招标文件.docx
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招标文件
大厦工程
招标文件
文件编号：
2012-2-23
招标单位：
有限公司
目录
投标须知前附表
一、综合说明
二、有关规定
（一）、工程费率招标的有关规定
（二）、包干费用的有关规定
（三）、造价议标阶段的有关规定
（四）、材料设备价格及供应的有关规定
（五）、竣工结算的有关规定
三、投标文件的组成及编制
四、开标、评标、定标
五、工期要求及奖罚
六、质量要求及奖罚
七、工程款支付方式
八、投标保证金
九、履约保证金
十、注意事项
十一、建筑工程施工合同
十二、招标人提供的技术文件、图纸及有关资料
十三、附件
十四、有关说明
招标须知前附表
工程名称
大厦工程
联系人
建设地点
西城大道中区西侧
电话
157********
批准文件
发改投资[2012]30号
资金来源
自筹
投标有效期
30个工作日
建筑面积
B地块地上：
37130.67㎡地下室：
3811.54㎡
结构类型及层数
B地块地下一层，地上27层，1-5层为裙房；
承包方式
总承包
质量要求
合格
工期要求
700日历天
投标人
资质等级要求
房建施工总承包一级
投标保证金
金额：
叁拾万元整（投标单位银行汇票或银行存单）
提交时间
随投标文件同时递交
投标人购领招标文件
时间
2012年2月30日
上午11：
30时前
地点
花园1#509室
有限公司
现场踏勘
时间
自定
地点
西城大道中区西侧
投标人有关疑问的递交
时间
2012年3月26日
下午17：
00时前
地点
花园1#509室
有限公司
投标人领取答疑纪要
时间
2012年3月27日
下午2：
30时
地点
花园1#509室
有限公司
投标文件递交
接收
单位
有限公司
地点
花园1#509室
有限公司
递交投标文件截止时间
2012年4月1日上午8：
30时
开标会议
时间
2012年4月1日
地点
招投标中心
一、综合说明
1、大厦工程（以下简称本工程）是由有限公司开发的商住办公综合楼。
建设地点位于西城大道中区西侧；B地块地上建筑面积约37130.67㎡、地下室面积3811.54㎡。
2、本工程“三通一平”已完成。
现场已装备一台400KVA的变压器，施工期间供电情况可能不正常，投标人应考虑足够的自备用电。
市政给水管（DN150）已接至施工场地。
3、本工程由浙江中设工程设计有限公司负责施工图设计。
4、本工程为加快工程建设进度并按照有关规定，现通过内部招标方式择优选定意向总承包施工单位，本工程报价方式：
竞报包干费及除包干费外的总造价按安徽省2000定额报下浮率。
5、本工程此次发包范围为施工图所示所有内容。
其中特殊专业性的分部分项工程（电梯、智能化等弱电、消防、人防、采暖通风、中央空调、室内外装修、幕墙、绿化、煤气、自来水、供电局变压器高压配电系统等）由招标人另行招标确定专业分包单位，由中标的总包单位实行总包管理；招标人采购的设备（自备发电机、锅炉、灯具和卫生器具、泵等）由招标人另行招标确定专业供应商和安装。
除上述特殊专业性的分部分项工程及招标人采购的设备外的工程项目原则上由中标的总包单位总承包，但在工程的施工过程中，招标人若向总包单位推荐某些特殊专业分部分项工程的分包单位，由总包单位实行总包管理，总包单位应予认可。
上述的特殊专业性的分部分项工程及招标人采购的设备的总包管理费及现场配合增加费由投标人在包干费用中自行报价，施工过程中分包单位不再向总包单位支付该项费用。
6、根据（二OOO年）安徽省建筑安装工程费用定额与有关造价政策的规定，综合审定本工程为民用建筑二类工程。
注：
除以上各项费率外，不再计取其它任何费用。
7、本工程招标工期700日历天【自桩基开始施工到全部工程竣工并通过竣工验收为止，包括桩基、主体、特殊专业性的分部分项工程及招标人采购的设备在内的工期】。
各投标人要根据自身实力，自报确保的投标工期，列入投标书内参与竞争。
