县供销社基本情况汇报.docx

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县供销社基本情况汇报

县供销社基本情况汇报

　　一、基本情况

　　**县供销社始建于1950年5月，是县政府直属合作经济组织。

多年来，在县委、县政府的领导下，全县供销社坚持为农服务的宗旨，积极宣传贯彻党中央、国务院和省、市、县政府有关农村经济工作的方针政策，立足农村，服务农业，为统筹城乡，服务“三农”，促进全县经济发展做出了积极贡献。

是发展全县农村经济的一支重要力量，是政府与农民密切联系的桥梁和纽带。

2016年被中华全国供销总社确定为“全国供销社综合改革试点县社”；2016年度中华人民共和国人事部、中华全国供销总社授予“中华全国供销合作总社先进集体”，近几年连续被省、市社评为“先进县级社”。

　　改制后，全县供销社系统资产市值将达亿元，拥有独资和控股公司5家（新供销有限责任公司、皖城有限责任公司、皖山商厦有限责任公司、烟花爆竹有限责任公司、农资配送有限责任公司）；基层供销社6家（黄铺、梅城、余井、水吼、源潭、槎水）；农民专业合作社12家（兴隆棉花专业合作社、三丙生态农业专业合作社、陆河食用菌专业合作社、洋荡圩生态农业专业合作社、传文原生态瓜蒌专业合作社、万山苗木种植专业合作社、四通养殖种植专业合作社、海岳水稻种植农民专业合作社、飞龙特种养殖专业合作社、乔公菊专业合作社、云兴农产品专业合作社、宏宇棉花种植专业合作社）；各类行业协会3个（棉花协会、烟花爆竹协会、水吼恨水茶叶协会）；综合服务社50家，各类经营网点近1000个，遍布城乡。

从业人员1580人，主要承担着农副产品生产、购销，废旧物资回收，为“三农”提供农业生产资料、日用消费品、烟花爆竹供应等服务工作。

2016年实现年销售总额亿元，利润总额达到948万元，所有者权益8234万元，社会贡献额达到5120万元。

　　二、近几年工作情况（2016—2016年）

　　1、全面完成企业改革改制任务。

我们的做法：

一是由点到面稳步推进。

早在2016年县社在反复论证的基础上先后制定上报了《**县供销社系统企业改制实施意见》、《**县供销社社有企业改制实施方案》，得到了县企改办批复。

2016年开始在水吼、源潭两社进行试点。

2016年县社在取得水吼、源潭两社改制经验的基础上，组成3个改制工作组分片包干企业改制。

至2016年底全面完成了县政府下达我系统18个企业改制任务。

二是以改制促发展。

目前，全县供销社系统重组和新组建独资和控股公司5家，重组基础社6家，固定资产总额达亿元。

　　2、稳步推进“新网工程”建设。

在省、市社关心支持下，按照县政府关于全县“新网工程”建设实施意见，经过近5年的努力，通过新建、改造、重组等方式，整合、优化原有资源，在日用品、农业生产资料、烟花爆竹、部分农副产品收购等四大网络建设上初具规模。

五年共投资近3000万元，新建、改扩建大的经营网点18个，营业面积近20000m2。

至2016已建成日用消费品配送中心1个，连锁加盟店185个，行政村覆盖面积达100%，年销货达亿元；农业生产资料经营服务配送中心1个，连锁加盟店80个，行政村覆盖面达46%，年销售额4000万元；烟花爆竹配送中心1个，连锁店达800余个，市场占有率达100%以上，年销售额达近4000万元；棉花、蚕茧等农副产品收购站（点）22余个，年收购农副产品4500万元。

“新网工程”建设工作，取得了阶段性成果。

　　3、“三社一会”建设成效显著。

一是切实加强基层社建设。

我们近几年结合县域经济发展特点和城镇建设规划要求，通过自主筹资、职工集资、招商引资等多种方式，筹资4000多万元，改造建设了一批服务功能完善、辐射带动能力强的新型基层社。

现黄铺、水吼、槎水、源潭、余井5个基层供销社都拥有面积达3000m2的中心商场共计7个，向下延伸村级直营网点达50多个。

二是大力发展专业合作社。

我们抓住《农民专业合作社法》发表的契机，联合各方面力量，依托当地优势资源和特色产业，县社组织、领办各类专业合作社12家，涉及的领域广泛，从传统的种植业、养殖业向特色产业、旅游观光领域拓展。

如：

与安庆市优秀龙头企业——**县传文瓜子有限公司联合，成立了**县传文原生态瓜蒌专业合作社，入社社员400户，注册资金300万元，其中县供销社入股105万元，占35%股份。

