县人大汇报材料.docx

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县人大汇报材料

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县人大汇报材料

　　篇一：

县人大视察基层汇报材料（定稿）

　　汇报材料

　　（20XX年4月11日）

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　根据安排，现就我县基层医疗机构卫生服务体系建设情况做一简要汇报，不妥之处，谨请批评指正。

　　一、基本情况

　　我县现有乡镇卫生院29所，其中中心卫生院8所，一般卫生院21所，核定岗位总量425个，在岗366人。

其中卫生专业技术人员289人，计生专业技术人员55人，管理工勤人员22人。

有村卫生室318个，乡村医生429人，妇幼保健员207人。

乡镇卫生院20XX年完成业务收入1459.95万元，门诊诊疗137889人次，住院40185人次。

20XX年截至3月底完成业务收入703.45万元，门诊诊疗42151人次，住院14172人次。

　　二、各项卫生重点工作扎实开展

　　——卫生院业务用房建设有序推进。

完成了投资225万元的李二堡中心卫生院业务用房建设项目并投入使用；投资1460万元的东沟、古鄯、巴州等九个卫生院215套生活周转房建设项目已完工交付使用；投资1078万元的北山、西沟、满坪、甘沟等十个卫生院业务用房建设项目已开工建设。

投资140余万元，对李二堡、巴州、官亭、峡门等十个乡镇

　　卫生院的围墙、大门、地坪进行了修缮，为18个乡镇卫生院争取到国家税务总局援助的40余万元太阳能节能灯。

　　——医疗设备逐步更新。

为有效改善基层医疗机构设备陈旧、诊疗条件差的局面，提高综合诊疗水平，省卫生厅为乡镇卫生院配发了价值710万元的整体实验室、DR、x光机、彩超等常用医疗设备和救护车；为村卫生室配发了价值121.7万元的血糖仪、电子血压计、病床等常用医疗器械和电脑。

　　——加强对口帮扶及卫生人才队伍建设。

根据《青海省20XX—20XX年度对口帮扶乡镇卫生院全覆盖实施方案》精神，省人民医院对口帮扶我县古鄯、巴州等7所中心卫生院，县人民医院帮扶核桃庄、塘尔垣等8所卫生院，县中医院帮扶东沟、西沟等8个卫生院，县第二人民医院帮扶杏儿、中川等5个卫生院，并签订了对口帮扶协议。

省人民医院4名专家已到古鄯中心卫生院开展对口帮扶，县级医院安排36人对口帮扶21个一般乡镇卫生院。

乡镇卫生院选派39人到县人民医院、县中医院、县第二人民医院进修急诊、内科、外科、b超、检验等专业知识。

安排636名乡村医生（含妇幼保健员）到乡镇卫生院进行为期3个月的培训学习。

为缓解乡镇卫生院人员紧张局面，20XX年12月补充本科以上学历的医学专业毕业生21人，20XX年3月补充大专以上医学毕业生13人到乡镇卫生院工作。

建立了领导联系点制度，

　　局领导班子成员每人联系2所卫生院，科主任每人联系1所卫生院，疾控中心、卫生监督、妇保院分别联系2个乡镇卫生院，加强乡镇卫生院的业务指导和管理。

　　——医疗卫生服务工作成效明显。

一是继续巩固基本药物制度。

乡镇卫生院严格执行基本药物制度，实行零差率销售，基本药物覆盖率和使用率达100%。

自网上集中采购以来，已在网上采购基本药物和一般医用耗材金额为2555.74万元，配送金额为2176.26万元，配送率为85.15%。

二是开展抗菌药物专项整治和院内感染控制工作，举办抗菌药物输液知识培训班。

对乡镇卫生院使用的抗菌药物品种、剂型、规格、使用量、使用率进行了监督检查，并对处方和病历进行了点评，通过专项整治，各医疗机构抗菌药物使用率逐步下降，处方、病历的书写不断规范。

三是开展卫生院和村卫生室标准化建设和等级评审工作，中心卫生院、村卫生室标准化率达100%。

开展了乡镇卫生院、村卫生室等级评审工作，完成了25所甲级卫生院、285所甲级村卫生室、33所乙级村卫生室等级评审工作，其中：

甲级达86%，乙级达100%。

四是扎实开展基本公共卫生服务均等化工作。

举办了乡村两级基本公共卫生服务培训班，共培训人员713人。

针对公共卫生均等化项目，印制发放了《基本公共卫生服务手册》、《老年人妇女儿童保健手册》、《传染病防治手册》、《常见慢性病保健手册》共40000套，在乡镇卫生院制作了

