经济责任承包书承包管理办法.docx
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经济责任承包书承包管理办法
建筑施工企业内部经济责任承包书
[昆山市花桥经济开发区地标项目]
中宇建设集团股份有限公司
2011 年 10 月
建筑施工企业内部经济责任承包书
发包方：
中宇建设集团股份有限公司（以下简称甲方）
承包方：
陈 加 余（项目经理）
身份证号码：
（以下简称乙方）
根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》，结合
公司有关规章制度及管理办法，甲方按本工程招、投标文件及施工合
同书中的各项经济、技术指标，并实行企业内部施工经济责任承包制。
为明确双方责任、权利与义务，经甲、乙双方共同协商一致签订经济
责任承包书。
第一章工程概况
（一）、工程名称
昆山市花桥经济开发区地标项目
（二）、项目内容
1、中宇国际中心大厦（结构层次：
地下两层，地面48层；建筑面
积约15万平方米。
）
2、中宇中心公寓（结构层次：
地下两层，地面26层建筑面积约6
万平方米；中心车库地下两层面积约15000平方米。
）
责任范围：
土建工程、机电安装工程、钢结构工程、消防工程、铝
合金幕墙装饰工程、报警落点系统。
（三）工程地点
江苏省昆山市
（四）开工时间及工期
2011年10月01日——2014年10月01日（交钥匙）
其中中宇中心公寓地下车库在2013年10月1日竣工交钥匙，其地
面部分及中宇国际中心大厦在2014年10月1日结束。
（五）工程造价
造价约8亿元人民币。
（六）质量标准
确保优良，力争鲁班奖或江苏省部级优质工程。
（七）经济效益指标
确保10%的经济效益。
（承包总造价不含分包项目，达到安全经
济指标，工伤频率5‰以内，死亡率0）
（八）安全文明
达到江苏省级安全文明标号工地。
（九）收益
1、实现上述经济安全指标五五分成
2、实现上述经济安全指标%55:
45%分成
若工程施工中发生死亡，以上的工伤等一切费用的损失均由项
目成本中支出。
（十）中标通知书号码
第二章项目经理部人员组织
1、经甲方审查批准，任命陈加余为该项目部项目经理，和项目负
责人，即承包方。
由项目负责人负责组建本工程项目经理部，管理与
本工程施工有关的一切事物，并承担本工程施工中所发生的一切经济
和法律责任。
2、承包人组建项目部时必须按照有关规定，组建具备相应专业
能力水平的技术骨干。
第三章管理费及税金
1、经甲、乙双方协商：
双方约定暂按本工程预计造价8亿元的%计.0元，大写：
元整收取管理费，工程造价超出8亿元元则按实收取管理费；税金按国
家现行税率结合项目结算造价由甲方逐次代扣上缴税务机关。
2、工程质量、建设工期等指标达不到建设单位施工合同要求的
罚款均由乙方负责。
3、本工程的所有安全设施、职工劳保和福利及大小安全、质量事
故因之发生的一切费用均由乙方承担。
第四章甲方责任、权利与义务
1、甲方协同乙方负责搞好工程承包合同条款的起草、洽谈、签订、
保管和存档。
2、甲方协同乙方组建与工程相适应的项目经理部，对项目部进
行管理。
3、甲方负责审查、督促、辅导、整理工程技术资料，协助乙方办
理工程竣工验收、工程备案和工程质量等级认定的手续，相关费用全
部由乙方承担。
4、甲方负责检查、督促有关工程的质量、安全、进度等事项，并
督促安排相关人员参加工程图纸会审、技术交底、工程竣工验收、工
程质量、安全事故的处理，督促乙方搞好工程质量保修
5、甲方负责协助乙方与建设单位搞好工程结算，定期辅导、检查
乙方财务，督促乙方将所有工程款如期全额汇入甲方指定银行账户，
并办理好甲、乙双方的承包结算。
6、甲方协助乙方调解承包工程与建设单位及其他单位之间的有
关纠纷，由此发生的一切费用和法律责任均由乙方承担。
7、负责督促乙方及时发放民工工资，并协助办理有关手续。
第五章乙方责任、权利与义务
1、乙方负责组建与之相适应的施工项目经理部，并交甲方审查。
2、乙方无条件接受甲方的领导，服从甲方的管理，并按甲方的管
