管理知识通过企业备案管理系统向企业发布的最全版.docx

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管理知识通过企业备案管理系统向企业发布的最全版

（管理知识）通过企业备案管理系统向企业发布的

通过企业备案管理系统向企业发布的

出入境货物风险信息

第十四期

壹、欧盟修订关于化妆品的指令附件III

发送对象：

化妆品类生产企业

欧盟近日发布G/TBT/N/EEC/298号通报为，标题：

委员会指令草案，为了适应技术进步，修订关于化妆品的指令76/768/EEC的附件III，涉及染发产品。

通报说，根据指令76/768/EEC附件III的第2部分规定的限制和条件，目前有29种具有氧化特性的染发物质暂时允许在化妆品中使用，直到2009年12月31日为止。

消费品安全科学委员会（SCCS）对于由欧盟关于染发剂安全评估策略所要求的科学数据，关于由具有氧化特性的染发物质形成的反应产物进行了评估。

2009年1月，消费品安全科学委员会在其判断中作出结论：

根据附件III的第2部分规定的目前的限制和条件，延长29种具有氧化特性的染发物质的暂时使用，直到2010年12月31日为止；控制附件III第1部分中的物质2-硝基本4'-羟基二苯胺和2-羟乙氨基本5-硝基茴香醚，允许其以新的最高允许浓度在染发剂中使用；消费品安全科学委员会建议在成品化妆品中2-硝基本4'-羟基二苯胺的最高允许浓度为1.0%，2-羟乙氨基本5-硝基茴香醚为0,2%。

该修订拟批准日期:

2009年12月在欧盟官方公报上批准和公布。

拟生效日期:

在欧盟官方公报上公布后第二十天。

提意见截止日期:

自通报日期起60天。

二、巴西对外通报混合酒精饮料质量标准的技术法规草案

发送对象：

食品类生产企业

2009年11月16日，欧盟TBT通报中心称，巴西农牧渔业食品部通过该国TBT通报机构INMETRO对外通报了有关“混合酒精饮料质量标准的技术法规草案”。

该草案已经于2009年10月22日在巴西国内的官方通报BrazilianOfficialJournal（DiárioOficialdaUnião）,第1页中发布，主要内容是关于混合型鸡尾酒各个组分的特征性指标和质量标准，包括水果发酵酒精饮料特征性指标和质量标准，固体/液体基酒（加上所用酒精饮料名称）特征性指标和质量标准以及复合鸡尾酒特征性指标和质量标准。

该通报的评议截止日期为发布后30天。

三、韩国公布食品服务企业的儿童喜爱食品的营养标签和标注方法标准草案

发送对象：

食品类生产企业

2009年11月30日，韩国食品药品管理局公布食品服务企业的儿童喜爱食品的营养标签和标注方法标准草案。

根据《儿童饮食生命安全管理特别法案》执行法令的第8条，属于营养标签要求的企业在其定制包括膳食菜单、海报和公告牌时，应当提供其配制，且且通过直接由消费者使用的方式销售的食品的营养素列表。

标签标准：

1、对于壹年销售至少90天的菜单，应当显示每食份的营养成分；

2、对于2食份或更多食份的食品，除营养成分之外，要求显示整个包装的总食份；

3、由1种之上食品组成的套餐菜单应当标注组合的每壹种食品的总卡路里。

在壹份套餐中有多种组合的情况下，卡路里能够表示为最小和最大值范围。

标注方法：

1、标签应当是消费者容易注意，和底色明显区分的颜色的；

2、当供应消费者定购的食品时，卡路里应当以大于食品名称或价格字体的80%的字体标注，其他详细的营养信息应当使用散叶印刷品、海报和网站的方式简要说明。

3、接收在线定购或电话定购的食品配送服务供应者应当使用传单、不干胶标签等向消费者提供营养信息；

4、网上食品企业应当在接近食品名称（或价格）的地方标注其它营养信息，使得消费者在选择产品时能够确定营养信息。

四、日本发布婴幼儿玩具通用规范和标准修正案

发送对象：

玩具类生产企业

日本厚生劳动省发布了G/TBT/N/JPN/311号通报，标题为：

婴幼儿玩具通用规范和标准修正案。

目的是增强对标明由可塑性材料制成的玩具中邻苯二甲酸盐（酯）使用的管理，确保婴幼儿玩具安全。

日本厚生劳动省2009年9月28日发布了G/TBT/N/JPN/311号通报，标题为：

婴幼儿玩具通用规范和标准修正案。

目的是增强对标明由可塑性材料制成的玩具中邻苯二甲酸盐（酯）使用的管理，确保婴幼儿玩具安全。

该修正案拟批准日期为2010年3月底，且拟经修订的规范颁布后壹年或三年生效。

提意见截止日期自分发日期起60天。

五、出口企业应重视瓦楞纸箱尺寸的匹配性

发送对象：

机电类生产企业

近日，检验检疫部门在退货追溯调查中发现，某自行车出口企业因出口商品的外包装瓦楞纸箱的尺寸和运输工具（集装箱）不匹配，集装箱装载过松，运输、装卸过程中因瓦楞纸箱破损导致自行车油漆脱落、表面划伤，导致货物被退运。

