专题宣传片采购项目邀请招标文件模板.docx

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专题宣传片采购项目邀请招标文件模板

XX市政府采购

邀请招标文件

项目名称：

XX人大历程展示厅专题宣传片采购项目邀请招标文件

招标编号：

______________________

招标人：

XX市人民代表大会常务委员会办公室

招标代理机构：

XXXX建设管理有限公司XX分公司

项目经理：

XXX

日期：

二〇一九年十月

第一章投标邀请函4

第二章投标资料表7

一、投标须知前附表7

附表一资格性审查表9

二、合同条款资料表11

第三章投标人须知12

一、说明12

1.适用范围和资金来源12

2.招标人12

3.招标代理机构12

4.合格的投标人12

5.合格的货物和服务13

6.投标费用13

二、招标文件13

7.招标文件构成13

8.招标文件的澄清14

9.招标文件的修改14

三、投标文件的编制14

10.投标的语言14

11.投标文件构成15

12．投标文件编制15

13．投标报价15

14．备选方案15

15．投标人资格证明文件16

16.投标保证金16

17.投标有效期17

18.投标文件的式样和签署17

四、投标文件的递交17

19.投标文件的密封和标记17

20.投标截止期18

21.迟交的投标文件18

22.投标文件的修改与撤回18

五、开标与评标19

23.开标19

24.评标委员会19

25.投标文件的资格性和符合性的审查20

26.投标报价的审核21

27.询标及投标文件的澄清21

28.评标原则21

29.评标办法21

30．定标22

31．替补候选人的设定与使用22

32.评标注意事项22

33.评标结果通知22

六、授予合同23

32.资格后审23

33.中标通知书23

36.签订合同23

37.招标代理服务费23

七、适用法律23

38．适用法律23

第四章项目需求书25

第五章格式文件28

第一节合同书格式28

第一条项目的名称、服务期、合同总价：

28

第二条服务内容：

《详见用户需求书》。

28

第五条不可抗力29

第六条争议的解决29

第七条附则29

第二节投标文件格式31

一、资格性文件31

1.1投标函31

1.2法定代表人资格证明书及授权委托书33

1.3关于资格的声明函35

1.4关于无重大违法记录的声明函37

二、商务文件41

2.1商务条款响应表41

三、技术文件42

3.1服务承诺书42

3.2技术条款响应表43

四、经济价格文件44

4.1投标一览表44

4.2投标分项报价表45

第一章投标邀请函

投标邀请函

受XX市人民代表大会常务委员会办公室（以下简称“招标人”）的委托，XXXX建设管理有限公司XX分公司（以下简称“招标代理机构”）就XX人大历程展示厅专题宣传片采购项目（招标编号：

______________________）进行邀请招标，欢迎被邀请的供应商前来参加密封投标。

一、招标项目的名称、内容、预算金额、服务期

1.项目名称：

XX人大历程展示厅专题宣传片采购项目。

2.项目内容、预算金额：

包组_：

XX市人民代表大会常务委员机关会自身建设（精准扶贫）汇报片；预算金额为人民币贰拾万元整（¥200,000.00）；具体拍摄内容详见《用户需求书》。

包组_：

XX市人民代表大会常务委员会成立40年电视专题片；预算金额为人民币叁拾万零陆仟伍佰元整（¥306,500.00）；具体拍摄内容详见《用户需求书》。

注：

各包组预算金额为最高限价，投标人各包组报价超出预算金额作无效投标处理。

3.服务期：

包组_服务期：

合同签订之日起至2019年___月___日止；

包组_服务期：

合同签订之日起至2019年___月___日止。

二、投标人资格要求（适用于包组_、包组_）

1.投标人须是具有独立承担民事责任能力的并在中华人民共和国境内注册的法人。

2.投标人须是招标人或招标代理机构邀请的单位，具有招标人或招标代理机构发出的《投标邀请函》。

3.信用信息：

①投标人未被列入“信用中国”网站（______________________）中的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信名单”记录名单内,不处于中国政府采购网（_______________）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；②信用中国（______XX）网站（___________________________）未查询到投标人近三年具有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的相关记录。

[信用查询信息以供应商提供的招标公告发布后、递交响应文件截止日前在“信用中国”网站（______________________）、中国政府采购网（_______________）及信用中国（______XX）网站（___________________________）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。

在相应网站输入供应商名称后，查询不到供应商相关信息，或只查询到供应商分支机构相关信息的，仍需提供相应的查询页面截图；上述网站查询页面不能显示供应商相关查询信息的,视为供应商满足上述要求；供应商分支机构不满足信用信息相关要求的,视为供应商不满足要求。

