《安全生产培训管理办法》.docx

《安全生产培训管理办法》.docx

《《安全生产培训管理办法》.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《安全生产培训管理办法》.docx（13页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

《安全生产培训管理办法》

内蒙古大唐国际新能源有限公司

安全生产培训管理办法

【制度摘要】

业务类别安全生产

适用范围内蒙古大唐国际新能源有限公司

废止说明《内蒙风电公司安全生产培训管理办法》内蒙风电制〔2010〕12号

内容概要《内蒙古大唐国际新能源有限公司安全生产培训管理办法》是依据大唐国际、内蒙古公司有关规定，结合公司实际制定的一部适用于安全生产培训管理的办法。

《办法》共分九章四十七条，主要明确了内蒙古新能源公司安全生产培训工作组织机构及职责，对公司安全生产培训对象、培训要求、培训方式进行了规定。

此办法的颁布实施，将进一步规范公司安全生产培训工作的开展，为提高员工安全意识的效果、增强员工业务技能提供制度依据，为公司保持长期安全生产局面发挥保障作用。

第一章总则

第一条为了适应内蒙古大唐国际新能源有限公司（以下简称公司）发展的需要，全面提高员工的技术业务素质，保证生产的安全、经济、稳定运行，并使公司培训工作规范化、制度化、科学化、经常化，根据上级有关培训制度和要求，制定本办法。

第二条员工培训工作是公司各项工作的前导，是公司安全生产和现代化管理的重要内容，也是公司不断发展的必要条件，各级领导必须把培训工作列入议事日程，在布置、检查、总结、考核专业工作的同时，布置、检查、总结、考核培训工作，全面提高员工素质。

第三条公司安全生产培训切实贯彻“服务安全生产、满足岗位需要”的原则，以“双基”管理为立足点，不断引入先进成熟的培训理念，通过开展以岗位培训为主、外部培训为辅，灵活多样的培训活动，引导员工积极参加岗位学习和技能培训。

第四条公司继续建立完善“培训、考核、使用、待遇相结合”的激励机制，按照“先培训、后上岗，择优上岗”的原则，形成自觉学习技术业务的良好氛围。

第五条各类专业人员必须达到电力行业职业技能鉴定规范的技术等级要求，不断提高技术水平。

第六条本制度适用于公司各部门、各单位。

第二章机构与职责

第七条本着“统一领导、分级管理、分级负责”的管理思路，公司在内部建立公司、部门（风电场、光伏场）、班组的三级培训网络。

第八条新能源公司安全生产培训领导小组

组长：

刘玉发

副组长：

江志文

成员：

王德存范振国韩国强徐春米晖王建国

王志强冀志军王志彪徐昉王欣然韩剑飞滕云鹤徐凌霄刘尚伟刘海东梁有栋孙启龙刘昌华

安全生产培训领导小组下设办公室，办公室设在公司安全生产部。

第九条安全生产培训领导小组办公室：

主任：

江志文

副主任：

冀志军

成员：

王志彪徐佳宇刘海东阿其图付跃申纪鹏远

梁有栋孙启龙刘昌华姜志军张宏博张科苗川马威杨瑞奇卢权邬朝荷

第十条卓资一号站安全生产培训组

组长：

刘昌华

成员：

苗川马威张国亚王海青

第十一条卓资二号安全生产培训组

组长：

梁有栋

成员：

姜志军齐城龙张宏博高永君

第十二条红牧安全生产培训组

组长：

孙启龙

成员：

张科李鹏赵敏杰

第十三条检修部安全生产培训组

组长：

刘海东

成员：

乔永忠杨瑞奇孙正彦闫飞

第十四条领导小组职责

1.负责安全培训教育战略规划、重大培训课题和项目的研究和审批；

2.负责安全培训教育费用的审批；

3.负责安全培训教育计划、制度等文件的审批。

（二）办公室职责

1.负责安全生产培训的日常管理工作；

2.负责安全生产培训规划、计划、制度等文件的制定；

3.负责安全生产培训规划、计划、制度等落实情况的监督检查与考核；

4.负责安全生产培训开展情况的总结评估及培训台账的建立。

第十五条人力资源部是公司培训工作的归口管理部门，主要职责是：

（一）贯彻执行集团公司、大唐国际和上级主管部门关于培训工作的方针、政策，组织制定公司专业项目培训计划，建立健全公司安全生产培训管理制度，完善员工安全生产培训与绩效考核的动态机制，做到培训、考评、使用、待遇一体化。

