公路桥梁工程监理细则227页 互通式立交 公路i级.docx

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公路桥梁工程监理细则227页互通式立交公路i级

第一章总则

一、工程概况：

工程名称：

xx互通立交工程

建设单位：

xxxx高速公路建设有限公司

设计单位：

xx省交通规划设计院

监理单位：

xx市华潍公路工程监理处

施工单位：

xxxx局集团有限公司

xxxx局第六工程有限公司

xx互通立交位于xx市xx区，是龙口—xx高速公路的终点交通枢纽，起点接xx高架桥，终点接青新联络线。

本互通立交由左右线及A、B、C、D、E匝道组成，其中C匝道为路基，其他为立交桥，桥梁总长8467米。

立交桥左线桥长2449.5米。

桥宽主要分为16.5、12.75米两种；右线桥长2802.5米。

桥宽主要分为16.5、12.75米两种；A匝道桥长832米，桥宽10.5米；B匝道桥长1753米，桥宽10.5米；D匝道桥长365米，桥宽8.5米；E匝道桥长265米，桥宽8.5米。

左右线与高架桥连接，跨径以30-50米为主。

左右线跨越正阳路、右线跨越青新线及G204、B匝道跨越青新线、A匝道跨越青威路处，跨径适当增大。

右线跨越青新线及G204、B匝道跨越青新线时，上部结构采用连续钢箱梁，其他立交桥上部结构均为预应力混凝土箱梁。

钢梁采用顶推方法施工，混凝土箱梁采用支架或移动模架现浇施工。

主要设计技术标准：

1）桥梁设计宽度：

主线16.5、12.75m两种；匝道10.5、8.5m两种。

2）设计速度：

主线80～120km/h;A、B匝道60km/h；D、E匝道40～60km/h

3）设计荷载：

公路I级。

4）地震动峰值加速度：

0.05ｇ。

场地抗震设防烈度为6度地区。

5）地震设防烈度:

按7度设防。

二、编制目的：

根据本监理合同段的具体情况，按照现行监理规范及xx高速公路监理计划要求，编制本工程施工监理工作实施细则，使施工监理工作法制化、标准化、规范化，做到任务明确，标准统一，程序合理。

协调业主、承包人及其他各方之间的工作关系，确保本监理合同段的施工质量、进度、费用、安全、环保五大目标的实现以及搞好合同、信息管理，使本工程建设成为优质、高效、低耗、文明、安全的优良工程。

