1重庆北部新区商业网点规划文本评审稿.docx
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1重庆北部新区商业网点规划文本评审稿
重庆北部新区商业网点规划
（2008-2020年）
规划文本
重庆北部新区管理委员会
中商商业发展规划院
二〇〇八年十月
目录
第一章总则1
第二章指导思想与规划原则1
第三章商业定位2
第四章发展目标3
第五章规划布局和发展设想4
第六章实施措施25
第七章附则27
第一章总则
第一条为加强北部新区商业规范化、科学化管理，优化商业布局，合理配置资源，促进商业发展，增强商业综合竞争力，全面提升商业发展水平，提高和完善商业的服务功能和对产业发展的导向作用，特编制本规划。
第二条本规划依据商务部《城市商业网点规划编制规范》、《重庆市城乡总体规划（2007-2020）》和《重庆北部新区经济和社会发展“十一五”规划纲要》、《重庆北部新区总体规划》以及相关片区控制性详细规划等编制。
第三条本规划所涉及范围包括包括人和街道、大竹林街道、天宫殿街道、鸳鸯街道、翠云街道和礼嘉镇，规划区总面积136.6平方公里；规划对象为大型零售网点、商业街、社区商业、园区商业、宾馆酒店、物流业、商品交易市场和会展业。
第四条本规划期限为2008-2020年。
第二章指导思想与规划原则
第五条指导思想
贯彻落实科学发展观，紧抓新区建设机遇，优化商业空间布局，调整市场结构，发展现代流通方式，提高资源配置效率，统筹促进生产和拉动消费的关系，建设完善的商贸流通体系，塑造和提升北部新区现代商业形象和综合竞争力，推动新区经济健康快速发展。
第六条规划原则
1、区域统筹、协调发展。
统筹考虑重庆市现有商圈布局与发展特点，科学制定北部新区商业发展战略，实施差异定位，突出特色，促进北部新区商业发展与重庆市域其他商圈互为补充，协调发展。
2、合理布局、优化结构。
紧密结合北部新区总体规划，与组团式城市空间布局相适应，合理布局商业功能区；与城市现代制造业的发展定位相适应，重点发展服务于汽车、仪表仪器等支柱产业的专业市场、物流园区、会展中心，形成多层次、多功能的商业体系。
3、服务民生、便民利民。
坚持“以人为本”的原则，以满足和扩大人民群众的消费需求为根本出发点，为居民提供良好的商业服务环境和条件。
在促进城市商业繁华、繁荣的同时，更加注重满足老百姓日常需求的商贸业和生活服务设施的建设，为居民创造一个更方便、更舒适、更自由的购物环境。
4、理念前瞻、科学规划。
坚持规划的导向性和严肃性，以先进理念指导商业网点建设发展，注重规划的实用性，实现近期规划与远期规划的有机衔接，引导商贸服务功能创新，分阶段、有步骤地推进商贸流通业的现代化进程。
第三章商业定位
第七条商业定位
《北部新区总体规划》确定北部新区的规划性质：
是以高新技术产业为基础的现代产业基地，是都市发达经济圈核心增长极和都市风貌展示区。
本规划确定北部新区的商业定位为：
重庆市现代生产性服务业核心区；高尚生活服务示范区；现代城市商业风貌展示区。
第四章发展目标
第八条总体目标
围绕北部新区“以高新技术为基础的现代产业基地、都市发达经济圈的核心增长极和都市风貌展示区”三大定位，以满足需求、服务生产和展示风貌为主要任务，重点打造四大功能各异的商业功能区，形成北部新区商业品质展示的高地；建设特色鲜明、文化多元、风情各异的商业街区，凸显北部新区商业发展亮点；构建便民利民的社区商业网络，完善园区商业服务；统筹发展专业市场；积极发展现代物流业、会展业。
将北部新区打造为现代商贸服务业创新发展示范区，重庆都市区商业体系的重要节点。
第九条具体目标
1、经济类指标
（1）第三产业增加值年均增长20%以上，到2012年达300亿元，到2020年达900亿元；第三产业对GDP的贡献率2012年达到40%，到2020年达到50%。
