某工程管理部安全管理制度汇编.docx
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某工程管理部安全管理制度汇编
某工程管理部安全管理制度汇编（DOC42页）
总则
1目的
为加强公司对安全生产的管理、监督，保障员工及其他人员的生命和公司财产安全。
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》结合我公司的行业特点编制了的《工程管理部安全生产管理制度》（以下简称《制度》）。
2适用范围
本《制度》适用于工程管理部所管辖所有工程项目。
《制度》具体内容与国家法律法规、地方政府规章、上级规定要求不一致的，以法律法规、地方政府规章及上级规定为准。
第一章安全责任制
1.1各岗位安全生产责任制
1.1.1工程部安全责任制
1）及时传达转发和组织学习国家的安全生产方针、政策、文件和规定。
2）认真贯彻执行有关建筑施工安全方面的国家标准、行业标准和技术规范、法律、法规的规定；
3）负责制定项目管理目标，组织签订目标责任状；
4）负责施工生产管理，组织各项资源调配，及时了解项目进展情况，并做出调整；
5）负责下达季、年度计划及对项目施工进度计划的审核，并对实施安全目标情况进行检查、指导、监督，按月汇总各项目工程安全目标实施情况，及时调整实现目标所需资源；
6）负责对在建项目实施过程监控和管理；
7）加强施工现场安全生产、文明施工的管理；
8）组织召开生产会议，协调解决施工中存在问题，满足工程要求
1.1.1工程管理部安全科安全生产责任制
1）宣传和贯彻国家有关安全生产法律、法规和标准。
2）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施。
3）组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练。
4）协同公司有关部门共同组织开展安全教育培训与交流，总结推广先进经验。
5）协调配备项目专职安全生产管理人员。
6）制定企业安全生产检查计划，经常深入施工现场进行安全检查并指导、服务各项目部专职安全人员和兼职安全人员的工作。
7）监督施工项目安全生产、文明施工措施费用的使用情况。
8）参与危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证会。
9）通报施工项目违规违章查处情况。
10）组织开展安全生产评优评先表彰工作。
）建立公司施工项目安全生产管理档案。
12）考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况。
13）参加生产安全事故的调查、统计、分析和处理工作。
1.1.2工程管理部技术科安全责任制
1）对施工生产中的有关技术问题负安全责任。
2）对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪音，治理尘毒危害等情况，负责制订技术措施。
3）审核、审批专项施工方案，使安全措施贯穿在施工方案的全过程。
负责解决施工中的安全技术疑难问题，从技术措施上保证安全生产。
4）对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。
5）会同有关部门编制安全技术培训计划，对职工进行安全技术培训。
6）参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。
7）参加死亡事故、重伤事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出防范技术措施。
8）参加危险性较大分部分项工程专项施工方案的编审工作。
1.1.3财务部安全生产责任制
1）负责按计划及时提取安全措施费、劳保经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。
2）负责审查安全措施费在项目的落实情况。
3）协助安全主管部门办理安全奖、罚的手续。
1.1.4行政部安全责任制
1）协助安排好安全会议，安全检查及其它安全活动等各项工作。
2）按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。
1.2项目部安全生产责任制
1.2.1项目关键岗位人员安全生产责任制
1、项目经理安全生产责任制
1）项目经理是建设工程项目安全生产的第一责任人；
2）严格执行安全生产法规，落实本单位安全生产责任制和安全生产规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书；
3）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实；参与或主持本项目安全管理策划、安全管理文件等工作。
4）建立工程项目安全生产保证体系，配备与工程项目相适应的安全管理人员；
5）落实本单位施工现场消防安全制度，确定消防责任人，按照规定配备消防器材、设施；
6）落实本单位安全教育培训制度，组织岗前和班前安全生产教育；
7）根据施工进度，组织制定安全技术措施并落实，按规定程序进行安全技术交底；
8）使用符合要求的安全防护用具及机械设备，定期组织检查、维修、保养，保证安全防护设施有效、机械设备安全使用；
9）根据工程特点，组织对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控；
10）按照制定的施工现场生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员、器材、设备等，并组织演练；
11）及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。
2、项目技术负责人安全生产责任制
1）对项目安全生产负技术领导责任。
2）严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
3）组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。
4）组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
5）参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。
6）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
