热点面对面1.docx

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热点面对面1

【热点面对面】第一篇——假广告谁来管

    【背景链接】

　　2013年两会期间，《军事大参考》、《环球文荟》、《军事周刊》等多家报纸同时刊登广告，说由他领衔100多名中科院院士研制出咳喘专用药“克咳圣方”，这则虚假广告让钟南山院士气愤不已。

事实上，这并不是他第一次“中招”了，2012年他就莫名其妙地成了“紫茶颗粒”的代言人。

　　无处不在的虚假违法保健食品广告。

无论是街头宣传册、大型推广活动，还是报纸、广播、电视、网络、手机，虚假保健食品广告铺天盖地，以机构、专家、患者名义轮番现身说法，花样百出，其疗效被吹得神乎其神，药到病除、包治百病、适合所有症状、超高治愈率。

然而，实际效果却与广告宣传相去甚远。

虚假违法广告以种种诱惑让消费者真伪难辨，消费者花钱买到的商品却达不到声称的功效或是根本不能使用甚至危及生命安全。

　　【标准表述】

　　虚假违法保健食品广告的惯用伎俩，其特点主要表现在以下几个方面：

　　一是以次充好，广告促销产品时，把质量低劣、价格昂贵的产品说成是价廉物美。

　　二是编造历史，谎称其产品优质，历史悠久老字号或是名牌产品，百年品质，值得信赖。

　　三是虚张声势，宣称在一些有权威性、正式的商品博览会或质量评比会上得了什么大奖，实际子虚乌有，故弄虚玄。

　　四是移花接木，利用名人效应，公众崇拜名人心理做广告，拼接广告视频，将名人植入自己的产品广告。

　　五是夸大其词，在广告中毫无科学根据的使用诸如“永葆青春”、“绝无副作用”、“药到病除”等夸张词语，夸大产品功效，诱使消费者购买等等。

　　[原因分析]

　　虚假广告之所以存在，原因在于一个“利”字，这足以解释虚假违法保健食品广告为何铺天盖地，经久不衰。

从商品到广告，从厂商到广告商，无不充斥着利益追逐。

利益诱惑面前，法制的缺席、监督的失控、道德的沦丧、人性的泯灭，必然导致唯利是图的集体膨胀和喷发。

　　[对策措施]

　　打击虚假违法保健食品广告迫在眉睫，主要应采取以下方式。

　　一是要完善法制，因为广告法律体系不够完善和立法的滞后性致使虚假违法广告有机可乘，完善法制，就是要细化惩处措施，做到有法可依。

　　二是要加大监管，相关机构部门要加大虚假违法广告的查处力度，做到执法必严、违法必究。

　　三是要加大执法部门渎职的处理。

有的时候，有的执法人员监守自盗，和厂商、广告商沆瀣一气，搞运动式执法，睁一只眼闭一只眼，一定程度助长了虚假违法广告的四处蔓延，因此，对执法部门、执法人员同样需要严加管制，加大渎职犯罪的处置力度。

　　四是要加大虚假违法广告危害的宣传力度，提高人民群众辨别真伪的能力，提高人民群众对虚假保健食品的防范能力，防止上当受骗。

多管齐下，挤压虚假违法保健食品广告的生存空间，让其无处可逃。

【热点面对面】第二篇——“清卡”彰显反腐力度

【背景链接】

　　5月27日，中央纪委召开电视电话会议，决定在纪检监察系统开展会员卡专项清退活动。

具体要求是：

纪检监察系统在职干部职工要在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡，做到“零持有、零报告”。

此举在网络上引起一片赞誉。

【综合分析】

　　近年来，高尔夫、美容、餐饮等各种高档会所发放的会员卡，越来越受到一些人的青睐。

这些会员卡大多具有私密性，不记名，不限消费对象，不同等级的会员卡有不同的消费区域，迎合了一些人的身份需求。

但由于会员卡消费具有一定隐蔽性，很难认定是别人送的还是自己买的，在某些地方，会员卡正在演变为行贿受贿标的，成为利益输送的新渠道。

　　其一，不收现金只收卡是一种典型的隐蔽腐败。

不收现金只收卡是典型的掩耳盗铃，自欺欺人。

我国的刑事法典虽然把贿赂物象严格界定为“公私财物”，即承认物化的利益而忽略非物化的利益，但无论从哪个角度审视，会员卡也应该属于低层次的、物化的利益，和金钱并没有本质区别。