（2）到2012年，生产性服务业产值达500亿元；到2020年，生产性服务业产值达2000亿元，年均增长19%。
（3）社会消费品零售总额近期年均增长24.5%，到2012年达276亿元，占重庆市的10.2%；远期年均增长20%，到2020年达1188亿元，占重庆市的17.8%。
（4）批发和零售业销售总额2012年达到200亿元，2020年达到500亿元。
（5）星级住宿业和限额以上餐饮业营业收入2012年达到10亿元，2020年达到20亿元。
（6）规划期末，零售商业网点面积达到90万平方米，人均面积达1.4平方米。
2、布局类指标
（1）重点打造金山、人和、大竹林、礼嘉四大商业区及沿嘉陵江形成的景观商业休闲带，提升北部新区整体商业服务功能。
（2）加快招商引资，发展大型购物中心、百货店、专业店等商业设施，统筹发展23处大型零售网点。
（3）打造蓝调天街酒吧休闲街、畅谷综合商业步行街、奥特莱斯时尚名品购物街、中华坊名餐饮街、大竹林商业步行街、保利高尔夫风情商业街、协信TOWN城商业街、爱琴大道餐饮街等8条商业街。
（4）建设新溉路、太湖东路、山茶路、金竹路、金开大道、和睦路等6处社区商业中心，构建社区商业网络；发展大云、翠云等2处园区商业中心，完善园区综合服务功能。
（5）发展建设星级宾馆17家；适当引导发展经济型酒店；推动休闲娱乐业发展。
（6）发展汽车及零部件、汽车后产业、工业消费品三大类专业市场区。
（7）重点建设寸滩港物流园区，大力发展现代物流业。
（8）积极发展现代专业会展，加强会展产业经济链的建设。
第五章规划布局和发展设想
第十条北部新区商业总体布局
北部新区将形成“一环一带多中心”的总体商业格局，“一环”是以金山、人和、大竹林、礼嘉四大商业区串联而成的集中商业发展环；“一带”是沿嘉陵江形成的景观商业休闲带；“多中心”是指社区商业中心、园区商业中心、物流园区、商业街、商品交易市场和会展共同构成的多个商业节点。
共同构建具有北部新区城市风采、文化特色和商业风貌的富有层次性和立体感的商业结构。
第十一条重点商业区规划—强化功能、提升品质
1、金山商业区—综合商业展示区
1.1区位：
南起机场高速公路的尖山立交，北至金开大道的李家院子立交，以金渝大道为轴向两翼纵深发展的区域，占地面积1.5平方公里。
1.2功能定位：
集商务办公、总部经济、金融贸易、高档服务、精品购物、时尚生活、主题文化、生态休闲、餐饮娱乐等多功能为一体，融合高品质、生态与国际化等多种元素精华的现代化区域综合商业区，是北部新区都市风貌的新商业形象及特色风采的集中展示区和宣传区。
1.3发展模式：
金渝大道东侧形成以“商务金融服务中心+高档生活休闲中心+主题风情街”为主的商业发展模式；西侧形成以“大型购物中心+综合超市+专业店+步行街”为主的商业发展模式。
1.4规划内容：
（1）金渝大道东侧围绕金山国际商务中心、保利高尔夫风情商业街和重庆汽博中心等核心区域，重点打造商务金融服务、高档风情休闲和汽车消费展示三大主题板块。
金山国际商务中心区域规划发展以高档商务休闲、金融商贸服务、五星级酒店等为主的商务服务网点，配套部分品牌超市、专卖店等生活服务网点；保利高尔夫风情商业街以发展高档生活配套服务、酒吧、咖啡厅、高档休闲娱乐等网点为主；重庆汽博中心以汽车展示、汽车消费及相关配套设施消费服务为主。
（2）金渝大道西侧打造以购物休闲、综合消费、生活服务、餐饮娱乐等为主的商业功能区，以大型高端购物中心、大型综合超市和大型专业店为主力业态，积极引入各类品牌和精品店，丰富商业业态，配套发展多样化高档餐饮、休闲、娱乐等消费服务网点。
（3）增加两侧商业区的立体交通联系，加强两翼之间的通达性和便利性。
新建的大型网点应注重预留公共活动空间与停车设施。