三、监理工程范围及监理工作范围：

工程范围包括xx标、十五标范围内的桥梁上下部结构、路基工程、PVC排水管、右线起点及左线终点共用墩及该墩伸缩缝，不包括沥青混凝土桥面铺装、泄水管。

1、施工准备阶段监理

监理服务合同签订后，即进入施工准备阶段监理。

监理工程师尽快熟悉合同文件；复核图纸和测量数据，督促承包人提交施工组织设计；准备第一次工地会议等。

2、施工阶段监理

施工阶段的监理，根据要求做好工程质量、工程进度、工程费用监理及施工安全和环境保护工作，并做好合同管理、信息管理及组织协调等各项工作。

3、交工及缺陷责任期阶段监理

在工程完工或部分（单位、分部）工程完工后，签发交工证书后即进入缺陷责任期阶段监理。

在缺陷责任期内，对工程缺陷、修补、修复及重建继续进行监理工作。

四、监理服务依据

1、国家和xx省及行业颁布的有关工程建设和建设监理及工程质量的现行有效的法律、法令、法规、条例及规定等。

2、国家和xx省及行业现行有关工程建设的技术标准、试验检测规程、施工验收规范和规程及质量评定标准等。

3、本工程监理招投标文件、施工招投标文件及监理中标通知书；业主与监理单位签订的《建设工程委托监理合同》及实施过程中共同签署的补充协议及修正文件。

4、业主与承包人签订的《建设工程施工合同》、工程量清单、协议及附件等合同文件。

5、经有关部门批准的工程项目建设文件和设计文件。

6、合同实施过程中的有关会议纪录（纪要）、函电、监理指令和其它文件。

五、监理工作指导思想

1、坚持以“安全、质量”为核心，“以人为本”，同时抓好费用、进度、合同管理及协调工作，注意环境保护。

对施工单位进行全方位、全过程的监理；强化试验检测工作，确保工程安全、质量、进度、费用处于受控状态。

2、监理人员坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的工作原则，站在公正的立场上正确处理好与业主、施工单位三者之间的关系。

3、做好事前、事中、事后三个阶段的施工监理。

事前监理重点是督促施工单位认真阅读、消化图纸，避免盲目施工；事中监理重点是通过旁站、巡查发现施工中的问题及时制止，并进行纠正；事后监理重点是通过检查、评分达不到质量要求的坚决返工重做。

4、监理工程师在严格监理的同时对承包人做到“监、帮”结合，提供各种技术咨询和服务，现场检查做到随叫随到，不刁难和拖延正常工程施工，体现优质服务的精神，不断提高监理工作水平。

六、监理工作内容

在施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期阶段的监理服务中，按照“监理服务合同协议书”和《公路工程施工监理规范》的要求对本工程进行全方位的监理，具体工作如下：

1、施工准备阶段监理工作的主要内容

（1）审查施工单位选择的分包单位的资质。

分包单位的施工能力，对工程质量的成败影响很大，监理方将按照合同条款的规定，严格审查、控制分包。

（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。

行之有效的施工单位自检体系是控制工程质量的重要环节，也是“政府监督、业主负责、社会监理、企业自检”质保体系实施的首要环节。

驻地办负责对施工单位的自检体系及安全措施的日常检查。

（3）检查设计文件是否有错误、遗漏的地方，是否能满足施工可行性。

（4）参加设计单位的技术交底。

（5）审查施工单位报送的总体施工组织计划，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期等方面的措施进行审批，并提交业主备案。

（6）在项目开工前，检查施工单位的导线点、水准点控制桩的测量成果，重点检查项目起始点及合同分界点之间的测量衔接、导线点是否交接清楚等问题。

（7）按照有关合同文件对施工单位的试验室进行检查。

2、施工阶段监理工作的主要内容

2.1施工阶段的质量控制

（1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工序派监理人员旁站。

并加强现场巡视，纠正施工中存在的问题，监督和检查施工单位质量控制体系。

（2）复核批准承包人的日常施工放样及施工测量工作。

（3）负责对钢筋、水泥、外掺剂等主要原材料的最终进场批准。

（4）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同。

（5）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查、巡视。

（6）检查施工单位的工程自检数据是否真实、齐全，填写是否正确，并对施工单位的质量控制工作做出综合评价。

（7）批准施工单位施工中发生的一般质量缺陷的处理方案，做好监理记录，并在质量事故调查处理过程中按国家有关规定做好监理工作。

2.2施工阶段的进度控制

（1）监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工。

（2）审查施工单位提出的关键工序保证进度的具体措施，如进度延误，及时分析原因，采取对策。

（3）加强统计工作，及时掌握进度动态，采取监理措施，保证计划的落实。

2.3施工阶段的费用控制

（1）审查施工单位申报的月计量资料，认真核算工程量，严格按合同规定进行计量支付审查；保证支付签证的各项工程量的准确性及合同的严肃性。

（2）建立计量支付台账，避免重复计量及漏计现象。

（3）审核工程变更数量，做好变更费用工作。

2.4施工阶段合同管理

（1）拟定合同管理程序及合同管理制度。

（2）负责解释合同条款中矛盾和含糊不清的地方。

（3）对合同执行情况进行分析和跟踪管理。

（4）协助业主进行工程索赔的预防和处理，解决合同争议。

2.5施工阶段信息管理与组织协调

（1）拟定信息管理工作流程及组织协调程序。

（2）进行信息收集、统计分析及系统内外协调的重点分析。

（3）制定信息管理及组织协调的方法及措施。

（4）以信息管理、组织协调的手段提高监理服务质量。

3.交工及缺陷责任期监理监理工作主要内容

3.1交工验收阶段

（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，检查施工单位的竣工资料并提出意见，并按要求提交监理归档资料。

