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第一大节绪论和应用写作概论

1・应用写作学是研究什么的，它的研究对象是什么，它和写作学是什

么关系？

应用写作学是研究应用文体写作规律和方法的一门科学。

是写作学一个重要分支学科。

2•什么叫“应用文”，应用文的定义怎么讲？

♦应用文是人们在工作和生活中用来处理具体事务，解决实际问题而使用的一

类具有某种惯用格式和直接应用价值的实用性文章。

3•应用文和应用写作的什么特点是它的本质属性？

实用性

4.应用文的实用性特点与其他特点是什么关系？

应用文的其他特点都是由实用性派生出来的，是由实用性决定的。

5.应用文与文学作品以及一切非应用文的根本区别是什么？

有没有实用性，有没有直接的应用价值，是应用文与非应用文的根本区别

6.为什么应用文写作要讲究时效性？

是ir实用性”特点决定的，应用文既然是为办事和解决问题而写的，就必然会有一个时间限度的要求，那就是应用文必须要在事情还没有办完或问题还没有解决时成文。

否则，事过境迁，事情己经过去了，问题也己经解决了，你再写出来就没有什么意义了。

7.什么叫规范性，应用文的规范性主要表现在哪里？

有一定的要求和标准，要按照这种要求、标准来写

其中表现最明显的是它的结构形式。

应用文一般都有比较I古I定的、惯用的结构形式。

即所谓“格式”。

8•为什么应用文写作要有规范性？

原因就是它的实用性。

因为要实用，要能切实解决实际事务和问题，所以在作者这方面就要求要写得快，好掌握，容易写；在读者方面也要容易理解。

有了规范化的格式和写法，作者按格式写，好掌握、上手快，读者也可以按格式去理解,双方都方便、快捷，能提高工作效率

9•法定公文的写作规范是怎么形成的？

写作规范是由法规性文件明文规定的。

10•机关事务文书和日常应用文的写作规范是怎样形成的？

法定使成和约定俗成

11•应用文写作为什么要求要简明？

用最少的文字把所要表达的意思，准确、清晰地表达出来。

体现节约、高效

的原则

12•应用文体一般分为哪三大类？

公务文书、行业专用文书和口常应用文。

13•什么叫“公文”，公文的含义怎么讲？

♦公务文书简称公文。

它是指党政机关、企事业单位和社会团体在处理公共事务时，使用的具有特定效力和规范体式的正式文书。

14.狭义的公文指什么，广义的公文指什么？

狭义的公文专指法定公文

广义公文指法定公文再加上机关事务文书

15•什么是机关事务文书，主要包括哪些文种？

♦机关事务文书，也是各类机关单位在日常工作中经常使用的一些公务文书，但还没有进入到法定公文的档次，即在党政领导机关颁布的有关公文管理的法规文件屮没有被列入。

♦16•什么叫行业专用文书？

♦行业专用文书，是指专门在某一行业领域范围内使用的公务文书。

17•什么叫日常应用文？

♦主要是指人们在日常生活中经常使用的，用来处理公、私事务的一些应用文。

第二大节应用文体构成要素的特点（要求）

1.应用文的主题含义怎么讲？

应用文的主题就是作者对所要处理的事务、所要解决的问题的基本看法和主张。

2•应用文写作对主题有什么特殊要求？

1•鲜明

应用文的主题表达一定要清楚、明白，不含糊

2•单一

3•应用文对主题的表述为什么一定要鲜明？

这样才能使文字精练、节约时间，消除岐义和误解，提高工作效率。

4•材料最重要的一点要求（特点）是什么？

要真实准确，不能胡编乱造

5•应用文的材料主要有哪两种类型?

理论性材料包括党和

家的方针政策、法律法规、上级的指示、命令、指标以

事实性材料包括实际工作中遇到的各种事件、情况、现象、问题、数据等;

及图书报刊中的文章、观点、权威论述、科学道理等。

6.应用文结构最主要的特点（要求）是什么?

