某市电动自行车安全综合项目.docx

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某市电动自行车安全综合项目

市电动自行车安全综合项目

招标文件

招标编号：

财招标采购

招标人：

市公安局

代理机构：

大明建设工程管理

二零一八年八月

第一章招标公告

.采购项目名称及编号

.资金来源及预算金额

.投标人的资格要求

.报名及招标文件发售信息

.投标文件递交

.开标信息

.发布公告的媒体

.本次招标联系事项

变更公告

第二章投标人须知

投标人须知前附表

一、说明

.适用围

.定义

.投标费用

二、招标文件

.招标文件的构成

.现场考察或答疑会

.分包

.招标文件的澄清

.招标文件的修改

三、投标文件的编写

.投标语言

.投标文件计量单位

.投标文件的组成

.投标格式

.投标报价

.投标货币

.投标人资格的证明文件

.投标保证金

.投标有效期

.投标文件的式样和文件签署

四、投标文件的递交

.投标文件的密封和标记

.投标截止期

.迟交的投标文件

.投标文件的修改和撤回

五、开标、资格审查与评标

.开标

.资格审查工作

.评标工作

.及其它注意事项

六、授予合同

.合同授予标准

.授标时更改采购数量的权力

.评标结果的公告

.接受和拒绝任何或所有投标的权利

.中标通知书

.签订合同

.履约保证金

.信用记录

.政府采购政策

.其他

第三章评标办法（综合评分法）

一、资格审查、符合性审查表

二、评标方法

三、评审标准

四、评标程序

第四章合同条款及格式

第五章招标项目情况及服务容

第六章投标文件资格审查文件册格式

一、投标人资格声明函

二、投标人基本情况

三、投标人明文件

四、参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

五、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

六、依法缴纳税收的证明材料

七、依法缴纳社会保障资金的证明材料

八、年度财务状况

九、能证明响应人资格的其他资料

第七章投标文件格式

一、法定代表人授权书

二、投标书

三、投标保证金

四、投标报价表格

五、投标人简介

六、项目服务方案及其他

七、反商业贿赂承诺书

八、政府采购投标担保函（格式）（仅限提供保函形式的投标单位提供）

九、小微企业声明函（投标人）

十、残疾人福利性单位声明函

十一、其他政府采购政策性规定证明材料

第1章招标公告

大明建设工程管理受市公安局的委托，就市电动自行车安全综合项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

.采购项目名称及编号

采购项目名称：

市电动自行车安全综合项目

采购编号：

财招标采购

.资金来源及预算金额

资金来源：

财政资金

预算金额：

元

服务期限：

三年；

质量要求：

符合行业规及国家相关标准要求；

服务围及容：

政府购买服务期限三年（含建设、运营、维保期），建设容主要包含以下容：

平台硬件建设容：

（）服务器设备（）网络设备（）存储设备（）安全设备等设备购置及安装建设、维护服务；

平台软件建设：

系统和应用软件购置、安装、建设、调试费、培训等

防盗终端建设：

防盗终端购置、安装、建设、调试费、培训等

安装工程

平台系统集成（包括平台软硬件安装和集成）建设及培训

终端场地建设

评测、整改等服务、培训费等

运营商专线建设（包括三条传输专线和一条互联网专线、网络租用费）

维保期：

年

.政府采购政策

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括优先采购节能环保、环境标志性产品、优先采购自主创新产品，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）等。

政府采购应当采购本国货物、工程和服务。

但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

.投标人的资格要求（投标人满足或要求即可）

符合《中华人民国政府采购法》第二十二条、《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条规定，提供下列材料：

具有中华人民国基础电信业务和增值电信业务营业资格，并提供有效期的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的明；

财务状况报告（投标人根据实际情况满足、、规定，满足其中一条规定要求即可）

投标人为独立法人的：

提供经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度），依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料；

投标人为其他组织的：

提供上级集团公司经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度）和投标人的财务报表，投标人（或投标人所属的上级集团公司）提供依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料即可；

投标人为其自然人的：

提供任一银行的资金证明即可，投标人提供依法缴纳税收证明（提供年月日以来任意的个税或免税证明等材料）和社会保障资金交纳证明（提供年月日以来任意个人缴纳社保材料）的相关材料；

具备履行合同所必需的货物和专业技术能力的证明材料（提供书面承诺）；

参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

近三年未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的查询截图（信用记录查询渠道：

通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）等渠道查询信用记录）；

符合《中华人民国政府采购法》第二十二条、《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条规定，提供下列材料：

投标人具有软件开发能力、硬件购置及运维服务能力，并提供有效期的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的明；

财务状况报告（投标人根据实际情况满足、、规定，其中一条规定要求即可）

投标人为独立法人的：

提供经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度），依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料；

