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国际热点

近年国际热点与焦点

海地发生地震后，眼见之处一片废虚

1月12日16时53分海地发生7.3级强烈地震，地震已造成11.3万人丧生，19.6万人受伤。

此次地震是自1770年以来最严重的大地震，使这个西半球最贫穷的国家遭受到了前所未有的打击，大地震为海地带来多达300万的难民。

首都太子港变成一片废墟，包括总统府和联合国维和部队驻地在内的数百栋建筑坍塌，医疗、电力、通信等设施几乎被摧毁殆尽，中国8名维和警察不幸牺牲。

为了清理墨西哥湾油污，清理船燃烧油污。

　4月20日，英国石油公司一钻井平台发生爆炸，11名工人丧生，引发深海原油泄漏，最终导致近1.7亿加仑原油泄漏进入墨西哥湾。

7月15日，英国石油公司宣布，墨西哥湾的漏油油井第一次得到彻底封堵。

由多位科学家组成的美国联邦评估小组表示，此次英国石油公司“深水地平线”钻井泄漏事件的影响已经超过1989年的“埃克森-瓦尔德斯”号油轮漏油灾难，成为美国历史上最严重的漏油事故。

　　漏油事件发生后，当地渔业和旅游业遭到重创。

数以万计的人参加了一次规模空前的油污清理行动。

英国石油公司设立一个高达200亿美元的托管基金，用于应对漏油事件受害者的索赔请求，还同意设一个总值1亿美元的账户，以赔偿受漏油事件牵连的石油下岗工人。

漏油事件令奥巴马政府陷入“舆论风暴”，民调显示，超过半数的美国人认为奥巴马政府在应对漏油事件中表现“不好”或“非常不好”。

　　美国政府估计，在墨西哥湾深处可能蕴藏着450亿桶原油。

美国国会早在1995年就开始鼓励石油公司到墨西哥湾深海进行油气开发。

漏油事件发生后，奥巴马叫停了墨西哥湾所有海上钻井平台的石油开采，下令“封井”半年。

保守党领袖卡梅伦在首相官邸前发表讲话。

　　5月6日是英国的大选日。

选举结果，连续执政13年的工党政府被保守党和自民党联合政府取代。

英国大选计票工作7日下午结束，没有一个政党在议会赢得半数以上议席，从而形成自1974年以来第一个“无多数议会”。

但保守党议席数超过工党，成为议会第一大党。

　　保守党在野13年，此次大选中推陈出新，让年仅44岁的卡梅伦任党首。

保守党与自由党组成联合政府。

5月11日，卡梅伦接替布朗担任首相职务，并组建了二战结束以来的首个联合政府。

2010年也成为英国的转折之年。

卡梅伦就任时，全球经济还处于低迷状态，欧洲多国出现债务危机状况。

卡梅伦新政府采取了一系列大刀阔斧的改革措施，整个英国社会为之震荡。

　　卡梅伦领导的保守党和自由民主党联合政府正面临高达1547亿英镑（约合2420亿美元）的财政赤字，占国内生产总值的11％。

卡梅伦抨击说，这是前工党政府留下的混乱局面。

因此，英国必须严格削减预算以避免出现类似希腊的主权债务危机。

为稳定经济，将允许英国中央银行维持扩张性的货币政策与利率水平。

泰国军队士兵与“红衫军”示威者对峙。

　5月13日晚，在曼谷“红衫军”集会场地及附近地点发生“红衫军”与军队之间的冲突和袭击事件。

两个月前的3月14日，支持泰国前总理他信的反独裁民主联盟（“红衫军”）在首都曼谷举行阿披实上台一年多来最大规模的反政府集会，要求政府解散国会下议院。

此举遭到拒绝后，“红衫军”反政府集会活动不断升级。

　　4月7日，“红衫军”包围并冲入国会大院；4月10日，泰国军警在驱散“红衫军”示威者时，双方发生暴力冲突；5月19日，泰国军队进入“红衫军”集会区，展开清场行动。

当天，7名“红衫军”领导人集体自首，并宣布结束集会示威。

持续两个多月的示威和冲突造成至少75人死亡、1800余人受伤。

　　泰国曼谷局势紧张，美、英等国5月13日均关闭了驻曼谷的大使馆，并表示对泰国政府与抗议群众间的暴力冲突“非常关切”。

各国和地区的旅行团也取消了赴泰旅游。

泰国《曼谷邮报》引述泰国商会大学经商预测中心估计，红衫军的集会示威活动已造成600亿至700亿泰铢的巨额经济损失，多个大型商场业绩已经“见红”，拖累今年泰国国内生产总值（GDP）下降0.4%到0.6%。

