中日东海大陆架划界问题第1期.docx
《中日东海大陆架划界问题第1期.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中日东海大陆架划界问题第1期.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
中日东海大陆架划界问题第1期
摘要：
近几年，中日东海大陆架划界问题引起了各国广泛的注意，中日双方也在此问题上产生过不少争议，且各执一词。
所以对此问题进行法律上的分析具有实际意义。
该海域丰富的石油资源使其成为相关国家争夺的焦点，冲绳海槽在划界中的效力问题以及确定中日双方权利主张正当性的核心问题。
中方的主张是以自然延伸原则来划分，日方的主张是用等距离中间线原则划分。
本文主要介绍双方的不同主张以及理由，探讨冲绳海槽的法律地位，并通过借鉴类似先例来对此问题从国际法角度进行法律分析，以探求合理的解决方案。
关键词：
大陆架划界;自然延伸;等距离中间线;公平原则
一、中日东海大陆架划界争议的由来
（1）东海概况
东海，是中国三大边缘海之一，北起我国长江口北岸到韩国济州岛一线，与黄海毗邻，东北面以济州岛、五岛列岛、长崎一线为界，南以广东省南澳岛到台湾省本岛南端一线同南海为界，东至日本琉球群岛。
东海的面积大约是70余万平方公里，平均水深在1000余米，最深处接近冲绳岛西侧（冲绳海槽），约为2700米。
由于其处于交界位置，中日双方对其产生了权利主张的冲突。
（2）争端的核心问题：
冲绳海槽的法律地位
冲绳海槽在东海大陆架边缘，处于琉球群岛和钓鱼岛之间，是因琉球海沟的岩石圈扩展而形成的弧后盆地，大部分深度逾1000米，最大深度2716米。
冲绳海槽把中国的钓鱼台列屿和琉球群岛分开。
对于冲绳海槽法律地位的争议是：
冲绳海槽能不能成为中日领土自然延伸的分界线?
如果可以的话，其在中日大陆架划分中必然起着至关重要的作用，那么它如何影响中日在东海地区大陆架的划界呢?
二、类似国际案例分析―北海大陆架案
西德、丹麦与荷兰在北海大陆架的划界问题上也产生了与中日同样的争执。
西德反对用等距离原则来划分。
因为其海岸是内凹的，若以此方法划分西德所分到的大陆架区域十分有限。
而丹麦与荷兰坚持等距离原则。
1969年，此案被提交到国际法院。
国际法院在“北海大陆架案”中对挪威海槽的法律地位进行证明，最终论证了“应按照自然延伸为主，200海里为辅”的原则。
冲绳海槽与挪威海槽有很大的相似性，而且其地理区分效果更为明显。
冲绳海槽两侧的地貌特征比挪威海槽两侧的相差更大，其两侧不属于同一大陆架更易证明，西侧是一个巨大的稳定的盆地，东侧地壳运动却十分活跃。
再借鉴“北海大陆架案”，因此其作为东海大陆架的分界线是公平合理的。
三、对中日东海大陆架划界分歧的法律分析
（1）基本原则：
公平原则
大陆架划分的公平原则是所有划分方法的基本原则。
1945年的《杜鲁门公告》宣称：
“在大陆架延伸至他国海岸或与邻国共处于同一大陆架的情况下，边界应由美国与有关国家根据公平原则予以确定”。
随后，许多国家也宣称按照公平原则划分同邻国的大陆架边界，如1949年沙特阿拉伯声明和1955年伊朗大陆架法律等。
[1]由于大陆架的划分与各个国家的利益密切相关，为了更好地维护海洋秩序，促进海洋资源的和平发展，大陆架的划分必须追求最大限度的公平，在各种划分方式中，根据不同具体情形，择取最公平的方式。
