学生伤害事故地责任分析报告及处理案例.docx

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学生伤害事故地责任分析报告及处理案例

学生伤害事故的责任分析及处理案例

一、近年校园事故的概况和特点

学生安全工作是学校管理中的头等大事。

据一份全国性的调查显示，我国中小学因意外事故死亡的，平均每天有40多人，相当于每天有一个班的学生消失

1、、2006年全国中小学校园安全事故概况

2006年，全国各省、自治区、直辖市上报的各类安全事故中，事故灾难（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）占59%；社会安全事故（斗殴、校园伤害、自杀、住宅火灾）占31%；自然灾害（洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10%。

其中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗殴占10.71%，校园伤害占14.29%，中毒占2.68%，学生踩踏事故占1.79%，自杀占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然灾害占9.82%，其他意外事故占3.57%。

　　从整体上看，2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，61.61%发生在校外，主要以溺水和交通事故为主，两类事故发生数量占全年各类事故总数的50.89%，造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡总人数的60%。

其中，交通事故导致受伤人数最多，占全年受伤总人数的45.74%。

溺水事故发生的主要原因是中小学生安全意识淡薄，暑期和节假日到非游泳区域游泳导致事故发生。

交通事故发生的主要原因是驾驶员违规驾驶。

　　另据统计，2006年发生的学生食物中毒事故比2005年有所增多，全年发生的各类学生食物中毒事故占全年各类学校突发公共卫生事故总数的31%。

各类学生食物中毒事故中，28%是微生物性食物中毒，24%是有毒动植物中毒（其中81%是由于豆角未炒熟所导致），9%是化学性食物中毒，39%是不明原因食物中毒。

学校食物中毒事故发生的主要原因是一些学校领导的安全意识薄弱，安全管理不到位，对学校食品与卫生工作的监督与检查力度不够，学校食堂工作人员操作还很不规范，尤其是农村中小学普遍缺乏专兼职卫生人员，学校食堂、饮用水、厕所、宿舍等生活与卫生基础设施与条件简陋，存在很多卫生安全隐患。

2、、2006年中小学安全事故的特征

从事故发生的区域、学段、时间、地点、日期、责任等方面分析，2006年中小学校园安全事故主要表现出以下几方面特征：

1.农村是校园安全事故多发地区。

2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，27.68%发生在城市，72.32%发生在农村。

农村中小学的安全事故发生数、死亡人数和受伤人数都明显高于城市，分别是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。

农村中小学安全事故发生的主要原因是办学条件差、基础设施不完备，另外，师生安全意识淡薄、学校安全管理存在明显漏洞也是导致事故发生的重要原因。

2.低年级学生更容易发生安全事故。

2006年全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，43.75%发生在小学，34.82%发生在初中，9.82%发生在高中。

2006年小学、初中、高中事故发生数比为4.5∶3.6∶1，死亡人数比为6.6∶4.8∶1，受伤人数比为7.4∶4.7∶1。

相对于高年级学生，低年级学生的生活经验和安全知识都比较欠缺，安全意识相对淡薄，自我防护能力也比较差，这是导致低年级学生安全事故多发的主要原因。

3.校园伤害事故增多。

2006年，25%的安全事故发生在学校内部，主要是校园伤害和学生斗殴，其中校园伤害占56%，主要包括绑架、爆炸、持刀伤害、放火、性侵犯等安全事故。

2006年发生的几个典型案例表明，校园伤害事故增多的重要原因是学校内部安全管理不健全，导致少数“害群之马”混入教职工队伍，以及个别校外非法人员进入校园，从而酿成了校园伤害惨案发生。

4.节假日是事故多发期。

暑假和周末等节假日及其前后是溺水、自杀等事故的集中多发期，全年有36%的中小学生安全事故发生在暑假和节假日。

另外，全年有89%的事故是发生在白天，主要有交通事故、溺水事故、校园伤害事故、踩踏事故和学生斗殴等；有11%的事故发生在晚上，主要是山洪、暴雨、地震等自然灾害和一氧化碳中毒等事故，少数是犯罪分子在学生上下学路上或侵入学生宿舍强奸并杀害女学生。