（二）负责将安全生产培训计划纳入公司年度培训专业项目计划，按相关规定提供教育培训经费支持，并核查和督促计划的完成。

　（三）组织员工参加集团公司、大唐国际及上级单位举办的安全生产培训，包括职业技能鉴定和岗位资格考试认定。

　（四）选派人员参加集团公司主办的技能竞赛、专业调考等。

　（五）根据安全生产培训需要，不断完善培训硬件设施、改进培训条件。

（六）做好培训资料、台帐的归档整理工作，为公司生产岗位员工建立岗位培训档案，按照分级管理的原则，对员工参加安全生产培训情况及时登记。

　（七）组织制定和完善本办法。

第十六条安全生产部是公司安全生产培训的牵头组织和组织实施部门，主要职责是：

（一）贯彻执行上级主管部门关于培训的相关要求和规定，对各风电场、光伏场安全生产培训工作进行检查、指导。

（二）依据各风电场、光伏场上报的培训需求，综合分析，制定年度培训计划并负责组织实施。

（三）负责安全生产培训计划的落实，组织开展岗位培训、技能比武、反事故演习、专业考试等，并对培训进行过程监督检查，对培训效果进行跟踪和评价。

（四）负责组织安全生产岗位人员参加上级单位开展的安全生产培训项目，包括职业技能鉴定和岗位资格考试认定。

（五）负责建立健全公司内部的安全生产培训网络。

（六）负责对各部门安全生产培训进行监督、指导、检查和评估，保证日常培训活动效果；在布置、检查、总结生产工作的同时，布置、检查、总结培训工作，并与生产任务同时进行考评。

（七）定期召开安全生产培训工作例会，总结和分析安全生产培训开展情况，及时调整和完善安全生产培训计划，交流和推广工作经验。

（八）负责在本单位范围内开展培训需求调查分析，向上级汇报需由大唐国际和集团公司主办的安全生产培训项目。

（九）协助人力资源部修订和完善本办法。

第十七条总经理工作部是公司交通安全培训工作的执行部门，主要职责是：

（一）贯彻执行上级主管部门关于交通安全培训的相关要求和规定，对各驾驶员的安全培训工作进行检查、指导和评估，保证日常培训活动效果。

（二）做好驾驶员培训资料、台帐的归档整理工作，为其建立岗位培训档案，按照分级管理的原则，对员工参加安全生产培训情况及时登记。

（三）组织、策划、实施适合本部门的安全生产培训活动。

第十八条各风电场、光伏场是公司安全生产培训的执行部门，是各自风电场、光伏场安全生产培训的组织策划和实施部门，主要职责是：

（一）贯彻执行上级主管部门关于培训的相关要求和规定，对各班组安全生产培训工作进行检查、指导。

（二）负责对各班组安全生产培训进行监督、指导、检查和评估，保证日常培训活动效果；在布置、检查、总结生产工作的同时，布置、检查、总结培训工作，并与生产任务一样进行考评。