规范化和模式化

7.应用文常用的主要表达方式有哪几种?

叙述、说明、议论

8.为什么应用文不用或少用描写和抒情?

这是由它的本质特点“实用性”决定的。

应用文要实用，要有实际应用价值，就必须简洁高效，这样就要少用或者不用

描写和抒情。

因为描写和抒情的笔般都很细腻、铺张，用在应用文中是不

合适的，会削弱它的实用价值

9•对应用文语言的总体要求（特点）是什么？

平实晓畅，通俗易懂

10•对应用文语言的具体要求是什么?

明晰顺畅、准确严谨、简洁朴实

第三大节公文概述

1•“凡是用来处理公共事务的文书都叫“公文这种理解是对广义公文概念的理解还是对狭义公文概念的理解？

广义的

2.党政机关公文的管理法规是哪两个文件？

《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》

3•广义公文和狭义公文所指的范围有多大，各包括什么文书？

广义的公文是在公务活动中形成并使用的所有文书的总称

广义公文包括法定公文和事务文书。

狭义的公文则专指法定公文

4•党政机关公文的含义怎么讲？

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具

5•按文种分，根据新《条例》的规定，党政机关公文文种数量是多少，名称是什么？

13种命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要

6•按行文关系分，党政机关公文可以分成哪3类，每一类主要包

括哪些文种？

上行文：

报告、请示、部分意见

平行文：

部分议案、通知、函、会议纪要

下行文：

命令、决定、通知、通告、通报、批复等

7•按来源分，党政机关公文可以分为哪3种？

这3个概念怎么理

解？

收文：

指由其他机关定制发送来的公文

发文：

指本机关向其他机关发出的公文

内部公文：

是指用以管理木机关内部的工作而制发的公文

&按保密程度，党政机关公文可以分为哪几种？

怎么排序？

绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文

9.按办理时限分，党政机关公文可以分哪几种？

如何排序？

特急公文、紧急公文和常规公文

10•党政机关公文的作者是指公文的撰稿人吗，为什么？

不是。

党政机关公文的作者不是某个人，不是公文的撰写者，而是指的公文的发文机关，即具有法人资格的党政机关。

它代表的是机关单位的意志。

党政机关公文必须以机关单位或其负责人的名义制发。

11.公文写作是表现个人的思想观点，还是代机关立言？

公文写作，是“代机关立言二不是代表个人。

第四、五大节党政机关公文格式

可以划分为版头

主体

、版记三个部分。

1•按照《党政机关公文格式》的规定，党政机关公文格式各要素

2.发文字号由哪三部分构成？

代表什么意思？

应该怎么写？

由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。

联合行文时，使用主办机关的发文字号。

编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。

年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“0”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01）,在阿拉伯数字后加“号”字。

上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。

3•下列公文发文字号表述正确的是（A）

A.沪府［2001］1号B上海市政府［2001］第1号

C.（2001）沪府1号D.沪府（01）1号

4•党政机关公文的紧急程度分哪两种？

特急、加急

5•完整的公文标题是由一发文机关名称、事由、文种三部分构成。

6.一个完整的公文标题应当告诉读者哪些信息?

这是哪个机关为了什么事情而制发的那一种公文。

7•书写公文标题要注意什么？

公文标题是对公文内容的简要概括。

用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或多行居中排布;回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。

&公文正文的开头、中间、结尾一般都写什么内容？

开头（缘由）一般都是开门见山的写法，说明制发公文的原因、依据、目的和主旨。

主体（事项）写需要办理或告知的有关事项

结尾（要求或结语）有三种形式：

1・用段落结尾。

写执行要求或请求。

2•用句子结尾。

使用公文特有的惯用结束语，如“特此通知”、“特此报告”、“以上请示妥否？

请批示。

”等。

3•没有结尾。

主体部分的有关事项写完就自然结束。

9.怎样确定党政机关公文的成文日期？

有哪几种情况？

署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。

联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。

10.党政机关公文的成文口期应该怎么写？

成文日期一般右空四字编排，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称,月、日不编虚位（即1不编为01）。

第六大节命令、决定

1•命令的适用范围是怎么规定的？

新《条例》规定命令的适用范围是“适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员”。

2•命令的特点是什么？

命令具有强制性、权威性、严肃性的特点

3•按照用途划分，命令可以分为哪几类?

