公安局干警教育培训网方案.docx
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公安局干警教育培训网方案
朔州市公安局干警教育培训考核
系统建设方案
一、项目概述
随着计算机及互联网技术的迅猛发展，在国家大力推动政府政务公开、加快信息化建设的宏观背景下，也是为了进一步提高干警教育培训科学化水平，培养造就高素质干警队伍，推进马克思主义学习型政党建设，根据党的十七大、十七届四中全会精神和《干警教育培训工作条例（试行）》必须加强对干警教育培训的改革和紧迫性。
网上培训的优势有：
一，节约成本：
使用网络电子化培训能够节约组织培训的人工费、场地费、车旅费等；二，提升培训效率，使用网络电子化培训不受时间和地域的限制，充分利用干警空余时间进行学习，能够通过网络论坛和实时交流学习心得，分享学习经验，可以根据干警的需求安排相对应的课程，达到培训针对性的目的；三，建立学习型组织，通过网络电子化培训，充分调动干警培训的积极性和学习的主动性，建立独有的学习氛围，不断的提升各级岗位干警的业务素质，达到了建立有问必答，有疑必解，积极主动的的学习型组织。
二、项目建设目标及技术要求
2.1建设的目标
创建教育培训新形式，提升教育培训手段，推进教育培训管理现代化，打造现代化、科技化、精确化教育培训体系，建立属于自己的在线培训中心，为创建学习型单位，全面提高干警职工整体素质和业务能力，提供网络学习平台。
朔州市公安局干警教育培训考核系统（以下简称教育培训考核系统）是在独立网站建设的基础上加入了以教育培训考核系统为核心的新为软件，将干警职工教育培训活动的“在线学习管理”、“考评管理”、“积分管理”、“互动论坛”等功能与教育培训部门业务流程全面对接，从而构建一个全功能、综合性的行业特色鲜明的干警学习考试平台络服务平台。
教育培训考核系统建成后，在市公安局主页上建立链接。
教育培训部门可以通过教育培训考核系统中的学习系统平台建立属于自己的知识库（其中包括视频、音频、电子等等多种形式的学习内容），亦可以针对各个岗位的不同建立独有的学习课程体系以提高干警学习的积极性。
同时每一位干警都可以根据自己的岗位类别有针对性的学习。
有学就必有考，要充分检验学习的效果就必须组织考试，干警完成规定的课程之后可以单独进行考试也可以集中组织在线考试，学习系统配备强大的考试系统，通过考试系统可以实现组建庞大的题库系统、可以实现自动快速出卷和手工出卷、可以实现分批多次的考试、可以实现对在线人员考试的监控、可以实现快速成绩统计，成绩发布。
教育培训考核系统能够为全市公安局系统所有职工提供在线培训及在线考试、学习交流。
2.2建设的技术要求
1、门户网站版面设计采用人性化的设计理念，要大方、美观、易用。
2、系统采用B/S结构，采用.NET作为开发框架，具备良好的开放性。
充分考虑今后纵向和横向的功能扩展及应用系统集成。
3、系统模块预留接口，方便系统扩展，可进行高自由度、高个性化的升级和扩充。
4、系统应提供7*24小时的连续运行，平均故障修复时间小于60分钟。
三、系统总体设计
3.1系统设计原则
1．成熟性与先进性
系统要获得更高的发展起点，必须利用国际上最新的软硬件技术，如采用目前先进的中间件技术、数据库技术、系统集成技术。
使用目前主流的网站建设技术，自适应浏览者的浏览器，方便各类用户访问、操作。
2．可扩充性
随着用户的业务需求的不断发展，当现有系统不能满足应用需求时，系统将面临更新换代。
因此，现有系统的设计必须具有一定的扩展能力，留有升级的余地，以满足今后业务发展的需要，降低二次开发成本，保证用户和投资利益。
系统功能模块能够按照用户的需求随时增删、修改。
预留接口，方便系统扩展，可进行高自由度、高个性化的升级和扩充。
3．可靠性与可用性
