武隆县急抢险工程监理规划1.docx

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武隆县急抢险工程监理规划1

重庆市武隆县巷口镇河坝危岩带应急抢险工程

监理规划

编制：

张涛

审批：

任幼蓉

重庆市地质环境监测总站

2007年12月28日

一、工程概况……………………………………………………1

二、监理工作目标………………………………………………2

三、监理工作范围………………………………………………2

四、监理工作依据………………………………………………3

五、监理组织形式人员配备及监理人员职责…………………4

六、监理工作内容………………………………………………6

七、监理工作制度………………………………………………12

八、监理工作程序………………………………………………15

九、监理工作方法及措施………………………………………19

十、安全管理……………………………………………………21

一、工程概况

工程名称：

重庆市武隆县巷口镇河坝危岩带应急抢险工程

建设单位：

武隆县土地开发公司

设计单位：

重庆市地质灾害防治工程勘察设计院

勘察单位：

重庆市地质灾害防治工程勘察设计院

施工单位：

重庆南江建设工程公司

质监单位：

武隆县建设工程质量监督站

监理单位：

重庆市地质环境监测总站

工程简况：

 重庆市武隆县巷口镇河坝危岩带位于武隆县巷口镇河坝乌江右岸，地处县城主城区内，危岩下部为319国道和乌江。

河坝危岩带分布标高在230～324m、坡角大于50º的悬坡地段，呈北西高南东低，北西至南东向延伸，沿巴东组第三段薄层块状灰岩、泥灰岩构成的陡崖带分布。

采用锚固＋钢筋网锚喷+排水方案，并辅以危岩清方、坡脚设置拦石网，C20混凝土封闭裂隙和支撑等措施对武隆县巷口镇河坝危岩体进行综合治理。

二、监理工作目标

根据监理合同要求，为保证施工质量，监理办应以设计文件及有关规范、规程为依据，结合施工承包合同有关内容，认真监理，将整个施工过程置于严格的监督、管理之下，使工程的施工质量符合设计及规范要求。