7）参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。
8）组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。
9）参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。
3、专职安全员安全生产责任制
1）对项目的安全生产进行日常检查。
2）认真执行安全生产规定，监督分包方安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
3）协助制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程、生产安全事故应急预案，督促落实并检查执行情况。
4）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的行为和人员，并填写安全日志。
对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
5）对危险性较大分部分项工程施工的实施过程进行旁站式监督。
6）参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。
对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。
7）参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
8）组织作业人员入场三级安全教育，督促班组开展班前安全活动。
9）建立项目安全管理资料档案，如实收集、整理、归档各项安全资料。
10）协助组织开展安全生产月、安全达标、安全文明示范工地创建活动。
11）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
4、施工员安全生产责任制
1）对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工负直接责任。
2）严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。
3）检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
4）参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。
5）参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。
6）在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。
7）发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。
5、班组长安全生产责任制
1）严格遵守安全规程和有关安全生产制度，根据本班组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
2）组织本班组职工开展安全活动，检查活动情况。
学习安全技术操作规程和公司安全管理制度，开好班前安全生产会，做好收工前的安全检查，组织一周的安全讲评工作；对新调入的工人进行现场安全教育，熟悉工作环境，避免生产安全事故的发生。
3）安排生产任务时要认真执行安全交底，严格执行本工种安全技术操作规程，有权拒绝违章指挥。
4）班前要对所有的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，及时消除事故隐患。
5）经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题要及时解决或上报。
6）发生生产安全事故立即组织抢救，保护好现场并向施工员报告。
要详细记录事故情况，及时上报，并组织全班组人员认真分析，吸取教训，提出防范措施。
7）听从专职安全员的指导，有权拒绝违章指令。
教育全班组人员要坚守岗位，做好上、下班的交接工作和自检工作。
8）支持班组安全员的工作，及时采纳兼职安全员的正确意见，发动全班组职工共同搞好安全生产。
6、班组安全员生产责任制
1）在班组长领导下，督促本班组员工认真贯彻执行国家颁发的安全技术操作规程及企业的安全规章制度，发现“三违”及时制止、纠正和向班组长汇报。
2）接受专职安全员的业务指导，不断提高安全业务水平，带头遵守安全生产的各项规章制度。
3）积极参加班组的班前、班中、班后的安全活动与检查，及时清除施工过程中存在的事故隐患。
4）参加施工员向班组进行的安全技术交底活动，并督促班组认真实施安全技术交底的内容。
5）督促班组维护、保养、管理好班组安全设施、器材、标志、标识、工具。
6）督促班组人员正确配戴、使用、维护安全防护用品及设施。
7）有权制止违章作业，有权抵制和越级上告违章指挥行为。
8）发生事故后积极协助与参加抢险施救，参与班组事故分析，提出防范建议。
7、特种作业人员安全生产责任制
1）特种作业人员必须经建设行政主管部门组织的专业培训，经考核合格，取得特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业。
2）持证的特种作业人员必须受聘于某用人单位、方可从事相应的特种作业。
3）首次取得特种作业资格证的人员必须参加用人单位不少于3个月的实习操作。
4）特种作业人员应当参加本公司年度安全教育培训或者继续教育，每年不得少于24小时。
5）特种作业人员应当严格按照安全技术标准，规范和规程进行作业，正确佩戴和使用安全防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护、保养。
6）在施工中发生意外及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者撤离危险区域，并向施工现场专职安全员和项目负责人报告。
7）严格遵守用人单位及施工现场的安全生产规章制度，有权抵制违章指挥，做到自己不违章操作不违反劳动纪律。
8）努力学习本工种专业技术和安全操作技能，提高预防事故和职业危害的能力。
9）施工现场发生事故时，积极参加用人单位有序有效地抢险施救工作。
8、项目作业人员安全生产责任制
1）自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。
2）严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业，违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。
