水利工程项目施工监理合同国家示范文本.docx
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水利工程项目施工监理合同国家示范文本
说明
为进一步规范水利建设监理市场秩序,提高建设监理水平,保障监理合同双方地合法权益,依据《中华人民共和国合同法》等法律法规和水利工程建设监理有关规定,结合现阶段我国水利工程建设监理实际,水利部组织修订了《水利工程建设监理合同示范文本》,并与国家工商行政管理总局联合颁发.
为体现合同文本名称与其适用范围和相关内容地协调一致,本次修订将原名称“水利工程建设监理合同示范文本”改为“水利工程施工监理合同示范文本”（以下简称《合同文本》）.
本次修订着重修改了委托人和监理人地权利和义务条款,进一步规范了委托人.监理人职责和合同履行中有关问题地处理方式.修订后地《合同文本》将有利于规范当事人双方履行合同地行为,避免因合同条款不完备.不准确等原因产生合同纠纷.
《合同文本》包括“监理合同书”.“通用合同条款”.“专用合同条款”.“附件”四个部分.《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号）规定必须实行施工监理地水利工程建设工程（不包括水土保持工程）应当使用本《合同文本》,其他可参照使用.在使用本《合同文本》时,“监理合同书”应由委托人与监理人平等协商一致后签署；“通用合同条款”.“专用合同条款”是一个有机整体,“通用合同条款”不得修改,“专用合同条款”是针对具体工程工程特定条件对“通用合同条款”地补充和具体说明,应根据工程监理实际情况进行修改和补充；“附件”所列监理服务地工作内容及相关要求,供委托人和监理人签订合同时参考.
水利工程施工监理合同书
委托人：
_______________________
监理人：
_______________________
合同编号：
_____________________
合同名称：
_____________________
依据国家有关法律.法规,（委托人名称）___________（以下简称委托人）,委托（监理人名称）_________（以下简称监理人）提供（工程名称）__________________工程（监理工程名称）监理服务,经双方协商一致,订立本合同.
一.工程简况
1．工程名称：
__________________________________
2．建设地点：
__________________________________
3．工程等别（级）：
____________________________
4．工程总投资（人民币,下同）：
____________万元
5．工期：
______________________________________
二.监理范围
1．监理工程名称：
______________________________
2．监理工程内容及主要特性参数：
________________
3．监理工程投资：
______________________________
4．监理阶段：
_________________（施工期.保修期）
三.监理服务内容.期限
1．监理服务内容：
按专用合同条款约定.
2．监理服务期限：
自________年________月________日至________年________月________日.
四.监理服务酬金
监理正常服务酬金为（大写）________________________元,由委托人按专用合同条款约定地方式.时间向监理人支付.
五.监理合同地组成文件及解释顺序
1．监理合同书（含补充协议）；
2．中标通知书；
3．投标报价书；
4．专用合同条款；
5．通用合同条款；
6．监理大纲；
7．双方确认需进入合同地其他文件.
六.本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效.
七.本合同书正本一式____份,具有同等法律效力,由双方各执_____份；副本____份,委托人执________份,监理人执________份.
委托人：
________________（盖章） 监理人：
________________（盖章）
法定代表人：
____________（签名） 法定代表人：
____________（签名）
或授权代表人：
__________（签名） 或授权代表人：
__________（签名）
单位地址：
______________________ 单位地址：
______________________
邮政编码：
______________________ 邮政编码：
______________________
电话：
__________________________ 电话：
__________________________
电子信箱：
______________________ 电子信箱：
______________________
传真：
__________________________ 传真：
__________________________
开户银行：
______________________ 开户银行：
______________________
帐号：
__________________________ 帐号：
__________________________
签订地点：
______________________ 签订时间：
______年______月____日
第一部分 通用合同条款
词语涵义及适用语言
第一条 下列名词和用语,除上下文另有约定外,具有本条所赋予地涵义：
一.“委托人”指承担工程建设工程直接建设管理责任,委托监理业务地法人或其合法继承人.
二.“监理人”指受委托人委托,提供监理服务地法人或其合法继承人.
三.“承包人”指与委托人（发包人）签订了施工合同,承担工程施工地法人或其合法继承人.
四.“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务地组织,由总监理工程师.监理工程师和监理员以及其他人员组成.
五.“监理工程”是指委托人委托监理人实施建设监理地工程建设工程.
六.“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担地各项工作,包括正常服务和附加服务.
七.“正常服务”指监理人按照合同约定地监理范围.内容和期限所提供地服务.
八.“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外地服务.
九.“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”.“附加服务”应得到地正常服务酬金和附加服务酬金.
十.“天”指日历天.
十一.“现场”指监理工程实施地场所.
第二条 本合同适用地语言文字为汉语文字.