该合作社拥有生产基地2万亩，种植农户5372户，全部实行订单收购，采用“合作社+公司+基地+农户”的运行模式，实现产、供、销及储存加工一条龙服务。

投资105万元参股的**县万山苗木种植专业合作社，是与江苏嘉创园林绿化有限公司合作组建。

2016国庆节该合作社建成的座落在天柱山景区入口处，紧连着天柱山景区、105国道和六潜高速出口的**县最大的花卉苗木交易市场开业，市场占地4000m2，内设有花卉展示大厅、摆放着赤楠、红豆杉、映山红、风信子、兰草等各种奇花异草，供客人们游览选购。

目前万山苗木种植专业合作社基地面积发展到800亩，有播种区、营养繁殖区、成形区、大苗区等区域，可以为市场提供绿化所需的花卉苗木。

目前由我社发起成立并参股达34%以上的专业合作社已有10家，入社农户6000户，辐射带动农户15000户。

其中，两个专业合作社被评为市级示范社，一个专业合作社正在申报全国供销社系统的示范社，为了专业合作社健康发展，县社还设立了专业合作社发展基金50万元。

三是积极创办综合服务社。

县社主动作为，将村级农村综合服务社建设纳入县政府“美好乡村”建设系统工程。

系统规划、逐步推进。

根据县社上报县政府批转《关于农村综合服务社建设工作方案》（潜政办2016年第34号）文件精神，县社将用三至五年时间在全县布点200个综合服务社，总投资额达2000万元。

迄今建设的综合服务社网点，遍布全县16个乡镇，20个中心村，已建成40个农村综合服务社。

农村综合服务社是供销社为“三农”服务的前沿阵地和服务终端。

农村综合服务社体系建设将成为**县供销社服务“三农”新的增长点和亮点。

四是加快提升行业协会发展水平。

目前已成立行业协会有三个，县棉花协会、县烟花爆竹协会、县恨水茶产业协会。

各协会严格按照章程履行职责，开展工作。

充分发挥其协会熟悉企业，了解行业的独特优势，为会员办技术培训班，每年不少于20次，参训人员高达3000人次，印发技术资料25000份，并为企业搭建对外交流和经贸合作的平台。

2016年协会办组织部分专业合作社理事长参加由国家农业部、安徽省人民政府主办，农业部农业产业化办公室、安徽省农业委员会、合肥市人民政府承办的“2016中国安徽（合肥）农业产业化交易会”。

并精心选择了**县传文原生态瓜蒌专业合作社三个产品进行参展，受到巡视展区的全国供销总社监事会副主任诸葛彩华、省供销社监事会主任钱斌的高度评价。

　　4、积极争取项目成果丰硕。

我们深知：

实现供销社“二次创业”仅靠供销社自身的力量是远远不够的，必须实施项目带动战略。

2016年开始，我们社利用优良的资产优势，实施招商引资、开放办社战略。

首先是建立中长期投资项目库。

其次是组成精干力量专攻“争资金上项目”工作。

2016年至2016年先后成功申报了总社、省社、市扶持项目14个，其中《皖城农村物流中心项目》被列入省861计划。

近几年共获扶持资金615多万元，并获县政府支持综合服务社建设资金100万元。

　　5、盘活存量资产发展后劲显著增强。

一是借政府旧城改造契机，争取产权置换方式改造社有资产。

原土产、家电、农资三公司办公楼座落在县城黄金地段，因企业停止经营，破旧大楼无法修缮改造，2016年初，我们积极主动商政府有关部门，尽力做好200余位职工的思想工作，以产权置换方式交政府挂牌收购，置换后的资产达到6000万元以上。

二是实行开放办社，加快系统内外联合步伐，推动社有企业通过联合合作实现跨越式发展。

引资300万元改造皖城大酒店（餐饮与安庆惠园合作），引资350万元将棉麻公司仓库及办公楼改造成旅游大酒店等。

　　三、2016年主要工作

　　2016年主要奋斗目标：

全系统实现销售总额亿元，实现利润1050万元，社会贡献额6000万元。

建成基层综合大楼两个，省级农业产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业2家，新建专业合作社3个，新建、改造基层社2家，新建扩建乡镇商贸中心5家，新增综合服务社40家。

　　为此我们必须全力做好以下工作：

　　1、积极参与美好乡村建设，构建“三社一会”体系。

1、按照现代农业发展需要，扎实推进农民专业合作社建设上档次、升品位、出特色。

围绕区域骨干产业，选准优势品牌，通过龙头带动、市场牵动、网络拉动等多种方式，走供销社领办、与农民联办、引导农民自办、支持能人创办等路子，推动农民专业合作社实施区域布局、专业化生产、规模化经营。