（三）做好培训资料、台帐的归档整理工作，为生产岗位员工建立岗位培训档案，按照分级管理的原则，对员工参加安全生产培训情况及时登记。

（四）组织、策划、实施适合本单位的安全生产培训活动。

（五）负责在本单位范围内开展培训需求调查分析，向上级汇报需由公司或或上级主管部门主办的安全生产培训项目。

第十九条各班组具体负责本班组安全生产培训的组织与开展，主要职责是：

（一）贯彻执行上级部门关于培训的相关要求和规定。

（二）做好培训资料、台帐的归档整理工作，为生产岗位员工建立岗位培训档案，按照分级管理的原则，对员工参加安全生产培训情况及时登记。

（三）组织、策划、实施适合本班组的安全生产培训活动。

（四）负责在本班组范围内开展培训需求调查分析，向上级汇报需由公司或上级部门主办的安全生产培训项目。

第三章安全生产培训管理

第二十条安全生产培训计划

（一）培训需求调查

　　1.根据上级工作要求、安全生产实际需要开展的相关培训。

　　2.根据企业发展目标，需要对相关专业技术人员和生产技能人员进行培养储备。

　　3.根据上级工作安排和安全生产需要,对员工进行岗位资格认定和技能鉴定培训。

（二）培训计划制定

　　1.人资部根据汇总的培训需求，组织编制年度培训工作计划，经主管领导批准后下发。

　　2.各风电场、光伏场应结合安全生产实际、季节运行特点，在年度培训计划的基础上，编制季度、月度安全生产培训计划。

　　3.各风电场、光伏场应根据培训网络设置情况，将培训计划详细分解，落实到各责任人和班组。

　（三）培训计划实施

　　1.安全生产部应严格按照计划，实施培训项目，并对培训项目进行跟踪检查和考评。

　　2.举办重要的大型培训活动，责任部门应制定专门的方案或计划，如外出实习、技术竞赛、反事故演习等。

　　3.在对安全生产事故组织调查时，应及时查找培训方面的不足，调整培训内容，开展有针对性的安全生产培训。

　（四）培训总结

各风电场、光伏场应于每年12月15日前，完成年度安全生产培训总结，围绕全年安全生产培训目标实现情况，安全生产培训实施情况、安全生产培训效果分析等内容进行总结。

第二十一条安全生产培训基础条件

（一）具备固定培训场地，配备相应训练工器具和设施，满足生产技能人员实操训练和集中上课要求。

（二）为生产技能人员统一配备相关技术资料和教材：

电业安全规程、检修（运行）规程、技能鉴定教材等。

　（三）结合生产实际，组织相关专业编制培训教材，用于岗位培训和新员工培训。

　（四）逐步积累试题，建立培训试题库，并做好维护和更新工作。

第二十二条安全生产培训基础资料

（一）人资部建立生产岗位人员培训档案，记录其参加安全生产培训情况，包括职业技能鉴定和特殊工种培训取证、安全规程及工艺规程考试成绩、专业调考和技能竞赛成绩等。

（二）各风电场、光伏场应于年初完成上年度培训资料汇编，包括培训计划、培训合同、培训记录、培训工作评价和年度培训总结等。

（三）各生产班组应建立培训台帐，包括如下内容：

　　1.班组人员构成；

　　2.培训计划；

　　3.技术讲课、技术问答、考问讲解记录；

　　4.运行班组事故预想、反事故演习记录；

　　5.证书（复印件）包括技能鉴定证书、岗位资格认定证书；

　　6.员工岗位学习笔记（1册/人）；

7.参加各类考试成绩登记表；

　　8.其他培训记录。

第二十三条各风电场、光伏场应加强项目部安全生产培训管理，将其纳入企业的三级培训网络，按照合同要求，对其进行检查、监督、考核，杜绝以包代管。

（一）项目部可按照其派出单位的培训管理体系开展工作，在与本单位管理要求出现差异时，从严要求。

（二）各风电场、光伏场负责审查项目部人员的生产技能状况，确保满足岗位要求。

人员岗位发生变化时，应符合上岗条件；不符合要求的，各风电场、光伏场对其岗位变化不予认可。

　　（三）项目部人员的岗位资格培训由其主管单位负责，不符合大唐国际要求的，应及时参加岗位资格认定与技能鉴定。

　　（四）项目部要按相关规定，编制培训计划，按时开展培训工作，进行培训总结，培训计划报送服务企业备案。

　　（五）项目部人员应参加其所在风电场、光伏场组织的专业调考、技能竞赛。

第四章安全生产培训对象

　　第二十四条安生部负责组织的安全生产的培训对象为本公司范围内的全体员工，主要包括：

安全生产第一责任人、安全生产管理人员、安全监察人员、特种作业人员、从事安全生产的其他人员。