3）正确使用安全生产工具、佩戴劳动保护用品。
4）正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。
5）发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。
1.3安全责任制落实措施
1）、各分公司及项目部应建立各项安全管理制度，包括安全生产教育培训、安全生产监督检查、安全技术与交底、安全奖罚、安全资金投入、劳动保护、特种设备管理、事故报告与应急处理等方面，明确各项安全生产管理工作的内容和要求，将各级、各岗位的安全生产职责落实到具体工作之中。
2）、各分公司及项目部上下级之间应签订安全生产目标责任书（或安全生产责任状），明确安全生产目标、相关工作，以及考核兑现的条款，将主要负责人经济收入与安全生产工作挂钩。
对安全生产目标完成情况，企业以年度为周期进行考核。
工程项目总分包之间应签订安全生产管理协议书，确定安全生产目标，明确双方在安全生产方面的职责与权限。
第二章安全管理目标
2.1目标管理概述
目标管理是根据公司制定的安全管理目标及项目所面临的内外部形势需要，制订出在项目施工过程中所要达到的总目标，然后由项目部根据总目标确定各自的分目标，并在获得适当资源配置和授权的前提下积极主动为各自的分目标而奋斗，从而使总目标得以实现，并把目标完成情况作为考核的依据。
目标管理是以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来实现企业的经营目的的一种管理方法。
2.2公司安全管理目标
杜绝重大事故、安全责任事故死亡率为零；
年轻伤频率控制在4‰以内；
职业病年发病率为零；
不断降低、减少职业健康安全风险。
2.3项目安全目标管理的主要内容
1）、工程项目安全目标
2）、工程项目安全目标管理办法
3）、工程项目安全目标分解及分解网络图（按照安全生产保证体系进行分解）
4）、工程项目安全责任目标考核标准
5）、工程项目安全责任目标考核表
6）、目标管理的基本要求
（1）项目部应根据工程项目的生产实际情况，并结合工程项目安全生产目标责任书自行制订安全生产目标。
（2）项目部应针对工程项目安全生产目标指定出相应的控制管理办法。
（3）项目部根据工程实际自行制订工程项目安全责任目标考核标准，并对其进行考核。
第三章安全技术管理
3.1安全技术措施方案编制审批管理制度
3.1.1针对下表所列的危险性较大的分部分项工程，各项目需单独编制安全技术措施及方案，安全技术措施及方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。
分部分项工程
备注
基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
土方开挖工程
开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
模板工程及支撑体系
（一）各类工具式模板工程：
包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：
搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
（三）承重支撑体系：
用于钢结构安装等满堂支撑体系。
起重吊装及安装拆卸工程
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
（二）采用起重机械进行安装的工程。
（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。
脚手架工程
（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。
（三）悬挑式脚手架工程。
（四）吊篮脚手架工程。
（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。
（六）新型及异型脚手架工程。
拆除、爆破工程
（一）建筑物、构筑物拆除工程。
（二）采用爆破拆除的工程。
其它
（一）建筑幕墙安装工程。
（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。
（三）人工挖扩孔桩工程。
（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。
（五）预应力工程。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
3.1.2应当组织专家组进行论证审查的工程
1、深基坑工程
1）、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2）、开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2、模板工程及支撑体系
1）、工具式模板工程：
包括滑模、爬模、飞模工程。
2）、混凝土模板支撑工程：
搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
3）、承重支撑体系：
用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
3、起重吊装及安装拆卸工程
1）、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
2）、起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
4、脚手架工程
1）、搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
2）、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
3）、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
5、拆除、爆破工程
1）、采用爆破拆除的工程。
2）、码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
3）、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
4）、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
6、其它