通过对施工阶段投资目标及各分项工程造价的管理，使项目投资控制在正当、合理的范围内。

通过对总进度计划的分解、协调和控制，力求实现合同工期。

三、监理工作范围

重庆市武隆县巷口镇河坝危岩带应急抢险工程（W5~W10）的施工阶段监理。

对工程进行质量、投资、进度控制及合同管理、信息管理、组织协调，具体包括以下几个分部工程：

（1）锚杆

（2）混凝土喷射

（3）拦石网

（4）排水系统

四、监理工作依据

1、国家和省、市有关工程建设的法律、法规和有关文件。

2、建设单位监理委托合同。

3、建设单位与承包单位签定的工程承包合同。

4、政府批准的建设计划、规划文件。

5、设计文件（施工图、设计联系单、图纸会审记录）。

6、国家现行的工程建设质量验收统一标准、施工质量验收规范。

7、《建设工程监理规范》

8、有关的图集和材料标准。

9、当地城建部门制定或批准的有关工程建设文件。

10、工程地质勘察报告。

五、监理组织形式人员配备及监理人员职责

1、项目监理班子

本项目由张涛任总监理工程师，杨明显任专业监理工程师，并视工程的进度，可进行适当的调整。

2、监理人员职责

1）总监理工程师主要职责

（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。

（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。

（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。

（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。

（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。

（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。

（7）审查和处理工程变更。

（8）主持或参与工程质量事故的调查。

（9）调解建设单位与承包单位的合同争议。

（10）审核并签署工程款的支付申请，应业主要求主持审查结算。

向业主提供有关索赔和争议的事实分析资料，并提出监理方的决定性意见。

（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。

（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。

（13）主持整理工程项目的监理资料。

2）专业监理工程师主要职责

（1）专业监理工程师在项目总监理工程师的领导下工作，负责本专业的监理工作的具体实施。

专业监理工程师应熟悉本项目的情况，清楚本专业监理的特点和要求。

（2）负责编制本专业的监理实施细则。

（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。

（4）为保证监理工作及工程顺利进展，专业监理工程师应做好与有关部门间的协调工作。

（5）施工监理阶段主要职责：

1．审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。

2．负责本专业分项工程及检验批验收、隐蔽工程验收和技术复核工作等，并签署有关的质量检验评定资料。

参与分部工程及单位工程的检查验收。

3．参与工程质量事故的调查，并及时向总监理工程师报告。

4．定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。

5．根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。

6．负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。

7．核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。

8．负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

3）现场监理员的主要职责（该项目由专业监理工程师代替行使）

（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；

（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

（4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

（6）做好监理日记和有关的监理记录。

六、监理工作内容

1、投资控制

（1）熟悉图纸、设计要求、工程量清单报价书，分析合同造价构成因素，从而明确协助业主控制的重点。

（2）审查施工方案可行性和经济合理性，在保证工程质量和满足合同工期前提下，积极提出节约投资的合理化建议。

（3）协助业主搞好外部协调工作，防止延误工期和增加费用，尽可能减少索赔。

（4）严格控制经费签证，凡涉及因设计变更及因甲方要求的图纸外工程项目增加而引起的工程量变更，应仔细核实并报业主同意后按业主授权范围进行签证认可。

（5）准确、及时的对承包方上报的已完成工程进行计量验证并按要求签证。

（6）按监理要求公正地处理各方提出的索赔。

2、进度控制

（1）协助业主审查承包单位提交的施工进度计划，主要审核是否符合合同工期控制目标的要求和留有余地。

（2）建立反映工程进度状况的监理日记，逐日如实记载每日形象进度。

（3）加强工程进度动态管理，审核承包单位每月提交的工程进度报告，随时或定期检查工程实际进度，分析实际进度与计划进度发生差异的原因，督促承包单位提出进度调正措施和方案，进行纠偏，并督促实施。

（4）协助业主组织现场进度协调会，定期报告工期进度情况及监理方的意见。

3、质量控制程序：

1）质量控制标准，在项目施工前，应对各个检验批及分项（部）工程根据现行规范、标准、规定、承包单位企业标准等编制切实可行又便于操作的质量控制细则标准，监理工程师针对该项目具体情况制定监理实施细则，作为质量预控监理依据。