理制度和业主签定的施工承包合同及本内部责任承包合同书的具体
要求认真管理好项目。
3、乙方负责编制整理好工程技术、安全资料，严格执行甲方关于
技术、安全资料的所有管理规定，办理好工程竣工验收、工程备案和
质量等级认定手续。
4、乙方负责组织项目经理部技术人员参加工程图纸会审、技术
交底、组织工程竣工验收，及时处理好工程质量事故和安全事故，承
担事故的经济责任。
乙方按《建筑工程质量管理条例》及甲方与建设单
位签订的施工合同书中的保修条款约定，认真搞好工程质量保修并承
担一切费用。
5、乙方负责及时与建设单位办理好工程竣工结算，负责督促建
设单位（业主方）将所有的工程款如期全额汇入甲方指定的银行账户，
并及时与公司办理好工程结算和缴清相关费用。
6、乙方负责处理承包工程与建设单位及其他单位和个人之间有
关的经济纠纷，并承担由此发生的全部费用和法律责任。
7、乙方不得私自刻项目经理部公章，乙方使用项目经理部公章
签订合同、协议、借贷款、担保、抵押及外购物资、设备、材料等一切
对外业务活动，而造成的所有经济、民事、法律责任均由乙方及责任
方承担。
合同履行过程中涉及对外关系处理和有关合同、经济纠纷需
要付诸法律手段解决时，甲方予以支持配合，由此所产生的全部费用
和损失全部由乙方承担。
8、乙方必须与劳务分包队签订包工合同，并认真执行，确保民工
合法劳动收入和应享有的劳保福利，不得拖欠民工工资，公司发现项
目部有拖欠民工工资的行为时，公司财务部将停止拨付工程款，并由
乙方承担由此产生的一切经济、法律责任。
9、项目负责人利用职权收受贿赂、其他非法收入或者侵占公司
财产的，没收违法所得，责令退还公司财产，由公司给予处分。
挪用公
司资金或者将公司资金借贷给他人的，责令退还公司的资金，由公司
给予处分，将其所得收入归公司所有。
构成犯罪的，依法追究刑事责
任。
10、本工程为江苏省重要地标工程，所有工作人员必须恪守职责，
严守公司机密，不得私自打听公司机密，不得损害公司利益，违反者
按照相关法律法规、制度规章严肃处理。
第六章违约责任
1、本责任书一经签订，双方共同遵守，因一方违约导致另一方的
一切损失，均由违约方承担赔偿责任。
2、如乙方未履行建设单位《建设工程施工合同》中的内容，甲方
有权终止甲、乙双方签订的经济责任承包合同，并更换项目经理，甲
方将对乙方已完合格工程量作出评估结算，并按评估结算总价款的10%
收取乙方违约金，情节严重的还将追究其法律责任。
3、如乙方未按约定按期按量上缴甲方的管理费、税费等其他其
费用，又未督促建设方将工程款全额汇入甲方指定的银行账户，甲方
按当期期末汇入总额的2% 的违约金向乙方处以罚款。
并按评估结算
总价款的10% 收取乙方违约金。
4、如乙方未能及时对本工程进行保修，或因乙方未及时对本工
程维修而进行造成工程损坏，由此引发的所有经济和法律责任均由乙
方承担。
6、乙方与甲方结清财务账目后，甲方如欠乙方款项，应在结清财
务帐之日起一个月内将全部欠款付清给乙方。
7、本合同承包范围内所有工程项目，如乙方转包、分包，由乙方
承担由此带来的一切法律责任和经济损失。
8、如乙方项目部对外的经济往来而给甲方造成的损失，乙方除
应负责赔偿甲方的损失外，并按损失数额的20%承担违约责任。
第七章附则
1、甲方与业主签定的项目建设合同是本合同的重要组成部分。
2、《中宇建设集团股份有限公司工程项目经济承包管理办法》为
本责任书的附件，与本责任书具有同等的法律效力。
3、本经济责任内部承包责任书自双方签字之日起生效。
未尽事
宜由双方另行协商签订协议，双方签订的补充合同与本合同具有等同
法律效力。
4、争端解决办法：
①双方协商；②提交仲裁委员会仲裁；③向公
司所在地人民法院起诉。
5、本责任书及附件一式贰份，甲、乙方双方各执一份。
（本页无正文）
甲方：
（盖章）
法人代表或委托代理人（签字）：
乙方（签字）：
担保人（签字）：
身份证号码：
签订日期：
年月日
中宇建设集团股份有限公司
工程项目经济责任承包管理办法
一项目管理