授衔令,

用于批准授予和晋升衔级的命令。

（新增）

公布令，用于公布行政法规和规章的命令。

行政令，用于宣布施行重大强制性措施的命令。

嘉奖令，用于嘉奖有关单位和人员的命令。

此外，有一种还在使用的命令，是任免令。

任免令，用于任免国家高级行政领导干部的命令。

4•命令的使用权限是怎么规定的，什么机关和人员才有权使用？

根据《宪法》规定，只有全国人民代表大会常务委员会及委员长、国家主席、国务院、国务院总理、国务院各部委、各部委的部长、主任、县级以上各级人民政府，才有权依照有关法律规定发布相关命令。

其他任何单位和个人，均不得使用和发布命令。

（见教材pl05）

1•新《条例》对“决定”文种的适用范围是怎么规定的？

新《条例》规定：

决定“适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

”

2.布置日常工作和处理一般事项，也可以用“决定”行文吗？

不可以，决定具有事项的重要性、决策性和指挥性的特点

3•决定文种在使用权限上有限制吗？

“决定"这个文种在使用权限上没有什么限制，从中央到地方的各级党政机关、企事业单位、社会团体都可以使用。

4•决策部署性决定的正文最主要的两个部分是什么？

“决定的缘由”和“决定事项”

5•决定可以分岀几种类型？

决策部署性决定、奖惩性决定、事务性决定

6•奖惩性决定的写作思路（结构模式）是怎么样的?

概述先进事迹并适当评价目的句引出表彰决定

后是提出“希望和号召”

7•新《条例》对“决议”的适用范围是怎么规定的？

新《条例》规定：

决议“适用于会议讨论通过的重大决策事项。

55

第七大节公告、通告

1.新《条例》对“公告”文种的适用范围是怎么规定的？

新《条例》规定：

公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。

2•—般的党政机关、企事业单位、社会团体向社会发布信息时，

能不能使用公告？

公告的使用权限，按照写作教材的说法，应该是有严格限制的。

即只能由国家高层行政领导机关或被授权的新闻机构、职能部门、执法机关使用。

一般的党政机关、企事业单位、社会团体，都不能使用和发布公告。

（但目前学术界尚有争议）

3•以下一些事项能否发布公告？

•某铁路局客流高峰时临时增开旅客列车；

•某商厦或储蓄所等服务性机构春节休假几天；

•商场开业。

・学校举办校庆活动

答：

不能。

因为这些事项都不是可以对国内外产生重大影响的重要事项，也不

是法定事项。

4•凡是需要公开宣布的事项都可以用公告吗?

不可以

5•公告的发布方式是怎样的？

为什么

发布重要事项的公告要借助新闻媒体，发布法定事项的公告除了新闻媒体外，有时也可以用张贴的方式发布（如法院公告）

因为发布范围广泛，所以公告不像其他文种那样以文本印发的方式行文，一般也不用小范围张贴的方式，而是要借助新闻媒体发布。

6•从用途方面分，公告可以分成哪几种？

重要事项公告

法定事项公告

7•有人说“公告就是广告”这句话对吗？

为什么？

公告和广告有

什么区别？

不对。

公告具有庄重性

1.新《条例》对“通告”文种的适用范围是怎么规定的？

新《条例》规定通告：

“适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

”

2•通告在使用权限上有限制吗？

通告在使用权限上没有什么限制。

从理论上讲，无论什么级别的党政机关、企事业单位或社会团体都可以使用。

但在实践中，经常使用通告的是各级政府的职能部门（如公安部（厅、局）、工商管理局等）。

因为从内容上看，通告的发

文机关应该是对社会有关方面事务具有相关决定权或执行权的主管部门。

3•通告与公告的区别表现在哪里?