（4）商业区的整体打造贯穿生态化、现代化和国际化的理念，运用高新技术将商务、商业与生态完美融合，建成集商务休闲中心、精品购物中心、主题消费中心、现代生活方式中心和展示体验中心为一体，具有国际高端特色的综合商业展示区，形成北部新区“都市风貌展示区”商业形象的新坐标。
2、人和生态科技商务区——高品质消费与涉外服务区
2.1区位：
位于北部新区人和组团洪湖东路北侧，以财富中心为发展核心，占地面积0.3平方公里。
2.2功能定位：
以涉外商务、休闲服务、高档消费为主要功能的商业集中区。
服务于涉外商务区以及周边高档社区居民的商务和休闲娱乐需要。
2.3发展模式：
为“购物中心+休闲会馆+商务酒店”的商业发展模式。
2.4规划内容：
（1）打造财富中心核心区
以财富中心的精品购物中心、国际品牌专卖店、大型综合超市为商贸龙头发展带动区，结合星级宾馆酒店的建设，适当引入满足商务交流、涉外办公需求的高档商贸服务网点，构建设施高档化、消费时尚化、服务国际化、功能多样化的具有现代化特色的重庆涉外商务中心。
（2）整合周边商业资源，丰富商业区内涵
引导财富中心南爱琴大道发展中高档餐饮和休闲娱乐网点；打造中华坊名餐饮街，营造高档、休闲的消费环境；依托科技产业园、柏林公园、照母山植物园以及人和水库，适度发展餐饮、会议、度假村等休闲服务网点。
3、大竹林商业区—生态休闲消费区
3.1区位：
位于北部新区大竹林组团内，以天山大道西段以及嘉陵江沿江景观带为主要构成区域，占地面积0.3平方公里。
3.2功能定位：
以时尚消费、生活购物、观光休闲、主题文化等为主要功能的现代化综合型商业区。
满足大竹林组团居民及周边区域居民和流动人口的综合消费。
3.3发展模式：
形成“购物中心+特色街区+休闲网点”的商业发展模式。
3.4规划内容：
（1）建设大竹林商业步行街。
重点引进大型零售企业，构成商业街主力店；积极引入专业店、专卖店等新型业态；强化街区商贸服务功能，配套发展餐饮、休闲、娱乐、旅游等网点，丰富商业街服务功能；注重街区通道建设，引导人车分流，保障安全、顺畅的消费环境。
（2）扩展商业功能，增强特色主题休闲服务。
打造大竹林啤酒城。
重点突出“啤酒”与“休闲”两大主题，积极开展富有特色的、以啤酒文化为主题的活动，配套完善商贸服务设施和休闲娱乐设施，将啤酒城建成集啤酒文化、休闲、娱乐、餐饮、观光于一体的特色商贸街区。
结合沿江景观休闲带的建设，积极引导餐饮、酒吧、茶楼等休闲服务网点发展。
4、礼嘉中心商务区——现代商务服务业园区
4.1区位：
位于北部新区西北部，礼嘉组团内，占地面积0.5平方公里。
4.2功能定位：
重庆市现代商务服务业园区，是国内外电子信息、金融保险、现代制造业等知名企业的研发中心、呼叫中心和数据中心的集中区。
4.3发展模式：
形成“总部经济+现代零售业+”的发展模式。
4.4规划内容：
（1）引导金融运营中心、金融机构呼叫中心、金融业服务软件研发中心、金融业设备开发设计中心等技术服务机构、金融机构区域总部及其培训机构在区域内聚集发展。
（2）鼓励电子信息、生物医药等产业的研发中心、数据处理中心、测试中心、培训中心在区域内聚集发展。
（3）鼓励中介、咨询类机构发展。
（4）规划建设1处大型零售商业网点，1处星级宾馆，适度发展便利店、连锁超市、连锁餐饮、专卖店等服务类网点，配套发展会所、酒吧、KTV等休闲娱乐网点。
5、嘉陵江沿江景观带——生态休闲商业带
5.1区位与功能
嘉陵江沿江景观带位于北部新区西侧边缘，全长16.5公里，总用地面积1200公顷。
规划商业设施以会展、宾馆、休闲会所、餐饮娱乐等网点为主，集中体现生态休闲的商业特色。
5.2规划内容
嘉陵江沿江景观带包括金海商业区、盛地风情居住区、白云商务居住区、太阳坝居住区四大功能区。
商业设施用地面积控制在35公顷以内。