出口瓦楞纸箱占我国出口商品包装的80%之上。

据了解，除去瓦楞纸箱本身的质量及商品仓储、运输、装卸等原因，瓦楞纸箱尺寸的匹配性也是造成商品损毁的重要原因，主要分为三类：

壹是纸箱在规格和体积上和运输工具不能最大程度地协调。

组合装运中因凑合装载出现过紧过松（装不满）等现象，运输过程中壹旦遇到震动、冲击、挤压，就会造成商品损毁。

二是纸箱没有根据内装商品性质确定正确的余量偏差。

余量过大或过小都会使商品受损，尤其是内装物是瓶装罐头、陶瓷器之类的硬性易碎商品。

三是箱体长宽高比例不当。

例如底面过小而高度过高，稳定性差，商品的抗压性能也大大降低，从而因为倒垛、塌垛而毁损内装商品。

为此，检验检疫部门提醒相关出口企业，应牢固树立“产品质量第壹责任人”意识，关注影响商品品质的每壹个环节和细节，根据商品的尺寸、运输工具的尺寸来确定纸箱的尺寸。

同时，选择合格的纸箱生产企业，确保纸箱的质量，规避不必要的经济损失和浪费。

六、美国儿童产品第三方测试认证要求再壹次推迟

发送对象：

轻纺类生产企业

美国消费品安全委员会（CPSC）近日公布决议，将推迟壹年施行对儿童产品第三方测试和认证要求，此要求由美国国会在壹年前通过，本来预定于2009年2月开始实施，但在多家玩具厂商的呼吁下，已经推迟壹次，这次是第二次推迟执行。

新决议将暂缓至2011年2月份执行，暂缓第三方测试和认证要求的产品范畴包括禁用邻苯二甲酸盐的儿童玩具和婴幼儿护理产品、强制性标准（ASTM'sF-963）下的儿童玩具、帽子和玩具枪、婴儿学步车、沐浴躺椅、其它耐用婴儿产品、电子操作玩具、青年全地形车、青年床垫、童用自行车、地毯、乙烯基塑料薄膜和儿童睡衣。

同时，也将推迟施行对儿童产品含铅量第三方测试和认证要求。

需要企业注意的是，美国消费品安全委员会暂缓执行上述规定的目的是提供过渡期，给予企业更多时间达到新的要求，可是儿童产品生产商和进口商仍需保证产品满足铅和邻苯二甲酸盐限制要求、玩具强制性标准和其他相关要求。

检验检疫部门指出，美国近年来壹项项有关儿童产品的技术性法规层出不穷，给我儿童用品出口造成了难题。

虽然当下再次推迟执行第三方测试和认证规定，可是其严格的标准对小型制造商仍然会造成生产成本提高、处于竞争劣势的压力，出口企业如何紧紧跟踪法规更新是非常迫切的。

因此，检验检疫部门建议企业：

壹是积极深入了解美国儿童产品法规的现状，密切注视其发展方向，以便有针对性地采取措施，以应对和防御突如其来的变化；二是尽快统筹研发力量，以高技术、高创新为核心，保证技术攻关力量，争取产品尽早通过权威的第三方检测和认证；三是高度重视儿童产品生产加工环节的质量监管，抓紧完善每壹环节，以高效率的技术检测方法确保出口产品质量安全。

七、插头插座事故频发，安全隐患不可小视

发送对象：

机电类生产企业

欧盟44周通报中，芬兰发布召回通报，通报号是1490/09，宣布召回中国产诺基亚牌手机充电器。

芬兰在通报中称此次通报涉及的充电器型号为AC-3E、AC-3U、AC-4U，这些型号的充电器存在电击风险，因为该充电器的塑料外壳可能会松动且脱离，使得内部件外露，如在此情况下接触到正在充电过程中的充电器，可能引发触电。