　　基本公共卫生服务健康教育宣传栏、文化墙，内容通俗易懂，有效提高了人民群众健康意识、防病意识。

乡镇卫生院全部更换集中版hIs系统软件，安装公共卫生服务管理软件和新农合网络直报平台，目前运行良好。

建立居民电子健康档案41.41万份，农村居民建档33.56万份，城镇居民建档8.57万份，城乡居民规范化建档率达97.6%。

国家免疫规划疫苗全程接种率城乡均达到95%以上。

6岁以下儿童系统管理23820人、新生儿3920人、访视3779人，访视率96.4%。

管理高血压15823人，糖尿病4409人，重性精神病416人，培训卫生监督协管员71人。

五是管理运行机制改革不断深化。

制定了《民和县基层医疗卫生机构绩效考核办法》、《民和县医疗机构人员管理办法》、《乡镇卫生院管理办法》、《乡镇卫生院院长管理办法》等，为进一步增强乡镇卫生院管理水平和服务能力，提高服务质量和水平奠定了制度基础。

六是全面推行“先住院后结算”服务模式。

自20XX年9月1日起，在所有公立医疗机构全面施行“先住院后结算”的新服务模式，极大地缓解了群众“看病难、看病贵”问题。

七是积极推进“家庭医生团队式服务”模式，为农村孤寡老人、残疾人、重性精神病人、孕产妇等特殊人群提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，使基层医疗卫生机构服务工作实现从单纯的医疗服务向预防为主、防治结合的综合服务转变，

　　服务过程从断续的医院服务向连续的卫生保健服务转变，服务方式从被动地等待病人上门向主动走进家庭转变。

　　三、存在的困难和问题及下一步打算

　　虽然目前的工作取得了一些成绩，得到了上级部门和群众的认可，但我们的工作中也存在一些困难和问题，我们将积极面对困难、分析困难、解决困难，做好医疗卫生各项工作。

一是基层医疗机构服务能力薄弱，不能完全满足群众基本医疗服务需求。

二是卫生技术人才总量不足，特别是农村卫生技术人员匮乏，村医队伍整体水平低，服务能力不强。

三是基层医疗卫生机构基础设施建设亟待加强。

乡镇卫生院、村卫生室、公共卫生机构业务用房、职工生活用房十分紧缺，基础设施建设滞后。

四是人才培养任务繁重。

随着医疗机构服务范围扩展、床位不断增加，现有卫生专业人员已不能满足工作需求，公共卫生、中医药、全科医学、急诊、妇产科、儿科、药学、检验、公共卫生管理等专业人才严重短缺，各学科骨干力量少，部分专业人才处于严重的断档状态。

五是公共卫生服务能力相对薄弱。

传染病和慢性非传染性疾病防控形势依然严峻，突发公共卫生事件应急处置能力还需进一步加强，医患纠纷防范调解机制亟待健全完善。

六是职业道德教育缺乏持久性，少数医务人员医德缺失，医疗安全的隐患较多，医疗纠纷时有发生。

　　针对存在的问题，下一步我们将积极采取措施，重点做

　　篇二：

人大工作情况汇报

　　人大经验交流发言

　　一、加强和改进人大工作的主要做法

　　市委始终把人大工作摆在突出位置来抓，积极为全市各级人大及其常委会依法履职、行使权利营造良好环境，提供有力保障。

制定和完善一系列议事、决策等工作制度和机制，科学规范党委领导与地方人大及其常委会依法行使职权的关系，保证和加强党对人大工作的领导，形成了党委重视支持、人大积极努力、双向互动、协调顺畅的工作局面。

（一）把人大工作摆上党委重要议事日程，认真研究部署一是不断健全党委领导人大工作各项制度。

突出体现在五个方面：

第一、完善人大工作汇报制度。

市委常委会坚持每年两次以上专题研究人大工作，及时听取人大常委会党组的工作汇报，认真研究批复人大常委会党组的请示报告，积极采纳人大及其常委会和人大代表的意见和建议。