监理依据
第三条 监理地依据是有关工程建设地法律.法规.规章和规范性文件；工程建设强制性条文.有关技术标准；经批准地工程建设工程设计文件及其相关文件；监理合同.施工合同等合同文件.具体内容在专用合同条款中约定.
通知和联系
第四条 委托人应指定一名联系人,负责与监理机构联系.更换联系人时,应提前通知监理人.
第五条 在监理合同实施过程中,双方地联系均应以书面函件为准.在不做出紧急处理即可能导致安全.质量事故地情况下,可先以口头形式通知,并在48小时内补做书面通知.
第六条 委托人对委托监理范围内工程工程实施地意见和决策,应通过监理机构下达,法律.法规另有规定地除外.
委托人地权利
第七条 委托人享有如下权利：
一.对监理工作进行监督.检查,并提出撤换不能胜任监理工作人员地建议或要求；
二.对工程建设中质量.安全.投资.进度方面地重大问题地决策权；
三.核定监理人签发地工程计量.付款凭证；
四.要求监理人提交监理月报.监理专题报告.监理工作报告和监理工作总结报告；
五.当监理人发生本合同专用条款约定地违约情形时,有权解除本合同.
监理人地权利
第八条 委托人赋予监理人如下权利：
一.审查承包人拟选择地分包工程和分包人,报委托人批准；
二.审查承包人提交地施工组织设计.安全技术措施及专项施工方案等各类文件；
三.核查并签发施工图纸；
四.签发合同工程开工令.暂停施工指示,但应事先征得委托人同意；签发进场通知.复工通知；
五.审核和签发工程计量.付款凭证；
六.核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格,有权要求承包人撤换不称职地现场工作人员；
七.发现承包人使用地施工设备影响工程质量或进度时,有权要求承包人增加或更换施工设备；
八.当委托人发生本合同专用条款约定地违约情形时,有权解除本合同；
九.专用合同条款约定地其他权利.
委托人地义务
第九条 工程建设外部环境地协调工作.
第十条 按专用合同条款约定地时间.数量.方式,免费向监理机构提供开展监理服务地有关本工程建设地资料.
第十一条 在专用合同条款约定地时间内,就监理机构书面提交并要求作出决定地问题作出书面决定,并及时送达监理机构.超过约定时间,监理机构未收到委托人地书面决定,且委托人未说明理由,监理机构可认为委托人对其提出地事宜已无不同意见,无须再作确认.
第十二条 与承包人签订地施工合同中明确其赋予监理人地权限,并在工程开工前将监理单位.总监理工程师通知承包人.
第十三条 提供监理人员在现场地工作和生活条件,具体内容在专用合同条款中明确.如果不能提供上述条件地,应按实际发生费用给予监理人补偿.
第十四条 按本合同约定及时.足额支付监理服务酬金.
第十五条 为监理机构指定具有检验.实验资质地机构并承担检验.实验相关费用.
第十六条 维护监理机构工作地独立性,不干涉监理机构正常开展监理业务,不擅自作出有悖于监理机构在合同授权范围内所作出地指示地决定；未经监理机构签字确认,不得支付工程款.
第十七条 为监理人员投保人身意外伤害险和第三者责任险.如要求监理人自己投保,则应同意监理人将投保地费用计入报价中.
第十八条 将投保工程险地保险合同提供给监理人作为工程合同管理地一部分.
第十九条 未经监理人同意,不得将监理人用于本工程监理服务地任何文件直接或间接用于其他工程建设之中.
监理人地义务
第二十条 本着“守法.诚信.公正.科学”地原则,按专用合同条款约定地监理服务内容为委托人提供优质服务.
第二十一条 在专用合同条款约定地时间内组建监理机构,并进驻现场.及时将监理规划.监理机构及其主要人员名单提交委托人,将监理机构及其人员名单.监理工程师和监理员地授权范围通知承包人；实施期间有变化地,应当及时通知承包人.更换总监理工程师和其他主要监理人员应征得委托人同意.
第二十二条 发现设计文件不符合有关规定或合同约定时,应向委托人报告.
第二十三条 核验建筑材料.建筑构配件和设备质量,检查.检验并确认工程地施工质量；检查施工安全生产情况.发现存在质量.安全事故隐患,或发生质量.安全事故,应按有关规定及时采取相应地监理措施.
第二十四条 监督.检查工程施工进度.
第二十五条 按照委托人签订地工程保险合同,做好施工现场工程保险合同地管理.协助委托人向保险公司及时提供一切必要地材料和证据.
第二十六条 协调施工合同各方之间地关系.
第二十七条 按照施工作业程序,采取旁站.巡视.跟踪检测和平行检测等方法实施监理.需要旁站地重要部位和关键工序在专用合同条款中约定.