采用计算机系统的目的就是为了提高工作效率，如果计算机系统本身是不可靠的，这一切也就无从谈起。
当计算机系统出现故障导致整个系统陷入瘫痪状态，业务将无法正常进行，所以系统要求必须7*24不间断地运行，平均故障时间小于1天，平均故障修复时间小于30分钟。
因此在系统的设计过程中，对系统核心部分采用各种技术来加强系统的可靠性和可用性，以保证系统连续、正常地工作。
4．安全性
随着网络技术的发展，数据与信息的共享范围越来越广，而与此同时，安全问题也就日益严峻。
任何一个计算机系统开始运行之后，其安全性将成为首要考虑的问题。
系统应提供全方位、多层次的安全防护、监控和审计功能，保证系统安全可靠地运行。
系统应提供安全手段防止任意对象对系统的非法侵入、攻击、篡改，避免操作人员的越级操作。
使用缓存方式为用户提供浏览服务，具备页面、信息数据的防篡改功能，并能实现被篡改后及时予以恢复。
5．易操作、可维护性
网站设计要求直观、方便、可操作，便于用户使用和管理，网站在栏目设置上以访问用户的浏览习惯为设计导向，在层次设计上让浏览者可以通过尽可能少的点击次数即可找到需要的信息。
检索方便、灵活，能在站内进行精确或模糊搜索。
网站页面的设计简洁、美观，尽可能地提高浏览速度，突出主要信息，导航系统在层次清晰的同时方便浏览者对相关信息和服务的访问。
各级管理人员完全可以自行维护网站的栏目内容，权限及审核功能设置灵活。
页面编辑简单化，不需要模板及HTML脚本语言即可实现图文混排，所见即所得功能。
无需专业知识，即可轻松维护网站页面。
6．高效性
网站系统要求互动，通过边界接入平台建立前后台系统的反馈机制。
实现高度互动，保证数据或业务的完全或部分的自动化处理。
3.2技术架构设计
3.2.1总体架构
考虑系统的分布式特点和采用模块化设计的需要，系统采用三层体系架构：
表示层：
系统通过浏览器或提供与用户的交互平台，并向服务器提交请求，负责处理用户的输入和向用户输出，但并不负责解释其含义。
业务层：
用户提交请求后，对用户的数据按照业务逻辑层要求的接口参数封装规则封装用户数据，然后调用业务接口层对外提供的相应命令接口，业务接口层通过对数据进行解析并分别送入不同的逻辑处理并向用户返回处理结果。
这一层是上下两层的纽带，它建立实际的数据库连接，根据用户的请求生成检索语句或更新数据库，并把结果返回给前端界面显示。
这一层建议以动态链接库的形式存在，它与前端界面通讯的接口符合COM组件标准。
数据层：
负责实际的数据存储和检索。
数据访问层会将数据转化为数据库可识别的语句（SQL），并访问数据库层。
在本系统中，对于用户而言，可以采用web浏览器访问后台。
客户端不直接与数据库进行交互，而是中间层向外提供接口，通过COM/DCOM通讯或者Http等方式与中间层建立连接，再经由中间层与数据库进行交互。
这样设计，可以避免为了业务逻辑上的微小变化而迁至整个程序的修改，只需要修改商业逻辑层中的一个函数或一个过程；增强了代码的可重用性。
3.2.2逻辑结构
结构图如下图所示。
各用户可以通过公安网通过浏览器访问后台数据。
系统采用多层的分布式应用模型，从逻辑上可划分为三大部分：
前端的客户端软件、中间层的应用服务和后端的数据存储。
所有分析数据都存储在后端的数据库服务器上，计算密集型的任务集中在中间层的应用服务上完成，客户端展现数据及分析后结果。
3.2.3物理结构
系统物理结构如下图所示。
四、系统功能设计
4.1网站页面设计
1.整体设计网站结构，理顺复杂的信息内容系统，使各频道内容丰富、分类合理、层次分明、结构紧凑，且使信息展示更为灵活方便。
2.根据网站的业务定位，分别定制符合干警学习先进理念特色的界面设计方案。
同时配以亲和力强的界面效果，给浏览者留下深刻的印象。
3.设计合理化的操作流程，导航清晰，突出视觉重点。