如能中标，则投标人自报的投标工期即为中标工期（遇停水停电工期不予顺延）。
中标工期为按要求完成本招标工程总承包范围条款中所有的工作内容，在总进度计划中应考虑各专业分包工程及穿插和交叉作业的计划安排。
若投标工期超过招标工期，该投标书作为无效标处理。
8、包干风险
8.1除实行动态管理及暂定价的材料、设计变更可按本文的有关规定调整外，不论今后费用定额、预算定额、材料预算价格、材料市场价格与其他政策性调整等影响工程造价的因素如何变动，中标条件及合同价款均不再调整；
8.2因施工场地狭小可能导致的民工宿舍等设施需场外布置的费用；
8.3可能发生的远征工程增加费与材料、构件二次搬运费（因场地狭窄可能发生的二次搬运）；
8.4部分材料采用动态管理办法结算可能存在的风险因素；
8.6本工程中可能出现的各种（除因战争及自然灾害等不可抗力应由招标人承担外）8.5本次招标办法造价议标阶段中，按照本招标文件有关规定计算的材料、人工以及机械设备价格和实际发生的价格差额较大，而本标文没有明确允许补差的费用；
不利因素（包括可能与工程所在地村民发生的纠纷，由投标人自行解决并承担所有费用）影响工期和造价所增加的费用。
风险系数：
各投标人可根据自身的实力在报价时综合考虑，开标确定中标费率及包干费用后，不论包干范围内费用如何变动，均不再调整。
9、对投标人资质要求
9.1投标人必须具有独立法人资格的房建施工总承包一级资质或一级以上。
9.2为具有被授予合同的资格。
投标人应在投标审查时提供使招标人满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。
所提交的资格文件中应包括下列资料：
有关确立投标人法律地位的原始文件副本（包括营业执照，资质等级证书等），项目经理的资质证书等。
二、有关规定
（一）、工程费率招标有关规定：
1、工程招标、评标工作按照“控制量、浮动价、竞争费”的原则，分两阶段组织实施：
首先采用费率招标确定包干费及除包干费外的总造价下浮率，待施工图出齐并通过审查后，再通过造价形式确定造价。
2、本工程招标、议标及办理竣工结算均采取安徽省2000年的工程预算定额等工程造价方面规定[具体内容详第（三）条]。
3、根据“企业自主报价、竞争形成价格”的原则，以上述取费标准（表1、表2）为基础，各投标人可以根据自身综合实力，自由竞报包干费及除包干费外的总造价下浮率。
4、安装工程总造价下浮率同土建。
（二）、包干费用的有关规定：
各投标人应估计相应的风险计入包干费用内，一次性包死，今后不予调整。
1、关于包干费用包括以下内容：
特、大型机械运杂费（包括塔吊、施工电梯、起重设备等的进退场费、安拆费）；中标人不论实际用于本工程的机械设备是否增加或变动，机械运杂费均不予调整，一次性包死；
②土方挖、运、填包干费：
根据有关规定和招标人提供的图纸资料、地形地质资料和现场施工条件，结合交通运输、环境卫生以及各种实际情况，计算土方挖、宕渣回填（地下室四周必须为宕渣回填、压实）、余土外运、弃土消纳。
今后不论影响该项费用的因素怎样变动均一次包死，不予调整；
③塔吊、施工电梯基础（含打桩）包干费；
④施工现场原有建筑垃圾清运费及退场后遗留建筑垃圾清运费：
施工单位现场踏勘后，根据施工现场实际情况以及可能存在的风险，计算满足施工场地要求所需的施工场地清理及原有建筑垃圾清运费；工程竣工后总包单位退场前负责清运自身在施工过程中产生的建筑垃圾（包括施工电梯、塔吊砼基础、施工道路、临时建筑的拆除及清运）并承担费用。
今后不论影响该项费用的因素怎样变动均一次包死，不予调整；
⑤自备发电机、储水设施费用：
包括由于停电、停水及施工用水加压而增加的费用，且工期不予顺延；
⑥B地块工程裙房外立面为玻璃和石材幕墙，外脚手架搭设时小横杆端头与主体结构的间距必须满足幕墙施工要求，由此而增加的费用；
⑦上述的特殊专业性的分部分项工程及招标人采购的设备的总包管理及配合增加费。
2、其它包干费用包括以下内容：