金海商业区：
重点规划建筑面积约5万平米的会展中心，围绕会展中心、金海广场、游艇码头、绿谷公园、啤酒城、啤酒博物馆等公共活动空间，鼓励发展商务休闲、娱乐、餐饮等商业网点。
盛地风情居住区：
突出休闲娱乐和文化娱乐主题，鼓励发展露天剧场、健身、咖啡屋、宾馆等设施。
每个组团建设一个次级邻里商业中心，主要以中小型超市和便利店为主。
白云商务居住区：
重点规划1家集住宿、餐饮、休闲和观光为一体的星级酒店。
太阳坝居住区：
主要定位为高档居住和休闲度假。
商业设施主要规划1条商业步行街和1处商业文化广场。
第十二条大型零售网点规划—统筹发展、合理布局
1、大型零售网点规划思路
（1）大型零售网点的设置以中高档为主，以满足北部新区居民多元化消费和展示北部新区都市商业风貌为目标。
（2）在适当区域鼓励适合业态的大型零售网点适度集聚发展，依据不同的消费层次和不同的业态种类合理布设。
（3）零售业发展要突出北部新区特色，引入零售业的新兴发展模式，充分展示北部新区高科技与现代化的风采。
2、大型零售网点布局原则
（1）购物中心、大型百货店布置在商业中心区、历史形成的商业聚集地、大型社区等交通便利处或社区相对密集的地区。
购物者从起点到购物地点所花费的理想行车时间应当控制在30分钟内。
（2）大中型综合超市布置在商业中心区、城郊结合部、交通要道及大型居住区附近。
应设置在符合客流规律和流向的人群集散地段，服务半径为2~3公里。
两超市设置间隔原则上不小于4公里。
（3）大型专业店一般设置在商业中心区、城郊结合部、交通要道及大型居住区附近、购物中心内，同业种的大型专业店服务半径不少于3公里，辐射商业区内人口规模大约在5万人左右。
3、大型零售网点用地控制
大型零售网点的用地控制测算。
具体见表1。
表1北部新区大型零售网点用地控制表
大型零售网点业态
用地布局地块
所处地块面积（公顷）
网点控制面积（万m2）
购物中心
O6-4/01或O6-9/01
4.8
5
K-40
6.3
10
I15/01
10.7
20
A58-1/02
14.5
10
百货店
I10-2/01
4
1
大中型综合超市
M23/01
2.9
0.6
O25/01
1.9
0.7
I33-2/01
2.8
1
K-40
6.3
1
O6-4/01或O6-9/01
8.3
1
O15-1/01
7.5
2
I12/01
2
0.5
I15/01
10.7
2
O32/01
4
0.5
A58-1/02
14.5
1
专业店
K13/01
4
10
I33-2/01
2.8
0.5
K-40
6.3
0.5
I15/01
10.7
1
O6-4/01或O6-9/01
4.8
0.6
O6-4/01或O6-9/01
4.8
0.6
I33-2/01
2.8
0.6
折扣店
C52-1/01
5
8
总计
-
78.1
4、大型零售网点具体规划
4.1规划导引
（1）统筹布局大型零售网点，合理优化业态结构。
（2）加强基础设施建设，配套完善公共服务设施。
（3）引入现代化零售商贸形式，推广先进的零售经营管理理念。
4.2具体布局
规划大型零售网点共计23处，其中购物中心4家，百货店1家，大中型综合超市10家，大中型专业店7家，品牌折扣店1家。
具体布局见表2。
表2北部新区大型零售网点规划一览表
商业区
序号
名称
位置
业态
规划意向
地块编号
金山综合商业区
1
购物中心
金童路南侧
购物中心
新建
I15/01
2
主题百货
金渝大道西侧
百货
新建
I10-2/01
3
大型综合超市
金渝大道东侧
超市
新建
O15-1/01
4
大型综合超市
金渝大道西侧
超市
新建
I12/01
5
大型综合超市
金童路南侧
超市
新建
I15/01
6
大型电器专业店
金童路南侧
专业店
新建