4.综合主流网站成功经验，将更新快的、重要的信息放置在网站首页，即“一步提优”，使用户可以查看网站的最优内容、最佳信息。
5.追求用户使用便捷，考虑不同互联网接入条件，页面力求简洁，三次链接获得服务，另外还将提供多种用户辅助功能。
6.采用图片、文字等多种展示形式，丰富多彩的展示干警学习的重要内容、重要信息。
4.2网站主要功能设计
4.2.1网站内容管理
提供网站的维护管理、内容创建、内容编辑、内容发布等功能，从而便捷地在市公安局专网上干警教育培训门户网站的内容管理。
1、采用树型结构分级组织频道，这样的组织方便管理，也可以清晰的表现每个频道的所在层次。
2、采用全面的可视化文档编辑器，实现单篇文档的录入、浏览、修改、删除、导入、导出等，支持表格、图片、符号、HTML标记、模板、音频、视频、Flash等多种元素。
使用技术：
内容管理技术。
具体实现：
内容管理包括栏目管理、信息发布管理、模版管理、系统管理等。
栏目管理包括栏目新增、编辑、栏目权限设置等。
信息发布管理包括信息新增、编辑、审核、发布等。
模版管理包括模版上传，附属图片，模版的编辑等。
系统管理包括用户管理、角色管理、权限管理、全局参数设置等。
4.2.2学习社区
干警之间关于学科的交流与沟通，信息在干警当中的共享以及在线答疑。
使用技术：
公司开发的组件以及新为软件。
具体实现：
进行初始设置即可使用。
：
具体功能：
◆在线答疑
编号
在线答疑功能要求
1
干警可通过网络平台向教师提交问题；
2
教师可针对提问进行解答，解答内容可公开或不公开
◆社区公告
编号
社区公告功能要求
1
发布新闻动态，培训考试信息等；
2
快速发布对干警职工的通知；
4.2.3在线学习系统
提供在线学习考试功能，学习管理员可以安排学习课程和学习进度，监督学习效果，干警学习课程后可进行相应的在线考试与练习等后台管理。
使用技术：
新为在线学习系统。
具体实现：
安装后即可使用。
具体功能：
◆机构管理
编号
机构管理功能要求
1
机构分类：
采用树形分类进行机构设置，节点不限层级，可对分类进行权限分配，防止越权操作；
2
支持自定义机构级别，可新增、删除、编辑、预览培训机构；
3
机构属性包括：
机构名称、公司简介、公司编号、公司法人、公司类别、经营范围、成立时间、执照号码、地址、公司网址、联系人、联系电话、公司级别、开户银行、开户名、银行账号等；
4
可根据条件：
机构编号、机构名称、公司简称、联系人、公司法人、公司级别等查询机构列表；
◆课程管理
编号
课程管理功能要求
1
课程分类：
采用树形分类进行课程设置，节点不限层级，可对分类进行权限分配，防止越权操作；
2
课程属性：
包括课时、学分、状态、类型、讲师、结束条件、关联培训目标及知识点、是否允许选修等，课程设计者可以根据业务要求为课程分配相应的课件、案例分析、考试、作业、练习；
3
课件格式：
不仅支持符合SCORM和AICC标准的网络课件的导入，而且支持普通WBT课件的导入。
管理员可以方便地将已有的视频教材，Office文档及HTML文件以及其它流媒体服务器上的流媒体文件等快速导入到学习管理系统中供干警学习；
4
支持课程信息的excel导入导出操作；
5
可查看每门课程所关联的课件数，提供内嵌的课件制作工具；
6
可根据课程名称、课程类别、课程编号、培训机构、内容类别、状态等条件进行组合查询。
◆学习论坛管理
编号
学习论坛管理功能要求
1
提供一个管理学习论坛分类管理设置的平台；
2
学习论坛分类：
采用树形分类进行学习论坛分类设置，节点不限层级，方便客户进行精细化的学习论坛建设，可按分类进行体系的权限分配，防止越权操作；
3
支持新增、删除、编辑、预览讨论主题项目的操作；
4
可设置是否允许匿名发帖并设置栏目的版主，版主可对帖子进行如下管理：
锁定、取消锁定、置顶、取消置顶、精华、取消精华；