1）、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
2）、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
3）、开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
4）、地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
5）、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
3.1.3危险性较大的分部分项工程安全技术措施及方案应包括以下内容：
1）、工程概况：
分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；
2）、编制依据：
相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等；
3）、施工计划：
包括施工进度计划、材料与设备计划；
4）、施工工艺技术：
技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；
5）、施工安全保证措施：
组织保障、风险分析、技术措施、应急预案、监测监控等；
6）、劳动力计划：
专职安全生产管理人员、特种作业人员等；
7）、计算书；
8）、施工图及节点图。
3.1.4.专项安全技术措施及方案的编制和审批表
安全技术措施及方案
编制
审核
审批
一般工程的安全技术措施及方案
项目技术负责人
工程管理部
企业技术负责人
危险性较大工程的安全技术措施及方案（参阅建设部建质[2009]87号）
项目技术负责人（或企业技术科）
工程管理部
企业技术负责人
超过一定规模的危险性较大工程的安全技术措施及方案（参阅建设部建质[2009]87号）
项目技术负责人（或企业技术科）
工程管理部并聘请有关专家进行论证
企业技术负责人
3.2安全技术交底
3.2.1安全技术交底制度
1）、“安全第一、预防为主、综合治理”是施工过程安全技术交底的指导思想，安全技术交底是体现安全生产方针的落实。
2）、为了制止事故的发生，安全技术交底是安全生产技术管理措施的有效途径。
各类安全技术交底资料必须有针对性对分部（分项）工程经行分解并具体详细进行安全技术交待。
3）、编制安全技术措施的技术人员必须熟悉工程概况，各分部分项的施工方法、施工工艺、施工环境，并熟悉安全法规标准、安全技术操作规程，要编写对各工种有针对性的“安全技术交底。
4）、编制安全技术措施，必须针对不同工程特点可能造成的施工安全，对人身的危害及环境的污染等，从安全技术上采取防范措施，消除危害，保证施工安全。
5）、要针对不同的工程特点，不同的施工方法，不同的作业环境及各种机械设备，施工中有毒、有害、易燥、易燃等施工作业，制订相应性的安全技术交底，交底应贯彻于施工工序全过程中，并力求细致全面。
6）、施工现场必须实行二级安全技术交底，即项目部技术负责人向班组长及工长进行安全技术交底，工长或班组长向作业人员进行安全技术交底，特殊开种作业及机械安装、拆除由项目技术负责人负责各项安全技术交底。
7）、施工作业人员必须严格依照交底的安全技术措施，进行施工作业，不得违章作业，并有权拒绝作业未经安全技术交底的工作内容。
8）、安全技术交底，随施工任务单，按工种分部分项工程进行交底，交底内容要有针对性、可靠性及可行性，写明注意事项和安全防范措施。
9）、安全技术交底应有书面材料，有双方的签字确认和交底日期。
3.2.2安全技术交底的主要内容
1）、工程名称；
2）、施工单位名称；
3）、施工班组名称；
4）、施工部位；
5）、施工环境简介（要说明危险点、危险源）；
6）、针对危险点采取的防患措施；
7）、有关安全操作规程和防护标准；
8）、施工安全纪律；
9）、一旦发生事故如何采取避险和急救措施；
10）、交底人签字；
11）、接受交底人签字；
12）、交底时间。
3.2.3安全技术交底的主要对象
1）、对作业人员按工种进行安全操作规程交底
2）、施工作业过程中的分部、分项安全技术交底
3）、总包对分包的进场安全总交底
4）、对危险部位、重点部位操作班组进行专项、有针对性的安全技术交底
3.2.4安全技术交底程序
1）、各项目经理部必须建立健全和落实安全技术交底制度。
2）、安全技术交底必须按工种分部分项交底。
施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。
工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。
3）、安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。
施工组织设计（施工方案交底顺序为：
项目技术负责人-项目技术人员-责任管理人员；
分部分项施工方案（或操作手册）交底顺序为：
项目技术人员-责任管理人员-班组长；
分项施工方案（作业指导书）交底顺序为
责任管理人员-班组长-作业人员。
4）、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认，并各持有一套书面资料。
5）、安全技术交底文字资料来源于施工组织设计和专项施工方案，交底资料应接受项目经理监督。
项目经理应审核安全技术交底的准确性、全面性和针对性并存档。
安全技术操作规程交底清单
序号
操作规程名称
交底人
备注
1
木工（支模、拆模）安全操作规程技术交底
项目技术员
2
钢筋工（制作、绑扎）安全操作规程技术交底
以下同
3
混凝土工安全操作规程技术交底
4
泥工安全操作规程技术交底
5
油漆工安全操作规程技术交底
6
电工（现场维修）安全操作规程技术交底
7
电工（施工安装）安全操作规程技术交底
8
架子工安全操作规程技术交底
9
电焊工安全操作规程技术交底
10
气焊工安全操作规程技术交底
11
机械修理工安全操作规程技术交底
12
机操工（砼、砂浆搅拌机）安全操作规程技术交底
13
机操工（塔机驾驶）安全操作规程技术交底
14
机操工（施工升降机驾驶）安全操作规程技术交底
15
机操工（井架操作）安全操作规程技术交底
16
小型机械使用安全操作规程技术交底
17
打桩机械使用安全操作规程技术交底
18
机动翻斗车安全操作规程技术交底
19
履带式起重机安全操作规程技术交底
20
单斗挖掘机机动翻斗车安全操作规程技术交底
21
22
27
28
分部工程安全技术交底清单
序号
分部工程安全技术交底名称
交底人
备注
1
地基与基础分部工程
项目技术负责人
升级会员 