瑞典政府已要求生产商自愿从消费者手中召回该产品。

国家质检总局在获悉该信息后迅速向各直属局发布风险警示公告，要求各直属局加强进出口检验监管，对类似的手机充电器进行检查确认，以保证产品安全。

机电处统计材料显示，深圳局在前期对进出口电源适配器产品的专项抽查中，不合格率达29.5%，也凸显了电源适配器的质量隐患。

中国产插头插座被欧盟RAPEX通报召回情况

统计数据显示，2009年第1周到41周，中国产插头插座被欧盟RAPEX通报25起，具体情况详见下表。

通报号

通报国

通报产品

通报原因

状况

0038/09

斯洛伐克

手机旅行充电器

有电击危险，不符合欧盟低电压指令和欧盟EN60950,EN61000和55024相关标准的要求

官方强制停止销售/撤出市场/召回

0041/09

斯洛伐克

手机旅行充电器

有电击危险，不符合欧盟低电压指令和欧盟EN60950,EN61000和55024相关标准的要求

企业自愿停止销售/官方强制撤出市场/官方强制召回

0114/09

波兰

插线板

有电击危险，不符合欧盟低电压指令和IEC60884相关标准的要求

官方强制撤出市场

0276/09

芬兰

多功能旅行充电器

有电击危险，不符合欧盟低电压指令和欧盟EN60950、EN60384标准的相关要求

官方强制撤出市场/召回

0338/09

英国

手机充电器

有电击危险，不符合欧盟低电压指令和欧盟EN60950标准的相关要求

企业自愿撤出市场

0393/09

英国

多功能旅行充电器

有电击危险

企业自愿撤出市场/召回

0416/09

捷克

旅行充电器

有电击危险

官方强制禁止销售

0427/09

爱尔兰

DVD变压器

有电击危险，不符合欧盟低电压指令和欧盟EN60598和EN60065标准的相关要求

企业自愿停止销售/撤出市场/召回

0501/09

德国

遥控玩具船电池充电器

有电击危险，不符合欧盟低电压指令和欧盟EN50075标准的相关要求

企业自愿撤出市场/销毁产品

0623/09

丹麦

旅行充电器

有电击危险

企业自愿撤出市场和召回产品

0624/09

丹麦

旅行充电器

有电击危险

企业自愿撤出市场和召回产品

0649/09

英国

多合壹国际旅行充电器

有电击危险

企业自愿撤出市场和召回产品/官方强制收缴剩余产品

0650/09

马耳他

通用旅行充电器

有电击危险

官方强制撤出市场/召回

0653/09

英国

通用笔记本电脑充电器

有电击危险，不符合欧盟低电压指令和欧盟EN60950标准的相关要求

企业自愿撤出市场和召回产品

0664/09

德国

插头

有电击危险，不符合欧盟EN60320标准相关要求

企业自愿撤出市场和召回产品

0725/09

葡萄牙

插线板

有电击危险和火灾危险，不符合欧盟低电压指令的相关要求

官方强制撤出市场

0727/09

葡萄牙

插线板

有电击危险和火灾危险，不符合欧盟低电压指令的相关要求

官方强制撤出市场

0728/09

葡萄牙

插线板

有电击危险和火灾危险，不符合欧盟低电压指令的相关要求

官方强制撤出市场

0761/09

西班牙

四孔电源插座

有电击危险，不符合欧盟EN20315标准的相关要求

官方拒绝进口

1035/09

斯洛伐克

插线板

有电击危险和火灾危险，不符合欧盟低电压指令和欧盟EN60332和EN60811标准的相关要求

官方强制禁止销售/撤出市场/召回

1057/09

德国

旅行插座

有电击危险

企业自愿撤出市场/召回

1138/09

法国

旅行手机充电器

有电击危险，不符合相关标准的要求。

进口商自愿撤出市场

1193/09

斯洛伐克

旅行充电器

有电击危险和火灾危险，不符合欧盟低电压指令和欧盟EN60335标准的相关要求

企业自愿停止销售/撤出市场/官方强制禁止销售/召回

1204/09

英国

通用适配器

有电击危险，不符合国际标准UNE20315的相关要求

官方强制撤出市场

1219/09

斯洛伐克

旅行充电器

有电击危险和火灾危险，不符合欧盟低电压指令和欧盟EN60335标准的相关要求

海关拒绝进口

从表中能够见出，25起通报召回的插头插座中，全部是因为有电击危险所致（有6起同时具有火灾危险），不符合的技术标准和法规包括欧盟低电压指令、EN60950、EN61000、EN55024、IEC60884、EN60384、EN60598、EN60065、EN50075、EN60320、EN20315、EN60332、EN60811、UNE20315以及EN60335。