司法实践中，也会将官员所收的会员卡金额计入受贿数额之中。

是以，清退会员卡，应置于腐败治理的高度，其性质绝不止是对作风维度的享乐主义和奢靡之风的治理。

　　其二，收受会员卡严重影响政府形象。

收受购物卡、会员卡虽不是明目张胆的收受现金，因为仍是事实上的权钱交易，同样会给社会发展、政府形象、公平效率造成损害。

比如，一些政府官员以“会员”身份出入于包括餐饮、休闲娱乐和私人会所在内的高档消费场所，相对隐秘地进行奢侈消费、奢靡勾当，已经显现出了一种新型的“会员卡腐败”，也极大的影响了政府的公信力。

　　其三，会员卡仍不能承担腐败所有的责任。

作为行贿受贿的载体之一，各类会员卡也是在票子、房子、车子等“硬通货”遇冷之后的替代物。

撇开专项清退的成效不说，即使它们被彻底清除，会不会有新的载体取而代之。

有价证券、艺术品、子女留学等等都可以充当贿赂物角色。

腐败治理要对腐败载体实现全方位的无缝监管，不留死角。

【意义】

　　相比更多腐败情形，“会员卡”腐败可以说是“蚂蚁腐败”“芝麻腐败”。

不过，这种“小腐败”，却并非想象中那么无害。

不标金额、不具实名，匿名性导致很多人放松了思想的堤防，伸出不该伸的手，终致落马。

正因此，清退会员卡在很大程度上能起到“当头棒喝”的效果，让那些一时糊涂者警醒，阻住因小而失大、积少而成多的腐败进程。

更何况，虽然有些会员卡可能金额不大、“福利”不多，但面铺得大、点撒得广，加起来同样是“大事”。

而这样涉及众多人的大范围行动，显然也更能起到反腐教育之用。

【措施】

　　一方面，除了依靠官员“自我净化”，更要充分吸收群众参与。

依靠官员“自我净化”肯定会有效果，但还远远不够。

应该充分吸纳广大民众参与进来，多一些监督，就会多一份动力，也才能真正将这一活动推向深入。

毕竟，私人会所再隐秘，也不可能躲得过所有人的眼睛。

　　另一方面，清理会员卡不能止于纪检干部，而是应该逐步扩展到所有的党员干部，特别是那些易于发生腐败的权力部门。

其一，向隐蔽腐败开刀的做法，可不局限在会员卡，对各种购物卡，各种隐形权钱交易，都应该严惩不贷，绝不手软。

其二，还要建立会员卡使用实名登记制度，让各种隐性腐败无法得逞。

其三，工商、税务等职能部门要加强对以会所为代表的高消费场所的监管，加大对商业贿赂的打击查处力度，杜绝“隐形权力寻租”的可能性。

不断织密“笼子”，不断推出新招，反腐工作就能更进一步。

【热点面对面】第三篇——农地补贴补了谁

【背景链接】

　　为鼓励各地大胆探索农业规模化、产业化，今年的中央一号文件提出，继续增加农业补贴资金规模，新增补贴向主产区和优势产区集中，向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。

各级地方政府也加大了对土地流转的财政支持力度。

然而，在不少地方，政府对农地大规模流转的财政支持中，滋生了一些新的问题：

　　在许多地方，政府制定财政扶持制度吸引涉农企业到农村流转土地。

企业流转土地面积越大，得到的各种财政支持就越多。

在这样的政策导向下，一些企业为了获得更多的财政补贴，往往片面追求土地流转规模，甚至虚报农地流转面积。

　　同时，在有些地方政府提供的大量财政补贴并没有对接到那些真正从事种植的种粮大户手上，而是被一些所谓的“大户”攫取。

【深入分析】

　　财政补贴被种粮大户攫取的原因，一方面，这些虚假的“大户”能够获得来自政府的直接补贴款，从他手里流转土地的其他农户能否得到补贴，往往要视跟“大户”的关系如何而定;另一方面，“大户”还能获得农田基础设施配套资金和农业机械配套项目。