投标人为其他组织的：

提供上级集团公司经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度）和投标人的财务报表，投标人（或投标人所属的上级集团公司）提供依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料即可；

投标人为其自然人的：

提供任一银行的资金证明即可，投标人提供依法缴纳税收证明（提供年月日以来任意的个税或免税证明等材料）和社会保障资金交纳证明（提供年月日以来任意个人缴纳社保材料）的相关材料；

具备履行合同所必需的货物和专业技术能力的证明材料（提供书面承诺）；

参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

近三年未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的查询截图（信用记录查询渠道：

通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）等渠道查询信用记录）；

投标人提供与具有中华人民国基础电信业务和增值电信业务营业资格的市（或省）移动运营商的技术支持协议（投标人可以与同一移动运营商（含市或省）签署技术支持协议）；

本次招标不接受联合体投标。

备注：

依据最高人民法院关于适用《中华人民国民事诉讼法》的解释（法释〔〕号）五十二条规定：

其他组织包含依法设立并领取营业执照的法人的分支机构。

.报名及招标文件发售信息

报名及购买招标文件的时间：

年月日至年月日（上午：

至：

，下午：

至：

节假日除外）。

报名及购买招标文件的地点：

大明建设工程管理室（市花园路号省科技信息大厦层）

招标文件售价：

元人民币份（如邮购须另付元人民币），招标文件售后不退，采购代理机构不对邮寄过程中的遗失负责。

报名及购买招标文件所需资料：

报名时须持（）法定代表人明或法人授权委托书或项目负责人的委托书（其他组织提供）或复印件（自然人提供）（）法定代表人或法人授权委托人或项目负责人的委托人（其他组织提供）或自然人的、劳动合同（自然人可以不提供）、社会保险缴纳证明（投标人据实提供）（）企业营业执照（含其他组织）（）财务状况报告、依法缴纳税收证明和社会保障资金交纳证明的相关材料；（）具备履行合同所必需的货物和专业技术能力的证明材料的书面承诺（）参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（）信用中国、中国政府采购网渠道查询信用记录截图（自然人提供个人信用截图即可）（）技术支持协议（如有）。

注：

以上证件报名时需提供原件和同原件一致的复印件一套，复印件须加盖企业公章。

.投标文件递交

投标文件递交截止时间：

年月日时分（时间）。

投标文件递交地点：

市公安局综合办公楼楼会议室。

（市二七路与西里路交叉口西南角）

逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予接收。

.开标信息

开标时间：

年月日时分（时间）。

开标地点：

市公安局综合办公楼楼会议室。

（市二七路与西里路交叉口西南角）

.发布公告的媒体

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《中国采购与招标网》《省招标采购综合网》《省政府采购网》《市政府采购网》发布。

.本次招标联系事项

采购人：

市公安局

地址：

市二七路号

联系人：

先生

联系：

采购代理机构：

大明建设工程管理

地址：

市花园路号省科技信息大厦楼

联系人：

先生蔡女士

联系：

公司网址：

变更公告

大明建设工程管理受市公安局的委托，对市电动自行车安全综合项目进行公开招标，已于年月日在《中国招标投标公共服务平台》《中国采购与招标网》《省招标采购综合网》《省政府采购网》《市政府采购网》上发布了招标公告。

现对本项目发布变更公告。

一、变更容：

原招标公告中：

①服务期限：

三年；

②服务围及容：

政府购买服务期限三年（含建设、运营、维保期），建设容主要包含以下容：

③投标人为其他组织的：

提供上级集团公司经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度）和投标人的财务报表，投标人（或投标人所属的上级集团公司）提供依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料即可；

现变更为：

①服务期限：

从终验合格时起，三年；

②服务围及容：

③投标人为其他组织的：

提供上级集团公司经审计合格的财务状况报告复印件（提供年度或年度）和投标人的财务报表原件，或其经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度）；投标人（或投标人所属的上级集团公司）提供依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料即可；

二、其他说明：

其他公告容不变。

三、本次公告发布媒体：

《中国招标投标公共服务平台》《中国采购与招标网》《省招标采购综合网》《省政府采购网》《市政府采购网》

四、本次招标联系事项

采购人：

市公安局

地址：

市二七路号

联系人：

先生

联系：

采购代理机构：

大明建设工程管理

地址：

市花园路号省科技信息大厦楼

联系人：

先生蔡女士

联系：

公司网址：

第2章投标人须知

投标人须知前附表

本表关于要采购的服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

此表标注“※”为投标人必须满足的条件，如不满足，可导致投标无效。

条款号

容

采购人：

市公安局

地址：

市二七路号

联系人：

先生

联系：

采购代理机构：

大明建设工程管理

地址：

市花园路号省科技信息大厦楼

联系人：

先生蔡女士

联系：

公司网址：

项目名称：

市电动自行车安全综合项目

采购编号：

财招标采购

采购预算：

元

服务期限：

从终验合格时起，三年

投标人的资格要求（投标人满足或要求即可）

符合《中华人民国政府采购法》第二十二条、《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条规定，提供下列材料：