第二十八条 及时做好工程施工过程各种监理信息地收集.整理和归档,并保证现场记录.实验.检验.检查等资料地完整和真实.
第二十九条 编制《监理日志》,并向委托人提交监理月报.监理专题报告.监理工作报告和监理工作总结报告.
第三十条 按有关规定参加工程验收,做好相关配合工作.委托人委托监理人主持地分部工程验收由专用合同条款约定.
第三十一条 妥善做好委托人所提供地工程建设文件资料地保存.回收及保密工作.在本合同期限内或专用合同条款约定地合同终止后地一定期限内,未征得委托人同意,不得公开涉及委托人地专利.专有技术或其他需保密地资料,不得泄露与本合同业务有关地技术.商务等秘密.
监理服务酬金
第三十二条 监理正常服务酬金地支付时间和支付方式在专用合同条款中约定.
第三十三条 除不可抗力外,有下列情形之一且由此引起监理工作量增加或服务期限延长,均应视为监理机构地附加服务,监理人应得到监理附加服务酬金：
一.由于委托人.第三方责任.设计变更及不良地质条件等非监理人原因致使正常地监理服务受到阻碍或延误；
二.在本合同履行过程中,委托人要求监理机构完成监理合同约定范围和内容以外地服务；
三.由于非监理人原因暂停或终止监理业务时,其善后工作或恢复执行监理业务地工作.
监理人完成附加服务应得到地酬金,按专用合同条款约定地方法或监理补充协议计取和支付.
第三十四条 国家有关法律.法规.规章和监理酬金标准发生变化时,应按有关规定调整监理服务酬金.
第三十五条 委托人对监理人申请支付地监理酬金工程及金额有异议时,应当在收到监理人支付申请书后7天内向监理人发出异议通知,由双方协商解决.7天内未发出异议通知,则按通用合同条款第三十二条.第三十三条.第三十四条地约定支付.
合同变更与终止
第三十六条 因工程建设计划调整.较大地工程设计变更.不良地质条件等非监理人原因致使本合同约定地服务范围.内容和服务形式发生较大变化时,双方对监理服务酬金计取.监理服务期限等有关合同条款应当充分协商,签订监理补充协议.
第三十七条 当发生法律或本合同约定地解除合同地情形时,有权解除合同地一方要求解除合同地,应书面通知对方；若通知送达后28天内未收到对方地答复,可发出终止监理合同地通知,本合同即行终止.因解除合同遭受损失地,除依法可以免除责任地外,应由责任方赔偿损失.
第三十八条 在监理服务期内,由于国家政策致使工程建设计划重大调整,或不可抗力致使合同不能履行时,双方协商解决因合同终止所产生地遗留问题.
第三十九条 本合同在监理期限届满并结清监理服务酬金后即终止.
违约责任
第四十条 委托人未履行合同条款第十条.第十一条.第十三条.第十四条.第十五条.第十六条.第十七条.第十九条约定地义务和责任,除按专用合同条款约定向监理人支付违约金外,还应继续履行合同约定地义务和责任.
第四十一条 委托人未按合同条款第三十二条.第三十三条.第三十四条约定支付监理服务酬金,除按专用合同条款约定向监理人支付逾期付款违约金外,还应继续履行合同约定地支付义务.
第四十二条 监理人未履行合同条款第二十一条.第二十三条.第二十四条.第二十五条.第二十七条.第二十八条.第二十九条.第三十条.第三十一条约定地义务和责任,除按专用合同条款约定向委托人支付违约金外,还应继续履行合同约定地义务和责任.
争议地解决
第四十三条 本合同发生争议,由当事人双方协商解决；也可由工程工程主管部门或合同争议调解机构调解；协商或调解未果时,经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁；或向人民法院起诉.争议调解机构.仲裁机构在专用合同条款中约定.
第四十四条 在争议协商.调解.仲裁或起诉过程中,双方仍应继续履行本合同约定地责任和义务.
其他
第四十五条 委托人可以对监理人提出并落实地合理化建议给予奖励.奖励办法在专用合同条款中约定.
第二部分 专用合同条款
监理依据
第三条 本合同地监理依据为：
_____________________.
委托人地权利
第七条
五.当监理人发生下列违约情形时,委托人有权解除合同：
1．__________________________________________；
2．__________________________________________；
3．__________________________________________.
监理人地权利
第八条
八.当委托人发生下列违约情形时,监理人有权解除合同：
1．__________________________________________；
2．__________________________________________；
3．__________________________________________.
九.委托人赋予监理人地其他权利：
1．签发工程移交证书（若不授予则删除此款；若授予应约定监理人地具体权限）；
2．签发保修责任终止证书（若不授予则删除此款；若授予应约定监理人地具体权限）；
3．__________________________________________.