①工程“三通一平”已基本完成，若投标人认为需进一步平整或需铺筑施工道路等，可测算相应所需费用计入包干费用内，一次性包死，今后不予调整；
②施工用水用电二次引入费用；
③因施工噪音、物体坠落、材料抛散而影响环境卫生、交通城管、现场文明和施工安全等问题。
由中标人和有关管理部门联系，自行解决。
因此造成工期延长由中标人负责。
如给招标人另行造成额外的经济损失，招标人可从中标人的工程款中扣回；
④代建甲方（二间）及监理现场办公室（二间）和生活用房等基本设施的费用；
⑤承担因承包人原因产生的新型墙体材料和散装水泥押金损失的费用；
⑥凡招标文中没明确允许补差或建设管理部门文件没有明确规定由招标人承担的，但实际施工中可能发生的其它管理费（如街道管理费、行车干扰费、环保费）等一次性包死，今后不论是否漏项均不予调整；
⑦投标人在本工程施工当中，与施工有关的一切设施、设备、人员、材料堆场等需在总平划定范围内，如果超越了该范围而引起的二次搬运及施工场地原因产生的二次搬运等费用，均已包含在自报的包干费用中；
⑧招标人供应的材料和设备卸车由安装方负责；
中标人按建设行政主管部门进行招标所产生的费用；
投标人认为需要计取的其他包干费用。
3、其它有关说明：
①本工程招标、议标及办理竣工结算均执行（2000版）安徽省定额及其相关配套的有关规定，但中标人必须按现行的国家、行业规范、规定组织施工，按现行的国家或行业规定缴纳规费、保险费和税金（包括社会保障费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金、危险作业意外保险、工程排污费等）。
如按现行的国家或行业规定应由中标人承担的某些费用未包括在（2000版）安徽省定额计价范围内，或虽包括在（2000版）安徽省定额计价范围内但按现行标准或市场的单价（如人工费等）、费率高于（2000版）安徽省定额规定的标准，该部分的费用投标人应在包干费或费率报价中综合考虑，一次性包干。
（三）、造价议标阶段的有关规定：
1、确定中标人和中标条件后，依据中标通知书、中标人的投标文件和本招标文件有关规定进行工程造价议标。
中标人的投标报价将作为签订合同和办理竣工结算的有效依据之一，施工期内本文已明确的预算定额、费用定额、人工和机械费如有变动或与实际市场单价有异同均不予调整。
今后除实行动态管理及暂定价的材料、设计变更可按本文的有关规定调整外，中标条件及合同价款均不再调整。
2、本工程招标、议标及办理竣工结算均采取安徽省2000年的工程预算定额和材料预算价格等工程造价方面规定，有关规定如下：
2.1本工程费用、费率计算程序按该文件的附件一～六及建设工程造价管理处的有关规定计取，一次性议标、定标。
今后除招标文件中规定内容外，不再调整。
2.2土建安装工程按《安徽省建筑工程预算定额》（2000版）执行。
2.3工程按《安徽省安装工程预算定额》（2000版）执行。
3、议标阶段采用的工程费用费率标准：
第二阶段议标中有关工程费用、费率均以中标人在第一阶段自报包干费、下浮率作为编制标底、标函的依据，包干费内已考虑的工程造价内容，在编制标底、标函时均不再列项。
合同价款=预算总造价×（1－中标下浮率）＋包干费。
标底、标函编制完毕后，投标方的报价高出招标人提供的标底小于1%时,以招标人标底作为合同价;大于1%时,对误差大的部分进行对标。
标底由招标人委托有资质的咨询单位，根据完整的施工图纸及有关资料，以本招标文件的有关内容为依据，以统一计量单位、统一项目划分、统一工程量计算规则进行计算，保证标底的全面、准确，力求减少技术误差。
（四）、材料设备价格及供应的有关规定：
1、材料市场价格的确定：
1.1土建工程材料价格：
①本工程钢筋、水泥、泵送商品砼价格暂定并实行动态管理。
暂定价格钢筋4200元/吨、32.5水泥330元/吨、42.5水泥350元/吨、C20泵送商品砼296元/立方米、C25泵送商品砼313元/立方米、C30泵送商品砼330元/立方米、C35泵送商品砼346元/立方米、C40泵送商品砼361元/立方米、C45泵送商品砼394元/立方米。
