自考教育经济学考核要求.docx

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自考教育经济学考核要求

教育经济学

第1章绪论

（1）学科性质与研究对象

1.识记：

学科属性；学科研究对象科学表述。

2.领会：

学科研究对象包括的基本内容。

（2）学科研究的任务

识记：

学科研究的主要任务。

（3）学科研究的意义

1.识记：

学科研究的重要意义。

2.领会：

研究教育经济学对人们提高教育战略地位认识的作用。

（4）学科基本概念

识记：

教育投资的含义；教育经济效率的含义；教育经济效益的含义。

（5）学科内容

1.识记：

学科研究内容包括的主要方面。

2.领会：

学科研究内容的新发展。

（6）学科研究的主要方法

识记：

学科研究的具体方法。

（7）学科研究的原则

识记：

学科研究应坚持的主要原则。

（8）学科发展历史

1.识记：

人力资本理论是教育经济学产生的理论根据；道格拉斯生产函数；学科萌芽时期的代表人物；学科形成时期的代表人物；学科发展时期的主要著作。

2.领会：

经济发达国家是如何起飞的？

经济发展中国家应如何追赶发达国家；社会生产发展和科技进步为教育经济学产生提供了哪些条件？

学科萌芽时期的主要特征；学科形成时期的主要特征；学科发展时期有哪些新的进展？

3.应用：

说明教育经济学产生的时代背景和社会条件；具体论述教育经济学发展的历程及各个时期的基本特征。

（9）中国教育经济学发展的过程

1.识记：

中国教育经济学产生的年代；全国教育经济学研究会成立的时间。

2.领会：

中国教育经济学是如何从国外引进和吸收的？

阐明中国教育经济学倡导的过程；说明中国教育经济学研究会成立的过程。

3.应用：

简要概述中国教育经济学发展的历程。

第2章马克思主义教育经济思想

（1）教育劳动性质

1.识记：

教育服务的含义；生产劳动扩大了的概念；教育直接生产性包含的内容。

2.领会：

教育劳动是一种劳务性或服务性的劳动；教育投资是一种生产性投资。

3.应用：

用生产劳动与非生产劳动理论分析教育劳动的性质。

（二）教育在社会生产中的作用

1.识记：

社会再生产的含义；劳动力的含义及特征；科学知识生产力的含义。

2.领会：

教育在劳动力再生产中的作用；教育在科学知识生产力再生产中的作用。

3.应用：

举例说明教育如何改变劳动力的性质与形态？

结合实际分析教育对科学技术生产力发展的作用。

（3）教育在科学知识生产力发展中的作用

1.识记：

“生产力里面也包括科学在内”；科学知识形态的生产力是一种潜在生产力，称一般社会生产力。

2.领会：

教育具有传递、发展、再生产科学知识生产力的功能；教育具有把科学转化为生产技术的中介作用；教育是科学知识再生产最有效的形式。

3.应用：

举例说明教育在把科学转化为生产技术中的作用。

（4）劳动力价值构成

1.识记：

劳动力价值构成要素；教育为消费品。

2.领会：

教育费用是劳动力总价值中构成部分；教育服务也是一种社会消费。

3.应用：

如何理解在社会不断进步中，教育费用将在劳动力总价值中越来越占有重要地位。

（5）复杂劳动具有较高的经济价值

1.识记：

简单劳动的含义；复杂劳动的含义；复杂劳动等于自乘或多倍简单劳动。

2.领会：

教育在形成复杂劳动中的作用；复杂劳动可以创造更多的经济价值；把握劳动简化比的基本内容。

3.应用：

分析复杂劳动会创造更多的社会经济价值。

第3章西方人力资本理论

（1）人力资本概念

1.识记：

人力资本的含义；人力资本与物力资本的区别与联系。

2.领会：

人力资本与物力资本形成全资本的意义。

（2）人力资本理论的内容

1.识记：

人力资本包含的内容。

2.领会：

人力资本投资就是人口质量投资。

（3）人力资本理论的基本观点

1.识记：

人力资本理论的一般观点；舒尔茨人力资本理论的观点；丹尼森人力资本理论的观点；贝克尔人力资本理论的观点。

2.领会：

人口质量重于人口数量；教育投资是人力资本的核心；教育投资收益率高于物力投资的收益率。

3.应用：

人力资本在各生产要素之间发挥着相互替代和补充作用；分析“教育是使个人收入的社会分配趋于平等的因素”这一观点；认识贝克尔把培训作为人力资本理论的重要内容。

（4）学科理论基础的新发展

1.识记：

教育经济学第二代理论主要理论派别；筛选假设理论的含义；社会化理论的含义；劳动力市场划分理论的含义。

