工程项目管理手册.docx

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工程项目管理手册

工程项目管理手册

二零一零年月

目录

工程项目管理手册1

1总则1

1.1目的1

1.2适用范围1

1.3职责1

2工程项目管理的组织与职责1

2.1工程项目部组织1

2.2工程项目管理职责2

2.3项目经理职责2

3工程项目管理程序3

3.1工程项目管理流程3

3.2施工准备5

3.3项目实施7

3.4项目验收与决算8

3.5工程档案管理9

3.6售后服务9

4工程项目质量管理9

4.1质量控制原则9

4.2质量控制过程10

5工程项目技术管理13

5.1图纸自审13

5.2图纸会审14

5.3施工实施细则的编制15

5.4施工作业指导书的编制16

5.5技术核定和设计变更16

5.6技术交底与复核16

5.7工程施工记录17

5.8项目总结18

5.9技术标准化管理18

5.10工程资料档案管理18

6工程项目成本管理19

6.1成本管理原则19

6.2成本预算19

6.3成本控制19

7工程项目材料管理20

7.1材料的质量管理20

7.2材料的入库管理21

7.3材料的出库管理22

7.4材料的库存保管22

7.5工地现场零星采购物资规定22

7.6设计变更需采购物资规定23

7.7剩余材料的处理23

7.8工地设备维修规定23

8工程项目的安全与现场管理24

8.1开工准备阶段安全与现场管理规定24

8.2施工阶段安全与现场管理规定24

8.3调试阶段安全与现场管理规定26

8.4施工现场考勤管理26

8.5施工现场例会26

8.6施工现场文件资料管理27

8.7安全与现场管理处罚规定27

9附则27

10参照文件27

项目管理目标责任书28

技术人员目标责任书31

工程项目管理手册

1总则

1.1目的

为了加强公司的工程项目管理，规范工程项目管理行为，降低工程项目成本，使工程项目管理日益制度化、规范化，确保各项工程项目的顺利实施，依据国家有关法律法规，结合公司实际情况，特制订本手册。

1.2适用范围

适用于信阳华电环保工程技术有限公司所有工程项目的管理。

本手册所称工程项目，是指公司承接的信件、扩建、改建和维修的工程项目。

1.3职责

1.3.1工程设备部负责协助综合管理部拟定本手册，报总经理办公会审批。

1.3.2总经理负责签发本手册。

2工程项目管理的组织与职责

2.1工程项目部组织

2.1.1公司所有工程项目均应按照本工程项目管理手册的规定组织项目管理。

2.1.2公司所有工程项目实施独立核算项目管理体制，每个项目部在公司统一领导下，实行项目经理负责制，项目经理是项目实施过程中的最高组织者和责任者。

2.1.3项目部岗位实行基本岗位定员与弹性流动岗短期聘用相结合的原则。

基本岗位负责项目全过程的管理，包括项目经理、现场技术员、质量员、安全员、材料管理员。

弹性流动岗指从事阶段性的专项业务工作，包括项目技术负责人（技术部指定相关人员）、调试及售后服务人员、采购员（采购部指定相关人员），可短期聘用，工作完成后安排新项目。