1、工程项目中标以后，承包人应及时将工程项目中标通知书和
工程承包合同正本原件及附件原件各1份交公司办公室保管存档。
逾
期交付公司将依据有关管理制度和规定执行。
2、在签订工程项目施工程承包合同之前，承包人必须与公司先
签订好内部经济责任承包责任书。
3、公司与建设方签订施工承包合同，合同书中须明确工程款拨
付开户行和账号。
在未签订好内部承包合同时，办公室不得加盖单位
行政公章，项目部不得故意拖延施工合同的签订；在未签订施工合同
和确定开户行、账号时，项目部不得以任何借口向建设单位借入资金
转入其他账户。
4、在未签订好两个合同和结算应上缴管理费、税费金承诺书前，
所有汇入公司的该工程款项，项目部无权动用，财务部将拒绝支付使
用。
5、项目部成立后，该项目部专用章，必须由办公室统一刻章，项
目部不得私自在外刻制项目部专用章；工程竣工验收后一个月内，项
目部将项目部专用章交公司办公室存档。
项目部不得私自保留项目部
专用章，项目部专用章只限于该项目部资料专用，在使用专用章时如
发生经济或其他纠纷，由此引发所有经济责任和法律责任一律由乙方
负责，公司不负任何责任。
7、工程开工前或各分项工程开工前，承包人必须组织好各方按
照有关法律、法规和管理办法，结合公司制定的统一规定合同的要求，
及时签订好劳务承包合同，明确合同双方的责任、权利和义务，确保
职工的基本权益。
8、用于本工程的材料、设备等在采购前，承包人必须按照公司统
一规范合同要求及时签订好材料、设备等的采购合同书。
9、上述劳务承包合同、材料设备采购合同签订后7天内必须交一
份给公司合约部存档。
二、工程款拨付
1、所有工程款必须汇入合同中公司指定的开户银行和账号，项
目部不得要求建设单位将该工程款转汇入其他账号。
2、施工承包合同中明确由施工方代购的材料，项目部必须配合
财务部确定建设方当月已支付的各项材料款，确保公司随时掌握资金
支付情况。
3、公司财务人员到项目部掌握财务情况时，项目部必须积极配
合和热情接待，项目承包人应主动联系建设方财务及财务人员，确保
财务人员了解该项目工程款的支付情况，不得以任何理由拒绝接待和
联系。
三、管理费、税金结算支付
1、上缴管理费按照建设方实际支付的金额和乙方应缴管理费比
例由甲方财务直接扣除，且应缴管理费必须在竣工验收后10日内全部
缴清。
2、工程应缴纳的税金，按汇入款金额代扣代缴，如遇该项目须开
具建安发票，开具金额上缴公司全部税金，不得拖欠。
3、该项目在代扣税金不足时需开具发票，必须补足税金，方能开
出发票。
四、民工工资支付
1、项目部必须按项目部与各民工队伍双方约定及时足额发放民
工工资，不得拖欠。
如延期支付所引起的纠纷，项目部自行调解，不得
影响公司的形象和在以后项目的投标工作，否则公司有权直接从工程
款中带为支付民工工资。
2、公司发现项目部有拖欠民工工资的行为时，公司财务部将停
止拨付工程款。
五质安管理
1、项目部必须服从公司对生产技术、质量、安全、文明施工、技
术安全资料的管理和指导，遵守公司所制定的各项管理制度。
2、严格执行有关技术、质量、安全、文明施工的规范、规程、规定
及国家建设标准强制性条文，切实有效提高工程质量，确保安全生产
及施工现场文明施工。
3、严格控制大小质量、安全事故的发生。
4、项目经理必须由公司任命，项目管理人员由项目负责人组阁，
承包人在工程中标后三日内到工程部领取工程项目概况及管理机构
申报表，并报工程部审批备案，以便公司在生产技术，质量和安全方
面的监督管理。
5、项目部必须配备相应齐全的生产技术、质量、安全、文明施工、
工程项目管理机构和管理制度。
6、特种作业、专业工种人员必须持有上岗证，保证施工安全，质
量合格，各种机械设备必须专人专职使用。
7、严禁安排有碍于安全生产的工人上岗，必须对新上岗的人员
进行安全教育和安全知识培训。
8、上岗工人必须持有居民身份证、暂住证、计划生育手续等有效
证件，项目部应该与之签订有效的施工、安全合同。
9、高空作业必须保持最佳的身体状态，否则禁止从事高空作业。
10、项目部应具备公司指定的《建筑施工管理规定》中文明施工规