2.领会：

筛选假设理论把教育看作为信息；社会化理论与人力资本理论的区别；主要劳动力市场与次要劳动力市场的区别。

3.应用：

说明筛选假设理论的主要观点；社会化理论认为教育如何培养训练劳动力个性特征？

劳动力受教育程度与工资水平的关系，在不同劳动力市场有什么不同表现？

（5）人力资本理论评析

1.识记：

马尔萨斯“人口论”的基本观点；李嘉图“地租论”的基本观点。

2.领会：

人力资本理论在西方经济学中的地位；人力资本理论的合理性和局限性。

3.应用：

如何公正评价西方人力资本理论。

第4章教育与经济的关系

（1）教育需求

1.识记：

教育需求的含义；教育供给的含义；教育社会需求的含义；教育个人需求的含义。

2.领会：

影响教育社会需求的因素；影响教育个人需求的因素。

3.应用：

分析社会人口状况对教育需求的影响；说明科学技术和经济发展对教育社会需求的影响。

（2）教育供给

1.识记：

教育供给的含义。

2.领会：

教师供给对社会需求的影响；教育资源供给与配置对教育供给的直接影响。

3.应用：

分析教育单位成本对教育供给的直接影响；说明社会对教育的认识和态度对教育供给的直接影响。

（3）教育供求之间矛盾的调节

1.识记：

教育供求之间矛盾调节的主要方式。

2.领会：

教育需求与供给之间的矛盾；教育个人需求与社会需求之间的矛盾。

3.应用：

具体分析市场调节的方式；具体分析政府调节的方式；具体分析市场调节与政府调节相结合的方式。

（4）经济对教育发展的作用

1.领会：

经济是教育发展的物质基础和经济条件；经济决定着教育的权利、目标、内容和手段；经济决定着教育发展的规模和速度。

2.应用：

结合实际说明经济对教育发展的作用；分析经济对教育体系结构的作用。

（5）教育对经济增长的作用

1.识记：

经济增长的含义。

2.领会：

教育对劳动生产效率提高的作用；教育对科技生产力发展的作用；教育在培养各种经济建设人才方面的作用。

3.应用：

概括说明教育对经济增长的作用。

（6）教育对经济、社会发展战略目标的作用

1.识记：

经济、社会发展目标的含义；教育三个面向的含义。

2.领会：

中国实现现代化战略目标；教育与现代化建设的关系。

3.应用：

分析教育必须为社会主义建设服务；说明社会主义现代化建设为什么必须依靠教育。

第5章教育与科学技术的关系

（1）生产发展决定着科技发展

1.识记：

自然科学各部门发展的顺序。

2.领会：

科学的发生和发展一开始就是由生产力决定的；社会生产对科技发展与进步起着推动性作用。

3.应用：

举例说明社会生产对科技发展的作用。

（2）科技是社会生产的推动力量

1.识记：

“科学是一种在历史上起推动作用的革命力量”。

2.领会：

科技是社会生产和社会历史发展的推动力量；生产力当中包括科学；科学是潜在的社会生产力。

3.应用：

说明科学如何转化为技术，变为直接生产力。

（3）教育对科技发展起着重大作用

1.识记：

教育具有再生产科技的功能；教育具有将科学转化为生产技术的中介作用；教育是科技再生产的有效形式。

2.领会：

现代教育在科技发展中的地位；教育将使年轻一代能够很快熟悉整个生产系统。

3.应用：

说明高等教育是生产和再生产科学技术的有效形式。

（4）知识经济对教育改革的影响

1.识记：

知识经济的基本含义；“知识”所包括的方面。

2.领会：

“知识经济”命题的由来；知识经济的基本特征；知识经济对教育改革的影响。

3.应用：

结合中国实际说明知识经济对各级各类教育的影响。

（5）改革教育以适应新的科技革命的挑战

1.识记：

教育类别和专业设置要适应经济部门的产业结构及其比例；教育级别及比例要适应经济部门的技术结构和劳动力水平结构。

2.领会：

改革教育体系结构，以适应科技革命的要求；改革教育内容结构，以适应科技革命的要求；改革教育组织形式和方法，以适应科技革命的要求。

3.应用：

教育面临新的科技革命的挑战，应该不断改革。

第6章市场经济与教育改革

（1）市场经济的基本特

1.识记：

市场经济的含义；市场经济的基本特征。

2.领会：

市场经济是自由、平等经济；市场经济是开放、动态经济；市场经济的主要作用。

3.应用：

分析市场经济对传递信息，调节供求关系的作用。

（2）教育产业、教育市场

1.识记：

教育产业是第三产业。

2.领会：

教育产业对国民经济发展具有全局性、先导性和基础性作用。

3.应用：