2）质量控制工作内容：

事前控制

（1）熟悉和掌握质量控制的技术依据。

（2）做好施工现场检查验收。

（3）调查了解施工队伍的技术素质。

（4）做好工程所需原材料、半成品和制品的质量控制。

（5）掌握施工设备的技术参数和完好性。

（6）督促、帮助承包商完善质量保证体系。

（7）审核承包单位提交的施工组织设计或施工方案。

事中控制

（1）采取跟踪监理和旁站监理相结合的手法，使施工过程处于受控状态。

（2）做好施工工艺过程质量控制工作，督促承包单位工序交接检验。

（3）做好隐蔽工程检查验收工作。

（4）做好工程变更处理。

（5）做好设计变更及技术核定处理工作。

（6）做好工程质量事故处理工作。

（7）正确行使质量监督权，下达停工指令。

（8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。

（9）对重要的检验批质量采取平行检测，做好质量技术签证。

（10）行使质量否决权、为工程进度款的支付签署质量认证意见。

（11）建立质量监理日记。

（12）组织现场质量协调会。

（13）定期向业主报告有关工程质量动态情况。

事后控制

（1）主持处理工程中发生的重大质量事故，提出事故处理报告。

（2）参与工程竣工验收。

（3）督促承包单位整理好技术文件资料并编目建档。

4、合同管理

1）审核和确认总包单位选择的分包单位和材料设备供应单位。

2）监督承包单位严格履行施工合同中关于质量要求的内容，发现问题及时反映和纠正。

3）对涉及合同内容的工程质量的来往信函文件，及时处理迅速作出反映。

5、信息管理

1）及时准确地收集工程信息，特别是关于工程建设的记录、信函、图纸等。

2）对信息资料进行分类和编号，建立信息系统。

3）建立信息反馈系统，总监收到项目部的反馈信息，及时进行研究处理。

4）保证监理信息在组织内部、外部及各单位间流畅。

6、组织协调

1）协调建设单位与承包单位以及与工程建设有关的其他单位之间的关系。

2）协调建设单位与承包单位之间的关系。

3）协调承包单位与材料设备供应单位之间的关系。

4）协调总包单位与分包单位之间的关系。

5）协调工程项目实施中人员、材料、设备、能源需求关系。

6）协调各专业工程的配合。

7、安全生产及文明施工的监督

安全文明施工是确保工程保质、保量、按时完成的重要条件，监理工程师要对此常抓不懈。

施工单位应贯彻“安全第一、预防为主”的方针，作好事前控制，制定切实可行的预防措施，及时发现安全隐患，避免安全事故发生。

施工前审查施工单位提出的安全防护措施方案，并督促其实施；施工过程中安全防护措施，施工单位负责定期检查，监理配合督促。

如发现重大安全隐患，可直接向施工单位负责人提出停止施工、立即整改的意见，直至以书面形式向建设单位甚至政府主管部门反映。

（1）安全监督的内容

1）监督施工人员的不安全行为；2）监督物的不安全状态；3）加强作业环境的防护。

（2）安全监督任务

1）按照施工安全法规和安全规范，检查与监督施工的安全防护设施和安全管理措施；

2）协调施工单位从制度和组织上加强安全生产的科学管理，建立和完善有关安全生产制度；

3）审核施工组织设计或施工方案中的安全技术方案，使之符合安全施工的要求并督促其实施；

4）做好安全文明施工监督检查工作，对不安全因素，及时督促施工单位整改。

（3）文明施工管理的主要任务

1）督促施工单位完善技术和操作管理规程，确保防讯设施和地下管线通畅、安全；

2）督促施工单位采取各种措施降低施工过程中产生的噪音；

3）控制夜间施工作业，确需夜间作业的，必须事先向环保部门申办《夜间作业许可证》；

4）督促检查施工单位设置各种设施，防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；

5）督促施工单位采取有效方式，减少施工对市容、绿化和环境的不良影响；

6）督促施工单位严格按批准的总平面图堆放机具、材料、搭建临设。

7）督促施工单位按照卫生标准和环境卫生作业要求做好卫生管理。

七、监理工作制度

1、总监理工程师负责制

工程项目实行总监理工程师负责制。

总监全权代表监理单位履行委托监理合同，承担合同中所规定的监理单位责任和任务。

总监理工程师对外向业主负责，对内向监理单位负责，带领项目监理人员开展监理工作。

促使建设委托合同的全面履行。

2、监理报表制度

1）督促承包单位做好逐月的工程报告，工程报告应包括投资、进度、质量、安全和文明施工等情况。

2）监理单位每月向建设单位提供监理月报，包括项目总的情况报告，进度、质量、项目月支付报表、设计变更及延期、索赔情况，计划与实际完成情况及工程进展分析等事项，单位工程完成编制监理小结，工程竣工编制监理工作总结，并报监理部备案。

3、监理日记和监理交接班制度

1）监理日记应记录当天的天气情况、当天施工内容和方法、施工人数、工程质量情况、安全生产、材料设备使用情况、停电停水及其他应当记录施工部位的重大事项。

2）监理交接班记录包括（夜班记录），应记录工程的施工情况、特殊天气、材料和设备的进退场及使用情况，异常情况的处理记录及交接事宜、交班时间和值班人员及接班人员的签字。