定有关要求。
11、项目部应按照施工组织设计的施工现场情面布置图进行计划
布置实施。
12、施工现场临时用电及配电线路必须符合建设部颁发的《施工
现场临时用电安全技术规范》的要求。
13、有完善的质量、安全施工组织设计技术措施及体系。
14、图纸会审必须在会议前三天由项目部将工程的全套设计图纸
送交一份给工程部进行会审，会议前一天项目部各专业将项目会审情
况与工程部同时进行核审汇总，否则，公司不派人参加图纸会审会议。
15、各项目部应根据施工工程的进度情况，必须先编制好施工技
术、质量、安全、文明施工组织设计（施工方案）及技术措施报工程部
审查批准后，方能组织施工。
16、公司将督促资料员搞好技术、安全资料工作，项目经理督促
检查、配合收集有关资料，保证资料与工程进度同步，执行工程部有
关技术、安全资料的管理规定。
17、工程施工中应该严格执行国家施工验收规范、安全操作规程、
《工程建设标准强制性条文》及工程设计图纸施工。
不得违章作业、偷
工减料、以次充好、弄虚作假。
项目经理、施工员、质检员、安全员应
定期检查施工质量、安全，发现问题及时整改。
18、项目部应严格遵守《江苏建筑市场责任主体良好行为记录公
示制度》的有关规定，杜绝一切不良行为记录的发生。
19、若项目部收到有关部门的《不良行为记录告知书》，必须在24
小时内上报公司，否则公司将根据《安全检查规则》及有关规定对项目
部进行严重处罚。
20、对发生建筑市场责任主体不良行为记录公式的项目，每发生
一次公司对项目部做出罚款3万元的处罚。
21、由工程部牵头，每季度组织对所有在建工程项目进行一次全
面的质安检查，具体办法见公司《建筑施工管理规定》中的《季度定期
质安检查细则》。
在每次检查中，项目经理必须在施工现场。
22、安全事故必须坚持“四不放过”的原则，查明事故原因，追查
施工责任作出恰当的组织处分和经济处罚。
23、杜绝发生重大事故，一旦发生工地应立即抢救伤员，在第一
时间内报告公司
24、发生安全事故处理的一切费用均由承包人承担。
25、验收必须通知公司工程部派员参加，基础、主体工程验收提
前三天，竣工验收提前七天通知工程部，工程部派人到现场先行初验，
合格后，项目部根据工程施工情况写好汇报材料，经审核后方可办理
验收和验收申请报告及工程竣工验收手续，否则公司不办理工程竣工
验收备案手续。
26、竣工验收备案
（1）、竣工验收备案是由建设单位组织责任主体各方验收合格后，
按照一定的程序和资料，报备案机关核验，符合要求后，方可备案。
（2）、项目部在完成了设计图纸和合同约定的各项内容，工程资
料自评符合标标准规范要求，有关功能性实验检测合格后，向建设单
位和质监站提交《施工质量验收申请报告》。
《施工质量验收申请报告》
应经企业法人代表和项目经理签字、盖章，有监理的工程，总监理工
程师应签署意见并盖章，交建设单位提请工程竣工验收。
（3）、公司质监站派出的竣工前检查人员按有关规定对工程进行
竣工前检查，提出书面整改意见，项目部及时对工程进行整改，如工
程具备竣工验收条件，通知建设单位按有关规定，组织竣工验收。
（4）、工程竣工验收合格之日起15日内，应携备案表和验收报告
等应提交的文件到质量监督备案科办理备案手续。
28、公司的质量、环境和职业健康安全管理体系程序文件对项目
施工生产和服务的各过程进行了详细的规定，各项目部务必认真遵照
执行。
项目中标后，必须到公司贯标办领取质量、环境和职业健康安
全管理体系文件。
公司一年一度的内部审核重点是各项目工地，公司
贯标办将与工程部对各项目的贯标工作进行监督检查，将贯标工作也
纳入质量安全检查评比中。
29、项目资料员必须与施工生产进度同步完成本项目职业健康安
全、环境的管理资料。
具体见公司《建筑施工管理规定》中的《资料管
理制度》。
（此页无正文）
甲方：
（盖章）
法人代表或委托代理人（签字）：
乙方（签字）：
担保人（签字）：
身份证号码：
签订日期：
年月日
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