谈谈你对教育产业的看法。

谈谈你对教育市场的看法。

教育是否具有商品性和经营性？

（3）教育与市场经济的关系

1.识记：

物质商品市场的含义；劳动力市场的含义；科技市场的含义；劳务、服务市场的含义。

2.领会：

教育与物质商品市场的关系；教育与劳动力市场的关系；教育与科技市场的关系；教育与劳务、服务市场的关系。

3.应用：

分析说明教育对物质形态商品生产的作用；举例说明教育对劳动力市场发展的作用；分析说明教育对科技市场发展的作用；分析说明教育对劳务、服务市场发展的作用。

（4）教育资源配置

1.识记：

教育资源配置的含义；

2.领会：

社会总资源对教育的分配；教育资源在各级各类教育间的分配；教育资源在各地区间的分配。

3.应用：

分析教育资源分配所包括的方面。

（5）计划经济体制下教育资源配置的方式

1.识记：

计划经济体制下政府是教育资源配置者。

2.领会：

计划经济是通过政府计划直接分配教育资源的资源配置方式。

3.应用：

说明计划经济体制下教育资源配置方式的主要缺陷。

（6）市场经济体制下教育资源配置的方式

1.识记：

市场经济是通过市场机制的调节配置教育资源的方式。

2.领会：

在市场经济体制下义务教育资源配置方式；在市场经济体制下，非义务教育资源配置方式。

3.应用：

说明市场经济体制下教育资源配置方式的优越性。

（7）计划经济体制下的教育体制

1.识记：

计划经济体制下的含义。

2.领会：

计划经济体制下的教育行政管理体制；计划经济体制下的教育投资体制；计划经济体制的办学体制；计划经济体制下的招生和学生就业体制。

3.应用：

分析说明计划经济体制下的教育体制主要弊端。

（8）市场经济体制下的教育体制

1.识记：

市场经济体制下的含义。

2.领会：

市场经济体制下的教育行政管理体制；市场经济体制下的教育投资体制；市场经济体制的办学体制；市场经济体制下的招生和学生就业体制。

3.应用：

分析说明市场经济体制下教育体制如何改革？

第7章教育结构与经济结构

（1）教育结构概念

1.识记：

教育结构的含义；教育结构包括的方面。

2.领会：

教育人力结构；教育投资结构；类别级别与类别结构；教育形式结构；教育布局结构。

3.应用：

说明什么是合理的教育结构？

（2）经济结构概念

1.识记：

经济结构含义；经济结构包括的方面。

2.领会：

宏观经济结构；生产关系要素结构；生产力要素结构；国民收入分配结构。

3.应用：

说明产业是如何分类的？

说明什么是合理的经济结构？

（3）教育结构与经济体制的关系

1.识记：

经济体制的含义；市场经济体制结构。

2.领会：

教育行政管理体制与市场经济体制的关系；办学体制与经济体制的关系；市场经济体制对学校内部管理体制改革的要求。

3.应用：

分析市场经济体制建立对教育体制改革的影响。

（4）教育结构与产业结构的关系

1.识记：

产业结构排列顺序。

2.领会：

产业结构对教育结构的制约性；产业结构对教育类别结构的制约性；教育类别、专业结构对产业结构的适应性。

3.应用：

分析教育结构与产业结构的关系。

（5）教育结构与劳动技术结构的关系

1.识记：

劳动技术结构。

2.领会：

劳动技术结构对教育级别结构与程度结构的制约性；教育级别结构与程度结构对劳动技术结构的适应性。

3.应用：

分析教育结构与劳动技术结构的关系。

（6）教育结构与地区经济结构的关系

1.识记：

我国地区经济结构的格局。

2.领会：

教育结构与城市、沿海经济发达地区的关系；教育结构与经济中等发展地区的关系；教育结构与经济发展中地区的关系。

3.应用：

分析教育结构与地区经济结构的关系。

（7）教育结构与劳动力就业结构的关系

1.识记：

劳动力一般性就业的含义；劳动力结构性就业的含义。

2.领会：

我国劳动力结构的状况；教育结构对改变劳动力结构的作用。

3.应用：

分析教育结构与劳动力就业结构的关系。

第8章教育投资来源及分配

（1）教育投资概念

1.识记：

教育投资概念的含义。

2.领会：

教育投资从对象上来说其构成部分。

（2）教育投资来源

1.识记：

教育投资来源主要渠道。

2.领会：

我国筹集教育经费的方针。

（3）国家财政拨款

1.识记：

我国财政拨款包括的主要内容；我国教育财政拨款两大构成部分；教育基本建设投资属于非生产性基建投资，来源于社会积累资金；教育事业经费属于社会消费部分，来源于社会消费资金。

