业持续发展和企业家健康成长的外部环境。

与此同时，中国企业家队伍的建设任重道远，我们期待并相信，在中国经济转型发展和全面改革的新的历史阶段，企业家将在能力培养、责任担当与精神提升方面努力实现新的跨越，为国家繁荣富强、社会进步和民族复兴做出更大的贡献。

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    第一部分 

    企业家的能力提升

    中国企业家调查系统二十年的追踪调查，从多个维度刻画了企业家队伍能力提升的进程。

与中国企业家队伍从无到有的发展相对应，企业家的管理知识、专业能力、应变能力和战略领导力经历了从零起步，快速提升的过程。

企业家在与制度和环境的相互作用过程中，不断提高自身素质和能力，拓展生存空间，在实现自身发展的同时，带动管理团队和企业组织的能力提升。

这个过程大体可以分为三个阶段。

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（一）职业化企业家队伍的形成

    1993年，十四届三中全会明确提出了“要造就企业家队伍”的历史任务。

正是在这样的背景下，中国企业家调查系统开始了以企业家为主体的年度追踪调查。

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    对比20年的调查数据可以发现，企业家的文化程度、专业背景和职业身份的获取方式都发生了较大变化。

从文化程度看，大学本科及以上学历的企业家从1993年的33.9%，上升到2013年的45.2%，提高了11.3个百分点（见表1）。

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    从专业背景看，经济类专业的企业家由1994年的5.4%上升到2013年的31.4%，管理类专业的企业家由1994年的15.4%上升到2013年的48.5%，而理工类专业的企业家由1994年的38.1%下降到2013年的23.9%，改变了原来理工科背景比重高的情况（见表1）。

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    从任职方式看，由“主管部门任命”的企业家从1993年的85.8%下降到2013年的11.1%，由“董事会任命”的企业家从1993年的3.8%上升到2013年的38.4%。

此外，2013年有44.7%的企业家是“自己创业”，比2000年提高了28.6个百分点（见表1）。

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    [1]自1993年以来，调查工作得到以下部门的指导和支持，在此一并感谢：

国家发展和改革委员会国民经济综合司、人力资源和社会保障部人力资源市场司、人力资源和社会保障部法规司、住房和城乡建设部政策研究中心、国家税务总局收入规划核算司、原人事部人才流动开发司、原建设部政策研究中心、商务部政策研究室、原劳动和社会保障部法制司、国家税务总局政策法规司、中国证券监督管理委员会市场监管部、原国家计委国民经济综合司、财政部综合与改革司、中国人民银行政策研究室、原对外贸易经济合作部经贸政策和发展司、原劳动部劳动关系与监察司、原人事部流动调配司、原国有资产管理局企业司、原化学工业部政策法规司、原冶金工业部办公厅、原机械工业部政策法规体改司、原国内贸易部行业管理一司、原轻工总会集体经济部、原化学工业部计划司、原冶金工业部政策研究室、原国家经贸委中小企业办公室、原国家电力公司政策与法律事务局、原国家经贸委培训司、原国家发展计划委员会综合司、财政部财产评估司、中国证券监督管理委员会信息中心、原国家石油和化学工业局规划发展司、原国家轻工业局企事业改革司、原国家机械局规划发展司、原国家国内贸易局行业规划与法规司、原国家冶金局政策研究室、国家行政学院领导科学教研部、原国家经济贸易委员会中小企业司、原国家冶金工业局规划发展司、原国家电力公司战略研究与规划部、原交通部体改法规司、中国纺织工业协会产业部、中国物流与采购联合会、中国物流与采购联合会行业事务部、中国商业联合会行业发展部、国家安全生产监督管理总局政策法规司、国家安全生产监督管理总局宣传教育中心等。

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    [2]中国企业家调查系统于每年8月初发放调查问卷，当年11月发布《企业家对宏观形势及企业经营状况的判断、问题与建议调查报告》，并于次年4月发布《企业家成长专题调查报告》。

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    [3]本调查在首次随机抽样的基础上，此后每年均采用固定样本追踪调查方式开展调查，同时每年根据固定样本中企业自然消亡的情况对样本进行随机轮换。

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    表1  1993～2013年调查中调查对象基本情况（%）     注：

1、由于存在跨专业情况，因此所学专业比例合计大于100%。

    2、“—”表示该年度没有涉及此项调查内容。

下同。

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    总之，调查表明，20年来，随着市朝改革的不断深入，企业家的文化程度明显提高，经济与管理类专业背景的人数显著增加，职业身份获取方式的市朝趋势更加明显。

这一系列的变化，与企业家队伍的职业化密切相关。

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    在计划经济体制中，国有企业的经营者属于“国家干部”，缺乏企业家的角色意识，也缺乏现代管理知识及专业管理技能。

改革开放以后，尤其是在推行现代企业制度建设的过程中，时代呼唤企业家队伍的产生，相应地，企业家群体成长的核心问题之一就是明确职业化取向，提升个人的管理知识和专业管理能力。

1993到1998年的多次调查，都将企业家的角色意识、职业化追求、素质能力与培训情况作为调查的重点之一。

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    追踪调查表明，企业家对于“走职业化道路”的认同程度不断提高。

1995年的调查中，认为有必要走职业化道路的企业家占81.3%，明显高于1994年的60%。

相应地，1996年的调查中，33.6%的企业家认为“职业企业家培训和教育体系的建立”是企业家职业化最需要做的配套工作之一，而具备“现代管理知识”（32.4%）、“公关能力”（32.3%）和“领导能力”（24.6%）被当作职业化最需要提高的素质。