（2）组织工程预验收，参加业主组织的交工验收。

3.2缺陷责任期阶段

（1）继续监理施工单位的遗留工程的施工。

（2）经常检查已完工程，对缺陷责任期发生的质量缺陷进行记录，并指令承包人进行修复。

（3）对发生的质量缺陷进行调查，根据合同分清责任，做出费用评估并及时报告业主。

七、监理工作目标

1、监理工作总体目标

全面履行合同，监督承包人履行施工承包合同。

2、质量控制目标

工程交工验收的质量等级评定为合格，质量评分96分以上，交工合格率为100%；竣工验收的质量等级评定为优良，综合得分94分以上。

杜绝重大质量事故，极大地减少质量通病及隐患，确保优良工程，争创国优工程。

3、进度控制目标

监督承包人严格按阶段目标控制，确保按合同工期完工。

4、费用控制目标

严格费用管理，确保合同双方的利益。

5、安全管理目标

监督承包人严格遵守国家和地方有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全目标，确保施工过程中不发生重大、特大安全责任事故。

6、环境保护目标

监督承包人严格遵守国家和地方有关环境保护的法律法规，认真执行工程承包合同中有关环境保护的要求。

第二章驻地办组织机构、职责与权限及监理制度

xx市华潍公路工程监理处成立xx高速公路第六监理驻地办，承建xx互通立交的监理任务。

驻地办建立各种完善的管理办法与制度，做到职责分明、团结协作。

坚决贯彻执行《监理质量管理制度》、《文件管理制度》、《会议制度》、《廉政建设制度》、《监理日志及月报制度》、《职业道德和纪律》等管理制度，加强监理队伍建设和监理人员的管理。