如果示威活动演变成暴力事件或政府动用武力对付示威者，泰国今年的GDP将损失近3%。

美军第二步兵师第四斯特赖克旅的指挥官指挥美军撤离伊拉克

　8月18日，最后一批驻伊美军战斗部队跨越伊拉克与科威特边境，完成了美国在8月31日前从伊拉克撤出战斗部队的计划。

　　美军战斗部队仓促地离开了伊拉克，7年5个月的战争中，4416名美国军人丧生，约10万伊拉克人丧命。

2003年3月20日，美国以伊拉克隐藏有大规模杀伤性武器并暗中支持恐怖主义为借口，绕开联合国安理会，公然单方面决定对伊拉克实施大规模军事打击，伊拉克陷入了战争的深渊。

7年的战争中，值得一提的是，美国帮助伊拉克人民惩治了独裁者萨达姆，2003年12月14日，萨达姆在家乡提克里特被捕。

2006年12月30日，萨达姆被绞刑处死。

　　美国总统奥巴马2009年1月就任后，2月27日，奥巴马宣布了美国将从伊拉克撤军的计划，在2010年8月31日前，从伊拉克撤离大部分军队，结束作战任务，留下3．5万至5万兵力，负责支持伊拉克政府及其安全部队的军事行动。

然后，在2011年底前撤回全部剩余部队。

作战部队撤出后，首都巴格达在内的伊拉克全国各地局势堪忧，各类自杀式爆炸袭击事件频发。

智利救援人员将第二名被困矿工马里奥救援出井。

资料图片

10月13日18时，智利圣何塞铜矿第24名被困矿工54岁的乔斯·安立奎搭乘救生舱顺利升井。

随后还将不断有矿工陆续升井。

此次矿难救援行动引发全球关注，33名矿工历经69天成功获救堪称奇迹。

　　智利圣何塞铜矿8月5日发生塌方，33名矿工被困地下700米深处，救援人员22日发现这33名矿工的位置，在此之前他们依靠少量食物顽强坚持了17天。

智利政府全力展开救援工作，然而，技术上的困难导致可能要花4个月时间才能救出全部矿工。

　　8月22日，救援人员发现矿工位置。

矿工们向地面传字条，字条上写着：

“我们全部33人都在避难所内，全部安好。

”8月23日，矿工首次得到经输送管道送下的给养。

8月29日，矿工与亲人首次通电话。

10月9日，完成624米深隧道的挖掘，标志着救援通道被打通。

10月10日，矿难救援隧道内壁铺设工作启动。

10月11日，救援人员完成用金属管加固救援通道内壁的工作，特制救援舱下井测试成功。

10月13日凌晨，首名受困矿工弗洛伦西奥·阿瓦洛斯成功升井获救。

10月14日，第33位矿工、54岁的矿工负责人乌尔苏亚成功升井，智利总统皮涅拉在井口迎接最后一名矿工的胜利回归。

美国感恩节周末，购物人数和销售额都是5年来最低。

　11月3日，美联储宣布推出第二轮量化宽松货币政策，到2011年6月底以前购买6000亿美元的美国长期国债，以进一步刺激美国经济复苏。

该政策一出台，就引发全球关注和广泛批评。

甚至一些共和党人士也开始攻击美联储的这项政策，称这会增加美国国内通胀压力，并刺激投机行为，美联储开动机器印钞票是为了替政府偿还巨额债务。

　　两轮美国的“量化宽松”导致的美元贬值，大宗商品暴涨和资产泡沫让该词闻名于世。

量化宽松是一种货币政策，由中央银行通过公开市场操作以提高货币供应，可视之为“无中生有”创造出指定金额的货币，也被简化地形容为间接增印钞票。

　　美国推行量化宽松货币政策引起世界上很多国家的担忧。

德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒说，美国借助印钞机人为压低美元汇率，这种操纵货币的手段很不恰当。