围绕全市重点工作，向人大常委会党组出题目、交任务、提要求。

第二、完善人大参与党委决策制度。

市委作出重大决策和采取重大措施时，坚持通报制度,事先同人大常委会党组通气，听取意见。

坚持市人大常委会党组书记列席市委常委会等重要会议。

今年，我们还建立了“四大班子”主要领导联席会议和“四大班子”秘书长联席会议制度，逐步建立起“四大班子”运转协调、公正透明、廉洁高效的工作机制。

第

　　三、完善党委领导参加人大活动制度。

市人大常委会主任分设后，

　　明确由市委书记直接联系人大工作。

第四、充分发挥人大常委会组成人员和人大代表在参与全市中心工作中的作用。

对于全市的重大工作和中心工作，市委要求市人大常委会班子成员每人负责一个方面的联系、指导工作。

对于全市开展的一些重大的活动的检查、督查，都邀请人大代表参加。

第五、把民主法制建设、支持与保证人大工作纳入对区、县委的年度工作目标考核，强化了全市各级狠抓民主法制建设、支持人大工作的责任。

　　二是选好配强市人大常委会、专门委员会和区县人大领导班子。

市和5个区（县）人大常委会主任已按照省委《意见》要求，全部实现单设；市人大常委会组成人员出缺时都在第一时间内予以补充，保证了履职需要；常委会组成人员的平均年龄每届都有下降，本次换届常委会组成人员一半以上实现连任，专职比例达到三分之二以上。

常委会组成人员的知识结构、文化程度都得到了进一步优化和提高。

全市54个乡镇共有31个设立了专职人大主席。

市人大常委会、专门委员会和县区人大领导班子结构进一步优化，整体素质和履职能力有了新提高。

　　三是切实加强人大宣传工作，努力营造良好工作氛围。

我们对人大宣传工作定期研究、统筹协调，在党内和全社会营造加强社会主义政治文明建设、发展社会主义民主政治的良好环境。

积极建立情况沟通机制，每月一次的新闻通达会坚持邀请了人大有关负责人对近期人大工作重点进行通达，沟通情况，谋划宣传。

切实把握宣传重点，加强对人民代表大会会议、人大常委会会议

　　等法定会议和人大代表视察、执法检查等重要活动的宣传报道，特别是对每年九月组织的人大宣传周和平时重大题材都进行了有份量、有深度的报道。

不断改进报道形式，结合新闻战线开展的“走基层、转作风、改文风”活动，把关注民生、体现民意作为新闻宣传的突破口，积极报道代表审议讨论、履行职责的情况，把体现党的主张和反映人民群众的心声结合起来。

建立人大环保世纪行好新闻评奖等激励机制，有效地调动了全市人大宣传工作者的积极性和创造性。

（二）改进领导方式，支持人大及其常委会依法行使职权一是正确把握党委决策权与人大决定权的关系，支持人大依法决定重大事项。

市委始终将人大参与重大事项的决策作为落实科学发展观、代表人民意愿的重要举措，凡事关全市的重大事项，都按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，经由市人大及其常委会讨论决定，不断推进决策科学化、民主化。

市人大将市委关于全局工作的重大决策作为人大作出决定的前提和基础，按照市委提出的思路和建议，找准决策实施中的重大事项和重点问题，广泛开展调查、论证，通过法定程序动员全市人民共同执行。

今年，全市的发展思路、主要经济社会发展指标以及重点工程、民生工程等重大事项，市委提出总体思路后，都经市人大及其常委会讨论决定，有力地保障了全市经济社会的健康发展。

　　二是正确把握党委领导权与人大监督权的关系，支持人大依法开展各项监督工作。

市委重视协调人大同“一府两院”的关系。

　　引导“一府两院”自觉接受人大监督，重大工作和活动及时向人大汇报，努力为人大及其常委会行使监督权创造一个良好的外部环境，同时又引导人大更好地支持“一府两院”的工作。

市委积极支持人大为改进监督工作所采取的各种新举措。

例如，对“一府两院”执行人大的决议、决定和审议意见的情况实行反馈制度，制订相应的反馈办法等市委都给予积极支持，促进了这些工作的顺利开展。

对人大在监督工作中所遇到的需要党委解决的问题，市委都及时予以研究处理。

近年来，在市委的支持下，市人大围绕群众关注的热点问题，就灾后恢复重建、环境污染治理、交通基础设施建设、煤炭采空沉陷区治理等工作开展监督，切实维护人民群众的利益，取得了良好的效果。

　　三是正确把握党委干部管理权与人大选举任免权的关系，支持人大依法选举和任免干部。

市委在选拔任用干部时，坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的统一，严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》、《地方党委向地方国家机关推荐重要干部的若干规定》及《公务员法》，凡需要人大选举、任命的干部，事先向人大介绍党委的推荐意见，征求人大常委会党组的意见。