（1）通告的发布范围与公告比有什么不同?

通告的发布范围比公告小得多，它的发布范围是“在一定范

向社会发布，但大多限定在一个特定的业务领域或社区范围内，并不要求全

社会人人皆知。

（2）通告发布的事项（写作内容）与公告比较有什么不同?

内容的重要程度比不上公告，但比较具体，专业性比较强。

（3）通告可以采用哪些发布方式？

通告除了可以通过新闻媒体发布外，还可以采用文本印发、公共场所树立通告牌和张贴的形式发布。

4•通告与通知有什么区别？

通知主要是下行文，在发文机关与受文者之间一般存在着领导与被领导的关系，有明确的主送机关；而通告是泛行文，没有明确的主送机关，发文机关与受文者之间一般不存在领导与被领导的关系。

5•发布下列有关事项的信息，应该使用什么文种？

（1）税务局关于征税的有关事项；

（2）机动车管理部门关于机动车辆年检的有关事项；

（3）电信局关于电话号码升位的有关事项；

（4）有线电视台催促用户交纳收视费；

（5）自来水公司和电业公司告诉市民某口某时准备停电、停水;

（6）全国人大告知有关国家领导人的选举结果；

（7）某大学校长办公室告知全校师生节假日调课安排。

6.根据内容和用途，通告可分为哪几种类型？

法规性通告

知照性通告

7.某工厂发布通告，其中有一条款说本厂门卫有权对工人和进

出本厂的外来人员搜身。

这样的说法行不行，为什么？

不行

通告写作，特别是法规性通告，内容一定要符合国家有关法律政策，要合法有根据，不能以土政策行事。

第八大节通知

1.《党政机关公文处理工作条例》对“通知”文种的适用范围是

怎么规定的？

《党政机关公文处理工作条例》规定：

通知“适用于发布、传达要求下级机关

执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

”

2•在法定公文中，什么文种的使用范围最广、使用频率最高？

为

什么？

是通知。

因为通知的适用范围最广、用途最多，用途多说明用到通知的几率就高,当然它的使用频率也就高。

使用频率高与使用范围广是密切相关的。

3•通知不受发文机关级别、性质的限制，党政机关、群众团体、

企事业单位都可使用。

（判断）对

4•按内容和用途分，通知可分为哪几种？

指示性通知、转文性通知、事务性通知、任免通知。

5•转文性通知依据被转公文制发机关的不同，可以分成哪三种小

类型。

它们针对的对象有什么不同？

转文性通知依据被转公文制发机关的不同，可以分成“发布（印发）性通知”、“转发性通知”和“批转性通知”3个小类型。

它们针对的对象各不相同：

“发布（印发）性通知”是用来发布本机关制发的公文或领导同志的讲话材料的，“转发性通知”是用来转发上级机关和不相隶属机关公文的，“批转性通知”是用来批转下级机关公文的。

6•任免基层干部和工作人员的职务，应该使用什么文种？

任免领导干部的职务，根据职务重要程度的不同，可分别采用不同的文种，最高可用任免令（命令的一种），其次可用决定，再次可用通知。

任免基层干部和工作人员，应该使用通知.