具有中华人民国基础电信业务和增值电信业务营业资格，并提供有效期的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的明；

财务状况报告（投标人根据实际情况满足、、规定，其中一条规定要求即可）

投标人为独立法人的：

提供经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度），依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料；

投标人为其他组织的：

提供上级集团公司经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度）和投标人的财务报表，投标人（或投标人所属的上级集团公司）提供依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料即可；

投标人为其自然人的：

提供任一银行的资金证明即可，投标人提供依法缴纳税收证明（提供年月日以来任意的个税或免税证明等材料）和社会保障资金交纳证明（提供年月日以来任意个人缴纳社保材料）的相关材料；

具备履行合同所必需的货物和专业技术能力的证明材料（提供书面承诺）；

参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

近三年未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的查询截图（信用记录查询渠道：

通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）等渠道查询信用记录）；

符合《中华人民国政府采购法》第二十二条、《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条规定，提供下列材料：

投标人具有软件开发能力、硬件购置及运维服务能力，并提供有效期的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的明；

财务状况报告（投标人根据实际情况满足、、规定，其中一条规定要求即可）

投标人为独立法人的：

提供经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度），依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料；

投标人为其他组织的：

投标人为其他组织的：

提供上级集团公司经审计合格的财务状况报告复印件（提供年度或年度）和投标人的财务报表原件，或其经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度）；投标人（或投标人所属的上级集团公司）提供依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料即可；；

投标人为其自然人的：

提供任一银行的资金证明即可，投标人提供依法缴纳税收证明（提供年月日以来任意的个税或免税证明等材料）和社会保障资金交纳证明（提供年月日以来任意个人缴纳社保材料）的相关材料；

具备履行合同所必需的货物和专业技术能力的证明材料（提供书面承诺）；

参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

近三年未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的查询截图（信用记录查询渠道：

通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）等渠道查询信用记录）；

投标人提供与具有中华人民国基础电信业务和增值电信业务营业资格的市（或省）移动运营商的技术支持协议（投标人可以与同一移动运营商（含市或省）签署技术支持协议）；

本次招标不接受联合体投标。

备注：

依据最高人民法院关于适用《中华人民国民事诉讼法》的解释（法释〔〕号）五十二条规定：

其他组织包含依法设立并领取营业执照的法人的分支机构。

现场考察：

√不组织

□组织，考察时间：

集中考察地点：

答疑会：

√不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

分包：

√不允许

□允许，分包容要求：

分包金额要求：

对分包人的资质要求：

投标人要求澄清招标文件时间及形式：

自购买招标文件之日或招标文件公告期限届满之日起个工作日，以书面方式通知到采购代理机构

采购人澄清或修改招标文件形式：

以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，同时在原公告发布媒体上发布澄清公告

采购人澄清或修改招标文件时间：

澄清或者修改的容可能影响投标文件编制的，在投标截止时间日前

投标语言：

中文，投标人提供的外文资料应附有相应中文译本

投标文件的编制和递交

.明文件须提供：

依据“投标人须知前附表”中要求提交相应的明文件，符合招标文件第七章“投标文件资格审查文件册通用格式”中容及“招标资料表”中的资格标准要求。

国家规定的其他应该提供的资质文件。

.为便于审查投标文件，投标文件可按招标文件第六章、第七章“通用格式”目录顺序编制

保证金的金额：

人民币伍拾万元整（￥）

保证金的形式：

投标人必须于投标文件递交截止时间前将保证金以电汇或转帐的方式从投标人基本账户（若投标人为其他组织的，也可从上级基本户交纳）交到指定保证金（电汇或转帐方式，以到帐时间为准，逾期未到账可能引起不利于投标人的评审结果，由投标人承担全部责任）。