突出“一村一品”，“一品一社”的区域特色，加快实施产业立社。

并按照《农民专业合作社法》的要求，着力抓好机制和体制创新，力求在发展质量、数量、内部管理、规范标准、运营效果、示范作用等方面取得新进展。

2016年力争打造产业基础牢、经营规模大、带动农户多、社会效果好的省级示范专业合作社1家，市级示范专业合作社2家，县级示范专业合作社3家，并筹建农民专业合作社联合社。

使之成为促进现代农业和城乡经济社会统筹发展重要载体。

2、建设农村社区综合服务社。

美好乡村建设，为农村社区综合服务社的发展搭建了很好的平台。

我们将根据县政府批转的方案，采取市场运作原则，建设主体多元、功能完备、便民实用的农村社区综合服务社，实行经营性服务与公益性服务相结合，在搞好农资、日用消费品、烟花爆竹、农副产品经营基础上，积极协调和争取文化、体育、科技、农业、卫生、劳动与社会保障等有关部分的大力支持，推进公共服务向农村延伸，积极开展文化娱乐、体育休闲、养老幼教、劳动就业、信息通讯等服务，共同打造集村务、商务、服务于一体的农村社区综合服务社。

2016年拟建综合服务社40家。

3、新建农村商贸综合体。

城镇化是社会发展的趋势，为了适应发展的需要，今年规划在痘姆乡、黄铺镇、源潭镇、水吼镇、官庄镇政府所在地新、改建5000m2以上农村商贸综合体。

4、强化基层社建设。

在改制重组的基础上，按现代企业制度完善企业体制机制，调整优化社有资本布局，采取经营者和职工持股、引进社会资本等多种形式加快推进投资主体多元化，立足做大做强主营业务，着力培育为农服务的骨干龙头企业，保持对骨干龙头企业控股地位。

切实加快创新经营、用人、考核、分配机制，激发企业发展活力。

健全规范企业内控制度，加强风险防范，提高管理水平，县社切实履行出资人职责，探索建立社有资产运营监督机构。

5、着力发展壮大行业协会。

广泛发展与企业有经济合作关系的涉农组织及农村生产、经营大户入会，积极探索和完善协会成员单位之间的联合合作机制，强化行业自律，充分发挥行业协会的中介和桥梁作用。

建立为“三农”服务的新型基层合作经济组织，带动农民进入大市场，参与大流通。

　　2、巩固“新网工程”成果，提升农村流通现代化水平。

按照“巩固提高、优化升级”的要求，高质量、高标准抓好对已建“新网工程”服务网点的规范完善工作。

在进一步巩固“新网工程”建设成果的基础上，认真谋划再生资源网络建设。

坚持以构建“放心消费品下乡进村，绿色农产品进城入市”的双向流通体系为重点。

以实现“放心消费，助农增收”提升网络覆盖率，市场占有率和商品配送率为目标，加快农资、日用工业品、烟花爆竹、农副产品购销网络的标准化、信息化、现代化建设，推进皖城仓储物流配送中心建设，逐步建立和完善集中采购统一配送，一体化服务为核心的现代营销新体系。

为此，今年我们必须做到“三个结合”：

一是要把“新网工程”和“美好乡村”建设结合起来。

我们要做到中心村建在哪里，供销社的经营网点就要设到哪里。

二是要把“新网工程”与农业产业化经营结合起来。

不少“新网工程”龙头企业就是农业产业化龙头企业，要充分发挥这些龙头企业的作用，使之成为“新网工程”建设的中坚力量。

三要把“新网工程”与“三社一会”建设结合起来。

“新网工程”建设既需要龙头企业的引领和带动，也需要基层基础体系的支撑。

我们要切实把基层社、专业合作社、综合服务社和行业协会的建设抓好，使之成为“新网工程”的前沿阵地和理想终端。

　　3、坚持科学发展，壮大社有经济实力。

要以“转方式、调结构、增效益”为重点，要招商引资、盘活资产、提升资产运行质量，大力推进重点项目建设，增强可持续发展能力。

一要推进社有企业改革创新。

要加快完善公司法人治理结构，充分发挥公司制这一现代产权制度和现代企业制度的作用。

目前我县供销社企业都不同程度地存在所有权缺位、经营权越位、董事会弱化、经营层强化、监事会虚化、股东大会形式化现象。

这种状况不利于企业科学决策机制，有效制衡机制，畅通信息机制和稳健发展机制的形成，不利于企业做大做强，县社正在着手解决这个问题。

二要推进传统产业转型升级。

加快农资、棉花、烟花爆竹、日用工业品等传统领域集团化、品牌化、网络化步伐，加大资源整合，引导社有资本向优势企业集中，着力打造自主品牌，提升供销社品牌价值，提高行业自主权。