支持人大对拟任干部进行任前法律知识考试。

高度重视人大常委会党组、人大常委会组成人员和人大代表的意见，凡拟任干部法律考试不及格或人大常委会表决未通过的，坚决不予任命。

支持人大常委会采取对拟任人员进行任前任职发言、任后颁发任命书、听取工作报告、代表评议等形式，提高人事任免工作质量。

　　对有法定任期的干部，在任期内保持相对稳定，确需调整的，严格按照法定程序办理。

加强对所任命的国家机关工作人员的监督，促使被任命人员自觉养成接受人大监督的意识。

　　（三）抓好队伍，改善条件，促进人大常委会自身建设

　　一是选好配强人大专、工委会领导干部。

结合人大各专、工委会的职能和专业要求，我们了选配政治素质过硬、专业水平较高的干部担任人大专、工委会主任（委员）、副主任（委员）。

20XX年以来，共从区（县）和市级部门交流了10名年富力强的业务型干部到市人大专、工委会任职，较大的充实了人大工作力量，为人大履职发挥作用提供了干部保证。

目前，市人大专、工作委员会的正职全部配齐，在职的12名正、副县级领导干部中，平均年龄50岁。

研究生学历1名，大学学历9名，大专学历2名。

　　二是加大人大干部内外交流和提拔使用力度。

近3年来，市人大机关内部共提拔县级领导干部8名，其中正县级4名、副县级4名。

交流了1名领导干部到县区任职。

从市级党政机关和县区党政班子交流了12名年富力强的县级领导干部到市人大常委会、专门委员会和县区人大任职（其中交流到市人大机关6名）。

这些同志大部分选自规划和建设、教育、法制、城市管理等专业性较强的部门，有效改善了市、县区人大领导干部队伍的知识、专业结构，增强了工作监督、法律监督的能力。

　　三是加大人大干部培养教育力度。

市委重视人　　

大干部教育培养和后备干部队伍建设，通过轮岗培训、挂职锻炼、脱产学习等

　　篇三：

县人大执法检查汇报

　　xxx县食品药品监督管理局

　　关于《药品管理法》贯彻执行情况的汇报

　　（20XX年5月24日）

　　县人大执法检查组各位领导：

　　近年来，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督指导下，县食品药品监督管理局以贯彻实施“一法两条例”为主线，紧紧围绕“抓科学监管促规范，抓质量安全促发展”的工作思路，积极构建药品安全保障体系，扎实开展药品安全专项整治，深入推进农村药品供应网络和监督网络建设，着力营造公平有序的市场环境和廉洁高效的监管环境，有效保障了公众用药用械安全，最大限度地维护了人民群众身体健康和生命安全的合法权益。

现将《药品管理法》贯彻执行情况简要汇报如下：

　　一、主要工作

（一）加强组织领导，积极构建药品安全保障体系

　　1、建立药品安全组织领导体系。

一是成立了由政府主要领导任主任的药品安全委员会，进一步加强了对药品监管工作的组织领导。

二是坚持每年组织召开“全县食品药品安全工作会议”，专题安排部署年度药品安全监管工作。

三是报请县政府出台了《xxx县药品安全专项整治方案》、《关于进一步加强农村药品安全监督网络和供应网络建设的实施意见》等一系列工作文件，把药品安

　　全工作与政府各时期的重点工作同安排、同部署、同落实。

　　2、建立药品安全责任体系。

坚持“年初下达目标、年中督导检查、年终考核验收”的工作模式，县政府将食品药品安全工作纳入全县经济社会发展总体目标进行管理考核，与相关部门和各乡镇签订药品安全工作目标责任书，层层分解细化任务，靠实工作责任；县食品药品监督管理局与特殊药品经营使用单位签订《特殊管理药品质量安全责任书》，每年督促辖区内所有涉药单位签订《药品医疗器械质量安全承诺书》（430份），进一步强化了药品经营使用单位是药械质量安全第一责任人的责任意识，形成了药品安全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　3、建立药品安全考核体系。

健全完善了食品药品安全年度目标管理考核办法和评分细则，每年由县委督查室、县政府督查室牵头对各乡镇、相关部门的目标责任书完成情况进行半年督查和年终考核，并将考核结果在全县范围内进行通报，实行了食品药品安全问责制和重大事故一票否决制，有效落实了乡镇政府的属地管理责任，促进了全县药品安全监管工作的有效开展。

　　4、建立药品安全应急管理体系。

制定出台了《xxx县特殊管理药品突发重大安全事故应急预案》，修订完善了《xxx县重大药品安全事故应急预案》，健全了应急管理机构，明确了乡镇政府和各有关部门在应急工作中的职责分工和工作步骤，增强了应急处置预案的可操作性，基本建立起了反应迅速、责任明确、处