钢筋、水泥、商品砼每月市场价按《池州建设动态（价格信息）》（正刊）为准。
水泥结算价按竣工工期前80%月份的水泥市场信息价的算术平均值计算；钢筋、商品砼结算价按工程桩基开始施工当月至主体结构全部结顶当月期间的钢筋市场信息价的算术平均值计算。
通过结算价与暂定价进行比较差值来调整材料价格的动态差额。
1.2无价项目及材料[外墙涂料（含税全费用综合单价）、花岗岩（装修部分除外，余同）、地砖、不锈钢栏杆、阳台栏杆、楼梯栏杆、屋面泡沫保温板、卫生间排气道、厨房间排烟道、保温材料等在议标阶段难以明确价格的项目及材料]实行暂定价，由招标人通过竞争方式择优确定品牌、价格或确定专业供应商，由中标人组织采购。
按招标人签证认可的价格结算，招标人签证认可的结算价格为招标人通过竞争方式确定的实际价格另加2%的综合费用（作为中标人的总包管理及现场配合费）；其余材料价格均以2010年9月份《建设动态（造价信息）》（正刊）为基准计算，凡《建设动态（造价信息）》（正刊）中没有的无价材料，参照同期《工程造价信息》（正刊），一次性包死，若某种材料因品牌不同在信息价中有多种报价，并且招标人对该材料没有确定暂定价，则在编制预算时，该材料应按报价最低的信息价计算（下同）。
1．3地下室基坑围护措施费及地下室降水、排水措施费：
暂定200万元，含地下室围护费、边坡围护费、降水、排水措施费、基坑监测费、安全措施费以及可能发生的不可预见费（包括道路、地下管网、附近建筑物、构筑物等受损修复费用）在内各项包干费用。
地下室围护方案由招标人另行委托设计并组织关部门会审通，原则上由中标人施工，按招标人签证认可的价格结算。
若中标人不接受招标人的签证价，招标人有权通过竞争方式另行确定围护施工分包队伍，并按实际分包合同价的2%的综合费用作为总包管理及现场配合费向中标人缴纳。
1.4安装工程材料价格：
①设备、主材实行暂定价，由招标人通过竞争方式择优确定品牌价格或确定专业分包单位，由中标人组织采购或对专业分包单位实施总包管理，按招标人签证认可的价格结算，招标人签证认可的结算价格为招标人通过竞争方式确定的实际价格另加2%的综合费用（作为中标人的总包管理及现场配合费）；其余材料价格均以2010年9月份《工程造价信息》（正刊）凡《工程造价信息》（正刊）中没有的无价材料，参照同期《建设工程价格信息》（正刊）价格信息为基准计算，一次性包死。
（所有材料价格均采用下限值）。
2、材料供应办法：
2.1土建工程所需的材料：
除已注明由招标人采购的外，原则上由中标人供应。
2.2安装工程所需的材料：
除已注明由招标人采购的外，原则上由中标人供应，并在补充协议中明确供应的数量、交货地点及交接验收方法。
2.3实行暂定价的无价材料或设备，施工时所需的数量和时间，由中标人提前（2个月以上）编写供应计划报招标人。
中标人协助招标人做好无价材料或设备的采购工作。
由中标人直接采购的材料或设备，中标人须明确其规格、型号、生产厂家并提供样品及单价，通过竞争比较确定厂家，并经招标人签证同意后才能采购和使用。
2.4在签定合同时，对于招标人提供的实物，中标人应退还相应的材料款。
已明确暂定价的材料，按暂定价计算退价。
若发现中标人的投标报价中，暂定价高于招标人提供的暂定价的，按中标人投标报价中的暂定价计算退价；若中标人投标报价中的暂定价低于招标人提供的暂定价的，按招标人提供的暂定价计算退价。
甲供材料（主要指暂定价项目）退价公式：
标底材料数量×暂定价。
2.5明确暂定价的材料、设备，将由招标人另行采购或在工程实施过程中由中标人组织解决的，按签证认可的价格结算。
暂定价结算公式为：
[暂定价材料标底用量×（签证价格－暂定价）×1.03513×1.02]。
2.6本工程所用材料无论是招标人还是投标人进行采购，损耗系数均按上述约定的定额进行取费，材料用量按施工图纸来计算。
（五）、竣工结算的有关规定：