三要大胆拓展新兴领域。

今年我们要搞好两个方面的探讨：

其一是在农村金融服务方面探索发展。

以农民专业合作社为依托，以开展小额贷款、信用担保和资金互助为重点，积极参与农村金融创新，解决专业合作社社员融资难的问题。

2016年，拟成立农民专业合作社资金互助社，解决社员在生产中出现的资金短缺问题。

并通过建章立制，完善监督机制，强化资金互助社的规范运营，有效防控金融风险。

其二是在电子商务方面进行探讨。

县社去年已派专人到省供销社学习，今年将抽调人员试办安徽省网上供销社**分社。

四是继续实施项目带动战略。

项目建设是经济发展的增长点、转型升级的支撑点，任何时候、任何情况下都必须紧抓不放。

实践证明，凡是发展势头强劲的地方，都高度重视项目建设。

我们要结合县供销社“十二五”规划，加快投资建设一批产业关联度大、辐射带动力强的项目，以项目拓展经营领域、壮大经营规模、提升产业层次、增强发展后劲。

县社今年将加大加快推进痘姆等5家乡镇商贸中心、40家农村综合服务社、150吨瓜蒌籽加工、500吨蔬菜种植、皖城农村物流配送中心等项目建设，通过建设一批大项目，促进全系统实现大发展。

　　4、扎实抓好安全维稳，为健康发展保驾护航。

一是始终把安全生产和食品安全作为一切工作的重心来抓紧、抓实。

经常性开展安全经营工作大检查，做到隐患整改率100%。

二是始终把信访维稳作为一件经常性工作抓牢。

牢记树立发展是第一要务，稳定是第一责任意识，高度关注群众信访和稳定问题。

从供销社系统的实际出发，着力解决好干部职工最关心、最直接、最现实的利益问题。

领导班子成员落实一岗双责，深入基层调查研究，指导企业开展各项经营活动，协调、理顺有关关系，把工作做深做细，把矛盾化解于萌芽之中，关心干部职工和老同志生活、在保证全县系统的稳定的前提下，加强社会治安综合治理工作，做到责任到位、措施到位、工作到位，促进供销社和谐健康发展。

　　5、重视供销社文化建设，践行新时期供销合作社精神。

一要大力弘扬“扁担精神”、“背蒌精神”和新时期“务实、创新、诚信、为民”的合作社精神，全方位提升干部职工的素质，培育造就一支甘于奉献、勇于创新、善于开拓的高素质干部职工队伍。

二要重视和加强舆论宣传工作。

充分利用县社网站、供销信息，大力宣传全系统改革发展的新成效、新经验，大力宣传各级党委政府对供销社工作的关心重视，大力宣传全系统内的先进典型、感人事迹，不断提升供销社社会形象和影响力。

县社要求各企业要培养自己的信息员，及时、准确、踊跃为县社网站、供销信息投稿。

要求机关各股室每年不少于5篇稿件，各企业每年不少于6篇稿件，并纳入年终考核内容。

三要积极推广和规范供销合作社标识使用，增强系统凝聚力和自信心、自豪感，提高供销社在社会上的知名度，真正以品牌赢得声誉、赢得市场、赢得竞争力。

　　6、坚持自身建设，着力凝聚发展力量。

一要提振干群的精气神。

一个企业发展得好不好，快不快，关键在于企业的干部职工，特别是领导干部的精神状态。

各企业领导干部一定要带头激发干事业创业激情，始终保持高昂的士气、旺盛的斗志，不断增强奋发有为的勇气，爬坡越岭的决心。

第一要勇于担当。

在其位就要谋其政，任其职就要尽其责。

第二要争创一流。

只有追求一流的发展目标，才能创造一流的工作业绩。

各企业要相互竞争，跨越赶超，不甘人后，争先恐后，苦干比精神，快干比速度，实干比成效。

第三改进县社机关工作作风。

严格遵守中央和省市县委关于改进工作作风，密切联系群众的规定，深入基层，贴近群众，查民情，办实事，求实效，争做一个让人民群众满意的机关工作人员。

第四要坚持简约、节俭原则。

厉行节约，反对铺张浪费，加强制度建设，巩固廉政风险防控工作成果，以踏石留印，抓铁有痕的劲头抓党风廉政建设。

县社将制订实施细则做好责任分解，建立保障措施，确保做到廉洁从政，勤政为民。

二要凝聚发展的正能量。

我们要充分调动全系统干部职工参与、支持、促进供销社跨越发展的积极性，凝聚推进科学发展正能量。

做到全体职工关心供销社企业、关注供销社企业、呵护供销社企业，营造一种“引导企业、扶持发展、鼓励创新、提倡冒险、宽容失败、激励成功”的良好发展氛围。

齐心协力推动供销社企业持续较快发展。

首先要团结合作。

要牢固树立全县供销社系统“一盘棋”思想，县社机关要多跟企业沟通，切实搞好服务，企业要接受机关股室的指导、服务和监督，一切围着发展转，一切围着发展干，做到政令畅通、灵活变通、一抓到底、抓出实效。