（2）中间线原则的适用应符合公平原则
中间线，又称“等距离原则”，指的是两个或两个以上海岸相向国家进行大陆架划界时依其每一点均与测算各国领海宽度的基线的最近点距离相等的线为分界的原则。
但是中间线原则仅仅是人为规定的一项简便处理原则，并不适用所有情况，国际问题的处理决不能“一刀切”，不加考虑地适用这一原则。
如果所有问题都采用此原则，必定导致不公平。
此原则适用的合理合法基础在于在某一情形下，其适用是符合公平原则的。
因为公平原则才是最终且唯一标准。
其他标准只是公平原则这一抽象原则具体化的方式，如果具体的方式与公平原则产生冲突，那么这一原则的适用就失去了正当性。
因此，我认为中间线原则决不能被当做国际强制法规普遍适用，划分时，需考虑一切有关情况，以达到公平的结果。
前文提到的北海大陆架案中，国际法院也否认了等距离原则是普遍原则的地位，并说明，中间线规则只对《大陆架公约》缔约国有拘束力，并非习惯国际法。
此外，法院并不否认此原则的简便可行性，其在适当情形下的适用价值不可否认。
但是，法院认为，这并不足以使某种方法变为法律规则，好像接受采用这种方法的后果，不论是在各当事国不能取得一致意见的情况下，还是在不能被证明存在“特殊情况”的条件下，都是理所当然的。
国际法院指出，如果不顾现实情况，硬要把中间线方法用于某些地理环境，那就可能导致不公平。
[2]
所以，等距离中间线法只有在公平原则的基础上才能使用。
（3）中日采取自然延伸原则更符合公平原则
在《联合国海洋法公约》中，对大陆架定义的规定是：
沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩大到大陆边外缘的海底区域的海床和底土，如果从测算领海宽度的基线量起到大陆边外缘的距离不到200海里，则扩展到200海里的距离。
宽大陆架可以延伸至测量领海宽度的基线量起的350海里，但不得超过350海里。
所谓“自然延伸”原则是指根据地质学上“大陆架是国家陆地向海下的自然延伸，海下陆架和大陆，在形态上和地理上构成一个单一体”的自然事实，因而从法律确认“海底区域实际上可以被视为该沿海国已经享有统治权的一部分”，从而理所当然地属于沿海国的管辖范围。
从法律上讲，自然延伸原则是国家对大陆架的主权权力的根据，是大陆架法律权利的基础。
[3]
自然延伸原则考量的是自然地理条件对海洋权利的影响，若要追求“公平原则”，必须做到考量不同国家地理位置、自然地貌的具体情形，不可均适用简单的一致原则。
在我国与日本东海大陆架划分问题上，不可否认的事实是，冲绳海槽确实是我国大陆架自然延伸所及之处，日方不可以简单的中间线原则否认这一在划界问题中至关重要的客观事实。
因此，中日东海大陆架划界采取自然延伸更符合公平原则。
四、总结
中日东海大陆架划界问题关乎两国经济发展、国防安全和政治利益等多方面，双方应秉持公平的原则划界。
日本企图用等距离中间线原则划分东海更多的海域违反了公平原则。
我国应捍卫我国在海洋发展中的话语权，坚持自然延伸原则，维护我国在东海的应得海洋权益。
参考文献：
[1]北京大学法律系国际法教研室.海洋法资料汇编[M].北京：
人民出版社，1974.380，368.
[2]国际法院.国际法院报告[Z].1969.第101段.
