王福宏书记在全市经济社会发展观摩活动总结座谈会上的即席讲话.docx
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王福宏书记在全市经济社会发展观摩活动总结座谈会上的即席讲话
王福宏书记在全市经济社会发展观摩活动总结座谈会上的即席讲话
王福宏
（2011年12月12日，根据录音整理）
同志们：
为期5天的全市经济社会发展观摩活动，今天下午就要结束了。
几天来，我们披星戴月、马不停蹄，亮点多多、目不暇接。
根据以往惯例和既定安排，观摩活动大体上是“三段式”：
一是观摩，利用四天半时间看了五大板块、十个组团、50个观摩点；二是考评，刚才已经通报了考评结果；三是座谈。
这三者之间相互联系、有机统一。
可以说，这次观摩非常顺利、非常精彩、非常圆满。
刚才，国权、开南、迎峰同志讲了很好的意见，还有其他常委、副市长、副主任、副主席都讲得非常好，我完全赞成。
这里我首先想说的是：
这次观摩形式好。
好就好在这是开局之年工作的集中盘点、是发展成果的全景展示、是比学赶超的互动交流、是各级干部能力与作风的现场点验。
有好几位同志在发言中特别提到，这次观摩所有区县的同志都是身着正装，有的还统一佩戴党徽，每个观摩点都提前到场、列队迎送。
现在天气这么冷，不应提倡这样做。
但反过来看，这首先体现了对前来观摩同志的尊重，还体现了各地整套班子、主要负责同志的良好精神状态。
对此，必须予以正面积极肯定。
其次我还想说的是：
这次观摩内容好。
好就好在设计安排比较合理，五大板块、十个组团、50个观摩点，这是黄山科学发展的主战场、是富民强市的关键点，但不是我们工作的全部，不仅高度契合市委、市政府推出的“十大工程”、“四区”建设等一系列重大决策部署，而且反过来又直接促进这些重大决策部署的推进落实；好就好在让我们看到了黄山发展的新亮点、新业态、新突破、新变化，看到了起点在提升、档次在提升、品位在提升、服务在提升，看到了科学发展的理念深入人心、各级领导干部领导科学发展的能力和水平明显提升、工作作风更加务实、整体合力显著增强。
包括这里面的内在机制跟过去都不一样。
比如洲际酒店集团，它对应的是5800万客源，遍布全世界，目前黄山昱城皇冠假日酒店已经建成，双方如果合作得好，哪怕只是百分之一前来黄山也有58万，效益非常可观。
再比如休宁县黄山茶文化生态产业园，拥有会员5000名，每名会员费1000元至2000元不等。
现在，每天都有几辆大巴往返于合肥等城市与生态园之间，都有相对固定数量的会员前来观光体验、休闲购物。
还比如今天上午我们看到的泽梅轩精品酒店，规模不大，但构造精致、业态丰富，实行的也是会员制，而且委托英国君庭国际酒店管理集团邦臣酒店管理团队管理，应该说档次品位也非常高。
我还想说的是：
这次观摩效果也好。
这不仅体现在观摩前对各项工作特别是项目建设的推动上，为了准备好这次观摩，区县委书记、区县长和市直相关部门都是冒着严寒，加班加点、夜以继日地干，以至于观摩点天天有变化，有力促进了工作、推动了发展；而且体现在观摩中发展成果的展示以及现在我们的所见所闻所思所想所感所悟上，刚才林沐同志令人信服地用翔实的数字说话，杨震同志别出心裁地借屯溪方言切题，卫星同志则是感同身受地拿亲身经历对比，等等，讲得都很好，清晰鲜活；更是体现在今后工作的持续推动和所产生的多重效应上，通过观摩不仅有力地推动了工作的持续开展，而且在经济、社会、民生、形象等方面都产生了多重效应。
我在市委书记岗位上工作，已连续四次组织参与观摩，这次观摩给我印象最深的是什么呢：
屯溪区关注民生实事办得多、办得好，无论是稽灵山公园、南山公园还是人民广场，无论是洽阳南苑安置区还是东城实验小学，件件桩桩、桩桩件件，无一不与民生息息相关，无一不是为老百姓办的大实事、大好事，最直接、最快捷地展示了我们黄山人的幸福感；黄山区脚踏实地把绿色优势强力转化为发展优势的路子正、步子快，走出了一条融生态旅游、休闲农业、绿色加工、绿色人居和林下种养为一体的发展新路；徽州区镇村经济发展有路数、有招数，7个乡镇财政收入今年可望全部超过2000万元，51个村中有23个村集体经济收入超过50万元；歙县持之以恒办实事、办大事，一年修一条道路（2008年投资3500万，拓宽大阜至深渡公路；2