如此，这些居于分级承包体系顶端的所谓“大户”，攫取了大部分的财政补贴优惠，那些真正从事耕种的种粮大户，则难以享受到政府的优惠政策。

　　农地流转“套补”，是科学发展“上下不平行”的典型体现，扭曲了政策本意，浪费了财政支出，还伤害了种粮人的种地热情。

现行的农地大规模流转财政支持制度，亟待查缺补漏，升级完善，提升政策实施绩效。

【对策措施】

　　首先，政府应明晰农业发展相关的考核，避免将土地流转规模作为政绩考核的主要标准，以减轻地方政府在这方面的工作压力。

　　其次，引导农地大规模流转朝理性、务实方向发展。

对于流转成千上万亩面积土地的种粮大户，应该适当干预，尤其要禁止激进的、不切实际的土地大规模流转行为。

　　再次，国家应加大土地流转面积核查力度，杜绝通过虚报土地流转面积套取补贴的现象，对那些虚报土地流转面积的农业大户和企业，要采取高强度的惩罚措施，提高其违法成本。

　　最后，国家应该减少财政直接补贴数额，改为以间接补贴为主，比如提高种子补贴、农田水利设施补贴和农业机械补贴等的比例，以尽可能减少套取直补资金的现象。

【热点面对面】第四篇——贫困县重奖拳王

【背景链接】

      1月15日，中国第一个世界职业拳王熊朝忠衣锦还乡，家乡云南省马关县奖励他75万元，另有企业捐赠一套花园住房。

对此，有网友大泼冷水，质疑马关县作为国家级贫困县，主要任务是脱贫，创业，以县财政奖励一名拳击手，似不妥当。

【综合分析】

       全国许多地方政府对载誉而归的体育健儿进行表彰，已是司空见惯的事，经常见诸报端。

但马关县拿出75万元奖励却引起网民广泛关注，一些网民批评马关县的做法，认为政府不应该拿财政的钱来进行奖励，尤其是贫困县更不应该。

有网友称：

真不知道这种奖励，是依据何种条例办事的。

      一方面，拳王精神值得弘扬。

熊朝忠是中国首位世界级“拳王”。

他从一个普通农民，为了生活曾当过电脑修理工、种过香蕉，又去当矿工钢，最后才走上了职业拳击的道路。

正是凭着自强不息的精神，成为中国首位世界职业拳王，地方政府为其举行大会表彰，号召百姓尤其是青少年是学习“拳王精神”这种做法值得鼓励。

马关县奖励熊朝忠目的是本意也是为了弘扬拳王精神的正能量，属于一种城市营销手段，进一步传播和提升城市的知名度，让大家还知道云南省有一个马关县。

      另一方面，政府财政资金奖励私人不妥当，在程序上有缺失。

虽然本意是为了弘扬“拳王精神”，但是作为贫困县，马关县政府奖励拳王的措施以及程序不能违背相关政策与法律。

政府财政是纳税人的钱，动用须经得人民群众知情同意。

重奖拳王其实是将公共财产赠予私人的行为，应当由民意代表即人大代表审议决定。

因为依据法规，地方财政的收支，都需经当地最高权力机构人大批准。

类似重奖等临时性支出，亦不能例外。

根据立法法，政府进行决策必须要举行公开听证。

即使群众很自豪，但“自豪情绪”并不是“知情同意书”，因此政府此举依然存在程序上的不合理。

【启示】

      马关县的做法存在着诸多考虑不周之处。

而作为县一级政府，其行政行为之所以会出现如此多的瑕疵，不可不谓是“头晕脑热”的结果。

而引发这种症状的根源是一些地方政府的错误政绩观。

对他们而言，一旦自己治下的地区出现了某一行业的成功人士，便予以大肆的宣传，刻意提炼出各种“精神”，并借此来为自己的政绩增光添彩。

就以马关县的情况为例，县政府相关领导可能从来就没有关注过拳击运动，但是一旦听说自己辖区范围内出现了“拳王”，便马上炮制出“拳王精神”，并十分豪爽地斥巨资进行全套的包装工程，希望能够方便快捷地炒红自己的政绩。

【对策措施】

      其一，建立更合理化的奖励方式。

首先政府可以倡导建立社会化的慈善基金，吸引社会爱心人士进行捐赠，这样既可以不动用财政资金而又能对做出贡献的运动员进行表彰和奖励，从而取得双赢效果；其次政府应该为运动员提供更好的训练环境，以追求更多的更快、更高、更强等精神荣誉。

相对于物质奖励，政府更应该考虑的是为运动员提供更好的训练环境，从专业化的角度提供帮助，推动运动员更加看重核心荣誉即竞技的荣誉，而非奖金、官职等外部荣誉。

      其二，政府要推行阳光政务来应对公众质疑。

公众关注此事的绝大部分焦点在于马关县的政务透明性。

要让账目变得清晰，欲让公众的关切有了现实的回应，马关县需要开展阳光政务，给公众一个合理的解释，即公布从哪些方面可以省下75万元，让公众来考量、对比一番，这样的“省下”到底合理不合理，还有，各部门的各种预算，到底经不经得起现实的考量。