[3]北京大学法律系资料室.海洋法[M].北京：
人民出版社，1974.168
“全媒体”即“omnimedia”，源自美国一间名叫MarthaStewartLivingOmnimedia（玛莎-斯图尔特生活全媒体）的家政公司。
这家成立于1999年的公司，拥有并管理包括杂志、书籍、报纸专栏、电视节目、广播节目、网站在内的多种媒体，通过旗下的所谓“全媒体”传播自己的家政服务和产品。
限于当时的科技水准，玛莎-斯图尔特生活全媒体公司的“全媒体”显然并不全，我看它的真正含义更接近multimedia“多媒体”，然而，这个具有超前意识的“omnimedia”却在无意中道破世界传媒业发展的玄机。
十多年来，随着科技发展日新月异，传播手段层出不穷，传统媒体与新媒体之间日益融合互通，“全媒体”（omnimedia）的概念尽管没有获得学术界的共识，却在传播领域的实践中日复一日丰富发展着它的内涵。
摘要：
中国网民整体还处于青年阶段，在年龄上表现出年轻化;学历上呈现出上升性;收入水平整体处于低收入水平，但成长空间巨大;在职业类别上以学生和自由职业者为主，相对空暇时间较为充足。
这些基本特征在一定程度上决定了中国网民心理机制的形成。
关键词：
网络时代社会参与网民心理
据中国互联网络信息中心（CNNIC）2015年1月发布的《第35次中国互联网发展状况统计报告》的数据显示，在网民群体中，29岁以下的青少年年龄组占据了56.1%的比例，其中20-29岁的网民群体数量最大，占30.4%，占网民总体的近1/3;同时，88.6%的网民是大专以下文化程度，高中以下文化程度占最大比重，接近79%，即占到网民总体的3/4强……根据以上数据加权计算，对目前网民的主流群体进行了特征形象的刻画和素描――平均年龄为29.5岁、平均月收入2869.1元、平均学历为高中/中专/技校学历、以学生（25.1%）和个体户/自由职业者（18.1%）为主要人群。
中国网民主体的基本特征在一定程度上决定了中国网民心理机制的形成。
一、中国网民心理特征刻画
第一，话语表达和社会参与需求强烈、政治上较激进。
人的嘴天生有两大基本功能――吃饭和说话，几千年来，中国老百姓一直都为解决吃饭问题奔波、斗争。
改革开放以后，随着人们的基本生存需求得到保障和实质提升，民众的文化素养得到整体提升，嘴巴的另一个功能――话语表达功能相较于以往任何一个时期需求都更为强烈。
从小处说，老百姓希望将自己的喜怒哀乐、家长里短等与别人共享，因为现代化和网络化带来的是个体存在的原子化，人们具有普遍的电子恐慌症和群体疏离感;往大的说，老百姓希望行使自己的政治权利，对国家大事“评头论足”。
但由于社会结构的严重错位，现实生活中，由于各种因素的制约，民意表达渠道不畅。
社会化媒体由于其隐匿性、相对表达自由等特性，着实让中国老百姓压抑了几千年的话语权得到了一定量级的释放，网民自由表达和社会参与需求的愿望十分强烈，热衷于参与各种事件尤其是社会公共事件的讨论。
这就不难解释，为什么在西方很大程度上作为电子商务平台的网络到中国变为社会话语表达公共平台和为什么网络上动辄出现点击和回复超百万的网络民意啸聚事件了。
第二，具有正义感和使命感，从“清议”到“起而做”。
中国老百姓历来“不患寡而患不均”，而社会现实意义上的公平观与公众长期以来形成的思维定位产生的张力，以及在中国人深层的文化基因中存在着的“侠”的基因，即所谓的“路见不平一声吼”，以上这些基因也被移植到网民的文化基因中来。
面对贫富冲突、劳资矛盾、城市拆迁、农村土地流转、环境污染、医疗教育、道德失范等问题，特别是政府施政缺失和司法不公，中国网民总以社会罪恶克星等身份出现，并仗义执言，且经常能改变公共政策的方向;也正是网民的声音，警示地方领导干部恪守基本的政治伦理和人伦底线。