2.领会：

国家财政拨款基本流程；教育基建经费最终来源；教育事业经费最终来源。

3.应用：

分析随着市场经济体制的建立，我国教育财政拨款体制将有哪些新的变化？

如何进行教育经费预算单列？

（4）社会集资

1.识记：

社会集资包括的方面；用于教育的社会税收的含义；教育费附加的含义。

2.领会：

用于教育的社会税收的构成；社会捐资、集资的主要形式；城市和农村教育费附加实施的措施。

3.应用：

具体分析用于教育的间接税收的内容；论述我国教育费附加对教育发展的作用；教育引进和利用外资的主要做法。

（5）学生家庭与个人投诉

1.识记：

义务教育学生个人投资的含义；非义务教育学生个人投资的含义。

2.领会：

我国高等教育收费改革的历史过程；我国高等教育收费的标准；高等教育收费中遇到经济困难的学生应如何解决？

（6）教育基本建设投资分配与使用

1.识记：

教育基本建设投资包括的方面；教育基本建设投资的性质和来源；自筹教育基本建设投资的含义。

2.领会：

教育基本建设投资拨付的方法；自筹教育基本建设投资的用途和原则；大型仪器设备应属于学校基本建设投资的范畴。

3.应用：

分析教育基本建设投资具体使用范围；分析自筹教育基本建设经费对发展教育的作用。

（7）教育事业经费分配与使用

1.识记：

教育事业经费包括的方面；教育人员经费包括的内容；公用经费包括的内容。

2.领会：

如何保证人员经费的不断增长？

如何保证公用经费的不断增长？

教育科研经费包括的主要方面。

3.应用：

分析教育事业经费中人员经费与公用经费的合理比例；人员经费中学生的助学金和奖学金应如何改革？

应采取哪些必要措施保证公用经费的不断增长？

第9章教育投资比例

（1）教育投资占国内生产总值的比例

1.识记：

教育投资占国内生产总值的比例指标的含义；生均经费指数的含义。

2.领会：

教育投资占国民生产总值的比例指标的意义；使用教育投资占国民生产总值的比例指标应注意的问题；使用生均经费指数指标的意义。

3.应用：

分析我国目前教育投资占国民生产总值的比例；我国2000年能否实现教育投资占国民生产总值4%的目标？

（2）教育投资占国民收入的比例

1.识记：

教育投资占国民收入的比例的含义

2.领会：

教育投资占国民收入的比例的意义；教育投资占国民收入的比例是一个常用的，基本的指标。

3.应用：

分析国民收入变化对教育投资占国民收入比例指标的影响。

（3）教育投资占财政总支出的比例

1.识记：

教育投资占财政总支出比例含义；教育投资占财政总支出比例指标是一个重要指标、刚性指标。

2.领会：

教育投资占财政总支出的比例的作用。

3.应用：

分析说明财政体制变化对教育投资占财政总支出比例指标的影响。

（4）影响教育投资比例的因素

1.识记：

影响教育投资比例的因素，主要有经济、人口、科技及政治等。

2.经济发展水平是影响教育投资比例的决定性因素；教育投资比例直接受制于社会人口因素的影响；科技是影响教育投资比例的一个重要因素。

3.应用：

具体分析影响教育投资比例的各种因素。

（5）确定教育投资比例的原则和方法

1.识记：

确定教育投资总量的基本原则；上限与下限原则的含义；规模与效益原则的含义；收益与能力原则的含义。

2.领会：

反映教育事业发展规模与速度的主要指标；经济政策和物价水平对确定教育投资总量作用。

3.应用：

对世界各国都在追加教育投资总量的原因分析。

（6）确定教育投资比例的方法

1.识记：

推测法的含义；国际比较法的含义。

2.领会：

推测法的步骤；横断面分析比较的作用。