其次要激发活力。

要树立正确的用人导向和工作导向，坚持德才兼备，以德为先，以业绩论英雄，健全完善供销社考核评价、选拔任用，激励约束机制，鼓励干事的、重用成事的、调整误事的，努力营选风清气正的良好政治生态。

第三要关注基层。

基层是供销社发展之源。

县社将加大对基层企业扶持的力度，关心支持基层工作的同志。

今年县社仍然采取班子成员“驻点帮扶”基层企业，要想方设法、灵活变通的为企业协调解决发展中的困难和问题，要积极主动地向上争项目、争资金、争指标、争信贷。

为企业做大做强打下坚实的基础。

三要争取党委政府的重视与支持，适时召开供销合作社代表大会，推进理事会、监事会建设。

四要强化效能建设。

加强党支部、工会、妇联、关工委工作，落实工作责任，做到情况明、思路清、措施硬。

切实践行新时期供销合作社“为农、诚信、创业、合作”的价值理念，永不满足、永不懈怠、永不停滞，不断开创供销系统事业又好又快发展新境界。

　　四、当前正在开展的工作

　　1、强力推进我县现代农村流通体系建设。

为了加快我县现代农村流通体系建设，促进城镇化发展和“美好乡村”建设。

我社主动作为，一是成立组织。

成立了以主任为组长，副主任、纪检组长、工会工委主任为副组长，各股室主要负责人为成员的“**县新供销有限责任公司农村流通体系建设（试点）工作领导小组”。

下设三个指导组进行工作。

二是制定方案。

印发了《**县新供销有限责任公司农村流通体系建设（试点）工作实施方案》。

明确布点规划，年度实施计划。

建设目标及方式，并对工作提出要求。

三是行动迅速。

县社拟在源潭镇、黄铺镇、水吼镇利用现有商业存量土地和闲置商业基础设施，采用改扩建的方式建设商贸中心。

累计投资资金2300万元（其中黄铺660万元、痘姆577万元，水吼555万元，源潭508万元），黄铺商贸中心为2016年新建，今年3月份一期开业，二期工程已于7月底竣工。

正在进行内外部装饰；痘姆乡商贸中心工程已于6月3日正式破土动工，土建工程可于10月底前竣工；水吼商贸中心为今年新建，目前已建至二层，土建工程可于10月底前完工；源潭商贸中心为今年新建，目前土建工程已完工；官庄商贸中心为今年新建，建设单位为市供销社，目前已完成征地、设计等工作，即将开工建设。

　　2、大力发展农民专业合作社。

根据年初安排，今年我社农民专业合作社建设要上档次、升品位、出特色。

今年上半年成立农民专业合作社两家：

即**县云兴农民专业合作社、**县宏宇棉花种植专业合作社。

这两个专业社基础好，有特色。

至此，目前已有专业合作社12家。

在此基础上县社牵头，成员方有**县云兴农民专业合作社等12家农民专业合作社联合已于5月16日成立了“**县新供销农民专业合作社联合社”，新合作社注册资本金3000万元，由12家成员单位共同出资。

该公司内部实行资金互助，在解决农民专业合作社社员融资难问题上实现新突破，标志着**县供销社为农服务再上新台阶。

目前我社农民专业合作社发展势头好，充满生机。

今年5月18日，由我社领办的**县传文原生态瓜蒌专业合作社在由中华全国供销总社指导，中华合作时报、中国合作经济杂志、中国人民大学农业农村发展学院、中国人民大学、中国合作社研究院主办的“昊江水产杯”2016中国合作经济年度成就奖颁奖典礼上荣获“中国50佳合作社”奖项。

　　五、存在问题

　　一是在参与美好乡村建设中，由于供销社系统自身经济基础薄弱，投入资金不足，综合服务社整体推进力度不够。

二是农村合作经济发展相对较慢，还需加大工作力度。

三是企业改制遗留问题多，信访维稳工作压力依然较大。

四是干部职工队伍结构不合理，年龄老化，活力不足。

有待下一步我们去面对和解决。