5，事故多发地点主要集中在上下学路上，江江河水库和学校周边。

2006年各类中小学生事故中，有32%发生在学生上下学路上，其中以交通事故为主，也包括个别强奸、学生斗殴等事故；有39%发生在学校里，其中以校园伤害和学生斗殴为主，另外还有少数踩踏、房屋倒塌、一氧化碳中毒等事故；24%发生在江河水库和公路，其中以溺水事故为主，包括个别发生在非学生上下学路段公路上的交通事故；5%发生在学生家中，包括个别学生自杀、一氧化碳中毒、火灾等事故。

6.学生安全意识淡薄是多数事故发生的重要原因。

2006年全国各地上报的各类安全事故中，10%是因自然灾害等客观原因导致事故发生，造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的10.84%；90%属其他各类安全责任事故，造成的学生死亡人数占全年学生死亡总数的89.16%，其中，45%的事故因学生安全意识淡薄而发生，18%的事故因学校管理问题而发生，27%的事故由于社会交通、治安等原因发生。

二、充分认识班主任在学生安全方面的重要作用。

三、处理学生伤害事故应认清的几对法律关系。

近些年来，校园伤害事故迭出，因校园伤害引发的诉讼也越来越多。

而且教育领域的权益侵害牵扯宪政领域、行政法、民法领域，许多案例引发了广泛争议，无不透露出教育领域法律问题的多样性。

关于学校与学生之间的法律关系，纷繁复杂，观点不一。

学校究竟应当承担什么样的责任就成为难以回避的问题。

长期以来，处理校园内学生伤害事故没有一种专门的法律依据，都是参照《民法》进行处理，《民法》则以谁过错谁负责来认定责任，在处理过程是往往校园内学生伤害事故学校方很难提供无过错的证据，例如，学生在游戏过程中、学生在上放学路上、学生擅自外出等造成伤害的，校方就很难提供无过错的证据。

自从教育部在2002年6月26日颁布的《学生伤害事故处理办法》和浙江省在2004年3月4日颁布的《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以来，处理学生伤害事故才有了自己专门处理的法律依据。

特别是浙江省人民政府在2004年3月4日由省长吕祖善签发的并于2004年5月1日实施的第169号省长令－－《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》，明确规定了有14种学校应当承担责任和13种学校不承担责任。

“我们不是有了这些专门的法规后就得理不饶人，因为受害的毕竟是我们的学生”，这句话在处理学生伤害事故中有一定的指导意义。

下面对学生伤害事故处理谈几点个人的意见，不当之处请大家批评指正。

1、学校与学生之间的法律关系 （不是监护人）

学校与学生之间的在学关系围绕教育基本权这个核心应属于公法关系，但更多的是私法关系。

即学校对学生人身、财产权利的侵害，可以通过民事诉讼的途径得以救济。

在责任承担上，学校承担的是过错责任。

学校不对学生承担监护委托责任，学校无法对学生受害承担无过错责任或衡平责任（即在无行为能力人或限制行为能力人不法侵害他人之权利者，因其于行为时不具识别能力，而法定代理人对其之监督并未松懈，或纵加以相当之监督，而仍不免发生损害时的责任），因为，学校是一个团体，仅仅从属于教育的公益目的提供一定的教育服务，同时，为满足教育服务的完成，附随着管理、保护义务，它的责任范围即在于教育、管理、保护义务范围之内。

因此，社会应基于在学关系的属性客观的看待学校责任，切莫错把学校当成了父母，只要学生出了事就去找学校或者老师；同时，学校也应明确法律保留原则，依法治校，尽量平等的对待学生，不可凌驾于法律之上通过校规授予自身无限的管理权、处分权，反而侵犯了学生的人身、财产权利。

2、学校应负的法律责任。

学校对学生负有的三项法律责任：

一、教育责任。

学校应当依照法律规定，根据学生的身心发展规律和实际情况，使用合理的教育方式。

二、管理责任。

学校应加强学生、门卫、校舍、教学仪器设备、食品卫生等管理，严防事故发生。

三、保护责任。

学校与教师应当照顾到不同年龄阶段的学生特点，履行照顾责任。

小学生大都是六至十二、三岁的儿童，依照我国《民法通则》规定，不满十周岁的儿童为无行为能力人，十周岁以上的未成年人为限制行为能力人。

对于十周岁以上的未成人，如学校不能证明没有过错的，应承担责任；而对于在校的不满十周岁的学生，学校有监护责任，如学生受到伤害，学校均应承担责任，而不是因有过错才承担责任。