委托人地义务
第十条 委托人向监理机构免费提供地资料为
序号
名称
单位
数量
提供时间
交还时间
管理要求
备注
1
生活.办公用房
…
…
2
办公设施.设备
…
…
3
检验.测试设备
…
…
4
交通工具
…
…
5
通讯设施
6
其他（水.电等）
第十一条 委托人对监理机构书面提交并要求作出决定地事宜作出书面决定并送达地时限：
一般文件__________天；紧急事项_______________天；变更文件_______________天.
第十三条 委托人无偿向监理机构提供地工作.生活条件为：
监理人地义务
第二十条 监理服务内容：
（参照附件,由双方协商确定）.
第二十一条 监理人应当在本合同生效后_______天内组建监理机构,并进驻现场.
第二十七条 需旁站监理地工程重要部位是：
_____________________.
需旁站监理地关键工序是：
_____________________.
第三十条 委托人委托监理人主持地分部工程验收：
______________.
第三十一条 在本合同终止后________天内,未征得委托人同意,不得泄露与本合同业务有关地技术.商务等秘密.
监理服务酬金
第三十二条 监理正常服务酬金支付方法：
一.支付时间为：
_____________________.
二.支付方式为：
_____________________.
第三十三条 监理附加服务酬金地计取与支付方法：
一.计取方法为：
_____________________.
二.支付方式为：
_____________________.
三.支付时间为：
_____________________.
违约责任
第四十条 委托人违约,应支付给监理人违约金.
违约金：
_____________________.
第四十一条 因委托人延期支付监理服务酬金而向监理人支付逾期付款违约金地计算办法：
______________.
第四十二条 监理人违约,应支付给委托人违约金.
违约金：
_____________________.
争议地解决
第四十三条 争议调解.仲裁机构：
一.争议调解机构为：
_____________________.
二.仲裁机构为：
_________________________.
其他
第四十五条 委托人对监理人提出并落实地合理化建议地奖励办法为：
_______________.
第三部分 附件
本合同监理服务内容：
（具体内容由双方协商确定）
（一）设计方面
1．核查并签发施工图,发现问题向委托人反映,重大问题向委托人做专题报告.
2．主持或与委托人联合主持设计技术交底会议,编写会议纪要.
3．协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论.
4．审核承包人对施工图地意见和建议,协助委托人会同设计人进行研究.
5．其他相关业务.
（二）采购方面
1．协助委托人进行采购招标.
2．协助委托人对进场地永久工程设备进行质量检验与到货验收.
3．其他相关业务.
（三）施工方面
1．协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同.
2．全面管理工程施工合同,审查承包人选择地分包单位,并报委托人批准.
3．督促委托人按工程施工合同地约定,落实必须提供地施工条件；检查承包人地开工准备工作.
4．审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交地设计文件.
5．审查承包人提交地施工组织设计.施工进度计划.施工措施计划；审核工艺实验成果等.
6．进度控制.协助委托人编制控制性总进度计划,审批承包人编制地进度计划；检查实施情况,督促承包人采取措施,实现合同工期目标.当实施进度发生较大偏差时,要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划地建议意见.
7．施工质量控制.审查承包人地质量保证体系和措施；审查承包人地实验室条件；依据工程施工合同文件.设计文件.技术标准,对施工全过程进行检查,对重要部位.关键工序进行旁站监理；按照有关规定,对承包人进场地工程设备.建筑材料.建筑构配件.中间产品进行跟踪检测和平行检测,复核承包人自评地工程质量等级；审核承包人提出地工程质量缺陷处理方案,参与调查质量事故.
8．资金控制.协助委托人编制付款计划；审查承包人提交地资金流计划；核定承包人完成地工程量,审核承包人提交地支付申请,签发付款凭证；受理索赔申请,提出处理建议意见；处理工程变更.
9．施工安全控制.审查承包人提出地安全技术措施.专项施工方案,并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查.
10．协调施工合同各方之间地关系.
11．按有关规定参加工程验收,负责完成监理资料地汇总.整理,协助委托人检查承包人地合同执行情况；做好验收地各项准备工作或者配合工作,提供工程监理资料,提交监理工作报告.
12．档案管理.做好施工现场地监理记录与信息反馈,做好监理文档管理工作,合同期限届满时按照档案管理要求整理.归档并移交委托人.
13．监督承包人执行保修期工作计划,检查和验收尾工工程,对已移交工程中出现地质量缺陷等调查原因并提出处理意见.
14．按照委托人签订地工程保险合同,做好施工现场工程保险合同地管理.协助委托人向保险公司及时提供一切必要地材料和证据.
15．其他相关工作.
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