建筑起重机械生产应急救援预案与建管局群众路线教育实践实施方案汇编.docx

建筑起重机械生产应急救援预案与建管局群众路线教育实践实施方案汇编.docx

《建筑起重机械生产应急救援预案与建管局群众路线教育实践实施方案汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《建筑起重机械生产应急救援预案与建管局群众路线教育实践实施方案汇编.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

建筑起重机械生产应急救援预案与建管局群众路线教育实践实施方案汇编

建筑起重机械生产应急救援预案与建管局群众路线教育实践实施方案汇编

建筑起重机械生产应急救援预案

二、危险源分析

1、因机构及零部件固定不牢、锈蚀变形、疲劳工作，引发滚落、高坠、物体打击，造成人员伤亡；

2、起重吊装，因违反十不吊及信号指挥、司索与司机配合失调，导致撞击、坠落、失衡，造成人员伤亡；

3．因安全装置不能有效地限制重量、力矩、行程、回转，造成断擘、倾覆、断绳、断轴，造成人员伤亡；

4、因操纵系统和电气系统接触松脱或疏于保养，失去控制与操控，发生故障造成人员伤亡。

三、组织机构及职责

1、应急组织体系

组长：

副组长：

成员：

2、组织机构及职责

组长职责：

总指挥；

副组长（现场组织管理者）职责：

人员分工安排；

A、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工安全和减少设施和财产损失；

B、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

C、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

D、设立与应急中心的通讯联络，为应急机构提供建议和信息。

组员职责：

在组长的带领指挥下对事故进行救援抢救。

四、预防与预警

1、危险源监控

建立健全施工全过程重大危险源监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识与评估。

在技术和管理措施上加强重大事故的监控，防止重、特大事故发生。

2、预警行动

如遇意外事故时，在场的项目管理人员要立即采用电话、对讲机或其它快捷方式第一时间向施工总承包单位项目经理和相关负责总汇报险情。

同时立即采取应急措施，通知抢救、救护、防护组成员携带各自的抢险工具，赶赴出事现场。

3．信息通讯：

施工总承包单位负责人：

施工总承包单位安全负责人：

相关单位负责人：

相关单位现场负责人：

工地现场电话：

急救：

120；火警：

119；匪警：

110；

救急医院：

项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，单位负责人接到报告后，应在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。

报告内容包括：

发生事故的时间、地点、班组、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。

五、应急处置

1、响应分级

为确保工程顺利施工，预防突发事件以及预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前应有充足的技术措辞准备、抢险物资的储备，最大限度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失。

根据本工程施工特点，在辩识、分析评价施工危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素的高空坠落与物体打击作为一级响应。

假设施工的脚手架与主体施工不同步、洞口临边防护不牢、起重机械作业失控，可能造成高坠与物打等几种可能。

2．响应程序

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、项目部、甲方、行业主管部门。

由项目部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组长或副组长主持紧急情况会议，协调、派遣和统一组织指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。

事故外理应根据事故大小来确定，如果事故特别小，根据上级指示由作业班组自行直接进行处理。

如果事故较大或作业班组处理不了则由作业班组向施工总承包单位或其它上级主管部门请示，请求施工总承包单位的救援预案，仍不能进行处理，则由施工总承包单位的安全管理部门向建设局安监织或政府部门启动上一级救援预案。

3．处置

（1）指挥与控制：

抢救组到达出事地点，在施工总承包单位项目负责人xx指挥下分头进行工作。

A、首先抢救组和作业班组负责人一起查明险情：

确定是否还有危险源。

如相关防护是否到位、脚手架或其它构件是否有继续失控的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，由作业班组负责人向张亚军请示汇报批准，然后组织实施；

B、防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语；

C、工地值班电工负责切断有危险的电源。

如果在夜间，接通必要的照明灯光；

D、抢险组在排除继发性危险的情况下，立即救护伤员，边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院；

E、应急抢险完毕后，作业班组负责人应立即召集作业骨干、专业技术人员、安全员及全体作业人员，参与配合事故调查，找出事故原因、责任人，制订防止再次发生类似事故的整改措施；

F、对应急救援预案的有效性进行评审、修订。

（2）从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造成很大影响，而且对作业班组及施工现场的其它施工人员的安全造成威胁。

六、应急物资与装备保障

应急物资的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

本预案常用物资和设备有：

（1）常用药品：

消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

（2）抢险工具：

铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型全属切割机、电工常用工具等。

（3）应急器材：

钢管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

（4）机械设备：

QY50汽车吊一辆；QY32汽车吊一辆；CAT挖掘机320L一台。

（5）交通车辆：

面包车、小轿车各一辆。

（6）其它物资：

根据需要随时增补配备。

建管局群众路线教育实践实施方案

根据市委、市住建委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，为切实开展好市建管局党的群众路线教育实践活动，结合市建管局实际，制定本实施方案。

一、本单位基本情况

1、职能：

负责贯彻、落实国家工程建设法律、法规和行业规定，负责宣传、贯彻国家工程建设标准、规范和地方标准；负责全市建设工程质量工作的政策协调、技术指导、专项检查和执法监督；负责全市建设工程安全生产工作的政策协调、技术指导、专项检查和执法监督；负责全市建筑市场规范发展、主体资质和人员资格动态管理的工作规划、政策协调、专项检查和执法监督；负责全市建筑企业和机构的工作业绩与信用管理；负责对全市建筑工程技术、工艺、材料和设备的市场新入和淘汰进行管理；负责全市建筑节能工作的发展规划、政策协调、专项检查和执法监督；负责建设工程质量、安全和农民工工资问题的信访与投诉热点问题和发展趋势的研究，负责全市重大质量、安全和农民工工资问题的信访与投诉案件的协调督办。