7•指示性通知的主送机关与发文机关是什么关系？

指示性通知的主送机关都是发文机关的直属下级机关。

8•转文性通知标题中的事由应该怎样写？

转文性通知的标题比较特殊，它的“事由”是由发文方式（印发、转发、批转）+被转公文标题或发文字号构成。

9•在转文性通知的发文方式中，将下级机关报送来的文件，再发

送给有关机关单位，叫（A）

A批转；B转发;C发布；D颁布

10•在转文性通知的发文方式中，将上级机关或不相隶属机关发

来的文件，再发送给有关机关单位，叫（B）

A批转；B转发；C发布；D颁布

11•转文性通知的正文应该怎么写？

转文性通知是一种复合体公文，它由通知本身和被转发的文件两部分组成

12.会议通知的正文应该怎么写，有哪些主要内容？

会议通知的正文一般要交代清楚以下7项内容：

①会议的名称、②会议内容（议题或议程）、③对参加会议人员身份、人数的耍求，④召开会议的时间、地点⑤报到的时间、地点，⑥参加会议人员应做的准备工作⑦其他注意事项等。

13.任免通知的标题和正文应该怎么写？

任免通知的标题常见的写法有：

1・任职的《关于XXX等同志任职的通知》、《关于聘用XXX等人的通知》

2•免职的《关于XXX等同志免职的通知》、《关于免去XXX职务的通知》、《关于解除XXX所聘职务的通知》。

3.如果一个通知里有任也有免，可以写成《关于XXX等同志任免职的通知》、或只写“任免通知”4字作标题。

正文

开头说明任免的依据

常使用“经……研究决定”、或“根据……，经……研究决定”等惯用句式，后面加上冒号，领起下文，转入主体部分。

主体部分写具体的任免事项

写明任命什么人担任什么职务，负责什么工作，免去什么人的什么职务。

每个人的任免自成一段，以达到醒目的效果。

第九大节通报

1・通报的适用范围在新《条例》中是怎么规定的？

新《条例》中规定：

通报“适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况”。

2•通报的使用权限有什么限制吗？

通报在使用权限上没有什么限制，无论党政机关、企事业单位或社会团体都可以使用。

3.按内容和用途分，通报可分为哪几种？

表彰性通报、批评性通报、情况通报

4•判断下列事项，哪些可以用通报行文？

A某县工会拟表彰奋不顾身抢救落水儿童的青年工人。

B某厂拟向市工业局汇报该厂遭受火灾的情况。

C某市安全生产办公室拟向全市各有关单位知照全市安全大检查的情况。

5•通报有什么特点？

典型性、教育性、时效性

6•—般性的好人好事或错误行为能用通报表彰或批评吗？

不可以，因为通报具有典型性的特点

7.表彰性通报的正文怎么写？

开头：

表彰缘由

中间：

表彰决定

结尾：

希望和号召

&批评性通报的正文怎么写？

开头：

批评缘由

中间：

处分决定（用目的句引出处分决定）

结尾：

教训、希望、要求

9.奖惩性通报正文的写作有什么共同点？

全文都可以分出三个部分：

开头都要先交代、介绍奖惩的缘由、凭据（先进事迹或错误行为并加以简单评价）。

中间用目的句的形式引岀上级机关的奖惩决定。

结尾以“希望、号召”或“教训、希望叩勺形式对奖惩对彖和有关机关、人员提出要求

10.通报正文的“叙述和评议事实”部分，一般采用什么样的表达方式，是详细叙述加大段的议论还是概括性叙述加精当的议论？

答：

看和什么比？

与文学作品比，应该是“概括性叙述加精当的议论”；如果与决定比，使用的叙述应该比决定要详细

11.通报正文的“陈述事实”部分，一般采用详细叙述的方式，对有关事实进行绘声绘色的描述，以使通报形象、生动。

（判断）答：

错误。

绘声绘色的详细叙述是文学叙述

第十大节报告

1•新《条例》对报告的适用范围是怎么规定的？

新《条例》规定：

报告，“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问”。