5
支持资源项目状态的全程跟踪，如草稿、审核不通过、审核中、已审核、正常。
◆试卷管理
编号
试卷管理功能要求
1
出卷方式：
1.支持随机试卷和固定试卷的创建、预览、修改和删除；
2.支持将按要求随机抽取的试卷转换为固定试卷；
3.支持通过Excel试卷模板直接生成试卷；
4.支持试卷的导出和导入，用于试卷的迁移，备份和恢复；
5.支持试卷复制，用于快速创建与已有试卷类似的试卷；
6.支持生成笔考试卷和标准答案功能，可自定义Word模板，完善对传统考试的支持。
2
出题策略：
1.支持通过知识点、题型、难度、来源、版本等组合参数中抽取试题；
2.支持计划分数设定、已选题总分和剩余分数显示；
3.支持将当前卷面分数折算成指定分数；
4.支持同题型小题分数的批量调整；
5.设定出题数量时可显示当前符合条件的最大数量；
6.题型名称和显示次序可自由指定。
3
测评试卷：
能够针对职业兴趣或能力进行调查，并给出针对性报告的一种测试模式；
4
其他要求：
1.支持试卷难度系数的设定；
2.支持试卷有效期的设定；
3.支持将单项选择题显示为不定项，增加试卷难度；
4.支持填空题按空计分或填错倒扣分；
5.支持多项选择题按正确项计分或错选倒扣分；
6.支持答错题和不答题倒扣分，适用于知识竞赛活动。
◆考试管理
编号
考试安排功能要求
1
支持新增、删除、批量修改考试安排信息，并发送考试通知；
2
可批量导入导出考生名单、评卷人名单；
3
基本设置：
1.支持整卷答题模式和逐题答题模式，对于逐题答题模式，可设置每道题目的答题时间；
2.可限制考试的时长或者不限制考试时间；
3.可限制允许参加考试的次数或者不限次数；
4.可设置考试开始前多少分钟发布考试信息；
5.可设置本次考试的系统积分值。
4
考场环境：
1.支持考生账号与IP地址绑定的设置；
2.支持生成试卷时打乱题目顺序及候选项顺序的设置；
3.支持考试过程中启用考试监控功能；
4.支持交卷时自动生成答案统计数据设置；
5.可设置迟到多少分钟后禁止迟到考生参加考试；
6.可设置答卷时间低于多少分钟禁止交卷；
7.可设置自动保存答卷的间隔时间；
8.可启用试卷预生成服务，最多生成的份数根据需要自行定义。
5
考生权限：
1.可设置是否允许考生查看成绩；
2.可设置是否允许考生查看答卷；
3.可设置是否允许考生查看标准答案；
4.可设置是否允许考生查看测评报告；
5.可设置是否允许考生查看他人成绩；
6.可设置是否允许考生自己评卷；
7.可设置考试的模式，如开卷考试或闭卷考试。
6
评卷策略：
1.在逐题答卷模式下，可设置是否启用答错和未答试题扣分；
2.支持多项选择题按完全正确得分、正确选项个数计分或者是错选倒扣分；
3.可设置是否允许评卷人修改考生答案。
7
成绩发布：
1.可设置启用是否自动评定为及格；
2.支持按得分率或者分数设定通过条件；
3.可设定成绩发布规则：
即时自动发布、定时自动发布、指定手动发布人。
◆作业安排
编号
作业安排功能要求
1
支持新增、删除、批量修改作业安排信息，并发布作业安排通知；
2
可批量导入导出考生名单、评卷人名单；
3
基本设置：
1.支持整卷答题模式和逐题答题模式，对于逐题答题模式，可设置每道题目的答题时间；
2.可限制作业的时长或者不限制时间；
3.可限制允许参加作业的次数或者不限次数；
4.可设置作业开始前多少分钟发布作业信息；
5.可设置本次作业的系统积分值。
4
考场环境：
1.支持考生账号与IP地址绑定的设置；
2.支持生成试卷时打乱题目顺序及候选项顺序的设置；
3.支持考试过程中启用考试监控功能；
4.支持交卷时自动生成答案统计数据设置；
5.可设置迟到多少分钟后禁止迟到考生参加考试；
6.可设置答卷时间低于多少分钟禁止交卷；
7.可设置自动保存答卷的间隔时间；