一、组织机构的设置

根据招标文件要求及各合同段的设置情况，驻地办设综合室、技术室、合同部、安全环保部、工地试验室，监理xx高速第xx、十五标段项目施工。

驻地办组织机构框图

二、职责与权限

2.1驻地办工作职责

（1）编制项目监理实施细则；任命专业监理工程师，并负责本驻地办的监理人员分工。

（2）制订内部管理制度，组织监理人员业务学习，负责监理人员的考核及奖惩，按照合同文件、技术规范和监理制度等对工程实施监理。

（3）主持召开工地例会、监理例会，研究施工中出现的问题，并提出解决意见或措施。

（4）按合同要求建立驻地试验室；审批一般工程原材料和混合料配合比试验报告，主持试验段（梁）工作，完成验证、标准、工艺、抽样试验。

（5）审查承包人的施工组织设计、总体施工进度计划、重要施工方案及主要配合比试验报告;审批月进度计划。

（6）审批施工单位测量基准点的复测、原地面测量及施工放线成果。

（7）审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令。

（8）日常巡视、旁站、抽检，并做好记录。

（9）核算工程量清单，定期组织现场核实已完工程的工程量，审核承包人的中间支付申请证书、最终支付申请证书，并报总监办审查。

（10）组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。

（11）掌握施工动态，按时编写监理月报，编制监理竣工文件、编写监理工作报告。

（12）组织复核施工图设计文件，指出图纸设计中的疑问，报总监办。

（13）按规定权限、程序和时限要求处理工程变更。

（14）及时处理工程延期与索赔。

对承包人提出的工程延期和费用索赔申请要及时调查取证掌握全面情况，提出初步处理意见报总监办。

（15）检查承包人施工计划实施情况，组织承包人分析影响工程进度的原因，及时督促承包人采取措施并监督执行。

（16）组织施工单位对征地拆迁、过路管线及环境干扰等影响施工的各种因素进行调查核实，做到全面掌握，及时汇报，积极协调。

（17）检查并督促承包人做好施工安全和环境保护工作。

（18）做好监理日志、巡视记录、旁站记录、工程照片、报表、图纸及来往文件等档案资料的管理。

（19）按时提交监理竣工文件并督促检查承包人按期完成竣工资料整理工作。

（20）承办总监办交办的其他工作。

2.2综合室工作职责

（1）在驻地监理工程师的指导下，负责所辖合同段的合同计量工作；全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件；解释并修正合同文件中的遗漏、错误及含糊不清的问题，主持解决合同争端。