　　置有力的药品安全事故应急体系。

（二）强化宣传教育，着力营造良好药品安全监管氛围

　　一是切实加强干部职工学习培训。

我们始终把加强执法人员素质教育，作为贯彻实施《药品管理法》的重要保证来抓。

通过多年来的实践，建立起了以政治理论学习、业务技能培训、专题调研交流、岗位技能实践、执法效果评查、案卷互查评析、作风纪律教育和监管文化建设为主要内容的“八大学习平台”，科学制订年度学习计划，坚持每周半天业务学习雷打不动，重点从假劣药械识别、行政执法技能、典型案例剖析等方面入手，对干部职工进行集中教育培训，进一步加深执法人员对法律法规的理解，不断提高执法人员对法律法规的理解水平和运用法律解决实际问题的能力。

　　二是全面提升从业人员素质。

为切实提高涉药单位从药人员的法制观念和质量意识，增强其诚信守法的自觉性，我们坚持把搞好从药人员培训作为贯彻实施“一法两条例”的基础性工作常抓不懈。

每年对全县药品从业人员进行继续教育培训，从“实用”和“适用”的角度精心设置培训内容，并组织开展药事法规知识竞赛。

五年来，全县共举办各类培训班42期，培训从药人员5500余人次，编印培训教材14个版本、6500册。

通过扎实有效的培训，帮助指导药品从业人员更新了知识结构，拓宽了知识层面，进一步提升了药品从业人员的法律责任意识、药学技术水平和诚信服务能力。

　　三是加强药事法规的社会宣传。

充分利用“3.15消费者权益保护日”、科普宣传周、“12.4法制宣传日”等重要时节，通过现场咨询服务、悬挂宣传条幅、真伪药品展示、发放宣传材料、开展电视专题访谈、发布购药警示、集中销毁假劣药品等多种形式，广泛宣传法律法规和药品安全监管成效，提高了社会群众的参与监督意识、安全用药意识和依法维权意识。

五年来，共出动宣传车180台次，悬挂横幅160条，印制发放各类宣传资料2.6万余份，累计接受群众咨询近3400人次，集中销毁假劣药品9734.12公斤（瓶、袋、盒）。

营造了人人关注药品安全、人人参与药品监督的良好社会氛围。

　　四是加强政务信息和新闻宣传。

牢固树立“宣传也是监管”的工作理念，以《xxx县药监动态》为载体，及时报道工作信息和工作动态，建立了宣传工作目标任务分解和年终考核奖惩的工作机制，使反映工作动态、宣传单位形象和提高干部自身写作水平互为促进，相得益彰。

五年来，编发“药监动态”208期，《食品药品安全百日整治工作动态》12期，被国家级媒体采用18条，省级媒体采用88条，市级媒体采用129条，县级媒体采用136条。

既保证了上情下达、信息畅通，也为社会各界更好地了解、支持和配合药品安全监管工作提供了信息交流平台。

　　（三）深化“两网”建设，大力提升农村药品安全保障水平一是健全运行机制，积极完善农村药品供应网络体系。

充分利用现有农村医药卫生资源，紧密结合“新农合”试点工作和“万

　　村千乡市场工程”，深入推进农村药品供应网络建设，培育发展零售经营网点81家，批发企业1家，使零售药店覆盖率乡镇达94.4％；药品供应网点覆盖率乡镇达100％、村级达98％。

初步形成以药品批发企业、农村药店、村卫生所（室）、个体诊所为依托的药品供应网络，促使全县农村药品供应渠道不断清晰规范，购药途径方便快捷，药品质量安全有效。

　　二是完善监管网络，充分发挥各个层面的积极作用。

今年，印发了《关于进一步建立健全农村食品药品安全监管机制的实施意见》和《xxx县农村食品药品安全工作人员管理暂行办法》，重新调整组建了以食品药品安全管理专干（19名）、食品药品安全联络员（236名）、协管员（243名）、信息员（243名）为主体的“一专三员”工作队伍，进一步明确了乡镇食品药品安全监管办公室的职能职责，建立并执行了“一专三员”聘用、培训、考核和奖惩制度，推行了定期例会和培训制度，促进监管网络有效运行，构建起了上下联动、齐抓共管的县、乡、村三级药品质量监管网，全县药品监管网络已覆盖到全部乡镇和244个行政村，覆盖率达到100%。

　　（四）坚持综合治理，切实规范药品和医疗器械市场秩序

　　1、强化药械安全日常监管。

为节约监管成本，提升监管效能，将特殊药品、医疗器械、体外诊断试剂、疫苗等生物制品、口腔科材料及口腔义齿、药品广告和广告性药品等专项检查工作一并“打包”，每年组织开展两轮次的“拉网式”药械质量大检查，检