3.应用：

运用纵断面分析法，比较我国不同历史时期教育投资比例。

（7）中国教育投资的历史经验

1.识记：

我国1950年至1985年历年教育事业经费情况；我国1950年至1985年历年教育基建投资情况；我国1950年至1985年历年教育投资占国民生产总值和财政总支出的比例；我国1952年至1985年主要年份生均教育经费情况。

2.领会：

历史上我国教育经费总量在国民经济主要指标中的比例；历史上我国教育经费相对量与经济增长相比，其发展的基本趋势；历史上我国教育人口平均教育投资增长趋势。

3.应用：

分析我国教育投资的主要历史经验。

（8）中国教育投资现状分析

1.识记：

我国1978年至1998年20年间教育投资发展情况；我国1986年至1990年教育投资与国民经济的比例关系；我国1997年教育投资基本情况。

2.领会：

我国1978年至1997年20年间教育投资变化趋势；我国1997年、1998年教育投资在国家财政预算中变化情况；我国近期教育投资预算外收入情况。

3.应用：

分析我国教育投资近期内变化的格局。

（9）中国教育投资与国际比较

1.识记；世界主要国家教育投资占国民生产总值的比例；发达国家教育经费平均占国民生产总值的比例；发展中国家教育经费平均占国民生产总值的比例；教育投资分配结构的含义；生均教育投资的含义。

2.领会：

中国教育经费占国民生产总值的比例；世界发达国家教育经费比例增长平稳与稳定的原因；世界主要国家三级教育投资分配比例构成；世界主要国家三级生均教育投资分配比例构成；中国三级教育投资分配比例构成。

3.应用：

中国三级教育投资分配比例构成与国际比较；中国生均教育投资水平与国际比较。

第10章义务教育投资

（1）义务教育概念及历史沿革

1.识记：

义务教育概念含义。

2.领会：

义务教育历史沿革。

3.应用：

分析义务教育的基本特点

（2）义务教育投资来源

1.识记：

义务教育投资概念含义；世界各国义务教育投资来源不同类型。

2.领会：

集权制国家义务教育投资来源；分权制国家义务教育投资来源；集权制与分权制相结合国家义务教育投资来源。

3.应用：

分析不同国家义务教育投资来源的差别。

（3）义务教育投资比例

1.识记：

义务教育投资比例的含义；衡量国家投入的主要指标。

2.领会：

反映国家对教育支持努力的指标；反映国家对教育优先发展的指标；反映国家教育进步程度的指标；反映基础教育（含义务教育）在整个教育事业中地位的指标。

3.应用：

分析衡量一个国家义务教育投资比例的指标。

（4）义务教育投资结构

1.识记：

义务教育投资结构的含义。

2.领会：

义务教育投资与教育总投资的关系；义务教育投资内部结构。

3.应用：

义务教育投资结构中人员经费与公用经费比例结构的合理性；如何保证义务教育投资中公用经费的比例。

（5）义务教育投资原则

1.识记：

义务教育投资主体国家化原则；义务教育投资学生免费性原则；义务教育投资国家立法性原则。

2.领会：

义务教育投资与国家经济实力的关系；教育立法对义务教育投资的作用。

3.应用：

分析义务教育投资主体国家化。

第11章教育成本

（1）教育成本概念及类型

1.识记：

”成本“的含义；教育成本的含义；

2.领会：

教育成本构成要素。

（2）研究教育成本的意义

1.识记：

教育成本是计量教育投资经济效益的前提条件。

2.领会：

教育成本对人培养的作用；教育成本在”成本—效益“计量方法中的价值；教育成本对确定非义务教育收费标准的作用；教育成本对确定劳动者报酬的作用；教育成本对教育决策的价值。