2.2工程项目管理职责

2.2.1主管工程领导负责领导工程设备部，有效推进工程项目管理的各项工作，并对工程项目管理的日常工作进行管理、指导、协调、监督、检查和控制。

2.2.2工程设备部是工程项目管理的主管部门，负责对各项工程项目的管理，并组织有关部门定期检查项目的实施情况。

2.2.3工程项目部负责具体工程项目的实施和管理。

（1）负责具体工程项目的筹备、实施、安装、调试和验收工作。

（2）负责具体工程项目的组织协调、安全管理、成本控制、进度控制、质量控制、合同管理和现场管理工作。

（3）负责具体工程项目的售后服务工作。

向客户提供必要的技术支持和服务，确保客户满意，提高企业信誉。

2.2.4市场部、采购部、技术部、财务部和综合管理部门等部门是工程项目管理的参与部门，按照各自工作范围，协助工程设备部处理工程项目管理相关事宜。

2.2工程项目管理职责

项目经理是工程项目的最高组织者和领导者，负责工程项目的全面管理。

其主要职责如下：

2.3.1负责项目部人员的组织及职责划分。

2.3.2熟悉并掌握设计图纸、施工规范、规程、质量标准和施工工艺，制定施工项目的施工进度和计划，报批后组织项目部按施工方案、技术要求和施工程序实施。

2.3.3负责规划实施现场及临时设施布局。

2.3.4主持工程质量、安全、进度、文明施工、造价等的管理工作。

2.3.5合理安排用工及使用材料，降低工费及材料成本，有效控制项目成本。

2.3.6负责工程日志的编写和项目部人员的监督考核等日常管理工作。

2.3.7建立工程台账，每周将工程进度以书面形式（包括电子邮件）向主管领导汇报。

2.3.8负责合同的监管与执行，及时与客户、建设单位监理公司的进行沟通协调，并协助市场部完成工程款的回收。

2.3.9负责组织阶段性工程验收，随时掌握工程施工进度、质量情况，协调解决施工中出现的问题，督促工程项目按计划完成。

2.3.10负责整个工程项目的验收、竣工决算、资料整理归档工作。

2.3.11负责做好项目部的后前管理和善后工作。

3工程项目管理程序

3.1工程项目管理流程

工程项目管理流程图

责任人

流程

工作内容

工程设备部

公司合同一经签订，由工程主管领导提出项目经理的初步人选，报总经理审批后，确定项目经理人选。

项目经理确定后，由项目经理会同综合管理部门，依据项目要求的人员素质和数量，提出项目部成员的初步人选，报主管领导审核、总经理审批后，成立项目部。

技术部、采购部需派相关人员配合参与项目部工作。

公司各相关部门

项目部编制项目前期工作计划和项目配套资金计划、技术部编制设计计划、设备加工中心编制设备加工计划、采购部编制采购计划，报主管领导审核、总经理审批。

技术部

有技术主管领导组织技术部、财务部、综合管理部相关人员拟定技术人员目标责任书，报总经理审批后，在施工图设计前与设计人员签订。

签订后公司派项目相关设计人员到项目所在地进行现场勘察，设计人员根据合同要求、现场勘查结果、进度要求进行施工图设计。

工程设备部各项目部、技术部

项目部与技术部对图纸进行内部会审，由技术部向项目部对技术与工艺进行交底。

工程设备部各项目部

项目部根据合同要求、施工图编制详细的工程预算，报主管领导审核，总经理审批。

工程设备部各项目部、技术部

项目方案确定后，项目部应编制详细的工程预算，报主管领导审核、总经理审批。

技术部、工程设备部必须根据施工图提供详细的采购清单，采购部、财务部需派相关人员协助项目预算的编制。

工程设备部各项目部、财务部、综合管理部