欧盟委员会主席巴罗佐在二十国集团峰会上表示，他理解其他经济体对美国新一轮量化宽松政策的担忧。

他强调，避免一个国家的行动对世界其他地区产生负面溢出效应非常重要。

希腊民众在雅典市中心集会，抗议实施更严厉的紧缩政策，期间与警察发生冲突

11月21日，由于银行业危机引发债务危机，爱尔兰政府正式向欧盟提出援助申请。

11月28日，欧盟财长批准为爱尔兰提供总额850亿欧元的救助计划。

爱尔兰成为欧元区继希腊后第二个申请金融援助的国家。

　　4月23日，希腊政府终于被迫向欧盟和国际货币基金组织求助。

5月，欧盟27国财长决定设立总额7500亿欧元的救助基金，并给希腊提供1100亿欧元的资金援助。

　　欧债危机像多米诺骨牌一样蔓延在欧洲大陆。

分析认为，救助爱尔兰虽然给其他国家一些喘息空间，但不足以抑制危机蔓延至葡萄牙或西班牙。

12月24日，国际信用评级机构惠誉公司当天将葡萄牙主权信用评级从AA-调低至A+。

惠誉警告，鉴于葡萄牙经济前景展望依然保持负面，近期可能再度调低主权信用评级。

市场担忧，一旦葡萄牙被“传染”，西班牙将成为下一个陷入债务危机的欧洲国家，而持有西、葡两国大量债权的意大利也可能“倒下”。

此外，随着比利时债务风险的陡增，危机大有突破最后一道防线，有导致扑噬德国、法国等欧元区核心国家的危险。

韩国军方在延坪岛附近海域举行实弹射击训练

　11月23日，朝韩两国在有争议的西部海域“北方界线”附近发生相互炮击事件后，朝鲜半岛终于在2010岁末又吸引了世界的目光。

　　此后，11月28日至12月1日，韩美在韩国西海举行大规模联合军演；12月6日至12日，韩国军方在29处地点举行海上实弹射击训练；20日，韩国在延坪岛进行实弹射击训练；22日，韩国海军开始在东部海域举行为期3天的机动演习，陆军和空军则从23日起在京畿道抱川举行规模空前的冬季联合演习。