4、结构主要部位旁站监理制度

工程的重点部位和关健工序施工时，监理人员现场旁站监理，督促承包单位按施工规范和经审定的施工方案组织施工，检测施工质量，处理发生质量和安全问题。

重大问题的处理及时向总监理工程师汇报。

并认真做好旁站监理记录。

旁站监理部位：

工程的关键部位、关键工序。

5、巡视检查制度

针对该项目工期紧的特点，监理人员进驻现场后，对各分部分项工程检验批施工实行跟踪监理，及时检查制度。

对重要结构部位和关键工序等，应报告总监理工程师到场检查。

施工期间，监理人员值班不间断，使工程施工纳入全过程、全方位监理中。

6、工地会议制度

1）第一次工地会议。

第一次工地会议在下达开工令之前由业主方召开。

会议的主要内容有：

（1）建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；

（2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；

（3）建设单位介绍工程开工准备情况；

（4）承包单位介绍施工准备情况；

（5）建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

（6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

（7）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。

2）常规工地例会。

常规工地例会原则每月召开一次。

会议由监理工程师主持，参加会议人员有业主代表、监理单位和承包商负责人及有关人员。

会议的主要目的是总结上月监理工作，布置下月监理工作要求，讨论和解决监理中有关问题。

会议主要内容：

（1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；

（2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；

（3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；

（4）检查工程量核定及工程款支付情况；

（5）解决需要协调的有关事项；

（6）其他有关事宜。

3）现场协调会：

可根据需要及时召开。

会议由监理工程师主持，承包单位项目经理和专业负责人参加，会议主要对近期工程进展中的问题进行协调，对发现的问题及时提出纠正意见。

主要内容有：

（1）分项、分部工程中发现的质量问题进行处理。

（2）对进度延期商讨采取的对策。

（3）各专业工种配合问题进行调度。

（4）资源供需矛盾进行平衡。

（5）项目其他急需解决的问题。

7、图纸会审制度

1）通过图纸会审，熟悉掌握设计图内容，查明施工图纸是否齐全清楚明确。

2）图纸会审的主要内容有：

设计是否符合国家有关规范、规定和标准，是否符合当地政府的有关规定；建筑、结构、水电等图纸本身及相互之间有无差错和矛盾；设计是否符合施工技术装配条件等。

3）会审纪要由组织会审的单位整理，经各有关单位会签，发给持施工图纸的单位，作为设计文件的补充或修改，作为施工与结算依据，予以严格执行。

8、主要材料、设备的订货审核见证取样送检制度

1）主要材料、配件、设备订货前，承包单位应提出样品和有关资料（出厂合格证、产品认可推广证、生产许可证、检验资料）向监理工程师申报，经监理工程师会同业主方审查无误后方可订货。

2）主要建筑材料、设备进场时必须具有出厂合格证和材质化验单。

所有材料检验合格证均须经监理工程师验证，否则一律不准用于工程上。

3）实行见证取样送样制度。

材料、试块、试件制作取样、送样应由监理人员见证认可。

9、工程验收制度

1隐蔽工程验收制度

承包单位事前必须详细填写好验收的检验批及分项工程隐检单，并附有关说明、简图和主要材料出厂合格证、试验报告单，报监理工程师审阅和现场检查验收认可后方可进入下一道工序施工（承包单位应在验收前24小时通知监理方验收的内容、地点和时间）。

2检验批及分项工程、分部工程验收制度。

首先由施工方自检合格后，向监理方提交检验批（分项工程）质量验收记录表及报审表）。

然后项目监理人员对施工方所报检验批（分项工程）进行复核和实测（必要时可通知施工方有关人员参与），并在报审表上由项目监理工程师签署复验结果。

各分部工程的验收应在有关资料齐全后实施并办理报审，由项目总监理工程师签署分部工程质量意见。

基础和主体分部工程的验收应附有业主、设计（必要时还有勘察）签署的书面验收意见。

3项目竣工验收制度

承包单位在完成施工图规定和施工合同约定的施工内容后，应向监理方提交竣工验收（申请）报告和工程技术资料。

由项目监理部组织人员对技术资料进行审查，会同业主方、承包方对项目进行初步验收，初验后应对工程中查出的质量问题和漏项工程限期整改，并决定复验时间，同时要求承包方对工程资料所缺部份和不当之处限期纠正。

承包方整改完成后，监理方会同有关各方对工程再一次复验，确认工程合格后，项目总监在竣工验收（申请）报告上签署同意竣工验收意见，承包方据此报请建设单位组织有关各方进行工程竣工验收，并形成竣工验收有关文件。

10、质量事故检查制度

本工程建设中如果发生质量事故，承包单位必须立即通知项目监理部，由项目监理部负责组织各有关方面调查事故原因，进行事故分析，研究处理方案，施工单位不得隐瞒或掩盖事故真相，也不能自行处理。

11、技术资料收集，归档制度

1）建立设计文件和设计修改文件的收发登记制度。

2）建立各项有关资料的会签和收发登记制度。

3）及时收集，整理各项工程资料和工程报表。

4）建立文件编目系统，及时对各项工程资料进行分类归档。

5）采办工程所需的各种技术规范、工艺标准和设计标准图集。

八、监理工作程序

1、建设单位、监理单位和施工单位三方工作关系和业务流程。

1）若业主向施工单位提出改变承包合同范围或内容要求时，必须征询监理单位的意见后再提出。

反之，若施工中监理单位发现认为可能超过或改变承包合同的范围或内容的问题，需向业主通报，并取得业主同意。

2）施工单位在工程进展过程中，应及时、准确地报告工程情况（包括材料、设备、进度、质量和安全等），监理工程师按照承包合同要求，对承包单位的要求进行批复，并根据工程进展情况签发各项指令，督促施工单位按合同和规范要求组织施工。