可启用试卷预生成服务，最多生成的份数根据需要自行定义。
5
考生权限：
1.可设置是否允许考生查看成绩；
2.可设置是否允许考生查看答卷；
3.可设置是否允许考生查看标准答案；
4.可设置是否允许考生查看他人成绩；
5.可设置是否允许考生自己评卷；
6.可设置考试的模式，如开卷考试或闭卷考试。
6
评卷策略：
1.在逐题答卷模式下，可设置是否启用答错和未答试题扣分；
2.支持多项选择题按完全正确得分、正确选项个数计分或者是错选倒扣分；
3.可设置是否允许评卷人修改考生答案。
7
成绩发布：
1.可设置启用是否自动评定为及格；
2.支持按得分率或者分数设定通过条件；
3.可设定成绩发布规则：
即时自动发布、定时自动发布。
◆考试监控
编号
考试监控功能要求
1
可查看当前考试的实到人数和应到人数；
2
强行提交－发出提交命令，使系统自动保存试卷并结束考试；
3
立即交卷－不再保存答卷，立即提交答卷并结束考试；
4
支持暂停考试和解除暂停考试；
5
发送消息－可向考生发送警告、提示信息；
6
可延长考试时间；
7
支持查看答卷和删除答卷功能；
8
刷新控制台并设置刷新频率；
9
可查看缺考考生名单并支持导出到excel表格中；
10
支持临时增加考生名单。
◆手工评卷
编号
手工评卷功能要求
1
支持客观题（选择题、判断题等）自动评卷方式；
2
支持主观题（填空题、操作题等）由指定评卷人手工评卷方式；
3
支持匿名评卷，可设置手工评卷时是否显示考生姓名；
4
支持根据评卷人在评卷结果中选择对、错、半对后系统自动核算得分，也可直接输入题目得分分数并编写评语；
5
支持评卷页面中，可根据显示全部试题、仅显示答错试题、仅显示答对试题、仅显示未答试题几个查询条件缩小待评试卷题目的范围；
6
支持保存当前评卷情况但不提交最后评分结果，可再次进入评卷；
7
支持将评卷错误的试卷恢复到手工评卷前的答卷状态；
8
支持提交评卷结果后，系统自动生成新的答案统计数据，可供干警在各自档案中查询最后评分结果；
9
可查看所有待评卷的考生的答卷详细内容并支持导出到word以备存档。
◆成绩管理
编号
成绩管理功能要求
1
提供成绩管理者修改考生成绩的功能；
2
可根据查询条件：
考试分类、名称、编号、有效时间段等条件查询系统内所有考试、竞赛、等的信息列表；
3
可根据查询条件：
组织名称、用户编号、登录名、考生姓名、分数大于、分数小于、答卷状态等条件查询某次考试中所有考生的考试成绩列表；
4
支持查看考生的答卷情况并导出到word文档中；
5
支持批量修改考生成绩、设置为是否通过、加分、减分、修改作答时间等操作；
6
提供系统外的教学活动等的成绩进度及成绩管理的平台，可导入导出成绩并作为存档用途。
◆岗位学习
编号
岗位学习功能要求
1
可根据编号、名称、主办单位、时间段、状态等条件组合查询所有的岗位学习安排项目；
2
支持新增、删除、修改岗位学习安排项目详细内容；
3
支持为不同的岗位安排不同的学习课程，课程可关联相关的考试、作业和练习；
◆群组学习
编号
群组学习功能要求
1
可根据编号、名称、主办单位、时间段、状态等条件组合查询所有的群组学习安排项目；
2
支持新增、删除、修改群组学习安排项目详细内容；
3
支持为不同的群组安排不同的学习课程，课程可关联相关的考试、作业和练习；
◆过程监控
编号
过程监控功能要求
1
支持干警在线学习情况的实时监控；
2
提供监控台功能，可查看某在线学习项目的标准课时、启动人数、未启动人数、人均时间、人均次数等信息；
3
支持进入在线答疑及课程讨论组与干警展开互动，活跃干警学习的积极性；
4
可查看干警在线学习的次数、学习时长、学成状态及每次参加学习的详细信息，并可打印干警的课程结业证书；
5
支持干警详细学习记录的excel导出功能。
◆课程统计分析
编号
课程学习统计功能要求