唯有公众聚焦的疑问，能得到妥善的回答，并且在以后的类似问题中都能做到政务的阳光与公开，才可能让质疑平息。

      其三，部分官员要改变错误的政绩观。

作为国家级贫困县，政府的当务之急应当是将本来就不充裕的资金投入到基础设施建设上来，先搭好基础平台，再来谈论精神追求，才是正确的顺序和方法。

地方政府官员应该秉持着求真务实的政绩观，用好每一分财政资金，脚踏实地地为一方百姓做一些事情，为自己争取到一份更有含金量的政绩单。

【热点面对面】第五篇——打一场奶粉攻坚战

【背景链接】

       2013年5月31日，国务院召开常务会议，专门研究婴幼儿乳粉质量安全工作。

国务院总理李克强在会上强调，幼儿奶粉的质量安全，既是重大民生问题，也是重大的经济社会问题。

促进经济持续健康发展，必须着力提高发展质量，必须突出解决重点产品的质量问题，这是一项刻不容缓的任务。

当前要把提升婴幼儿奶粉质量安全水平作为突破口，把优质国产品牌树起来，使消费者的信心提起来。

      中国乳制品工业协会随机抽取25个品牌奶粉，对营养、微生物、矿物质、污染限量、真菌毒素限量等20项指标进行质量检验，结果表明16个国产品牌全部符合国家标准要求，9个原装进口产品中有3个产品不合格，且价格还成倍高于国产品牌。

但这次抽查“国产婴幼儿配方奶粉性价比优于进口同类产品”的结论，却没有受到外界认可，许多人甚至认为抽查结果不足信。

【原因分析】

       “三鹿奶粉”事件后，尽管相关部门加强监管力度，但个别乳制品企业仍罔顾社会责任和道德法律，问题奶粉频频出现，使得奶粉安全问题成为不少家长的心病。

      民以食为天，食以安为先。

随着我国经济发展和人民生活水平的提高，婴幼儿奶粉已日益成为广大婴幼儿的必需主食，质量安全工作至关重要。

保障婴幼儿食用安全、放心的奶粉，关系下一代健康成长，关系千百万家庭的幸福和国家民族的未来。

近年来，党中央、国务院高度重视，出台了一系列政策措施，各地区、各有关部门加大整治和监管力度，婴幼儿奶粉质量安全总体水平不断提升。

但影响产品质量安全的因素依然存在，“毒奶粉”等事件，严重地危害着下一代的身体健康，消费者对国产奶粉的信心有待增强。

【对策措施】

       打一场提高婴儿奶粉质量的攻坚战，生产企业要勇担首要责任。

提高产品质量，光靠政府管是管不出来的，关键在企业。

要严格准入制度，发挥市场作用，鼓励兼并重组，鼓励做大做强；要转变支持方式，真正扶优补优，对企业、对奶农的补贴，不能撒胡椒面，不达质量标准，不能一味补贴；要帮助企业提高生产管理水平，提高检验检测能力。