]

4.投标人须提供关于无重大违法记录的声明函（按招标文件附件格式提供）。

注：

1）本项目不接受联合体投标。

2）两家或以上供应商有如下情况之一的，不得同时参加投标，一经发现相关投标均作无效投标：

_、法定代表人为同一人的；_、存在控股或管理关系的。

三、购买招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价

1.购买招标文件时间：

2019年___月__日～___月___日，08:

___～12:

00，14:

___～17:

30（节假日除外）。

2.购买招标文件地点：

XX市吉大水湾路___号御海湾花园_座1707

3.购买招标文件方式：

投标人可自行前往以上地点购买，购买招标文件时须携带以下资料（复印件加盖公章）：

1法定代表人证明书或法定代表人授权委托书；

2购买人身份证复印件；

3招标人或招标代理机构发出的《投标邀请函》；

4营业执照或法人证书；

4.招标文件售价：

人民币___元/份，招标文件售后不退。

四、现场考察、标前会时间、地点

1.现场考察（答疑会）集合时间：

无。

2.现场考察（答疑会）集合地点：

无

五、投标截止时间、开标时间及地点

1.递交投标文件时间：

2019年___月___日14:

30至15:

00

2.投标截止时间/开标时间：

2019年___月___日15:

00；

3.投标/开标地点：

XXXX建设管理有限公司XX分公司（XX市吉大水湾路___号御海湾花园_座1707）

六、招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式

1、招标人联系方式。

机构名称：

XX市人民代表大会常务委员会办公室

地址：

______省___市___区人民东路___号

联系人：

赵寻电话：

____________

2、招标代理机构联系方式。

机构名称：

XXXX建设管理有限公司XX分公司

地址：

XX市吉大水湾路___号御海湾花园_座1707

联系人：

XXX电话：

____________

XX市人民代表大会常务委员会办公室

XXXX建设管理有限公司XX分公司

二〇一九年十月八日

第二章投标资料表

一、投标须知前附表

本表是对《投标人须知》的具体补充和说明，如有矛盾，应以本表为准。

条款号

内容

说明

1.1

项目名称：

XX人大历程展示厅专题宣传片采购项目

2.1

招标人名称：

XX市人民代表大会常务委员会办公室

4.1

投标人资格要求：

详见投标邀请“投标人资格要求”。

投标文件的编制

13.2

投标报价：

报价包括完成本项目服务所须的一切费用。

投标人应充分考虑项目的各项风险。

投标人漏报或不报，招标人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。

16.1

投标保证金：

投标人应在递交投标文件截止时间前以现金的形式向采购代理机构提交各包组投标保证金。

包组_保证金金额：

人民币肆仟元整（￥4,000.00）

包组_保证金金额：

人民币陆仟元整（￥6,000.00）

注：

未按要求提交投标保证金的，所投包组将作无效投标处理。

未中标单位现场退回投标保证金。

17.1

投标有效期：

开标之日起___个日历日

18.1

投标文件数量：

正本__份，副本__份；唱标信封__份。

投标文件的递交

20.1

投标时间、地点详见《投标邀请函》。

开标、评标、定标

23.1

开标时间、地点详见《投标邀请函》。

23.6

资格审查方式：

符合各包组资格条件的投标人在递交投标文件后，由招标人和招标代理机构在开标后、评标前按照《投标人资格审查表》内容集中进行资格审查。

24.1

本项目的评标由依法组建的评标委员会负责，其成员由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家共__人组成，其中招标人代表一人，技术、经济方面的专家__人组成。