1
可根据查询条件：
培训名称、组织名称、姓名、学成状态等查询出所有被安排在线学习的课程列表，具体列表信息包括：
干警、学习时长、学习次数、学成状态等；
2
支持查看某干警学习某课程的详细学习记录；
3
支持将所有查询统计记录导出到excel表格中和在线打印。
◆共享资料管理
编号
共享资料管理功能要求
1
提供一个资料共享的平台，可实现知识、经验、资料等的分享发布操作；
2
资源共享分类：
采用树形分类进行资源共享分组设置，节点不限层级，方便客户进行精细化的资源共享建设，可按分类进行体系的权限分配，防止越权操作；
3
支持新增、删除、编辑、预览共享资源项目的操作；
4
支持多种方式上传共享资料文件，如：
本地文件、FTP文件、链接文件；
5
支持资源项目状态的全程跟踪，如草稿、审核不通过、审核中、已审核、正常。
◆学习论坛审批
编号
学习论坛审核功能要求
1
提供对发表的学习论坛项目进行审核的功能；
2
支持预览学习论坛项目的详细内容；
3
支持学习论坛项目审批结果的查看，可查看到各审批环节的审批者、审批状态、审批时间及审批意见等信息。
五、网站安全设计
5.1管理网站运行环境
门户网站管理平台是一个基于Web的数据库应用系统，管理网站只有拥有合法数字证书和操作权限的用户才能使用该网站管理功能。
5.2身份认证技术
由于传统TCP/IP协议固有的安全缺陷，用户无法确认自己访问的WEB站点是否是自己要访问的站点（黑客可以冒用合法的URL地址），而WEB服务器也无法确认访问的用户是否是其所声称的身份。
从而使得网上安全的信息传输无法得到保障。
利用数字身份认证技术可以很好地解决这个问题。
5.3存储加密技术
对于WEB上的秘密信息，既要保证传输过程中的安全性,又要保证存储介质上的安全性,有效防止线路上的偷听、篡改以及黑客侵入主机盗取机密信息。
采用存储加密技术，将机密信息加密后存储，访问者只有在通过身份认证后，并且具有同等访问权限，加密信息才能自动解密后通过SSL信道传输，否则用户无法访问机密信息。
即便黑客侵入系统，得到的也只是一串毫无意义的乱码，无法将密文还原。
5.4日志
为保证数据库的安全，必须对管理员的行为进行监督，在管理网站中的日志记录了谁在何时对何种数据表做了何种修改。
这样一旦数据库被任一个管理员做了错误修改后可以跟踪其证书从而追查其责任，实现了不可抵赖性。
5.5网站数据备份
数据库定时定期备份。
网站内容定时定期备份。
网站采用统一的备份策略和管理方式，保证数据的可靠性和可恢复性。
六、实施方案
根据干警学习考试平台硬件和软件需求讨论稿，我们经过认真研究，对项目进行前期初步的规划，我们建议干警学习考试平台项目规划如下：
项目内容包括：
网站设计开发；学习培训安装、调试；系统基础资料设置（部门、岗位、干警的设置）；后台管理人员培训。
●首先是教育培训考核系统网站平台的搭建，该网站是干警教育培训各类信息咨讯的展示平台，同时人事处可通过该网站下发各类学习、考试通知通报信息。
●其次是安装部署学习考试系统软件，重点是对部门和岗位的设置，这是科学地安排培训、考试的重要基础，后台管理人员的系统应用技能掌握情况决定了系统在日后使用中的能效。
●第三阶段内容是：
学习课件分类、制作；考试题库分类、制作。
本阶段是在第二阶段工作的基础上，按照岗位对课件、题库进行分类设置，同时组织相关业务骨干整理、搜集、制作相关的学习课件和题库。
●最后的内容是：
发布网站；系统前台使用培训；课件学习；首次考试。
本阶段主要为各岗位的职工提供系统实际操作培训，要求每个人都能达到会学习、会考试的目标。
●本项目实施周期约为二十五个工作日。
公司需组织一个六人项目小组，其中项目经理1人，开发
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