2•从内容和用途上分，报告可以分成种哪几种？

工作报告、情况报告、答复报告、报送报告

3•某地发生一突发性重大事故，向上级反映此事故及其他有关情

况，可用报告行文。

（判断）对

4•关于申请修建教学大楼的报告。

（判断）对

5•关于扩建油库的请示报告。

（判断）对

6•如果需要上级机关对本机关单位的工作明确表态，可用“请示

报告”的形式行文。

（判断）错

7•报告和请示都是上行公文，主送机关都是直接上级领导机关。

因此，为节约时间、精力，提高工作效率，可以把请示事项写在报告中，一并呈送上去。

（判断）错

&报告是一种陈述性的（A）

A上行公文B下行公文C平行公文D泛行公文

9•报告的特点有（A、C）

A行文的单向性B行文的双向性C语言的陈述性D

语言的评论性

10.报告应该（B、C）

A事前行文B事后行文C事中行文

11可用报告陈述的事项有（A、D）

A向上级机关汇报工作，反映情况；

B向下级机关或有关方面介绍工作情况；

C答复群众的咨询、提问；

D答复上级机关的询问。

12简答：

为什么说“请示报告”是错误的？

报告和请示这两个文种已经彻底分开。

它们由一个文种变成两个文种，由一类文种变成两类文种。

各司其职，互不干扰。

因此，应该废弃“请示报告”的称呼。

13.为什么报告中不能夹带请示事项？

因为请示的事项是必须要答复的，下级机关只有在工作中遇到自己解决不了而又非常迫切需要解决的问题时，才会写请示。

而按照现在公文的有关处理规范，对下级机关的报告上级机关可以不用答复。

如果报告中夹带了请示事项，上级机关没有答复，岂不耽误工作？

所以报告和请示应该严格分开，不能混在一起写。

如果确实有需要请示的事项，应该另外写一篇请示。

14.事故报告一般采用什么样的写作思路？

因果溯因式先概述介绍事故发生的基本情况（果）然后分析事故产生的原因（因）最后根据事故原因说明所应采取的防范措施和对事故责任人的处理

15.工作报告的正文应该怎么写？

工作报告的写作思路（从例文中归纳）

开头（前言）：

根据上级指示、部署（或文件规定），XX机关从XX时间开始开展了XX工作。

现将有关情况报告如下：

中间主体分三部分：

先叙述介绍该项工作开展的具体情况（摆成绩）——然后进行评价，总结经验（肯定成绩谈做法）——最后写存在的问题和下一步工作打算（安排）。

类似于工作总结。

写作重点是第一部分“叙述介绍该项工作开展的具体情况

结尾：

多采用惯用的结束语“特此报告'或“以上报告，请审阅"，也可以不写。

第十一大节请示

1•新《条例》对请示的适用范围是怎么规定的？

新《条例》规定：

请示“适用于向上级机关请求指示、批准事项”。

2•从内容和用途上分，请示可以分成种哪几种？

1请求指示的请示

这类请示多涉及到政策和思想认识上的问题。

2请求批准的请示

这类请示多涉及规定、方案、规划、人事、财物、机构等方面的问题。

3.请示的特点是什么？

预先性（事前行文）、期复性（必须有答复）、单一性（一文一事）

4.请示是（A）的上行公文。

多选

A期复性的B答复性的C陈述性的D呈请性的

判断正误：

5•请示可以一文一事，也可以一文多事。

错6•请示可以同时主送两个或两个以上机关。

错

简答

7•比较请示与报告的异同。

1・行文目的不同

报告的目的是为了向上级机关反映工作情况，下情上达，以取得上级机关的了解和支持，并作为上级决策的参考；

而请示则是为了解决某一方面问题而请求上级机关作出指示或批准的。

因此，报告属于陈述性公文，重在汇报，是呈报性的上行文，上级机关可以不用答复；而请示则属于请求（呈请）性公文，重在请求，上级机关一定要有明确的答复。

2•行文时间不同

请示必须事前行文，不能“先斩后奏S

报告一般都是事后行文或事中行文。

3■结束语不同

请示的舊束语是期复性的结束语，这是请示正文内容不可缺少的一部分；报告却可