（2）对承包人的施工设备、人员配备、违规分包及其进场计划等情况进行检查，对不符合合同文件强制要求的施工设备、不称职的主要技术人员、管理人员或分包人提出处理意见。

（3）组织所辖合同段的工程计量工作，编制支付证书，审核承包人的支付报表，审查计量支付、延期及费用索赔、工程变更报告，收集整理与之有关的原始资料，提出审查意见。

（4）参与重大工程变更方案的审查，进行新增项目的单价分析，拟定新增项目的初步单价。

（5）督促承包人及时上报施工月报和进度报表，汇总编制本项目的施工计划报表、统计报表、计量支付报表、月进度报表及上级部门需要的其他报表。

（6）负责建立工程变更台帐和计量支付台帐，每月向驻地监理工程师报告工程变更和计量支付情况，经驻地监理工程师审查后报送总监办。

（7）负责所辖合同段工程量清单的复核工作，督促承包人按合同要求

做好工程量清单的纠正工作并进行检查，提出检查意见报驻地监理工程师审查。

（8）参加工地会议和专题会议，负责起草有关监理文件。

（9）经常巡视工地，熟悉现场施工情况。

经常检查监督承包人的工程进度计划执行情况，发现进度滞后，及时发出监理指令，要求承包人采取补救措施，并报告驻地监理工程师。

（10）初审承包人提交的延期或索赔及损失报告。

（11）负责编写并上报《计量支付监理月报》、《监理月报》和本月计量支付监理台帐。

（12）完成驻地办交办的其他工作。

2.3技术室工作职责

（1）根据合同文件和技术规范，结合工程实际制定相应的技术管理、监理工作程序。

（2）组织技术会议并请相关单位澄清技术规范和设计图纸中的遗漏与含糊不清的问题。

（3）审查承包人的总体施工组织设计和重要方案，组织研讨施工中重要技术和难点问题，并提出建议。

（4）巡查工程现场、抽查工程质量，参加重大事故的调查并提出处理意见。

（5）按权限审查设计变更，并提出变更意见。

（6）配合综合室审查工程分包、延期、索赔、计划管理等问题。

（7）检查承包人人员、机械设备的进场、配备情况，检查机械、人员配备与工程进度计划的适应性。

（8）经常检查承包人质量、安全、环保等保证体系运转情况，发现问题及时报告。

（9）参加工地会议等有关监理工作会议，通报施工中存在的影响工程

质量的各种问题，提出解决问题的建议或措施。

（10）定期检查监理旁站记录，监理日报、监理日志、监理指令等监理文件的填写、归档情况。

（11）参加工程项目的交（竣）工验收。

（12）完成驻地办交办的其他工作。

2.4合同部职责

（1）学习有关法律、法规，熟悉合同文件及其它与合同有关的文件和材料，并对其中的遗漏、错误及含糊不清的问题提出澄清意见。

（2）指导协调辖段内的合同管理工作，编制有关合同管理制度、规定、办法，组织辖段内的合同管理相关人员进行业务学习和交流。

（3）解释合同条款，协助解决合同争端。

（4）参加工程量清单核查，随时掌握辖段内各合同段清单项目数量变化情况。

（5）审核承包人提交的变更、延期与费用索赔报告，并提出拟处理意见。

（6）组织或参与合同履约检查。

督促、检查承包人劳务分包和办理工程保险事宜。

（7）督促、检查承包人民工工资发放情况。

（8）负责驻地办的信息管理工作。

（9）负责承包人的主要管理人员的考勤管理。

（10）参加各合同段的交工、竣工验收及缺陷责任期验收工作。

（11）及时报告计量支付、工程变更、费用索赔等合同管理情况。

（12）配合工程技术部做好编写监理竣工文件和施工竣工文件的工作。

（13）完成驻地办交办的其他工作。

2.5试验室工作职责

（1）熟悉并掌握合同文件及有关试验检测规程，检查承包人的试验室、试验仪器、设备及试验人员资质情况；组织申请试验室临时资质。

（2）按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作，对所做的各种试验、检测结果负责。

（3）审查水泥混凝土及砂浆配合比、沥青混合料组成设计。

（4）组织用于本工程的成品、半成品材料的检测。

（5）监督、指导承包人做好以分项工程为基本单元试验检测资料，编制试验统计报表及建立分类台帐；对驻地办试验室的各种质检、试验资料进行归档、汇总，并保存相关的工程原始资料；参与编制监理竣工文件。

（6）定期主持召开承包人试验室主任会议。

（7）对驻地办试验室设备、仪器做好维护、保养工作，使其处于良好的技术状态；随时检查承包人工地试验室的试验设备，保证其在规定精度下工作。

（8）审查工程计量的质量检测资料，并签署意见；现场抽查计量工程数量的准确性。

（9）参加中间交工验收工作。

（10）参加驻地办组织进行工程变更、索赔引起工程数量变化的现场勘测，并提出意见。

（11）完成驻地办交办的其他工作。

2.6安全、环保部职责

（1）负责编制施工安全监理实施计划。

（2）督促承包人建立健全安全保证体系和安全责任制度，定期组织对现场安全情况进行全面检查，并下发安全检查情况通报，检查落实通报整改意见。

（3）审查承包人编制的施工组织设计安全技术措施、高危作业安全及应急抢险方案。

（4）审查承包人的施工安全、环保守则等文件。

（5）审查承包人的安全资质并进行确认，审查承包人的安全生产管理网络，安全生产的规章制度和安全操作规程。

（6）审查承包人安全管理人员持证上岗情况；复核承包人的施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，验收手续未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

（7）审查施工方案的安全措施，其安全技术措施是否符合国家、部委和行业颁发的规范标准，现场资源配置是否恰当，是否符合工程的安全要求；督促并协助承包人作好逐级安全交底工作。

（8）审查承包人提交的专业分包和劳务单位资质，协助业主与承包人签订工程项目安全协议书，督促施工承包人检查各分包的安全生产制度。

（9）审查承包人提交的电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机指挥人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。

（10）督促承包人进行安全自检，参加施工现场安全设施的检查，检查安全设施是否符合国家有关规定进行验证，对主要关键结构、关键工序、特殊部位是否符合设计和安全要求进行检查。

（11） 复核监督承包人在施工过程中的工、料、机及环境的安全状态进行检查，督促承包人采取行之有效的措施消除安全隐患，对机械设备及交通车辆、船舶存在的安全缺陷等安全隐患应及时发现及时整改，不留后患。

（12） 安全监理人员将对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。

（13） 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次，发现严重违规施工和安全隐患的，要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令，并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。