高、初中生因大多具有相应的独立生活、辨认是非的能力，并具有相应民事行为能力，为此学校与学生的关系主要是教、学关系与管理关系。

由此，学校对校园内的安全保障责任应区分内外情况。

如果不是发生校外闯入的情况，在受伤害学生为十八周岁以上的，学校有过错才承担责任；不满十八周岁的学生受到伤害，如学校不能证明自己没有过错的，应当承担责任。

在这三类责任中，教育责任是主要的责任，管理和保护责任附属于教育、服务于教育责任。

3、学生伤害事故赔偿项目

学生伤害事故赔偿的项目包括以下几部分：

1、治疗费。

按照医院对当事人事故治疗所必需的费用计算，凭据支付。

对于结案后确需继续治疗的，按照治疗必需的费用给付。

2、误学费。

指由于耽误学习，而需要聘请家教予以辅导的费用。

误学费的计算可以参照误学时数和当地普通家教行情予以估算，但是学生死亡、学校或第三人同意支付的除外。

3、住院伙食补助费。

按照事故发生地的国家机关工作人员的出差补助标准计算。

4、护理费。

伤者需要修道院护理的，会给护理费；对于受难务期间生活需要照顾的，也付给护理费。

护理费按照护理造成的收入损失计算，但最高不得超出当地平均生活费的3倍。

5、残疾生活补助费。

按照伤残等级，按照事故发生地当年平均生活费计算，统一赔偿20倍。

计算公式：

农村6096元/年（城镇14546元/年）×20年×残疾折率（发生地当年平均生活费每年5月1日确定），残疾折率：

十级伤残10%，九级伤残20%……二级伤残90%，一级伤残100%。

6、残疾用具费。

可以参照《道路交通事故处理办法》的规定处理，即凭医院证明按照普及型器具的费用计算。

7、丧葬费。

丧葬费可以完全按照《道路交通事故处理办法》的规定处理，即按照事故发生地的丧葬费标准支付。

8、死亡补偿费，又称死亡赔偿费。

考虑到学生伤害事故的实际情况，死亡补偿费可以采取按照年龄补偿的办法，同时规定一个赔偿的最高限额和最低限额，最低不得少于事故发生地当年平均生活费的10倍，最高不得高于20倍。

而我省的处理办法是：

发生地当年平均生活费（农村6096元/年、城镇14546元/年）×20年。

9、被扶养人生活费。

根据《道路交通事故处理办法》体系和《国家赔偿法》体系的规定，如果受害者死亡或丧失劳动能力，其父母可以获得被扶养人生活费。

在学生伤害事故受害人父母的生育能力情况来决定。

父母无生育能力的，可以获得被扶养人生活费，父母有生育能力的，不能获得这项补偿。

具体计算公式为：

被扶养人生活费＝被扶养人人数×当地年居民生活困难补助费×M（M为系数，根据被扶养人需要扶养的时间计算，最高不得超过20）。

10、其他合理费用，如交通费、住宿费等。

4、事故的处理程序

1、及时报告。

无论谁的责任，只要发现学生受到伤害，学校都有义务救治受伤学生，并及时告知学生的监护人和向当地政府、学校的主管部门报告。

（千万不能隐瞒，否则，造成事态扩大，将追究主要领导人员的责任。

）

2、组织调解。

组织调解可以求助各乡、镇、街道司法所、派出所、人民法庭等。

调解时要讲究方法，不能盲来，无论学校是否有责任，首先应表现出对受害人（及其家属）的同情，绝不能有理不饶人，因为受害的毕竟是自己的学生，如果学校和当事人没有过错，受害学生家庭经济也比较困难，则根据《处理办法》第三十七条规定：

“当事人对学生安全事故均无过错的,学校、其他当事人根据实际情况,对受伤害学生给予适当的经济补偿。

”。

同时，由于我国农民文化素质低，法律观念淡薄，处理事故时往往比较冲动，提出的要求往往是不现实的。

此时我们更要有耐心，讲话更要小心，要将事实和法律的规定给受害人及其监护人人讲清、讲透。

如果受害人的监护人不肯接受调解，或者调解不成，要尽可能引导受害人及其监护人向法院起诉。

如果受害学生的监护人、亲属和其他有关人员，在事故处理过程中，如出现无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、教师或者其他工作人员的合法权益的，学校应当报告公安机关依法处理，造成损失的，可依法要求赔偿。