2009年可以被看作“网络舆论从线上走到线下”元年，网民的行动已不仅限于网络之上的“清议”。
他们常常走下“网坛”，不仅进行田野调查，叩问突发事件的真相，更以社会建设者和卫道士的身份主持正义，如随手拍活动、免费午餐计划等，同时还以一种异化的形式――“行为艺术”来表达自己的意见，如网络求虐、PS恶搞风潮等。
第三，观点重于事实本身，“有主张，少论据”。
由于中国网民大部分处在社会底层，即所谓草根，改革开放的成本和压力很多程度上被这一部分人所承受和埋单，因此，这类群体存在着强烈的相对被剥夺感、心理失衡感及对社会公正的不信任感。
随着贫富分化、生存压力的不断加大、失衡，紧张、焦虑、不满等负面社会情绪浮动，面对一系列社会矛盾和不公的时候，每个人都或多或少在种种利益冲突中心态失衡，在感到不满、愤懑的同时，又感觉个人的无力。
多数人出于现实利益的考虑，会选择沉默，而这种愤懑与沉默累加起来就会形成人们心中无法发泄的不良情绪，一旦在网上遇到与自己现实中相似的事件时，在法不责众等心理暗示下，情绪会集中化的宣泄出来，迅速引爆整个网络。
网民在网络中不是靠分享事实来博得网民的同情和怜悯，而是以言论、观点等方式寻求着情绪宣泄的突破口。
第四，言论感性化、情绪化。
网民虽然重视言论，但言论更加感性化和情绪化，表现在以下方面：
一是社会孤独感和缺乏归属感使得情感交流内容占重要地位，很多网民参与讨论的目的是进行情感交流和情绪宣泄，网络的匿名性使人们更无所顾忌地进行感情宣泄;二是网民之间讨论的话题转换频繁，思维时常处于发散状态，话题之间跳跃性大，时常穿插一些感性语言，如“今天吃的好多啊”，“我怎么忘了这个事啊”等，表现出网民的情绪化特征;三是言论大多没有经过深思熟虑;四是语言整体呈现口语化、非逻辑化、情绪化的特点，使得讨论往往停留于较表面的层次。
第五，群体极化效应明显，群体感染性强。
所谓群体极化，是由美国当代法哲学家、芝加哥大学法学院讲座教授凯斯·桑斯坦在《网络共和国――网络社会中的民主问题》一书中提出，“群体极化的定义极其简单：
团体成员一开始即有某些偏向，在商议后，人们朝偏向的方向继续移动，最后形成极端的观点”，“在网络和新的传播技术的领域里，志同道合的团体会彼此进行沟通讨论，到最后他们的想法和原先一样，只是形式上变得更极端了”。
有证据显示，在网上发生群体极化倾向的比例，是现实生活中面对面时的两倍多。
①在我国，这种群体极化效应更加强烈。
首先网民低龄化和低学历化，对事实的判断不像西方国家的网民的整体判断能力高;其次，网民以草根为主，社会相对剥夺感强烈，更易于情绪化，“一点就着”，而像畅达的现实民意表达渠道等中介变量严重缺位，因此群体极化效应更为明显，群体感染性强。
第六，存在话语暴力和网络暴力倾向，呈现出“多数人的暴政”。
在话语表达上，遇到不顺心的，国骂随着敲击键盘而出，“草泥马”等网络词汇风行网络就是一个佐证。
话语的暴力仅是一种外在的暴力形式，在网络世界中，人肉搜索、网络推手等大行其道，更有甚者，将线上的不满在线下进行宣泄，在“铜须门事件”、“姜岩死亡博客事件”等事件中，中国网民所表现出来的张狂和暴力至今仍让人心有余悸。
其主要表现为两种行为方式：
一是信息暴力，如通过言论、图片、邮件等传播威胁性、攻击性信息;二是行为暴力，指超越网络空间而涉及现实生活的一些侮辱、攻击性行为和对于当事人个人隐私的侵犯。
第七，多数网民是通情达理的，更在乎的是尊重和态度。
某种意义上，传统的官尊民卑的思想依然存在，很多事件是这样的发展逻辑：
事件发生―网民爆料―传统媒体跟进―网络热炒―形成舆论压力―政府部门介入―网民偃旗息鼓。
很多事件只要政府部门做了回应，哪怕仅是话语上的回应，即使不能让人满意和信服，网民也会识相地功成名就地退出。