I15/01
大竹林商业区
7
大中型综合超市
大竹林商业步行街
超市
新建
O6-4/01或O6-9/01
8
大型购物中心
大竹林商业步行街
购物中心
新建
O6-4/01或O6-9/01
9
大型电器专业店
大竹林商业步行街
专业店
新建
O6-4/01或O6-9/01
10
大型家居专业店
大竹林商业步行街
专业店
新建
O6-4/01或O6-9/01
其它
11
大型电器专业店
星光大道与洪湖东路交叉口东北
专业店
大型购物中心内
K-40
12
大中型综合超市
星光大道与洪湖东路交叉口东北
超市
大型购物中心内
K-40
13
大型购物中心
星光大道与洪湖东路交叉口东北
购物中心
新建
K-40
14
大型综合超市
玉兰路与山茶路交叉口东北
超市
新建
O25/01
15
大型电器专业店
金开大道与和睦路交叉口西
专业店
新建
I33-2/01
16
大型家居专业店
金开大道与和睦路交叉口西
专业店
新建
I33-2/01
17
大型综合超市
金开大道与和睦路交叉口西
超市
新建
I33-2/01
18
大型综合超市
金开大道西侧
超市
新建
O32/01
19
大型购物中心
金渝大道龙塘立交北侧
购物中心
新建
A58-1/02
20
大型综合超市
金渝大道龙塘立交北侧
超市
新建
A58-1/02
21
大型综合超市
民安大道和新溉路交叉口东北
超市
新建
M23/01
22
奥特莱斯
机场高速公路南侧
折扣店
现有
C52-1/01
23
红星美凯龙
渝合高速与新南路交叉口东北
专业店
现有
K13/01
第十三条商业街规划—突出特色、展示风情
1、商业街规划思路
以突出特色、创造亮点、服务需求为目标，充分发掘新区的商业优势，着力发展功能型和休闲型的商业街。
在区域性商业聚集区重点发展功能型商业街、在具有特色和消费需求的区域重点发展休闲型商业街。
2、规划布局
规划期内，重点打造蓝调天街酒吧休闲街、畅谷综合商业步行街、奥特莱斯时尚名品购物街、中华坊名餐饮街、大竹林商业步行街、保利高尔夫风情商业街、协信TOWN城商业街、爱琴大道餐饮街等8条商业街。
2.1蓝调天街酒吧休闲街
位于金开大道、金渝大道交汇处的龙湖路，街面建筑具有浓郁的欧式风情，商业街面积3万平米，长度1000米。
规划该街以异国情调的酒吧、咖啡屋、特色休闲餐饮店为主，兼有体育健身、体育用品、欧式家居风情馆、生活服务等网点，打造集特色休闲、异域文化展示、生活服务等多种功能为一体的酒吧休闲风情街。
2.2畅谷综合商业步行街
位于金童路东段，地处金山商业区西侧核心地段，商业街面积3.7万平方米，长度380米。
规划期内，调整经营业态和经营种类，加大招商力度，将品牌专卖店、特色精品店作为商业街的核心板块；引入特色的休闲、娱乐、餐饮网点作为商业街功能的补充，建成业态多元、品牌集中、消费时尚、特色突出的精品商业步行街区。
2.3中华坊名餐饮街
位于人和生态科技商务区的黄山大道东段，中华坊高档小区北侧临街一面，长约400米。
规划期内，重点引入地方知名品牌餐饮企业入驻，发展一些风味特色餐馆，丰富餐饮街的内涵；以满足中华十二坊、天籁美社高尚社区以及人和科技园区白领阶层的消费为主，结合周边陶然古镇、柏林公园等餐饮和景观资源，营造高档、休闲的消费环境，建成重庆最具有特色的餐饮文化景观商业街。
2.4奥特莱斯时尚名品购物街
位于机场高速金渝立交处，商业项目面积8万平米。
以名品折扣购物为核心，集中打造集时尚购物、国际美食、高尚休闲娱乐、高端艺术文化、party互动、都市时尚旅游于一体的时尚商业街区。
加快完善基础配套设施，整治周边环境，增加公共配套服务，增设停车设施，促进该区域建设成为重庆乃至西部地区知名的时尚名品商业区。
2.5大竹林商业步行街
位于天山大道西段，商业街面积3万平米。