3、事后总结。

事故处理结束后要及时进行总结，吸取教训，亡羊补牢，严防此类事故再次发生，确保学生安全。

5事故处理的法律依据和适用范围

我们处理学生伤害事故的法律依据主要是教育部颁布实施的《中华人民共和国民法通则》、《学生伤害事故处理办法》和《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》等。

《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》（下面简称《处理办法》）第二条规定：

“本省行政区域内学校在实施教育教学活动期间,学生人身安全事故（以下简称学生安全事故）的预防与处理,适用本办法。

”下面我列举案例，根据《处理办法》分析事故的责任。

四、学校承担责任的情形

1、学校使用的教育教学、生活设施设备不符合安全、卫生标准的。

（严重的，构成教学设施重大责任事故罪，刑法第138条规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处以三年以下有其徒刑；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

）

案例一、某小学课间时，几个学生在课室时追逐，其中一学生冲出课室门口，刹不住，翻越栏杆，坠楼身亡，经查，该校栏杆高只有九十厘米（按国家标准应为110厘米。

）

案例二、2002年10月6日，某中学学生鲁某在上体育课当中，被一同玩耍的同学推倒在学校操场正在施工的管道沟内致伤，导致左臂多发性骨折。

法医鉴定为十级伤残。

鲁某家长遂将某生和学校起诉到法院，要求学校承担部分赔偿责任。

而该校对已挖成的坑道未做充分的防护设施，因此对于鲁某的伤害，学校有过错，应当承担补偿责任。

例三、某年1月16日上午，江西省某县小学第一节课后，学生们陆续进入厕所时，厕所楼板中间主梁突然折断，致使68名学生落入粪池中，窒息死亡28名，11名中毒受伤。

据调查，这座厕所是校长刘某某的儿子、副校长邱某某的亲戚等人施工建造的，整个工程没有经过设计部门设计，没有施工图纸，完工后也没有经过验收就交付使用，质量明显不符合规定要求。

显然，对造成严重的后果，学校应承担全部责任。

此外，对二位校长还要追究其刑事责任。

2、学校未建立健全安全管理制度,或者安全管理混乱,存在重大安全隐患,未及时采取补救措施的。

（安全管理责任）

例一、2002年9月23日，内蒙古自治丰镇市某中学在学生晚自修结束下楼时，因楼梯的护栏倒坍，当场踩死学生21人，重伤27人。

经查，当晚教室走廊和楼梯没有一盏电灯，且楼梯的护栏不牢固，早就存在安全隐患，学校没有及时采取措施，最终酿成惨案。

案例二、某甲，女，6岁，是某小学学前班的学生，2001年11月的一天下午，在学校放学之前，有一名流窜人员从学校门口进入学校，看见某甲在学校的操场边站着，于是将某甲骗到学校的一间废置的房间内奸淫。

事发后，某甲的家长向公安局报案，犯罪人被判处有期徒刑七年，某甲的家长同时向法院提起民事诉讼，请求判令学校赔偿某甲的精神损失费48000元。

在本案中，某甲是在学校管理范围内，受到第三人的侵害，当然首先应当由侵权人承担民事赔偿责任。

但是学校既然设立了校门管理人员，一名流窜人员能够随便进入学校，并造成学生的伤害，学校是不能证明其没有过错的，所以法院判令学校赔偿某甲精神抚慰金一万元。

案例二某天课间操时分，开着校门的某地某学校，走进一个西装革履的男子。

没有人询问他是谁？

要干什么？

于是，他大摇大摆地登上学校二楼教室，一个学生恰好从他身边经过，被他抓起来扔下楼，死了。

经法院查明，该男子患有精神病。

学校被判决承担安全责任，对该学生家长给予大额经济赔偿。

之后，该校校长，一个兢兢业业的老教师被撤职。

依据《处理办法》第十一条规定：

“学校实行外来人员出入登记制度。

非学校人员和车辆未经学校同意不得进入校园。

任何人不得将非教育教学活动所需的有毒有害物品、易燃易爆物品、管制刀具、动物及其他危及人身安全的物品带入学校。

”