由此可以看出一般网民的心态是，基于其草根的特性，只要得到部分尊重尤其是政府部门的重视，就有了成就感和满足感。
二、社会化媒体时代网民心理疏导机制
根据以上网民心理的特征，在社会化媒体时代应该在以下几个方面加强网民的心理疏导，在此基础上，争取构建更加和谐的网络环境。
【摘要】本文结合灌区渠道工程改造中U型衬砌机的使用，分析了U型衬砌机在改造工程中的优点、结构、施工及注意要点，为灌区渠道改造积累一定经验。
【关键词】衬砌机;渠道;改造;应用
东雷抽黄灌区灌溉渠系建成于上世纪八十年代，渠道设计标准低，防渗效果差，渗漏严重，存在水资源浪费现象，且大大增加供水成本和群众水费的负担。
为了有效降低水资源的浪费，灌区结合近几年续建配套节水改造项目，对干、支渠渠系进行了必要的改造，支渠断面形式以U型渠道断面为主。
结合灌区渠道工程改造，就渠道改造项目施工中的U型渠道衬砌机使用及砼防渗渠道的施工工艺流程情况，做出以下几点看法，不到之处敬请指正。
一、U型渠道衬砌机在施工中的优点
现浇U型渠道具有水力条件优越、占地面积小、抗冻胀性能好等优点被广泛用于支、斗渠及其以下田间工程中。
由于灌区节水改造项目施工战线长，施工地点分散，渠道的布设因地形条件不同而各异，渠道施工中使用U型渠道衬砌机与传统渠道现浇施工相比，在施工中结合卷扬机配合使用，可实现施工现场机械连续浇筑、衬砌过程为滑模收面、断面标准、一次成渠、渠线端直、砼振捣密实、施工速度快、省工省料，其施工质量、速度均有较大提高，且渠道防渗效果较好等优点。
二、U型渠道衬砌机的结构
U型渠道衬砌机具有结构紧凑，安装、拆卸及运输、维修方便等优点。
其设备结构与配置基本如下：
1）设备基本配置
主机1台、卷扬机1台、振动器1台、电机1台、模架2套、切缝刀1把、钢丝绳200m。
三、U型渠道衬砌机的施工准备
在砼浇筑前，认真检查衬砌机的各部件配件及螺丝是否紧固后，将衬砌机放置渠道中心，调整衬砌机，使导向模、振动模、托模和渠道土模中心在同一直线上，然后调整收边器的高度，使收边器底面与渠道设计深度相等。
放卷扬机至衬砌机前约180m处，连接钢丝绳与牵引环，使连接中心与导向模形相吻合，与衬砌机前约50m处固定好定向轮。
启动振动器及卷扬机，在空载情况下，检验机组是否运行正常，无异常情况，即可填料浇筑。
四、U型渠道衬砌机施工及注意要点
1、U型渠道衬砌机施工工艺流程
（1）U型渠道衬砌机施工及要点
清理施工区域内的树木、树桩、杂草、垃圾、废渣及其它有碍物和表土清除，定位放线，按设计图纸现场测量放样，并用木桩定位。
确定土方开挖地形标高，标明其轮廓，其场地标高偏差控制在验收标准允许偏差范围内。
在砼的配合比确定的情况下，渠道施工中，根据实验室砼配合比，依据施工现场搅拌站的实际情况，应按最佳配料顺序和拌和时间进行试验。
经试验后，达到要求方可使用。
配合比单、顺序、时间严格按照要求进行，不得擅自更改，以确保砼的质量。
砼的组成材料的配料配合比施工中均以重量计。
同时，根据天气状况，特别是降雨情况，现场应及时对石子、砂子的含水率进行测试，适时调整配合比，使实验室配合比不断和实际相适应。
砼的拌和物应具有与施工条件相适应的和易性，拌和均匀，不夹带生料，依据工地粗细集料情况及所用水泥的材性，依据《水工混凝土配合比设计规程》、《水工混凝土施工规范》，选取水灰比依据实验室做出的数据为依据，根据实测砂石料的含水率加以调整;同时，塌落度控制在实验室数据附近即可。
选取水灰比W/C=0.54，坍落度应控制在35～50mm之间，便于渠道衬砌机施工操作并能保证振捣密实及砼的外观质量。
为了确保砼浇筑质量，开始浇筑前，人工在两侧渠堤各清理出施工区域（40～50cm），同时在渠边准备2m×3m的铁皮3～4张，作为砼的放置物，防止渠边的其它物质掺入砼，影响砼的施工质量。