在1997年的调查中，认为自己对现代经营管理知识掌握“很多”或“较多”的企业家占47.1%，掌握“一般”的占49.4%，掌握“较少”或“很少”的仅占3.5%。

调查表明，企业家群体对于学习现代经营管理知识、提高职业技能非常重视。

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    图1对企业家职业化的认同（%）

    图2实行企业家职业化最需要做的配套工作（%）（1995年）

    图3适应企业家职业化需要提高的素质（%）（1995年）

    图4对现代经营管理知识的掌握情况（%）（1997年） 

    1996年的调查，对企业家认为自己最需要加强的能力与素质进行了比较细致的考察。

调查结果表明，面对激烈的市场竞争，企业家普遍认识到，决策能力（47.7%）、管理技能（41.4%）、市场经验（41%）、用人能力（38.8%）、技术预见力（31.9%）、创新能力（23.3%）等方面非常重要，是构成企业家市场经营能力的核心要素，也是企业家最需要加强的素质。

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    图5企业家最需要加强的素质（%）（1996年） 

    在1997年、2002年、2009年的调查中，都涉及了企业家对自己各方面技能的评价。

当问及“作为企业经营者，您认为自己最强和最弱的三项能力是什么”时，调查结果显示，在“弱项能力”中，企业家选择比重较高的“公关能力”（61.4%～65.6%）、“市场营销能力”（32.4%～40%）和“表达能力”（31.3%～35.5%）与企业的市场开拓和客户沟通关系密切，而“强项能力”中，企业家选择比重较高的“决策能力”（60.5%～79.6%）、“组织协调能力”（54.1%～61.6%）与企业的内部管理关系更密切，这反映了我国企业家能力结构的一些特征：

内部管理能力强，对外开拓能力弱。

在市朝改革不断深化、国际化竞争不断加剧的环境下，企业家的对外开拓能力有待加强（见表2）。

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    表2  企业家认为自己最强/最弱的能力（%）     另外，调查表明，提升决策能力是企业家面临的一项长期的挑战。

一方面企业家认为“决策能力”是自己最强的能力，另一方面随着市朝进程的加快，企业外部环境越来越复杂，影响企业决策的因素越来越多，企业科学决策的难度也在加大，这对企业家的决策能力提出了更高的要求，企业家决策能力的提升任重道远。

2002年和2013年的调查结果显示，关于企业家最容易出现的问题，企业家选择“决策失误”的比重一直排在所有8个选项的第一位，并且2013年的调查结果比2002年提高了5.4个百分点（见表3）。

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    表3  企业家最容易出现的问题（%）     

（二）企业学习能力的提升

    要带领企业不断成长，企业家群体不仅需要提升自己的个人素质与能力，而且需要提升管理团队和整个组织的素质与能力。

因此，企业家调查系统十分关注企业家群体能否超越个人能力，重视团队能力的建设，重视企业层面的学习能力和创新能力的提升。

2005年调查的主要内容是企业学习及其对企业创新成效和竞争优势的影响。

调查结果显示，企业家重视学习，大部分企业家认为其个人学习能力处于中上水平。

其中反思能力（5.69，7分制）、发明能力（5.63）、获取知识能力（5.61）、选择能力（5.57）、执行能力（5.55）、推广能力（5.54）、发现能力（5.50）等比较强，评分在5.5分及以上，而传递知识能力（5.19）和知识管理能力（4.59）相对较弱（见表4）。

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    表4  企业家个人学习能力情况（%）（2005年）     注：

①综合学习能力是九个学习分能力加权平均计算得出的。

②各学习能力得分为1～7之间，具体为：

1分表示“非常弱”，企业家法律服务

    7分表示“非常强”。

③空白处表示答题者未选择此项，0.0表示答题者选择了此项，但百分比小于0.05。

下同。

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    2005年的调查还发现，在企业家看来，企业整体的组织学习能力处于中等偏上水平，其中，执行能力（5.34）、反思能力（5.33）、推广能力（5.30）、选择能力（5.29）、发明能力（5.19）、发现能力（5.18）、获取知识能力（5.15）相对较强，而知识管理能力（4.71）和传递知识能力（4.47）相对较弱（见表5）。

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    调查分析发现，企业家个人综合学习能力强于组织综合学习能力，差值为0.33。

在分项能力方面，企业家个人和组织的差距从大到小依次为：

传递知识能力（0.72）、获取知识能力（0.46）、发明能力（0.44）、反思能力（0.36）、发现能力（0.32）、选择能力（0.28）、推广能力（0.24）、执行能力（0.21）。

只有在知识管理能力上，组织略大于企业家个人（0.12）（见表6）。

这表明，企业应在重视企业家个人学习能力的同时，特别重视提升企业的组织学习能力，而且企业家要善于将个人学习能力转化成企业的组织学习能力。

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    表5  企业组织学习能力情况（%）（2005年）     表6  企业家个人学习能力与企业组织学习能力的差异比较（2005年）     注：

*代表P≤0.1；**代表P≤0.05；***代表P≤0.01。

下同。

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    2005年的调查还发现，企业对培训较为重视，但在采用现代培训方式和对培训的考核管理上还应加强。

调查表明，企业员工培训管理实践总体来看处于较高水平。

其中，企业较为重视员工的培训（5.67）、在培训时比较会根据员工的实际需求进行（5.56）、培训既包含技术也包含文化和价值观方面的内容（5.35）、在培训中较为强调解决实际问题（5.18）。

但是，在将员工的培训成绩与其晋升奖励结合起来（4.79）以及采用现代化的电子化学习系统（4.11）方面，不少企业还有待提高。

这说明，企业虽然较为重视培训，但在采用现代培训方式和对培训的考核管理上还有待改善和加强（见表7）。

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