对于安全生产岗位人员要采取有计划的定期培训，其余人员则采取非定期的培训方式。

　　第二十五条各部门组织安全生产培训的对象为各部门全体成员，风电场、光伏场还包括各生产班组和点检员。

第二十六条各生产班组安全生产培训的对象为各班组全体成员。

第五章员工安全生产培训要求

　第二十七条公司新录入人员，必须经公司、部门（风电场、光伏场）和班组三级安全教育，并经各级考试合格后方可进入生产现场工作。

（一）公司级安全教育主要内容：

国家安全生产法律、《电业安全工作规程》、电力生产安全基本知识、本单位安全生产规章制度和事故教训等，培训时间不得少于8小时。

（二）部门（风电场、光伏场）安全教育主要内容：

《电业安全工作规程》、电力生产安全基本知识、本部门安全规章制度、管辖作业场所主要危险因素、安全预防措施、典型事故案例、应具备的安全知识和技能、现场紧急救护措施等，培训时间不得少于8小时。

（三）班组安全教育主要内容：

本人所在工作岗位工作标准、危险因素、防范措施、事故应急处理办法等内容，劳动防护用具的使用方法、典型事故案例等，培训时间不得少于24小时。

　　第二十八条新上生产岗位人员按培训计划分阶段培训，培训结束经考试合格或取得相关岗位资格后方能上岗。

（一）生产过程见习

　　见习期一般为6个月，责任部门制定分期培训计划，学习和掌握设备的原理、性能、参数，运行操作或检修（试验）规程、方法。

（二）岗位实习

实习期一般为6个月，深入学习本岗位生产知识，在责任部门负责人的指导下，逐步进行运行或检修（试验）工作，达到具备上岗能力的要求。

　　第二十九条在岗生产人员培训

（一）在岗人员的培训本着“在岗员工能力满足岗位需求”的原则进行，利用各种培训方式，丰富专业知识、提高实际操作技能、安全技能和事故应变处理能力。

（二）按照上级有关要求，开展岗位资格认定和职业技能鉴定。

（三）在岗人员的培训应结合具体岗位，并以培训计划为依据，由各部门培训主管归口管理，分头实施。

（四）培训内容

1.公司生产领导

（1）国家安全生产法律法规、上级主要安全生产文件、集团公司和大唐国际的安全管理（监察）规章制度，安全管理（监察）知识及方法，安全文化、事故调查知识、先进单位经验交流等，以及危急情况的事故处理与指挥。

（2）本岗位的安全生产管理职责等。

　（3）设备管理、点检定修、集控运行、反事故技术措施、重大危险源管理等方面的规章制度和专业知识。

　　2．安全管理人员

（1）国家安全生产法律法规、上级主要安全生产文件、集团公司和大唐国际的安全管理（监察）规章制度。

（2）安全监察管理知识及方法，本岗位的安全生产管理职责等。

（3）事故调查知识、重大危险源管理、先进单位经验交流等，以及危急事件管理程序等。

　　3．集控中心人员

（1）《电业安全工作规程》、《电力设备典型消防规程》、《运行操作规程》、《职业技能鉴定规范》、《职业技能鉴定指导书》、《防止电力生产重大事故的25项重点要求》等有关规程制度。

（2）公司或系统内发生过的事故、障碍、设备异常资料汇编，反事故措施和反事故演习或操作中暴露出来的薄弱环节及反事故对策。

（3）本岗位应具备的专业技术理论和操作技能。

（4）设备构造，原理、参数、性能、系统布置、最佳运行操作方法、安全经济运行方式和先进工作方法。

（5）设备检修或异动后运行方式及新技术的运用，季节变化对运行设备的影响及预防措施。

　4．检修（维护、试验）人员

（1）《电业安全工作规程》、《电力设备典型消防规程》、《现场检修（试验）维护、规程》、《检修工艺规程》、《技术等级标准》、《职业技能鉴定规范》、《职业技能鉴定指导书》、《防止电力生产重大事故的25项重点要求》等有关规程制度。

（2）公司或系统及上级颁发的事故快报、通报、事故资料汇编及反事故措施等。

　（3）本岗位应具备的检修、维护、试验专业理论和操作技能。

　（4）设备构造、原理、性能、系统布置和设备检修维护、试验方法，检修质量及验收标准。

　（5）检修、维护工具、器具、试验仪器、仪表的使用方法；检修基本功和新技术、新工艺的应用。

　　5．设备管理人员

（1）《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》《电业安全工作规程》、《电业生产事故调查规程》、《大唐集团公司安全生产工作规定》等安全生产的制度和规定。