在衬砌前，人工将土模内杂物及虚土清理干净，如果渠床干燥起土应首先洒水湿润，以避免浇筑好的砼保护层因水分过度流失表面出现细裂纹。
确保衬砌机安装到位，符合施工要求，填料浇筑。
在渠道现浇施工保持衬砌机匀速连续工作，布料均匀，行走速度控制在0.3～0.4m/分钟。
衬砌过程中经常检查衬砌振捣装置的工作情况，为了保证砼振捣到位，施工过程中利用插入式振动器配合施工，以防止漏振，以确保衬砌质量。
如发现衬砌过后的砼面上出现露石、蜂窝、麻面现象，需补料重新振捣。
衬砌机振捣箱前应保持充足的砼拌和物，布料均匀，布料时料位应高于振捣箱底面2～3cm;进入弯道施工时，可通过调整轨道保持衬砌机始终与渠道轴线垂直的工作状态。
衬砌机施工过后，要人工对已衬砌的渠道表面进行压光收面，收面工作是U型渠道衬砌的重要的工序，做好U型渠道衬砌的收面工作，可以降低糙率，提高输水能力，增强防渗效果，延长使用年限。
收面工作要求做到表面平整光滑，无石子外漏，无蜂窝麻面。
收面应在浇筑完砼立即用原浆进行收面，不得另外抹砂浆收面，不得洒灰或洒水收面。
其工序是先用长木抹粗抹一遍，使表面平整，稍停，再用铁泥抹细抹一遍，最后待大量水分蒸发后，再用铁泥抹压抹一遍，直至达到密实，平整、光滑。
（2）砼施工缝处理
施工缝系指浇筑块间临时的水平和垂直结合缝，也是新老砼的结合面。
在新砼浇筑前，必须采用人工或其他方式将老砼表面含游离石灰的水泥膜清除，并使表层石子半露，形成有利于层间结合的麻面。
对可不凿毛的表面，应冲洗干净，以利新老工区砼衬砌结合。
施工缝凿毛后，应用清水冲洗，使其表面无碴、无尘，在结合面铺水泥浆或小级配砼，才能浇筑砼，确保施工缝结合良好。
（3）砼伸缩缝施工
伸缩缝是渠道避免因温度变化、渠道冻胀等原因引起渠体塌陷、破坏而设置的渠道纵向通缝。
一般预留2～3cm，在伸缩缝处理上，应根据设计要求，做好伸缩缝的处理，有效防止渠道横向伸缩而断裂和渠道漏水。
切缝时由低向高处进行，且先切横缝，再切纵缝，通缝切割深度宜为砼板厚的0.9倍（伸缩缝见图二）。
切缝施工在砼收盘后18～30h进行，或在砼抗压强度达到1MPa～5Mpa时进行。
切缝时以锯片不破坏缝两侧砼、缝壁光滑为时间控制标准，宜早不宜迟，避免大面积素砼结构产生裂缝。
（4）砼的后期养护
砼的养护是保证和提高砼质量的重要环节，特别是砼衬砌结构壁薄，外露面积大的特点，养护工作尤为重要，必须专人负责。
一般正常气温下，砼浇筑后6～18小时即可养护，保证湿润养护不少于14天。
根据实用水泥的不同和气温的不同养护的时间也不同，养护要勤洒水，始终保持砼表面湿润状态。
此外，还可以在砼表面覆盖塑料薄膜，为砼提供保温、保湿的境，从而使砼充分得到养护。
但应加强检查，特别是大风后，防止薄膜被大风刮起破损而引起保湿养护失效或效果变差。
2、U型渠道衬砌机注意要点
（1）衬砌机、卷扬机在每班使用前都应检查，紧固所有的紧固及连接螺栓，加注润滑油，保证机具的安全、正常使用。
（2）衬砌浇筑时，应始终保持收边器两边步料饱满、均匀，以保证渠口线整齐标准。
（3）每班衬砌结束后，应及时将机具清理干净，并在衬砌好的渠口人工处理一个整齐的渠道断面，利于施工缝的结合，确保下班的衬砌与砼的衬砌质量。
（4）每班衬砌浇筑完后，及时将机具上的土及水泥等杂物清理干净，并给磨损件及易锈件涂抹润滑油或防腐剂，确保下次施工时的衬砌质量。
U型渠道衬砌机比传统渠道施工工艺先进，有力的确保渠道施工的施工进度。
施工过程中，应加强施工质量管理，确保砼的配合比、搅拌、运输、浇筑及养护等施工要求进行，伸缩缝及施工缝按照技术要求进行施工，加强砼的后期养护，项目施工的工程质量、进度均可以得到保证。
升级会员 