2、人员：

在编人员35位，聘用人员9位，其中党员15位，共青团员2位。

3、近年工作开展情况：

我局采取多种形式，组织党员、干部认真学习中央和省委规定的学习内容，增强党员、干部思想自觉和行动自觉。

党员领导干部集中学习和交流研讨时间不少于一周，组织广大党员干部接受革命传统教育和廉政警示教育，并经常开展调研走访活动。

4、工作和作风上存在的主要问题：

（1）工作不全面、不细致，干劲不足，工作创新和推动力不够，工作重视程度不够。

个人综合能力、自我学习和要求有待提高，专业水平有待提升；

（2）工作的主观能动性较差，有畏难情绪。

敢于承担责任意识不强，存在抱怨的情绪。

工作魄力不够、力度不大，工作推动效果不明显，工程质量通病引起的质量投诉还时有发生，房建工程整体质量有待进一步提高；

（3）在工作中未严格遵守工作纪律，有迟到早退现象。

偶有服务不积极、不及时、不热情的现象。

首问负责制和一次性告知制未切实执行；

（4）工作作风不实、求真务实不够。

监管制度贯彻落实不够到位，跟踪管理和对工作落实情况的监督检查不够；

（5）市场监管工作不到位，标后监管乏力；

（6）建筑节能工作滞后行业发展，建筑节能管理水平有待进一步提高；

（7）偶尔有接受服务对象宴请的现象；

（8）工作上的沟通、交流不够，与其他部门间的协调不够。

二、活动的指导思想和目标要求

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧急围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定和省市有关规定精神作为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义和奢靡之风，保持与人民群众的血肉联系，努力完成各项任务，为我市建设领域的健康发展保驾护航。

（二）主要解决的问题

解决工作不全面，不细致，创新和推动力不够，重视程度不够的问题；解决未严格遵守工作纪律，主观能动性较差，专业水平有待提高的问题；解决偶有服务不积极、不及时、不热情的问题；解决偶有法律法规执行不规范的问题；解决工作魄力不够、力度不大，工作推动效果不明显的问题；解决市场监管工作不到位，标后监管乏力，建筑节能工作滞后行业发展的问题；解决偶尔接受服务对象宴请的问题；解决工作上的沟通、交流不够，与其他部门间的协调不够的问题。

三、活动内容

建管局要牢牢把握“坚持批评与自我批评，坚持领带带头，坚持讲求实效，坚持与时俱进”的原则，把握“为民、务实、清廉”的主题，把握以“四解决四推动”为重要抓手，从以下方面做好党的群众路线教育实践活动：

1、重点解决政绩观不正确，不敢担当，不愿负责，有令不行、有禁不止等问题；

2、重点解决民主决策、民主管理不够，工作方式简单等问题；

3、加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作，让群众办事更加便利，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。

4、到相关工地和企业进行调研，充分听取服务单位合理化意见和建议并及时整改。

5、加大对建筑工程各方责任主体市场行为的专项检查。

6、进一步加大质量巡查、监督抽查、抽测、专项检查的力度，着重加强对保障性住房的质量监管，开展工程质量监督执法检查，加大对违法违规行为的处罚力度，加大建筑业企业创建优质工程推动力度，提高全市建设工程质量水平。

大力开展工程质量通病防治。

7、严格落实首问负责制、一次性告知等制度，进一步改进工作作风、增强服务意识，努力提高工作能力和服务水平。

8、大胆创新，开拓思路，积极吸收好的经验和做法充实和完善自我。

9、每周进行一次廉政教育或法律法规、专业知识学习，提升监督人员的专业素养，切实解决工作中存在的实际问题。

10、加强科室人员工作上的交流、沟通，加强与其他部门间的协调、联动，增强监管合力。

四、活动的步骤安排

（一）学习教育、听取意见（20**年2月-3月）。

重点是抓好学习宣传和思想教育，深入企业和基础开展调查研究，广泛听取意见。

通过组织党员干部深入到基层群众和干部中，面对面征求意见，对照检查、开展批评和解决问题。

（二）查摆问题、开展批评（20**年4月-6月）。

组织召开专题民主生活会，单位主要负责同志带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。

对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行梳理分析，提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制（20**年7月-9月）。

紧扣为民务实清廉要求，开展专项整治，加强制度建设。

对一些突出问题集中进行治理，研究制度方案，提出整改的目标、内容和时限要求，切实做到及时整改、逐项落实。

推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

继续深化“三进三解三推动”活动，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

完善便民服务工作措施，提升服务群众的功能和水平。

五、加强领导，把握重点，周密安排，确保活动扎实有效开展

（一）加强组织领导。

建管局党的群众路线教育实践活动领导小组，负责研究、落实我局教育实践活动重要事项，并对局属各科室的教育实践活动进行检查督导。

（二）鼓励探索创新。

坚持教育实践活动的基本环节不能少，多开辟群众便于接受的渠道，多搭建群众乐于参与的平台，努力增强教育实践活动的吸引力、针对性和实效性。

（三）坚持统筹兼顾。

把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作结合起来，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力。

（四）营造良好氛围。

在局网站上开辟“党的群众路线教育实践活动”专栏，并在局网站和楼层电梯口设置意见箱。

通过网站、简报等形式，积极宣传党的群众路线教育实践活动的重要指示精神，及时宣传教育实践活动的进展情况，促进教育实践活动深入开展。