规划为综合商业步行街，作为大竹林组团的商业中心，满足大竹林组团居民及流动人口的综合消费。
规划期内，以建设商业步行街为核心，加快城市基础设施配套和完善；重点引进大型零售企业，构成商业街主力店；积极引入专业店、专卖店等新型业态；强化街区商贸服务功能，配套发展餐饮、休闲、娱乐、旅游等网点。
2.6保利高尔夫商业风情街
位于金山商业区留云路，紧邻金山国际商务中心，商业街面积1.8万平米，长330米。
规划期内，结合金山商业区的定位，以建设高端国际商务休闲街、打造北部新区亮点街区为目标，发展商务会所、咖啡厅、酒吧、高档休闲餐饮等商务休闲网点；与对侧街铺整体打造，相互结合、统一定位，共同烘托出极具浓郁国际化商务风情的休闲氛围，作为金山商务中心的有机补充和重要组成部分；结合周边的高端消费群体，发展部分健身、养生、高档家居、特色生活服务等网点。
2.7协信TOWN城休闲购物街
位于北部新区金开大道入口处，商业街面积7万平米，长600米。
规划期内，以建设大型高品质体验式社区购物中心和打造西班牙特色风情街为重点，积极引进国内外知名品牌的专业店、专卖店，配套发展服务性网点，构建“精品+时尚”的高品质休闲购物街，成为北部新区特色商业的名片。
2.8爱琴大道餐饮街
位于龙湖西苑爱琴大道，长200米。
重点发展名牌餐饮和风味特色餐饮，完善龙湖社区以及周边地区的中高档餐饮服务功能，营造特色餐饮文化环境，形成北部新区的知名餐饮文化街。
商业街规划布局详见表3。
表3商业街规划一览表
序号
名称
主要功能
位置
主要业态
1
蓝调天街酒吧休闲街
高档休闲
龙湖路
咖啡、酒吧、异国风情馆等
2
畅谷综合商业步行街
购物休闲
金童路东段
各类专卖店、餐饮娱乐休闲网点
3
中华坊名餐饮街
餐饮、饮食文化
黄山大道东段
特色品牌餐饮
4
奥特莱斯时尚名品购物街
名品购物
金渝立交
名品折扣店、国际餐饮、休闲娱乐网点
5
大竹林商业步行街
综合商业
天山大道西段
购物中心、超市、专业店、专卖店、餐饮娱乐网点
6
保利高尔夫商业风情街
商务休闲
金渝大道东侧
商务会所、咖啡厅、酒吧、高档休闲餐饮及部分健身、高档家居休闲、生活服务网点
7
协信TOWN城休闲购物街
休闲购物
金开大道入口
名品专业店、专卖店，生活服务网点
8
爱琴大道餐饮街
餐饮服务
龙湖西苑
名牌餐饮、特色餐饮
第十四条社区商业规划—便民利民、完善服务
1、社区商业的规划思路
（1）以人为本，符合便利、安全、一站式、不扰民的要求。
（2）在适合的区域集中建设“组团式”社区商业中心，合理调配与区域商业中心的关系。
（3）与居民的消费习惯和消费档次相结合，不同区域发展不同特色的社区商业，满足居民多方位需求。
2、社区商业的配置标准
社区商业的规模配置应和服务范围内的住宅总量、居住人口及公共服务设施数量相适应，应符合《城市居住区规划设计规范》，配置标准见表4。
表4社区商业服务设施规模控制指标
单位：
M2/千人
大型社区（3-5万人）
中型社区（1.0-1.5万人）
小型社区（1000-3000人）
建筑面积
用地面积
建筑面积
用地面积
建筑面积
用地面积
总指标
1668-3293（2228-4213）
2172-5559（2762-6329）
968-2397（1338-2977）
1091-3835（1491-4585）
362-856（703-1356）
488-1058（868-1578）
商业
服务
700-910
600-940
450-570
100-600
150-370
100-400
注：
该资料根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（200
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