专家在专家库中随机抽取，招标代理机构工作人员不作为评标委员会成员。

25.5

在投标文件符合性过程中，如发现下列情况之一的，其投标将被视为未实质性响应招标文件而作无效投标处理：

1.招标文件明示盖公章处未加盖公章的；

2.招标文件明示需投标代表签字或盖章处未签字或盖章的；

3.投标文件签字代表不是法定代表人或其授权代表的；

4.未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；

5.投标文件载明的服务期不满足招标文件规定的期限的；

6.投标报价超过项目预算总价或报价上限的；

7.投标有效期不足的；

8.投标文件附有招标人不能接受的条件的；

9.不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

29.3

本项目各包组采用最低价法来确定中标候选人，只对符合性审查和资格性审查合格的投标人的“第二部分经济价格标书”部分进行审查，其操作程序为：

1.检查有无计算错误。

算术错误将按以下方法更正：

大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。

2.评标委员会将推荐经评审的投标报价从低到高进行排序，经评审的投标报价低的排名在前。

评标委员会推荐排名前__名的投标人为相应包组的中标候选人，投标报价相同的，现场抽签决定排序（大号优先）。

30.1

本项目各包组由招标人依照中标候选人排序依法确定__名中标人。

中标人放弃中标结果的，招标人可以按照中标候选人顺序确定后续排名的中标候选人为中标人或者重新招标。

授予合同

37.1

招标代理服务费：

根据中华人民共和国国家发展计划委员会（2002）___号文件的规定，招标代理服务费采用差额定率累进计费方式收取，由各包组中标人向招标代理机构支付。

收费标准=各包组中标金额×收费费率；若按前述规定计算所得的成交服务费低于___元,按___元收取。

预算金额（万元）

收费费率

100以下

1.50%

附表一资格性审查表（适用于包组_、包组_）

序号

审查标准

投标人1

投标人2

投标人3

……

1

投标人满足资格要求且资格证明文件齐全；

x

x

x

x

2

投标人按要求提供投标保证金；

x

x

x

x

3

是否通过审查

x

x

x

x

填表说明：

1、“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2、投标人有一个“不通过”，资格性审查视为不通过。

招标人代表：

招标代理代表：

日期：

附表二符合性审查表（适用于包组_、包组_）

序号

审查标准

投标人1

投标人2

投标人3

……

1

投标文件签署、盖章

符合招标文件要求；

x

x

x

x

2

投标文件按招标文件规定格式填写且字迹清晰；

x

x

x

x

3

投标文件载明的服务期满足招标文件规定的期限的；

x

x

x

x

4

投标报价未超过项目预算总价或报价上限的；

x

x

x

x

5

投标有效期符合招标

文件要求；

x

x

x

x

6

投标文件未附有招标人不能接受的条件；

x

x

x

x

7

投标文件没有不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求。

x

x

x

x

8

是否通过审查

x

x

x

x

填表说明：

1、“通过”打“√”，“不通过”打“×”；2、投标人有一个“不通过”，符合性审查视为不通过。

评标委员会：

日期：

二、合同条款资料表

1

甲方：

XX市人民代表大会常务委员会办公室

乙方：

（本项目中标人）

服务地址：

甲方指定地点。

2

承包方式：

按合同价包干的方式。

3

付款方法和条件：

①合同签订后___个工作日内，招标人向中标人支付合同金额的50%；

②影片及宣传资料均交付并验收合格后支付合同金额的50%。

③中标人在每次收款前向招标人开具符合国家财务规定的等额正式发票。

收款方、出具发票方均必须与中标人名称一致。

注：

本项目资金来源为财政资金，相关付款程序严格遵守XX市政府财政资金支付程序规定。

4

包组_服务期：

合同签订之日起至2019年___月___日止；

包组_服务期：

合同签订之日起至2019年___月___日止。

5

包组_验收标准：

1.总时长约___分钟。

具体时长及内容以招标方最终确认的视频脚本为准。

2.内容：

根据专题片所要求的选景及按照拍摄前双方确认的视频脚本进行拍摄，拍摄成品内容以视频方案脚本为准，不出现与本项目内容相抵触的场景画面。

拍摄产生的素材版权归招标人所有。

3.摄制质量：

成片为高清1920×1080以上，画面、音频、格式符合电视、户外屏幕等媒体的播放标准。

包组_验收标准：

1.总时长约___分钟。

具体时长及内容以招标方最终确认的视频脚本为准。

2.内容：

根据专题片所要求的选景及按照拍摄前双方确认的视频脚本进行拍摄，拍摄成品内容以视频方案脚本为准，不出现与本项目内容相抵触的场景画面。

拍摄产生的素材版权归招标人所有。

3.摄制质量：

成片为高清1920×1080以上，画面、音频、格式符合电视、户外屏幕等媒体的播放标准。

6

包组_、包组_验收方式:

1.由招标人完成验收工作，验收合格以招标人签订验收确认书为准。

2.中标人每次请款前按照合同要求提交这一阶段的摄制进度报告作为验收材料。

（含影像资料）

7

违约责任：

合同双方有一方无故解除合同，致使合同不能履行，违约方应支付本合同金额的百分之二十，来承担违约责任。

8

包组_其他：

1.项目实施期内累计__次（含初次提交和反复修改）验收不达标，或严重超出合同规定的摄制进度时间，招标人可单方面终止合同。

2.项目视频文案脚本经过招标人确定，方可剪辑制作。

招标人在脚本框架内可以小范围修改画面和配音五次，不得大改创意文案。

包组_其他：

1.项目实施期内累计__次（含初次提交和反复修改）验收不达标，或严重超出合同规定的摄制进度时间，招标人可单方面终止合同。

2.项目视频文案脚本经过招标人确定，方可剪辑制作。

招标人在脚本框架内可以小范围修改画面和配音五次，不得大改创意文案。

第三章投标人须知

投标人须知

一、说明

1.适用范围和资金来源

1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的XX人大历程展示厅专题宣传片采购项目招标项目。

1.2本项目的招标人已获得一笔资金。

招标人计划将资金的一部分用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。

1.3本招标文件有关条款由招标代理机构负责解释。

2.招标人

2.1招标人是指XX市人民代表大会常务委员会办公室。

3.招标代理机构

3.1招标代理机构是指组织本次招标的XXXX建设管理有限公司XX分公司。

4.合格的投标人

4.1除“投标资料表”及本文件另有规定，凡是有能力提供本项目相关货物和服务，符合并承认和履行本招标文件中的各项规定者为合格的投标人。

4.2投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文件中的规定。

4.3只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标代理机构的投标人才能参加投标。

5.合格的货物和服务

5.1投标人提供所有货物须是全新、未使用过的货物。

5.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产的相关标准或行业标准。

5.3进口的货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产的相关标准或行业标准。

进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过了中华人民共和国商检部门检验。

5.4投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时或接受投标人的服务时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。

6.投标费用

6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。

不论投标的结果如何，招标人和招标代理机构均无义务和责任承担这些费用。

二、招标文件

7.招标文件构成

7.1要求提供的货物和服务、招标过程、合同条件和技术要求在招标文件中均有说明。

招标文件的内容如下：

第一章投标邀请

第二章投标资料表

第三章投标人须知

第四章项目需求书

第五章格式文件

7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款和技术规格和其它资料。

如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。

8.招标文件的澄清

8.1任何要求对招标文件进行澄清或对招标文件存在异议的投标人，均应以书面形式通知招标代理机构。

招标代理机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期7天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）；未在投标截止期7天以前就招标文件向招标代理机构提交书面异议的视为对本招标文件不存在任何异议。

9.招标文件的修改

9.1投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

9.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。

投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。

9.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可适当延长投标截止期。

三、投标文件的编制

10.投标的语言

10.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。

对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。

11.投标文件构成

11.1投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求，具体内容应包括但不少于本招标文件《投标文件格式》的所有内容。

12．投标文件编制

12.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。

12.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。

12.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标代理机构及招标人等对其中任何资料进行核实的要求。

12.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果由投标人承担。

13．投标报价

13.1如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。

13.2投标人应按照《投标人须知前附表》、《项目需求书》规定的内容进行报价，并按《投标一览表》和《投标分项报价表》确定的格式报出分项价格和总价。

投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。

投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付。

13.3《投标分项报价表》填写时应响应下列要求：

13.3.1投标须知前附表____条要求；

13.3.2招标文件附件“格式文件”要求。

14．备选方案

____只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。

（招标文件允许有备选方案的除外）

15．投标人资格证明文件

15.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”。

15.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；招标文件《投标文件格式》中的“资格性文件”要求携带原件的，投标人应该在招标文件规定的时间之前提交，否则将作无效投标处理。

16.投标保证金

16.1投标人应按招标文件《投标人须知前附表》规定的数额、币种和方式在规定时间内提交投标保证金，并作为其投标的一部分。

16.2在规定时间前到达招标代理机构指定账户的投标保证金，由银行开出回单，招标代理机构不另开收据。

（投标人交款时应向银行提供招标编号）；

16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。

16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。

16.5中标人的投标保证金,在中标人与招标人签订合同后__个工作日内不计利息原额退还。

16.6有下列情形之一的，投标保证金将被招标人没收。

1）中标后无正当理由放弃中标的；

2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。

3）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；

4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的；

5）投标人不接受对其算术错误的修正；

6）中标人未按规定与招标人签订合同；

7）中标人未按规定缴纳招标代理服务费。

8）法律法规规定的其它情形。

17.投标有效期

17.1投标应在规定的开标日后的“投标资料表”中所述时期内保持有效。

17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。

这种要求与答复均应以书面形式提交。

投标人可拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。

接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。

在这种情况下，本须知第___条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

18.投标文件的式样和签署

18.1投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。

若正本和副本不符，以正本为准。

18.2投标文件的正本需打印，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。

投标人须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。

投标文件的副本可采用正本的复印件。

18.3任何行间插字、涂改和增删，必须