当项目施工组织方案和项目预算确定后，由工程主管领导组织工程设备部、财务部、综合管理部相关人员拟定项目管理目标责任书，报总经理审批后，在项目开工前与项目经理签订。

工程设备部各项目部

YES

NO

当项目分项工程需要分包时，项目部起草分包合同与事项，报主管领导审核、总经理审批后实施，有项目部进行监督实施。

工程设备部各项目部

项目部人员进场，进行施工前现场和其他准备工作。

采购部根据设计人员提供采购清单，指定相关人员进行物资采购，确保能够满足项目施工的进度和要求。

工程设备部各项目部

项目部依据合同，严格按照施工组织方案和施工图纸进行施工，确保工程项目安全实施，满足质量和进度要求。

同时和建设方、其他单位及时沟通与协调，做好施工资料签证与备案。

财务部、工程设备部各项目部、市场部

项目部依据合同和施工进度催收进度款，并及时与财务部对款项的收取情况进行核对，协助市场部人员回收进度款。

工程竣工验收小组、

工程各项目部

工程竣工后，进行工程验收与决算。

工程验收有工程竣工验收小组严格按照工程竣工验收条件进行验收，并出具竣工验收报告。

市场部

财务部

市场人员依据合同催收尾款，并及时与财务部对款项的收取情况进行核对

工程设备部

技术部

工程交付建设方使用后，针对项目运行过程中出现的具体问题按照合同进行售后服务。

3.2施工准备

3.2.1成立项目部

3.2.1.1项目合同签订后，应及时成立项目部。

3.2.1.2工程主管领导提出项目经理的初步人选，报总经理审批后，确定项目经理人选。

3.2.1.3项目经理确定后，由项目经理会同综合管理部，依据项目要求的人员素质和数量，提出项目部成员的初步人选，报主管领导审核、报总经理审批。

3.2.1.4项目经理组织项目部成员、采购人员、技术人员、财务人员熟悉合同条款，提出疑点内容，由市场部和合同签订人员解释，并形成会议纪要。

3.2.2编制项目前期工作计划

项目经理组织相关人员编制项目前期工作计划，其中项目部编制项目前期工作计划和项目配套资金计划、技术部编制设计计划、设备加工中心编制设备加工计划、采购部编制采购计划，报主管领导审核、总经理审批。

3.2.3施工图设计

3.2.3.1公司技术组管领导组织技术部、财务部、综合管理部相关人员拟定技术人员目标责任书，报总经理审批后，在施工图设计前与相关设计人员签订。

3.2.3.1公司派项目相关设计人员到项目所在地进行现场勘察，设计人员根据设计进度计划表、合同技术标书、建设方提供的现场勘察资料与人文地理资料进行施工图设计，设计专业有工艺、电气、自动化、设备、建筑、结构、给排水等专业图纸。

图纸审核合格后设计人员和工程人员提交详细材料和设备清单。

3.2.4编制项目施工组织方案

3.2.4.1公项目部派相关人员到项目所在地进行现场勘察，根据合同要求和现场勘察结果，编制详细的项目施工组织方案，报主管领导审核、总经理审批。

3.2.4.2项目施工组织方案内容，应至少包括一下方面。

（1）项目部组织机构，包括项目经理、项目部成员，并明确其职责和权限；

（2）项目实施的时间计划和进度要求，预期目标；

（3）项目的施工技术、工程质量保障措施；

（4）所需资源（包括人员、材料、机械、资金等）的配备要求；

（5）可能存在的技术难点和预备解决方案；

（6）项目安全措施方案和应急预案；

（7）为保证项目顺利实施所需的其他事项安排。

3.2.5编制项目预算

项目施工组织方案确认后，根据所需资源配置要求，采购部、财务部指定专人协助项目部编制详细的工程预算（包括人工费、材料费、机械费和管理费等），报主管领导审核、总经理审批。