        打一场提高婴儿奶粉质量的攻坚战，政府要实施更严格的全过程监管。

要像监管药品一样，监管婴儿奶粉。

监管标准、监管手段、监管过程，都要更加严格，更加有效，全程可控，全程可溯。

对各个环节的监管责任，都要落实在具体部门。

      打一场提高婴儿奶粉质量的攻坚战，重在重塑消费者信心。

信心的恢复，需要一个客观过程，需要一个积极的舆论环境。

政府的每一分努力，企业的每一分改进，都应该让全社会看得到、感受到，以此提振信心。

      提升婴儿奶粉质量安全之箭，挽弓月满，已在弦上。

要保证离弦之箭准确中的、不偏不倚，仍需各方用力。

【热点面对面】第六篇——中国式挤电梯

【背景链接】

　　7月14日早上，湖北襄阳樊城领秀中原写字楼，很多人赶着上班，有16名大人和2名小孩一起从一楼进入核载13人的1号电梯。

工作人员喊了半天，没人肯下来。

由于严重超载，电梯直接从1楼下坠到负一楼，18人全部被困。

【综合分析】

　　挤公车、挤地铁、挤电梯……中国式拥挤的多样存在，也不能单纯归咎于人们“心太急”，还与许多资源供给不足有关系。

一些人也渴望悠然慢生活，但面对优质资源紧俏，不得不先下手为强，打破头也要挤入名额有限的名校与好单位，拼了命也要早买房早立业，唯恐沦为“剩男与剩女”。

面对已满员的电梯，不管三七二十一也要挤进去，这背后也有一种习惯性的驱使。

　　其一，“中国式挤电梯”折射出于电梯的配备和使用方面的不足。

一方面，目前国家对于电梯的各项规定中，大多偏向于电梯安全等方面，而对于电梯的数量或者运行速度等方面则无硬性规定。

一些开发商为了节约成本，尽量减少电梯数量，或是改用价格更为低廉的小电梯、慢电梯，造成“小马拉大车”现象。

当搭上一部电梯比挤上一趟公交车还难，挤上电梯的幸运儿不会轻易放弃。

　　其二，害怕迟到等心理的影响致使无人下电梯。

“中国式挤电梯”往往发生在写字楼。

由于各公司上下班时间撞车，造成“空中塞车”的小高峰。

电梯超员后主动退出，固然彰显了谦谦君子风范，但却要多等上几分钟甚至更长时间，面临迟到扣奖金的风险，在这种情况下，人们往往顾不上绅士风度。

　　其三，素质缺乏的背后更是一种利己主义思想。

不管这18个人学历如何、干啥职业，发生这样的悲剧，都会遭遇世人“没有安全意识”、“素质低”之类的口诛笔伐。

人口诛笔伐的，其实是一种利己主义思想。

“让领导先走”大可不必，“让他人先走”无论如何都应该——即使做不到“毫不利己、专门利人”，但有机会“既不损己，却能利人”，在社会需要真善美、广泛提供正能量的今天，这是每个人都应该和必须做到的。