（14） 参与调查、分析和处理工程发生的人身伤亡事故，并监督事故现场的保护。

（15） 编写安全月报，编写周安全例会会议纪要；定期汇报安全和环保状况。

（16）完成驻地办交办的其它工作。

2.5各级监理人员岗位职责

2.5.1驻地监理职责工程师

（1）负责驻地办的全面工作。

组织制定、完善驻地办的规章制度、监理程序,组织编制和落实监理实施细则,负责对监理人员进行指导检查，并组织培训。

（2）组织驻地监理人员参加设计交底会议，熟悉设计文件；

（3）组织驻地监理人员审核所辖标段单位上报的单位、分部、分项工程的划分，以作为全过程管理的依据。

审查施工组织总计划和分部、分项工程计划，以及年度、月、旬计划等，同时监督计划的落实，并及时上报有关部门。

（4）组织驻地监理人员通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量。

（5）主持召开所辖标段的工地例会、专题会、协调会等。

（6）组织驻地监理人员对施工单位提交的计量支付申请、计量红线等进行审核，并将审核结果上报总监办。

（7）作为安全工作的第一责任人，对驻地办的安全管理工作负责，同时监督检查施工单位的安全机构、人员、程序、措施等；如出现重大质量或安全事故时，及时通报有关部门，并协助调查。

（8）审定权限范围内的工程变更，签发经审核的工程设计变更和变更令。

（9）组织编制监理半月（月、年）报、监理竣工文件和监理工作总结等。

（10）配合业主的竣工验收和工程的移交工作。

（11）完成业主和总监办交办的其它工作。

2.5.2合同计量监理工程师岗位职责

（1）在驻地监理工程师领导下工作并对其负责。

（2）负责工程建设项目的计量支付、计划统计和延期及费用索赔、工程变更的审查处理等合同管理工作，并提供与有关的原始资料。

（3）全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，紧密配合道路、桥梁工程师，严格按照合同文件及监理程序及时准确的做好计量支付和月进度报表工作，并做好工地现场记录。

（4）深入工程现场，随时掌握施工现场工、料、机动态和工程进度情况，按时填报主管部门要求的各种报表，做到数量真实、计算准确。

（5）审核承包人申报的支付报表，并复核各种支持性资料，如检验单和计算表，以及各种凭证和发票等。

（6）督促承包人及时准确的呈报工程进度报表。

（7）负责绘制有关合同管理图表及统计工作、收集汇总并按时报送应报送的记录、纪要和各种报告，报驻地监理工程师签字。

（8）参加对工程变更的单价议定及有关合同问题的审查工作。

（9）协助驻地监理工程师审查承包人的施工计划，并对认可的计划执行情况进行检查和监督。

（10）办理驻地监理工程师交办的其他工作。

2.5.3测量监理工程师职责

（1）受驻地监理工程师领导，负责管辖范围内的测量监控等监理工作。

（2）全面熟悉合同条款，技术规范和设计图纸。

对施工过程中测量监控工作情况进行全面控制，对施工测量监控中出现的问题，按技术规范要求及时提出处理意见。

（3）检查承包人的整个工程施工测量监控组织计划和分项施工测量监控方案及分项施工测量组织计划，并检查其执行情况。

（4）检查承包人的测量监控工作、质量自检系统及其运转情况，包括测量仪器经专业单位检验标定的记录情况。

（5）审核承包人的施工测量监控报告，根据申请的范围及内容进行复核并签署意见。

（6）做好测量监控验收记录，完成成果整理并妥善保管，制订测量监控工作质量图表。

（7）对关键的测量工作全过程旁站，如控制点的复测，大桥放样等。

（8）对承包人上报的测量资料，要进行独立的复测和抽检。

（9）协助合同工程师搞好计量和工程量审核等工作。

（10）协助驻地监理工程师处理工程变更、质量事故，以及索赔、延期等工作。

（11）完成驻地监理工程师交办的其他事项。

2.5.4结构监理工程师职责

（1）负责工程建设项目的桥梁工程监理工作，对驻地监理工程师负责。

（2）全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。

在施工过程中对结构工程的质量、进度进行全面控制，对施工中出现的问题要按技术规范要求及时提出处理意见。

（3）审查承包人的结构工程施工组织计划和工程施工方案，并检查其执行情况。

（4）检查承包人的自检体系及其运转情况