3.2.6签订项目管理目标责任书

3.2.6.1当项目施工组织方案和项目预算确定后，由工程主管领导组织工程设备部、财务部、综合管理部相关人员拟定项目管理目标责任书，报总经理审批后与项目经理签订。

3.2.6.2所有工程项目必须在开工前签订项目管理目标责任书，项目经理对项目管理目标责任书负责，项目部成员对项目经理负责。

3.2.7施工现场准备

3.2.7.1施工前，项目经理在施工所在地设立项目办公室，并联合业主单位、监理单位组建项目管理小组。

项目经理及时组织项目管理人员进行现场察看。

3.2.7.2项目经理协调业主进行开工前的准备工作，办妥谁水、电源接通，通讯线接通，保证道路畅通，做到“四通一平”，场地的地上地下情况清楚，场地动迁情况清楚。

3.2.7.3施工前，必须保证各种工程合同副本、相关工程手续资料副本（施工许可证等）和施工图纸的齐备。

3.2.7.4项目经理组织部门、监理单位、业主单位等相关人员，召开工程协调会，进行图纸会审，研究工程中可能遇到的问题，并做好记录，形成会议纪要。

3.2.7.5工程准备工作结束后，项目经理及时向主管领导和总经理汇报，并开始项目施工。

3.2.8其他准备

3.2.8.1施工前，项目经理必须对项目部成员进行质量、安全、计划、技术和现场管理的培训。

3.2.8.2施工前，项目经理提出所需物料计划，采购部必须指定专人负责，确保采购工作能够满足项目施工的进度和要求。

3.2.8.3施工前，项目经理必须做好后勤准备工作。

3.3项目实施

3.3.1过程控制

3.3.1.1项目经理按照施工组织方案编制施工实施细则，并严格按照施工实施细则和施工图纸组织施工，确保工程项目的质量和进度。

3.3.1.2施工过程中如需调整方案，项目经理应迅速协调解决，以免贻误工期。

3.3.1.3施工过程中如需设计变更时，应取得设计变更资料，经三方会审签证后方可施工，否则造成损失由项目经理负责。

3.3.1.4项目经理协助市场人员按合同规定催要工程进度款，逾期不能支付的，必须立即上报总经理，不得擅自主张延期或垫付工程款施工。

3.3.1.5单项工程完工后，项目经理应及时组织相关人员进行竣工验收，评定工程质量等级，完成工程竣工资料的签证、审验和整理工作。

3.3.1.6单项工程完工后，项目经理应及时协调施工设备、材料、人员等退场，编排后续工作计划。

3.3.1.7整体土建和设备安装工程完工后，项目经理协调相关技术人员到现场进行试车和调试。

3.3.2施工现场管理

工程施工期间，项目经理应安排专人管理施工现场，确保施工材料与设备的安全，做好入库登记，做好防偷、防抢、防盗、防火、防水等安全管理工作，保证安全、应急协调和规范文明作业。

施工现场管理参照本手册安全与现场管理部分。

3.3.3工程质量监督

质量员根据施工规范对施工工艺和施工材料进行审核，每天对施工部位的施工质量、进度等进行巡查，做好隐蔽工程记录及其他施工记录，并对检查情况进行评定。

如有违反相关规范的，应有检查人员及时处置，做好预防措施并将结果通报给相关人员。

3.3.3工程安全管理

安全员每天对各施工部位安全隐患进行排查，并对检查情况进行评定。

如有违反安全施工规范的，应由检查人员及时处置，并做好预防措施，并将结果通报相关人员。

3.4项目验收与决算

3.4.1项目验收

3.4.1.1公司成立工程竣工验收和备案管理委员会，负责组织实施工程竣工验收和备案工作。

财务部对工程竣工验收实施监督，技术部、采购部、市场部参与协助验收。

3.4.1.2工程符合下列要求可进行竣工验收。

（1）完成工程设计和合同约定内容；

（2）项目部在工程完工后对工程质量进行自查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提交工程竣工申请验收报告；

（3）主要建筑材料、建筑构配件和设备具有国家和有关规定的质量合格文件；

（4）业主单位已按合同约定支付工程款；

（5）业主单位及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕；

（6）工程文档资料整改完毕。

3.4.1.3工程竣工验收程序

（1）工程全部完工后（符合竣工验收条件），项目经理应及时向工程竣工验收和备案管理委员会提出工程竣工验收申请。

（2）工程竣工验收和备案管理委员会收到工程竣工验收申请后，对符合竣工验收要求的工程，组织抽调相关人员组成工程竣工验收小组，制定验收方案。

（3）工程竣工验收小组在约定时间内组织工程竣工验收，主要验收项目和内容包括：

①审阅勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；②实地查验工程质量，统计验收实际使用的各类材料、设备、配件的等工程数量；③对工程勘察、设计、施工、设备安装质量合格管理环节等方面作出全面评价，形成经验收小组人员签署的工程竣工验收意见；④根据验收意见和工程量由工程设备部组织结算，上报工程竣工验收和备案管理委员会。