韩国国防部解释说，朝鲜已对韩国的安全构成巨大威胁，这种表述旨在向朝鲜发出严重警告。

朝鲜《劳动新闻》则在27日发表评论说，朝鲜对于韩国挑衅的忍耐是有限度的。

如果韩国继续进行不知分寸的挑衅，随时随地都可能受到严厉的惩罚。

　　“天安舰事件”发生后，朝鲜半岛局势一直紧张。

韩国“天安”号警戒舰3月26日在韩国西部海域爆炸沉没，舰上104名官兵中仅58人生还。

韩国“天安”号军民联合调查团5月20日公布的正式调查结果称，“天安”号是遭受朝鲜小型潜艇发射的鱼雷攻击而沉没的。

朝鲜对此坚决否认，并要求派遣检查团前往韩国核实物证，这一要求被韩国拒绝。

“维基解密”创始人阿桑奇

11月28日，“维基解密”引爆迄今外交史上最大规模泄密事件：

当天，“维基解密”曝光逾25万份据称是美国国务院的机密文件，将诸多美国外交内幕和盘托出。

7月，“维基解密”网站公布9万多份美军阿富汗战争机密文件，将驻阿富汗美军滥杀平民的种种细节曝光。

此次情报曝光是美军史上最大泄密案之一，维基解密声名大噪。

　　“维基解密”成立于2006年，创始人是朱利安·阿桑奇，其目的是揭露政府与企业腐败。

2010年4月5日，“维基解密”曾公布一段录像，显示驻伊拉克美军士兵在直升机上朝地面上的人群开火，结果造成包括2名英国路透社记者在内的15人死亡。

10月，“维基解密”公布近40万份伊拉克战争机密文件，指出仅在2004年至2009年期间，伊拉克战争就造成10.9万人死亡，其中包括6.6万名平民。

　　据悉，德国奥荷兰基金会从2009年10月开始成为维基揭秘的主要收入来源，保障了网站年近20万美元的开支。

该基金会是为纪念已故黑客先驱奥荷兰在德国建立。

维基解密创始人阿桑奇成为焦点人物。

瑞典法院8月21日指控阿桑奇涉嫌强奸，11月18日向阿桑奇发出国际拘捕令。

12月7日，阿桑奇向伦敦一家警察厅自首。

12月16日，英国伦敦高等法院准许阿桑奇保释，保释期截至2011年1月11日。

一、全球经济能否转危为安？

2010年对于世界经济来说，仍是动荡的一年。

在2011年，欧美等主要经济体是否能够实现全面复苏，新兴经济体能否保持较强的增长，仍是未知数。

可以预计的是，美欧日依然会拖全球经济增长的后腿。

美联储或许会在新一年启动新一轮的量化宽松政策，而这一举动将给新兴市场国家带来更大的输入性通货膨胀压力，新兴市场国家还将面临更大规模的短期国际资本流入。

曾经准确预言美国金融危机的一位高级市场分析师梅丽荻丝再次预言，2011年美国将有100个城市“破产”。

在欧洲，欧元区内部的经济发展不平衡并没有因为主权债务危机的爆发而有所收敛，甚至可能进一步扩大。

在亚太，日本经济预计仍将维持低速增长，日本经济要摆脱过去20年的低迷怪圈，仍然有心无力。

新兴市场的经济发展也还有很多不确定性，不仅要面对外部需求减弱、通胀压力增加、贸易摩擦增多等问题，还需要妥善处理内部经济结构调整等。

能否顺利解决这些问题，摆脱衰退的阴霾，新兴市场需做足“功课”。

二、“大选预备年”大国关系将如何“演义”？

中美、中日、美俄、日俄等这些大国关系也牵动着各方神经。

2010年全球地缘战略重心东移，美国高调宣布重返亚太，联合盟友日本和韩国频频军演，美国与亚太关系如何继续引人关注。

同时，在新年伊始，中国国家主席胡锦涛即将访美，中美关系将在新一年继续成为热门话题。

2011年是美国和俄罗斯的“大选预备年”。

在大选效应下，美俄关系是否会像2010年那样“融洽”？

两国间被有意“淡化”的间谍问题是否会再起波澜？

美俄核裁军协议是否能贯彻执行？

这两个大国的外交动向始终将是国际舞台上的一个焦点。

此外，美国和伊斯兰、阿拉伯世界的关系也可能“制造”出更多的新闻热点。

三、朝鲜问题六方会谈能否重启？

“天安号”事件、朝韩炮击事件、韩国系列军演等促使朝鲜半岛局势一路升温。

六方会谈重启的必要性再被提上桌面。

中国政府劝和促谈的积极努力，得到了各方积极评价。

同时，六方会谈与会各国为重启和谈进行的外交活动也正频繁展开。

在2011年，朝鲜半岛局势能否缓和、六方会谈何日启动，受人瞩目。

四、阿富汗战争如何进展？

2010年底，美国总统奥巴马在白宫公布阿富汗战争新战略的评估报告时说，美国在瓦解“基地”组织和与塔利班的战斗中取得了重大进展，美国将如期从2011年7月起自阿富汗撤军。

与此同时，他警告说，阿富汗战争仍旧“非常困难”。

但在阿富汗，美军仍不断遭到塔利班的袭击和“骚扰”，阿富汗平民无辜死亡的人数仍在持续上升。

新一年，美国是否能如期撤军，阿富汗局势如何发展，将有待观察。

五、南非气候大会能否取得突破？

而过去的2010年，美联社称之为“地球反击之年”，地震、热浪、洪水、火山爆发、超级台风、暴风雪、泥石流和干旱造成至少29万人丧生，是十多年来死亡人数最多的一年。

科学家和自然灾害问题专家指出，在大多数情况下，人类自己才是罪魁祸首。

可喜的是，人们也意识到了自己的罪行，正以不同形式“赎罪”。

为应对全球气候问题，2011年的南非气候大会再次被各方寄予厚望。

2010年12月，备受关注的坎昆气候大会落幕，大会最终达成折中、平衡与灵活的“一揽子方案”《坎昆协议》，协议未指明《京都议定书》谈判的未来，没有给出完成第二承诺期的时间表。