以上案例显示，该学校在安全、保卫等安全管理制度上，存在明显的疏漏，在学校门口，既没有值勤保卫人员把守，对非本校人员进入校园，也未有建立规范的登记、询问制度，致使学生受到意外伤害，学校因此负有不可推卸的责任。

目前，一些学校的安全管理，存在“以貌取人”的现象，这是不对的。

安全管理必须有规范的制度约束，才能真正保障安全。

在个别地区，就曾发生过心怀不满的家长，利用学校门卫管理制度松散情况，伺机进校施加伤害的事故，应该引起学校的重视。

3、学校对教育教学、生活设施设备等管理、使用不当的。

案例一、某校体育教师根据教学进度安排，对该校五年级某班学生进行立定跳远和掷实心球测试。

教师在指导男女学生一起做好准备动作后，给学生讲了安全注意事项，随后将男女学生分开，安排男同学先练习掷实心球，教师带女学生进行立定跳远测试。

当夏某将实心球掷出后，跑出去捡球之时，李某已将实心球掷出，恰好砸在捡好球正欲站起身的夏某左头部。

夏某当夜恶心呕吐，送医院治疗后共化去医疗费、CT检查费等共计5800元。

经教育行政部门数次协调，最终三方签署协议书。

学校一次性赔偿夏某医疗费及其它费用5100元，李某一次性赔偿夏某医疗费及其它费用1000元。

此事故中有二个问题值得注意：

1、教师应吸取教训，特别是理、化、体教师在设计教案时。

要周密考虑教案实施时的安全系数及预防措施；在实施教案过程中要加强对学生的安全教育、操作规范教育，同时要采取安全保护措施，杜绝此类事故的重现。

2、教育学生要增强安全保护意识，无论何时何地都要警惕个人的行为会给自己和他人造成什么样的后果，要严格遵守行为规范和操作规范。

时刻绷紧安全这根弦。

案例二、某初中于2002年6月的一天下午第三节课，召集全体教师开会，学生上活动课，无护导老师。

大部分学生都在操场打篮球、羽毛球或搞其他活动。

其中一

（1）班有五个调皮的学生爬到篮球架上玩。

由于篮球架基生锈了，不牢固，经不起五个学生的摇晃，突然倒塌。

篮球圈砸到下边打篮球的同学陈某头部，陈某当场昏死过去。

当学生跑到会议室报告情况时，校长立即拨打急救电话求助医院，并立即通知家长，果断地从校总务处支取3000元钱，组织老师马上将学生送往医院。

幸亏及时急救，这个学生脱离了危险。

在整个事故过程中，校方与学生家长相互体谅，积极配合，及时治疗，医护得力，使得陈某恢复较快，目前已能参加正常学习，情况良好。

事后，家长首先是感谢学校的老师和校长，由于急救及时，使他儿子能转危为安。

但紧接着就指出学校的过错：

（1）运动场的设施陈旧，没有及时发现、及时翻新，留下了危急事故发生的隐患；

（2）全体老师开会没有安排护导老师，管理制度不健全；（3）作为学校的管理和监督制度不完善，学校负有主要责任。

家长提出如下要求：

（1）学校必须承担全部医疗费用；

（2）学生现在暂时恢复正常，但以后如果有脑部的后遗症，学校必须负责，或一次性赔偿营养费、交通费、护理费、生活补助费若干万元；（3）学生所耽误的学习，学校必须负责补上。

这一事故来得突然，学校与家长之间一时间意见分歧较大。

几经调解，最后还是大事化小，和平解决：

（1）由校方承担医疗费用；

（2）安排有关老师为陈某补课；（3）校方担保此学生在校的安全。

本案中，学校篮球架不牢固，且无值日老师监督学生，因此，学校应负主要责任；五个学生违纪爬上篮球架，应负次要责任。

学校处理此事合理。

学校应加固篮球架，同时在篮球架上标明“不准攀爬”字样，以防类似事故发生。

此外，自习课内教师不应离开学生，学校不应在自习课期间集中全体教师开会，如需召开教师会议，应安排值日老师，否则极易发生事故。

4、学校向学生提供的食品、药品、饮用水、教学用具及其他物品不符合安全、卫生标准的。

案例一、2001年12月7日下午四点三十分许，桥头镇某学校发生83人中毒事件。

经英德市卫生监督所对呕吐物进行化验，证明是有机磷农药中毒。

经对该校饭堂检查，卫生状况差，没有必备的洗、冲、消三级用池及洗菜、洗肉的专用池，不具备学校饭堂及集体饭堂的条件。

案例二、2001年9月5日，东北某地11所学校的2300多名学生发生集体中毒事件，起因是某公司向学校提供的、并且学校要求学生必须服用的豆奶中的志贺氏杆菌超标，因而造成学生产生恶心、呕吐、腹痛、发烧等症状。