（2）点检定修管理及设备管理相关知识，以及工程质量管理、工程概预算、工程合同管理、计划统计管理等知识。

　（3）本岗位有关的规章制度：

设备管理、缺陷管理、备品配件管理、技术管理制度（法规标准）、以及检修工艺规程、运行规程、设备检修作业指导书等内容。

（4）设备的构造、原理、材料、系统布置和设备检修维护、试验方法、零件加工及其他相关专业的知识，检修质量及验收标准。

　（5）设备常见故障处理措施。

　（6）本岗位应具备的软件操作、技术总结（报告）撰写能力方面的培训。

　　第三十条生产准备人员培训

　　安生部（生产准备组）根据工程建设项目，明确各生产岗位准备人员培训标准、编制培训计划和培训制度，及时组织岗位资格认定和技能鉴定。

（一）集控运行人员

　　1．所有运行人员在同类（相近）型风电场、光伏场、设备和同类（相近）型控制系统的风电场、光伏场生产实习时间不少于3个月；

　　2．对于未从事过集控运行工作人员，要安排不少于3个月的集控理论知识学习。

（二）设备点检人员

　　1．未从事过风机设备管理工作的点检人员，要不少于1个月的设备管理、设备检修知识的理论学习，上述人员的学习应由专业培训教师或技师进行讲解。

　　2．所有点检人员应安排在不少于3个月的同类型机组、设备或同类型控制系统的生产现场实习。

　（三）继电保护设备管理和维护人员应经过不少于1个月的系统的理论培训，以及参加厂家组织的学习和培训，在同类型机组控制系统和继电保护设备的实习和调试时间不少于1个月。

　　第三十一条升、转岗人员培训

（一）升岗人员培训

拟推荐升岗后备人选，应满足岗位对持证上岗和技能等级的要求，并安排至少3个月的随岗实习培训，指定专人指导，签定师徒合同，参加实习操作；实习结束后，由人资部门组织进行考试，合格后可享受新岗位待遇。

（二）转岗人员培训

岗位发生变化人员，应按新工种和岗位学习《电业安全工作规程》有关部分，并经考试合格后进入跟班实习，指定专人指导，签订师徒合同，学习期限为6个月，实习结束并经考试考核合格后，且满足岗位对持证上岗和技能等级的要求，享受新岗位待遇。

　　第三十二条外来人员安全生产培训

（一）外来人员参观学习，首先由接待部门负责进行安全规程学习或安全规程有关部分的交底，符合安全规程及有关制度的要求后，方可进行生产现场的参观学习。

（二）外来人员生产实习

　　1．生产实习人员在进入现场前必须进行三级安全培训，经过安全规程和相关制度学习，经考试合格后方可进入现场实习。

　　2．接收实习人员班组指定专人指导，按外来人员单位的培训要求进行培训。

　　第三十三条外包工程人员培训

（一）所有外包人员必须参加由责任部门组织进行的安全培训，并进行安全知识考试，合格后发放进场证，合格人员培训记录和考试成绩应提交安生部登记、备案。

（二）安生部负责对外包人员岗位资格证书审查，特种作业人员必须按国家有关规定取得相应的资格证书，方可作业。

（三）外包工程应明确安全生产培训负责人，落实发包单位安全生产培训规定，每周安全日培训不得少于3个小时，工期超过半年的应进行一次《电业安全规程》考试，考试情况登记备案。