对备受关注的“快速启动资金”、“气候基金”，《坎昆协议》有了原则性共识，但依然存在多种“选项”，这些分歧被留给2011年的南非德班气候大会。

这也将意味着，南非德班的气候谈判任务将十分艰巨。

六、伊朗核问题僵局能否打破？

2010年，伊朗继续就伊核问题与以美国为首的西方国家展开博弈，上演了一场威胁与反威胁、制裁与反制裁的激烈较量。

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伊朗与六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）有关伊核问题的谈判虽然于12月在日内瓦重启，但由于双方在铀浓缩等关键问题上分歧严重，谈判未取得任何实质性进展。

2011年始，伊朗发函邀请多国代表参观其核设施，邀请名单中并未包括美国。

分析人士称，由于伊朗与西方在核问题上分歧较大，2011年的谈判前景则不容乐观。

七、全球军备竞赛会否升级？

当前世界军备分布失衡。

为了维持自己的霸权，美国的军费开支几乎等于世界其他国家军费的总额。

许多国家增加自己的军备，只为增加安全感和防卫能力。

日本企图坐大亚洲，大力发展军备，希望通过加强日美同盟遏制中国。

印度则希望成为南亚次大陆和印度洋占主导地位的国家，国防投入明显超过目前防卫需要。

朝韩之间，存在着军备竞赛。

在西亚和中东，以色列和伊朗之间也存在军备竞赛。

2011年全球军备竞赛会不会出现升级的可能？

美俄新核裁军会否获批生效？

美国能否带头削减军备？

这些问题有待关注。

八、新一轮太空竞赛将引爆？

美国2010年公布新太空计划，不仅准备重返月球，还希望在本世纪30年代中期之前将宇航员送上火星。

根据新太空计划，美国航天飞机编队2011年将全数退役，美国将吸纳更多私营企业参与太空探索。

美国政府将在今后5年内向国家航空航天局注入60亿美元资金，用以支撑新太空计划。

与此同时，俄罗斯Energia太空公司表示，他们正在计划于2011年启动利用核能推进力系统的标准太空舱的研制工作。

俄罗斯联邦航天局表示，如果俄罗斯想要在太空竞赛（包括月球和火星探索）中保持住竞争优势，那么为载人航天器开发百万瓦特级的核太空动力系统至关重要。

此外，印度、澳大利亚、加拿大等多个国家的太空系统攻防对抗技术取得重要进展。

种种迹象表明，新一轮太空竞赛是否就此引爆？

九、美日俄政坛如何“推陈出新”？

俄罗斯将于2011年底举行国家杜马选举，并由此拉开俄罗斯2012年总统大选的序幕。

对俄罗斯老百姓和世人而言，也许能在2011年解开俄罗斯政坛的“2012年之谜”，即2012年“谁主克宫”？

同时，美国各党也将开始为2012年的大选做好准备，驴象之争在2011年格外关键，民主党是否能在经济问题上挽回民心，为奥巴马连任铺路？

共和党又将推出哪位政坛新人，敢与奥巴马一较高下？

在亚洲，日本政坛则始终动荡不安，首相菅直人新年伊始宣布改组计划，他又能否改写日本首相“短命”的厄运？

十、多哈回合谈判能否终结？

2010年11月结束的二十国集团领导人峰会和亚太经济合作组织领导人非正式会议都提出希望多哈回合谈判在2011年结束。

与会领导人一致认为，2011年是完成多哈回合谈判的重要“机会窗口”，呼吁加快谈判进程，要坚持已达成的共识，尊重对多哈谈判的授权，并承诺一旦谈判达成一致，将推动本国立法机构尽早批准有关协议。

这与以前类似表态有何不同？

是否又是一次“例行”的“泛泛而谈”？

多哈回合谈判究竟能否在2011年画上句点？