在这两起事件都是学校责任，并给我们的教训是：

一是食堂采购必须实施定点采购和食品留样制度；二是学校的食堂必须具备开办的条件，达到区里规定的考核量化标准。

凡是学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合标准，造成学生伤害事故的，学校都应依法承担相应的责任。

学校可根据《处理办法》第三十八条规定：

“其他单位和个人为学校提供产品与服务造成学生安全事故的,提供产品与服务的单位和个人应当承担损害赔偿责任;学校已先行支付赔偿费用的,应当向提供产品与服务的单位和个人行使追偿权。

”

5、学校组织学生参加教育教学活动或者社会实践等校外活动,未按规定对学生进行相应的安全教育,或者未采取必要的安全保护措施的。

可再反思；常山事件、克马拉依事件。

案例一、2003年我区某校小学四年级教师带学生到柔石岭隧道进行现场采风，进入隧道后被从背后驶来的一辆货车撞死二人重伤二人的重大事故，使学校正常的教学秩序受到冲击。

案例二、某小学校长任某根据镇教育办的通知精神，通知部分学生上山采集白蒿。

8岁的李某到山上采白蒿时，不慎被荆棘刺伤左眼，被迫做白内障摘除术并更换人工晶体，花费医疗费3198元。

李某以响应学校倡议致伤为由，要求学校赔偿损失3.2万元。

    上面两案例反映出来：

一是学校组织学生集体活动必须做到活动地点、活动内容安全。

二是活动内容必须符合学生的身心特点，有利于学生健康。

如上山采集白蒿，显然不适合只有8岁的小学生参加。

因此，对李某受到的伤害，学校应当依法承担相应的责任。

学校在组织学生参加各种活动时，应全面考虑未成年人的身心特点，不得组织安排未成年学生参加其不适宜从事的活动，否则因此发生的伤害事故，学校应依法承担相应的责任。

《处理办法》第十二条规定：

“学校组织学生进行文化娱乐、体育、劳动、教学实验等教育教学活动,应当符合安全、卫生要求;组织学生进行社会实践活动和其他校外集体活动,应当将活动内容和安全保护措施报主管的教育行政部门备案,活动内容和方式应当适合学生的年龄和生理、心理特点,并做好相应的安全教育和示范,采取必要的安全保护措施。

”

6、学校组织学生从事有危险性的活动或者在有危险性的活动场所活动的。

案例一、某甲是某小学一年级的班主任，一天下午，某甲布置本班学生打扫教室卫生，其中令几位学生负责擦教室的窗户，然后自己就去参加学校召开的会议。

学生某乙，年仅7岁，在擦窗户时，不慎从窗台上摔下来，造成左肩骨折。

本案中，对于一年级学生来说，擦窗户是有一定危险的活动，而学生又是无行为能力人，因而，老师安排这一劳动存在过错，应承担乙受伤的损失。

此案例显示：

“学校不得组织学生参加或者从事直接危及人身安全的活动;不得组织未成年学生参加抢险、救灾等未成年人不宜参加的活动。

”组织学生集体活动要有安全防范措施

（赖宁救火事件。

）

7、学校知道学生有不适应某种场合或者某种活动的特殊体质、异常心理状态、特殊疾病,未采取必要措施的。

案例一、某甲是某中学初一学生，从外表上看，身体状况良好，在该校组织的常规体检时，学校医务人员诊断出某甲心脏有杂音，学校医务室将体检报告单交给学生所在的班主任，而该学生是学校集训队的一名成员。

一天下午，学校集训队在学校操场上跑步，突然，某甲口吐白沫昏倒在地，学校急忙将某甲送往医院抢救，但终因心脏病发作而亡。

某甲的监护人将学校告上法院，要求学校承担全部责任。

案例二、济南客车厂子弟学校一患有心肌炎初二女生，因上体育课未