3.应用：

分析教育成本的各种经济价值。

（3）教育成本分担与补偿

1.识记：

教育成本补偿的含义；教育成本分担的含义。

2.领会：

教育成本分担与补偿的经济价值。

3.应用：

用教育成本分担与补偿分析非义务教育收费标准及政策。

（4）教育成本核算程序

1.识记：

教育成本核算的含义。

2.领会：

学生的培养是教育成本核算的对象；如何确定教育成本核算期？

如何确定教育成本核算项目？

3.应用：

如何正确归集和分配各种教育费用，编制出教育成本？

（5）教育成本计量

1.识记：

普通中小学学生单位成本构成；普通高等学校学生单位成本构成；每名学生社会直接成本计算公式；学生个人直接成本计算方法；学生个人间接成本计算方法。

2.领会：

普通中小学学生单位成本构成中人员经费包括的具体内容；普通中小学学生单位成本构成中固定资产折旧包括的内容；普通高校学生单位成本构成中教学费用包括的内容。

3.应用：

详细分析普通中小学学生单位成本指标体系；详细分析普通高校学生单位成本指标体系。

（6）教育成本分析

1.识记：

小学生教育成本构成；小学生社会直接成本包括的内容；中学生教育成本构成；中学生社会直接成本包括的内容；中学生社会间接成本包括的内容；大学生社会直接成本计量方法；大学生教育成本总体分析；大学生个人直接成本包括的内容。

2.领会：

小学生社会直接成本主要来源；中学生社会间接成本包括的内容；大学生教育成本总体分析。

3.应用：

分析我国小学生教育成本；分析我国中学生教育成本；分析我国大学生教育成本。

第12章教育经济效率

（1）教育经济效率概念

1.识记：

”效率“的含义；教育经济效率的含义。

2.领会：

宏观教育投资利用效率；教育资源利用效率公式。

（2）教育经济效率构成

1.识记：

教育财力资源利用效率构成部分；教育物力资源利用效率构成部分；教育人力资源利用效率构成部分。

2.领会：

教育财力资源利用效率中个人消费包括的内容；教育财力资源利用效率中公用消费部分包括的内容；教育物力资源利用效率中学校固定资产包括的方面；教育物力资源利用效率中学校材料低值易耗品包括的方面。

3.应用：

具体分析学校人力资源利用效率构成。

（3）研究教育经济效率的意义

1.领会：

确立考核教育经济效率指标对于评价办学效益的意义；确立考核教育经济效率指标对于改进学校管理的意义。

2.应用；具体分析研究教育经济效率的意义。

（4）教育经济效率指标

1.识记：

教育经济效率指标体系的构成；教育成果数量指标计量公式；教育成果质量指标计量公式；教育人力资源利用效率指标计量公式；教育物力资源利用效率指标计量公式；教育财力资源利用效率指标计量公式；

2.领会：

学校教师利用效率各项指标；学校设备利用率各项指标。

3.应用：

如何充分利用学校人力资源？

（五）教育经济效率计量方法

识记：

质量转换系数法；函数计量法；台湾林文达先生计量方法；美国科恩计量方法；前苏联科斯塔年计量方法。

（6）影响教育经济效率的因素

1.识记：

教职工与学生比的含义；专任教师与学生比的含义。

2.领会：

人力资源配置的内容；物力资源配置的内容。

3.应用：

综合分析影响教育经济效率的因素。

（7）提高教育经济效率的途径

1.领会：

改革教育管理体制和学校管理体制对提高教育经济效率的作用；确定合理的人力结构对提高教育经济效率的意义；确定合理的物力结构，使学校物力资源得以充分利用；如何加快学校后勤社会化进程。

2.应用：

综合分