竣工结算总价＝原合同价款+设计变更价款调整+暂定价及动态管理材料价格调整。
1.原合同价款确定后工程量一次性包死，今后如发现工程量存在漏算、错算、漏项均不调整；
2.因设计变更引起的工程量增减（含招标人签证认可的新增工程量），价款调整计算办法执行造价议标阶段的有关规定（同本工程标底编制程序）；因中标人原因引起设计变更并导致费用增加的，由中标人负担。
所有工程变更必须在变更前经过设计院、监理公司总监、招标人施工现场代表的签字后才能执行，所有变更要说明变更原因和内容，要有依据，并附变更费用。
变更费用经监理公司审查，招标方签字确认后，费用才可调正。
单项变更费用在1000元以内的，费用不做调整，包含在合同总价中。
3.暂定价及动态管理材料价格调整办法：
3.1调整的金额＝材料标底数量×（签证价或结算价—暂定价）×1.03513×1.02；
3.2实行动态管理的材料按第二条（四）.1.1规定执行，为该项材料的结算价；
三、投标文件的组成及编制
1、投标人的投标文件：
商务标（含投标综合费率、包干费用报价等）一个文件。
投标文件应按《招标文件》的规定和要求使用中文进行编制，采用打印、复印或钢笔书写整理装订成册，并注明“正本”、“副本”字样（正副本如有差异，以正本为准）。
商务标为一式四份，其中正本一份，副本三份。
份数不足或无“正本”、“副本”标记的投标文件，将作废标处理。
2商务标（要求投标人按下列顺序装订）
2.1商务标1：
投标函
2.2商务标2：
投标费率取定表
2.3商务标3：
投标包干费用取定表
3.投标文件的密封与标志要求
3.1技术标
技术标应单独密封，在标函封袋上和技术标封面（可自制）上都必须加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人的印鉴，否则将作废标处理。
技术标一般要求采用打印方式编制，纸张采用A4复印纸，总数尽量不超过50页（不包括附图、附表及封面、封底、目录等页数），附图、附表可以采用A3纸及彩色图片，正文字体一般采用宋体小四号。
3.2商务标
商务标应单独密封，在标函封袋上和商务标封面（可自制）上都必须加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人的印鉴，否则将作废标处理。
商务标的所有内容都必须盖有投标人公章和法定代表人或委托代理人的印鉴，否则将作废标处理。
其余按招标文件的要求盖章。
4、投标文件的递交
投标单位应在投标须知中规定的时间之前将投标文件递交给招标人。
招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。
在投标截止期之后送达的投标文件将被拒绝。
四、开标、评标、定标
1.评标工作及办法
1.1本工程评标工作由招投标中心组织实施，由评标委员会负责。
评标委员会由各专家组成。
1.2评标委员会按照招标文件所确定的评标办法，评标委员会完成评标工作后，向招标人提交书面评标报告，在合格的投标人中，推荐商务标得分最高、次高者作为第一、第二中标候选人。
1.3为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清、说明、补正其投标文件。
有关澄清、说明、补正的要求与答复，应以书面形式进行。
2定标工作
招标人原则上以第一中标候选人作为中标人。
确定中标人以后，对落标的投标人不做任何解释。
五、工期要求及其奖罚
本工程工期要求为700日历天，对工期不响应者作废标处理。
中标施工单位不能按合同工期获得验收通过的，应承担违约责任并向招标人支付赔偿费。
赔偿费支付方法:
比合同工期延期20天内的,每推迟一天赔偿招标人5000元人民币,工期延迟超过20天的,从第21天开始每延迟一天赔偿招标人10000元人民币,赔偿限额为合同总价的5%（如本工程的工期得以提前的,奖励办法如下:
比合同工期提前20天内的,每提前一天中标人5000元人民币,工期提前超过20天的,从第21天开始每提前一天奖励中10000元人民币,奖励限额不得超过合同总价的3%）。
六、质量要求及奖罚
1、本工程须符合设计要求和国家或行业的质量检验评定标准的合格条件。
中标人应按设计要求和现行的国家施工验收规范和质量评定标准施工。
如达不到上述约定条件的要求，招标人或监理单位可要求中标人在规定时间内返工，直至达到合同约定条件，并由中标人承担全部返工费用；如返工后仍不能达到合同约定条件的，没收工程质量保证金，并罚款工程总造价的2％。
2、本工程建设工程质量监督站负责监督。
七、工程款支付方式
1、招标人不支付工程预付备料款；
2、首期工程款支付时间及方式：
工程±0.000结构施工完成后，中标人应提供已完工程量报表给监理单位和招标人，经监理单位和招标人代表审核后，招标人按确认工程进度款的70％作为首期工程款支付；
3、第二期（±0.000以上）及以后工程款支付时间及方式：
中标人应按月提供已完工程量报表在每月25日给监理单位和招标人，经监理单位和招标人授权代表审核后，招标人于7天内付上月确认工程进度款的80％，依次类推；
4、全部工程竣工验收合格后，付至合同价款的90%；办理竣工结算后，付至工程总造价（工程结算价款）的97％，其余3％余款作为工程质量保修金，工程质量保修金的期限和索赔程序按合同规定执行（国家有明确规定的从其规定），待保修期满后14天内结清余额。
5、按以上付款规定，若招标人拖延经支监理单位和招标人授权代表审核的应付程款达十天以上，按银行同期贷款利息计算，对此中标人不得以工程款拖欠为理由影响工程进度。
今后在办理竣工结算时，对于某些项目结算方法有争议的，应参照本招标文件的有关精神办理。
八、投标保证金
1、投标人应准备不少于招标须知前附表中规定数额的投标保证金和图纸押金2000元，并在领取图纸资料时一并提交招标人。
自始至终参加投标的未中标者的投标保证金，在招标人向中标人签发中标通知书后的五个工作日内退还，图纸押金在退还图纸时予以退还，中标人的投标保证金在签订施工承包合同后转为履约保证金。
投标保证金和图纸押金均不计息。
2、如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：
2.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件。
2.2中标人未能在规定期限内签署施工承包合同。
2.3未按时交纳履约保证金。
2.4法律、法规及标文中规定的其他没收保证金的情况。
九、履约保证金
1.投标人交付投标文件后，经招标人确认为中标人后一周内向招标人缴纳合同履约保证金：
壹仟万圆整（人民币），其中二分之一部分需以支票形式提交招标人，其余部分可采用银行保函履约担保形式。
其中工程质量保证金占履约保证金的50%，项目经理等主要人员到位的保证金占履约保证金的20%，工期履约保证金占履约保证金的30%。
2.招标人要求项目经理施工现场每月出勤率达90％以上，否则罚中标人每月10000元；要求技术负责人施工现场每月出勤率达90％以上，否则罚中标人每月5000元；要求其他施工技术人员施工现场每月出勤率达95％以上，否则罚中标人每月3000元。
项目经理原则上不得更换，如中标人必须要更换项目经理，虽经招标人批准同意，每一次仍处违约金30万元，并且后任项目经理的素质及资历须高于前任。
招标人将委派现场代表对中标人的项目经理、技术负责人等主要人员的出勤情况进行考勤并做好记录。
项目经理或技术负责人在任何时候缺勤均须提前告知监理单位和招标人现场代表。
如有特殊情况项目经理或技术负责人缺勤三天以上须提前以书面形式（注明缺勤事由及天数）报监理单位总监和招标人现场代表批准，经监理单位总监和招标人代表批准同意的缺勤由招标人视具体情况决定是否计入当月的缺勤记录。
3.当本工程主体结顶并全
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