注：

采用电汇或转帐方式的须将相关凭证复印件放入投标文件中；采购保证金有效期应同投标文件有效期。

收款单位：

大明建设工程管理

开户行：

中国银行文化支行

账号：

（转账需备注某某项目保证金，项目名称过长可备注简称）

※投标有效期：

提交投标文件的截止之日起日历天

※正本的份数：

份；副本的份数：

份（投标文件资格审查文件册正、副本份数和投标文件份数一致，副本必须与正本容一致）；电子版份（盘或光盘格式）

注意事项：

.投标文件和投标文件资格审查文件册分别单独胶装，否则其投标将被拒绝。

.投标文件的正本单独密封、副本整体密封；投标文件资格审查文件册整体密封；开标一览表及其相关说明材料用小信封单独密封；电子版份，电子版密封于开标一览表密封袋。

.投标文件封套上应写明正本、副本并写明以下容

投标人名称：

投标人地址：

采购编号：

开标时间：

年月日时分

（项目名称）项目投标文件

在年月日时分前不得开启

4.投标文件资格审查文件册封套上应写明以下容（不分正副本）

投标人名称：

投标人地址：

采购编号：

开标时间：

年月日时分

（项目名称）项目投标文件资格审查文件册

在年月日时分前不得开启

5.开标一览表及其相关说明材料封套上应写明以下容

投标人名称：

投标人地址：

采购编号：

开标时间：

年月日时分

（项目名称）项目开标一览表

在年月日时分前不得开启

投标文件接收截止时间：

年月日时分（时间）。

投标文件接收地点：

市公安局综合办公楼楼会议室。

（市二七路与西里路交叉口西南角）

开标时间：

年月日时分（时间）

开标地点：

市公安局综合办公楼楼会议室。

（市二七路与西里路交叉口西南角）

资格审查小组组成：

由采购人代表或（和）采购代理机构专职人员共人（含）以上单数组成

评标委员会推荐中标候选人的人数：

名

需要补充的其他容

.履约保证金：

按中标价的，以转账或银行保函的形式在合同签订前提供。

.招标人付款方式：

在财政拨款到位的前提下，按以下进度进行支付：

（）在签订合同后日历天完成平台软硬件建设及调试，完成万台终端设备安装及调试，服务功能运行验收后，支付合同款；（）截止年年底，扣除特殊情况无法安装外，在应装尽装的前提下，全部终端及服务功能运行终验合格后，支付剩余合同款项；（）三年服务期满无问题，履约保证金无息退还。

（最终结算金额按招标人安排的终端安装截止时间前所完成的工作量进行据实结算，即最终结算金额中标综合单价*已完成工作台辆数）

.在领取中标通知书的同时，参照代理合同约定标准由中标人向采购代理机构支付中标服务费。

.中标人与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。

一、

说明

1.适用围

本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所述的项目。

2.定义

采购人:

“投标人须知前附表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

采购代理机构：

受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组织。

项目名称及采购编号：

见投标人须知前附表。

采购预算：

见投标人须知前附表。

服务期限：

见投标人须知前附表。

合格投标人（投标人满足或要求即可）

符合《中华人民国政府采购法》第二十二条、《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条规定，提供下列材料：

具有中华人民国基础电信业务和增值电信业务营业资格，并提供有效期的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的明；

财务状况报告（投标人根据实际情况满足、、规定，满足其中一条规定要求即可）

投标人为独立法人的：

提供经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度），依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料；

投标人为其他组织的：

提供上级集团公司经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度）和投标人的财务报表，投标人（或投标人所属的上级集团公司）提供依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料即可；

投标人为其自然人的：

提供任一银行的资金证明即可，投标人提供依法缴纳税收证明（提供年月日以来任意的个税或免税证明等材料）和社会保障资金交纳证明（提供年月日以来任意个人缴纳社保材料）的相关材料；

具备履行合同所必需的货物和专业技术能力的证明材料（提供书面承诺）；

参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

近三年未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的查询截图（信用记录查询渠道：

通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）等渠道查询信用记录）；

符合《中华人民国政府采购法》第二十二条、《中华人民国政府采购法实施条例》第十七条规定，提供下列材料：

投标人具有软件开发能力、硬件购置及运维服务能力，并提供有效期的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的明；

财务状况报告（投标人根据实际情况满足、、规定，其中一条规定要求即可）

投标人为独立法人的：

提供经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度），依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料；

投标人为其他组织的：

投标人为其他组织的：

提供上级集团公司经审计合格的财务状况报告复印件（提供年度或年度）和投标人的财务报表原件，或其经审计合格的财务状况报告（提供年度或年度）；投标人（或投标人所属的上级集团公司）提供依法缴纳税收证明（年月日以来任意一月）和社会保障资金交纳证明（年月日以来任意一月）的相关材料即可；

投标人为其自然人的：

提供任一银行的资金证明即可，投标人提供依法缴纳税收证明（提供年月日以来任意的个税或免税证明等材料）和社会保障资金交纳证明（提供年月日以来任意个人缴纳社保材料）的相关材料；

具备履行合同所必需的货物和专业技术能力的证明材料（提供书面承诺）；

参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；

近三年未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录的查询截图（信用记录查询渠道：

通过“信用中国”（）、中国政府采购网（）等渠道查询信用记录）；

投标人提供与具有中华人民国基础电信业务和增值电信业务营业资格的市（或省）移动运营商的技术支持协议（投标人可以与同一移动运营商（含市或省）签署技术支持协议）；

本次招标不接受联合体投标。

备注：

依据最高人民法院关于适用