（4）工程竣工验收和备案管理委员会负责对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行监督，发现有违反公司相关规定行为的，责令改正。

（5）工程竣工验收合格后，验收小组应在7日内提出工程竣工验收报告。

工程竣工验收报告主要包括工程概况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。

（6）工程竣工验收小组应当自工程竣工验收合格之日起15日内，向工程竣工验收和备案管理委员会提出备案申请，并提交下列文件：

①工程竣工验收备案表。

工程竣工验收备案表一式三份，一份由工程设备部保存，一份财务入账，一份工程竣工验收和备案管理委员会存档。

②工程竣工验收报告。

3.4.1.4财务部根据工程竣工验收报告和工程量清单结算入账，核算工程成本。

3.4.1.5工程竣工验收小组在验收过程中发现施工、管理、安装人员有玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊等行为的，要追究相关责任。

3.4.2项目决算

3.4.2.1工程设备部经理应在项目竣工验收合格7天内，组织有关人员对决算进行认真审核。

在审核过程中应坚持实事求是，严格按施工合同、招标文件和有关规定办理，不得无故增加开支。

3.4.2.2项目经理将工程决算资料报主管领导审核、总经理审批后，交由公司财务部决算、入账。

3.5工程档案管理

3.5.1项目验收完成后，项目经理负责把工程的全部资料装订成册，移交给综合管理部归档保存，相关部门需存档的复印保存。

3.5.2工程档案管理参照档案管理制度执行。

3.6售后服务

工程项目结束后，工程设备部和相关部门客户提供必要的技术支持和服务，确保客户满意。

4工程项目质量管理

4.1质量控制原则

4.1.1质量总承包负责制

项目部对全部工程质量负责，每月向工程设备部成呈交一份本月的或本工程进度的技术质量报告。

4.1.2样板引路制

施工操作注意工序的优化、工艺的改进和工序的标准化操作，通过不断的探索，积累必要的管理和操作经验，提高工序的操作水平，确保操作质量。

每个分项工程或工种（特别是量大面广的分项工程）都要在开始大面积操作施工前做出示范样板，包括管道焊缝焊到什么程度、防腐涂漆涂到什么程度等，统一操作要求，明确质量目标。

4.1.3施工挂牌制

主要工种如钢筋、混凝土、模板、焊接管道、防腐漆等，施工过程中在现场实行挂牌制，注明管理者、操作者、施工日期，并作相应的图文记录，作为重要的施工档案保存。

因现场不按规范、规程施工而造成质量事故的要追究有关人员责任。

4.1.4竣工服务承诺制

工程竣工后在工程醒目位置镶嵌标牌，注明建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及开工竣工日期。

工程竣工后应主动做好回访工作，按有关规定实行工程保修服务。

4.2质量控制过程

4.2.1人员控制

4.2.1.1加强劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训，健全岗位责任制，激励劳动热情。

4.2.1.2项目参与人员必须此证上岗。

4.2.1.3严禁违章违规操作。

4.2.1.4严禁工作期间喝酒、赌博、大闹等不文明的行为。

4.2.2施工准备阶段的质量控制

4.2.2.1施工技术文件的准备

（1）搞好图纸会审，熟悉图纸会审纪要；

（2）编制项目施工组织方案和实施细则。

4.2.2.2质量控制计划

在工程项目施工前，由项目经理组织项目有关技术人员根据工程项目的实际情况，编制项目质量控制计划。

（1）编制施工作业指导书；

（2）熟悉与该项目施工的有关国家、行业现行施工规范和质量评定标准。

4.2.2.3质量管理文件的准备

（1）质量职责

项目经理应根据项目人员的分工，落实项目各位管理人员的质量职责，将质量职责分解落实到各个岗位，并根据需要配备专职或兼职质量员。

（2）质量管理制度

项目经理应根据公司有关质量管理工作的各项规章制度，结合项目的实际情况，制定项目的质量管理实施细则。

4.2.3施工阶段的质量控制

4.2.3.1原材料的质量控制

（1）采购部在进行工程所需的各种设备、原材料、半成品、加工件采购前，应审查出厂合格证和其他相关证明，必要时应进行材料产地或生产厂家的质量调查，确保工程材料的质量控制和合理使用。