2、监理工作程序

十、监理工作方法及措施

1、开工前准备工作的监理

（1）审查施工组织设计和施工方案：

由项目总监理工程师组织有关专业监理工程师对开工前由施工单位提交的本工程的施工组织设计和各项技术措施进行共同审查，并将审查结果以书面形式答复施工单位；

（2）审查施工单位的质量安全保证体系和管理制度；

（3）审查施工单位各项施工准备工作和材料、设备进场情况；

（4）对施工单位所选择的分包进行资格审查；

（5）审批施工单位开工报告。

2、施工过程监理（三控制）

（1）控制工程进度

要求施工单位根据合同要求，提出工程总进度计划，监理组对总进度设计审查认可，或提出修改意见；根据总进度计划，要求施工单位提出各分部、分项工程的季度、月度的具体计划安排，组织各专业监理工程师审查其可行性并视情提出建议。

在施工中，现场监理人员应定期检查进度计划的落实情况，如发现有影响工程进度的问题，应检查分析原因，督促施工单位及时调整计划和采取补救措施，以保证工程总进度的实现。

参加现场定期召开的生产会议，对有关进度问题提出监理意见。

督促施工单位按月提交施工进度完成报表，由项目总监理工程师组织审查认可，并写进监理月报。

（2）控制工程质量

a、做好图纸会审工作。

b、检查施工单位是否严格按经审核的施工组织设计、验收规范和设计图纸要求进行施工，并经常深入现场检查保证质量技术措施和落实情况，如发现有不按施工规范和设计图纸要求施工而影响工程质量时，应及时向施工负责人提出整改要求，如仍坚持不变，可直接向施工单位负责人提出停止施工的书面通知，并报送建设单位和公司。

c、在施工监理中，如发现施工单位或其施工管理人员、工人技术业务水平低劣，忽视质量和任意拖延工期，将严重影响整个工程质量和总进度计划时，总监理工程师应及时向本单位汇报，经研究后致函建设单位要求撤换不合格的施工管理人员、施工队或施工单位。

d、严格执行国家有关建筑工程质量验收标准和当地有关规定，在各部位的检验批及分项工程完工后，施工单位应按质量检验程序进行自检和评定，并认真填写报告送各专业监理工程师核定；各专业监理工程师对所交验的的各检验批及分项工程质量进行检查验收，如抽查结果与施工单位评定结果有差异时，应与施工单位共同再次检查评定，所有隐蔽工程未经监理工程师检查签字不得进行下道工序施工。

e、控制各种建筑材料、建筑构配件、主要设备必须符合国家有关标准和设计要求。

主要建筑材料、构配件及主要设备在订货前，施工单位应提出样品和有关资料向监理工程师申报，并经监理方、建设单位、设计单位研究同意后方可订货。

到货后，施工单位必须按国家施工验收规范进行验收，并及时向监理方报送其出厂合格证、质保书及技术参数等有关资料。

监理方审查是否符合设计要求的型号规格和标准及订货规定的厂家。

如监理工程师认为其中有疑问时，施工单位应说明原因或补做试验。

所有材料必须经监理工程师验证认可后方可使用，并应按有关规定进行现场见证取样、送样复试。

f、审定各种半成品的配合比和各种构件的试块、试验结果；监理人员应严格审查各种半成品（混凝土、砂浆以及耐腐、防水、装饰等材料）的配合比是否符合有关标准要求，并以此作依据，如因故改变配合比需经监理工程师认可签证；督促施工单位严格按国家工程质量验收规范做好各项构件的试块、试件的留置工作（如混凝土、砂浆等试块和钢筋或钢材焊接试验等），审定其试验结果是否符合设计要求。

g、审查各主要部位的轴线、尺寸、标高和各种预埋件、预留孔洞是否符合设计要求。

（3）控制工程投资

a、对施工单位按工程进度月报所反映的已完工程量，监理工程师应认真核定，同时应检查其工程质量是否合格，如不合格不予签证。

b、按照建设单位与施工单位签订的承包合同规定的工程付款方法，施工单位应填报工程款支付申请表（A5），根据核实的已完成工程数量和质量，由监理工程师签发工程款支付证书。

3、旁站监理方案

（1）根据有关规定，对关键部位、关键工序施工质量实施全过程旁站，针对本工程的情况，在下述部位实施旁站：

锚杆、喷射砼、拦石网，排水工程。

（2）旁站监理主要职责

1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。

2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工招执行施工方案以及工建设强制性标准情况。

3）核查进场建