【启示】

　　中国已进入“陌生人社会”。

机遇与挑战同在，温暖与冷静同行。

社会转型必然“阵痛”。

有观点认为，互不信任增加了社会运行的成本，也让人的情绪变得负面。

一方面对陌生人处处提防，另一方面抱怨“人性冷漠”；一方面指责他人“麻木不仁”，另一方面又提醒亲人朋友遇事少“出头”。

这种纠结提示，从传统的熟人社会向陌生人社会转型，必须处理好重构社会信任这一课题。

除此之外，还应该重构陌生人社会里的道德准则，倡导陌生人间的谦让、礼让，以及健全法律并为之保驾护航。

【措施】

　　一方面，增加各类资源的供给。

努力增加各类资源的供给，并且尽可能让硬件设施更加人性化，舒缓人们本不该紧绷的神经，使人们能更从容地工作与生活。

人为“添堵”在设计时必须避免，可能的情况下更当升级。

对此，可以借鉴国外经验。

例如在英国，电梯配备的比例和大楼的承载人口数量有关，一般要求是能够在5分钟之内所有电梯共同启动可以承载大楼总人数的13%。

在澳大利亚，在同一写字楼里不同的公司往往会自发采取错峰上下班甚至是错峰午餐的方法，有效缓解高峰期电梯拥挤的情况。

　　另一方面，构建守秩序遵规则的软环境不可或缺。

关于秩序，不能理解为让别人遵守，使自己受益。

也不能狭隘地认为自己守规，别人违规，便是自己吃亏。

健康的社会氛围需要大家的共同努力，有序会提高效率，合理的规则能够确保公平与公益，最终与人方便自己方便。

与此同时继承和发扬良好的传统礼仪和习惯，做好自己，为下一代做榜样，控制好正在滑坡的社会道德，为中国的社会道德大堤加固！

【热点面对面】第七篇——信“大师”有风险

      【背景链接】

      低调的“气功大师”王林，因为7月份阿里巴巴创始人马云的一次登门拜访，而被卷入舆论漩涡，继而遭到公众巨大质疑。

在这些质疑当中，让这位曾经名不见经传的“气功大师”一跃成为网络名人，全国各地的网友都为他瞩目。

    【综合分析】

      从上世纪80年代起，社会上“气功大师”就层出不穷。

他们表演的绝技或特异功能，听起来都匪夷所思：

“驾驭220伏电流治癌症”“水下闭气两个多小时”“空盆来蛇”等。

内行人一看就知道，这些伎俩，不过是“民间杂耍”。

但从“神医”张悟本到“神仙道长”李一，再到王林，他们为什么能一再跳上“神坛”，其背后原因值得深思。

      其一，全民性的科学素质缺失。

2003年国内调查数据显示：

我国具备基本科学素养的公民比例仅为2%。

除了过早文理分科之外，国内的教育在科技之中明显偏重于更有实用性的技术。

即使是学理工科出身的人，不少人能够熟练地运用公式演算，却对科学的方法论不甚了解。

正是这样的氛围这样的土壤中，才有那么多人需要回到古代的风水八卦、气功点穴、宗教迷信中去寻找精神资源，才会诞生那么多呼风唤雨的骗子。

      其二，科学的局限性，给了“气功大师”们生存的土壤。

毫无疑问，科学不是万能的。

人类承认科学不是万能的，恰恰是科学的，正如承认理性的局限性，恰恰是理性的。

但这并不意味着人需要靠非理性去认识这个世界。

要扒开某些“气功大师”们的画皮，其实很简单，用点事实和逻辑常识即可。

“用气功隔几十米都能戳死你”的王林，就被媒体曝光当年坐牢时因说大话，被人揍得鼻青脸肿。

在这个事实面前，“隔空发功”就如同一个笑话。

      其三，最终的原因还是源于升官发财的封建迷信心理。

虽然每一个人去拜访大师，都有各自不同的目的，但归根结底，无非是为了名利二字。

真可谓是“天下熙熙，皆为利来。

天下攘攘，皆为利往”。

由此可见，官员拜访无非是为了个人的升迁。

这种把个人前途不寄托在工作实绩上而是寄托在大师身上，确实让人匪夷所思。

      【启示】

      李一、张悟本之流已经一个接一个地倒下了。

满嘴跑火车的大师，终有一天会露出自己的神棍嘴脸。

可是对那些听上去明显天花乱坠的说辞，还有这么多人笃信不疑，巴巴地赶上门去拜访，这多少有点让人匪夷所思。

什么是科学，什么是迷信，民众应该有个基本的判断吧。

即便是病急乱投医，也不见得要将愚昧落后的文化当成最后一根稻草。

所以，王大师倘若没有发功治病的价值，但质疑、考究的价值却是不可抹杀的，这也算是给社会正本清源，给全民进行了一次科普教育。

      【措施】

      王林的神话被揭穿了，但如果科学理性的力量不够强大，人们仍然把自己对未知的恐惧、对成功的渴望，寄托于某种未知力量的保佑，这些“气功大师”的生存土壤就依然存在，过不了多久又会卷土重来，顶多换个“马甲”而已。

彻底告别这些“大师”，需要我们唤回科学与理性的精神。

提高我国公众的科学素养，要在全社会参与、全方位出击、多层次开展科普工作，促进公众科学素养的全面提高。

      第一，政府部门要重视科普工作。

科普工作是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容，政府应将科普工作纳入国民经济和社会发展计划，将科普工作目标纳入责任制考核。

要加大科普投入，加强科普设施建设力度，并提高科普活动的频率，推进重大科普活动的开展，使更多的人有机会参与到科普活动中，通过亲身参与科学技术活动了解科学技术的本质和发展状况，有效地推动公众科学素养的提高。

      第二，政府要壮大科普工作者队伍。

要从改革现行体制入手，稳定现有科普人员，发展壮大科普队伍。

对从事科普工作和热心科普事业的人进行适当奖励，鼓励更多的人投身到科普队伍中来。

在对有志于科普事业的教师、医生、科技工作者等人员的职称评定时，将其发表的科普文章也作为评定依据之一。

      第三，社会各界都应当组织参加各类科普活动。

科普是公益事业，科普是全社会的共同任务，科普的对象是全体公民，医疗卫生、计划生育、环境保护、国土资源、气象等国家机关和学校、医院、工厂、新闻出版、影视文化团体等企、事业单位都应当结合各自的工作开展科普活动，积极投身科普事业。

      第四，充分发挥大众传媒科学普及、提高公众科学素养中的作用。

除正规教育外，大众传播媒体是我国公众获得科学技术信息的主要渠道和影响我国公众科学素养变化的重要因素。

      第五，加强对弱势群体的科普工作。

农民、退休人员、家务劳动者和丧失劳动能力者是科学素养水平最低的群体，他们同时又是重要的人口组成部分。

因此要加强农村科普和对城市居民科普的工作力度，增加居民们了解科学技术信息的渠道，以提高他们的生活质量和适应社会发展的能力。

【热点面对面】第八篇——“天空之城”

     【背景链接】

　　近年来，全国各地在建和计划建设的摩天大楼如雨后春笋般出现，它们不断刷新着“最新”和“最高”的纪录，引发了社会公众的热议。

尤其是7月份在湖南长沙开工建设的“天空之城”再次成为舆论焦点，这个号称高达838米、比目前世界第一高楼迪拜的哈利法塔