（2）材料进场厂后，由项目部质量员和材料管理员根据国家规范要求分批分量进行抽查检查，并仔细核对材料的出场合格证、材质书、数量、生产厂家、品种、规格等。

（3）经检验合格的材料才能办理入库手续，并用于工程施工，未经检验或检验不合格的原材料、半成品不能在工程中使用。

（4）经检验不合格的原材料应予以退货。

（5）材料入库后均应按规定做好标识、分类堆放、妥善保存。

（6）项目经理应及时掌握材料的质量和使用情况。

（7）建立原材料台账，进行收、发、储运等环节的管理，避免混料或检验不合格的原材料使用到工程上。

4.2.3.2机械设备、工具的质量控制

（1）根据不同工艺特点和技术要求选用合适的设备、工具。

（2）合理正确使用设备。

（3）人机固定，严禁随意使用设备和工具。

（4）按照设备、工具说明严格进行维修和保养。

4.2.3.3施工方法的质量控制

施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等必须切合工程实际，技术可行、经济合理，并有利于保证质量、加快进度、降低成本。

4.2.3.4施工环境的控制

（1）材料、机具摆放有序，道路畅通，施工程序井井有条，做到人离清场。

（2）保证水电等供应正常，保证施工现场与公司通讯联络畅通。

（3）从分了解施工现场工程地质、水文、气象等，采取有效的措施严加控制。

如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。

（4）对环境因素的控制，又与施工方案和技术措施紧密相关。

在拟定控制方案、措施时，必须全面考虑、综合分析，才能达到有效控制目的。

4.2.3.5施工工序的质量控制

（1）认真做好技术交底工作。

项目经理对工程进行全面交底；每个工种、每到道工序施工前要组织进行各级技术交底，各级交底以书面进行。

因交底不清而造成质量事故的要追究有关部门和人员责任。

（2）在工程施工过程中严格执行“三检制”，即自检、互检和交底检验制度，自检要做文字记录。

对项目施工工艺质量进行有效的监督管理，严格执行国家、行业标准、规范，按照施工图纸和施工验收规范的要求进行施工。

（3）坚持每晚例会制度。

项目经理每晚召开项目部例会，检查当天的工程进度和工程质量，并对第二天的工作量和质量提出相关要求。

（4）必须根据施工及验收规范的要求随时检查分项工程的施工质量，发现有不符合质量标准的应及时进行整改，做好相关文字记录，并重新组织验收。

不合格分项工程流入下道工序，要追究相关人员责任。

（5）须经配制或加工后使用的材料，应事先进行配合比试验和优选工作，确定出施工用配比或工艺参数，并在施工中严格按照配合比和工艺参数进行质量控制。

（6）单项工程完成后，由项目经理组织有关人员进行质量检查和评定，确认达到质量要求。

（7）项目经理应合理安排施工工序，减少工序的交叉作业。

上下工序之间做好交接工作，并做好记录。

如下道工序的施工可能对上道工序的成品造成影响时，应征得上道工序操作人员及管理人员的同意，并避免破坏和污染，否则，造成的损失由下道工序从作者及管理人员负责。

（8）混凝土工程、防水工程施工作为施工的关键工序，其工程质量必须严格控制。

（9）项目施工中的特殊工序，应有项目经理组织制定有针对性的施工作业指导书，并在施工中认真执行。

（10）隐蔽工程必须由项目经理组织质量安全管理员等相关人员检查，并作出比较详细的文字记录。

4.2.3.6文字记录的质