（四）施工交底以及施工前技术培训，应该按照合同约定进行，并记录。

（五）各风电场、光伏场要加强对承包方生产准备培训工作的检查、监督、考核，防止“以包代管”。

第六章常规安全生产培训方式

第三十四条技术讲座（技术讲课）

（一）生产班组技术讲课，应确保1次／月，技术讲课人要有讲义，听课人要有学习笔记，讲义要登记在培训台帐上。

（二）不定期举办公司级或部门级技术讲座，主要内容包括：

1．推广交流先进技术，已批准的技术措施和方案及报告。

2．各专业要点、难点和技术薄弱环节，新技术、新设备的采用，专业技术会议精神。

　　3．设备大、小修、设备改造、系统更改后对图纸和规程的增补，根据需要在设备投运前，举办专题技术讲座。

　　第三十五条技术问答

（一）各生产班组应定期举办技术问答，问答频次不低于1次／人·月。

（二）技术问答主要针对运行人员和检修人员，由班组培训管理人员负责，问题要求围绕现场出现难题和故障。

（三）每月技术问答必须手写且装订成册，保留待查。

　　第三十六条考问讲解

（一）考问讲解工作由班组组织进行，上一级培训管理人员负责指导，确保1次／人·月。

（二）考问要结合日常操作、设备检修、维护、运行等生产实际，因人而异、因岗而异。

　　第三十七条集中学习（安全日学习）

（一）所有生产班组每周（轮值）进行1次集中学习，做好记录，培训结束后所有人员签字。

（二）根据轮值安排，轮值生产人员的集中学习应确保每轮值1次，做好记录，培训结束后所有人员签字。

　（三）学习内容包括：

国家和地方的安全生产法律法规，上级、本企业、本部门下发的安全生产文件、安全通报、事故通报、会议精神、生产预案、技术措施、岗位责任制、规章制度、技能鉴定等。

　（四）各企业应对班组集中学习加强组织管理，可根据安全生产实际，有计划地安排学习主题。

　　第三十八条事故预想

（一）集控中心人员、风电场、光伏场点检员应根据季节特点和现场设备的实际情况，预想可能性的事故，做好预防和处理对策，事故预想应有现象和处理对策。

（二）事故预想应手写记录在事故预想薄上，事故预想频次不少于1次／倒班。

遇有特殊运行方式、设备缺陷，应随时进行。

　（三）对于本专业连续发生的异常情况，应做好事故预想，制定反事故措施，组织班组人员学习。

　　第三十九条反事故演习

（一）反事故演习目的：

　　1．检查生产人员尤其是运行人员处理事故的应急能力。

　　2．使生产人员掌握迅速处理事故和异常现象的正确方法。

　　3．贯彻反事故措施，使运行人员进一步掌握迅速处理事故和异常现象的正确方法，帮助生产人员进一步掌握现场规程，熟悉设备运行特性。

（二）反事故演习内容：

　　1．在新设备投入运行前后可能发生的事故，以及影响设备安全运行的季节性事故。

　　2．设备存在的重大缺陷、特殊运行方式及人员操作技术上的薄弱环节。

　　3．系统曾发生的事故及将要进行的重大复杂操作。

　　4．事故应急预案。

（三）反事故演习分为公司级、风电场、光伏场级和班组级。

公司级不少于1次／年、风电场、光伏场级不少于1次／季、班组级不少于1次/月。

（四）反事故演习前制定专门方案，明确演习领导人、负责人和监护人，及相应职责。

（五）反事故演习结束后，由演习领导人召集全体监护人、演习成员进行总结评价，针对演习过程中发现的问题，提出改进措施。

（六）反事故演习结果应填写在培训台帐内，并组织未参加人员学习；公司级反事故演习结果应形成书面材料，并下发到班组学习。

　　第四十条技术比武与技能竞赛

（一）公司级技能竞赛举办次数不少于1次/年，部门、单位级专项技术比赛1次/季度。

（二）公司积极选拔人员参加上级举办的技能竞赛。

　　第四十一条岗位资格认定及职业技能鉴定

（一）公司组织符合条件的人员参加风电场、光伏场特有工种和社会通用工种的职业技能鉴定培训。

（二）安全监督、电气运行及设备管理、点检定修等专业岗位人员，应取得集团公司相关岗位资格认定证书。

（三）集控中心值班员应参加电网调度部门组织的培训工作，并取得电网调度部门颁发的上岗资格证书。

　（五）其他要求持证上岗的岗位（继电保护）人员，参加行业协会（电科院）组织的专门培训，取得合格证书后方可上岗。

（六）上述持证人员应按照相关规定，在资格证书有效期内参加复审，接受继续教育和知识更新，保持相适应的安全意识、岗位业务能力，以及所持证书有效性。

第七章考试

第四十二条为考察生产员工的工作业绩和专业水平，调动学习技术的积极性，全面提高技能人