009年投资4000万，新建南源口跨江大桥；2010年投资3500万，拓宽七里头至雄村公路；2011年投资1.8亿，拓宽慈张线歙县至徽州区段；2012年投资2.1亿，拓宽老徽杭线）、一年办一件实事（2008年投资7000万，实施源水工程；2009年投资1.6亿，修复徽州府衙；2010年投资1.7亿，实施县医院整体搬迁；2011年投资1.5亿，新建新安中学；2012年投资9500万，改扩建歙县中学）的做法值得肯定、值得学习、也值得推广；休宁县综合发展步伐快、态势好，陆群同志介绍情况时讲的“六个更”，即特色文旅更旺、新型工业更快、现代农业更强、城乡建设更美、对外开放更宽、社会事业更优，都能找到例证；黟县文旅结合抓得好、有特色，古民居、古村落旅游方兴未艾，各类文化、体育节庆赛事活动丰富多彩；祁门县条件虽然相对较差但照样能干出高水准、高档次让人耳目一新、眼前一亮的事情来，无论是去年的黄土坑、今年的石川绿化苗木基地，还是新城区，建设效果出人意料；黄山风景区山上全方位带动山下的路子走得越来越清晰、越来越坚实，山上的管理世界一流，山下的高端酒店（昱城皇冠假日酒店）、现代商贸（梅西百货）、文化旅游（花山谜窟“激光秀”）全面开花，为全市发展作出了突出而重大的贡献；黄山经济开发区、市住建委、文投公司、铁投公司、城投公司等是市直部门的优秀代表，主动作为、争先进位，精气神足、执行力强，很多同志过去没有干过项目，如今都成了行家里手，谈项目头头是道，抓项目虎虎生威，正是他们夜以继日的付出，才有了有目共睹的变化。
这里需要特别强调一下，很多部门虽然不是这次观摩的对象，但在各自岗位上都干得很好、非常优秀。
全市经济社会发展取得的成绩，离不开有关部门方方面面的支持。
我在市委书记岗位上工作，已连续四次组织参与观摩，这次观摩我最为关注的指标是什么呢：
是财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入和城乡居民人均储蓄存款。
应该说，今年这四项指标完成得非常不错。
财政收入，屯溪区去年4.64亿元，今年预计完成6.5亿元，能不能搞到7个亿？
我看屯溪区可以努力；黄山区去年5.11亿元，今年可突破7亿元；徽州区去年3.34亿元，今年可突破5个亿；歙县去年将近5.5亿元，今年可一举突破8亿元；休宁去年4.02亿元，今年可跨上6亿元大关；黟县去年1.69亿元，今年预计达2.3亿元；祁门县去年2.84亿元，今年可达3.88亿元。
全市农民人均纯收入，今年预计达7800元；城镇居民人均可支配收入，有望实现18400元；城乡居民人均储蓄存款去年1.7万元，今年肯定突破2万元。
刚才，国权同志讲到谋划明年目标要“跳起来摘桃子”。
我同大家商量，能不能初步确定这样的工作目标，明年全市财政收入力争突破80亿元，其中歙县要突破10亿大关，黄山区要突破9亿元，屯溪区、休宁县要往8亿元努力，徽州区至少要完成7个亿；农民人均纯收入力争一、两年内突破1万元、城镇居民人均可支配收入超过2万元、城乡居民人均储蓄存款突破25000元。
当然，这些目标还要进一步谋深谋实谋准，但必须体现敢于自我加压的勇气和劲头。
我在市委书记岗位上工作，已连续四次组织参与观摩，这次观摩给我体会最深的又是什么呢：
市委、市政府决策的科学性是多么的重要！
我们发展的共识和赢得多方面的支持是多么的宝贵！
我们全市各级干部、广大群众、所有投资商特别是在座的各位领导是多么的辛苦！
我们大家在一起工作特别是现在正在分享开局之年的喜悦是多么的快乐！
更重要的是我们为未来发展和人民期盼而肩负的责任又是多么的重大！
对这次观摩评比，我还想说两句话：
对评比的结果要重视，但不要过度；要珍惜，但不要把它看成唯一。
因为评比结果，确实与项目的质量档次水平直接有关，这是不言而喻的。
然而，它是多种因素共同起作用的结果，除此之外还与项目的数量有关系，数量多精品也相应会多一些；还与评分者的人数、与评分者所处的岗位、与评分者的偏好、与评分者所占有的信息量有关系；还有与项目的进度有关系。
所以，对这次评比结果，如同刚才国权同志说的，已经评上的也不要骄傲，要再接再厉；没有评上的也不必遗憾，更不必懊恼，以后还会有机会。
再往深一步讲，真正的评比是在老百姓的心中、口碑中，是在未来的历史的评判中！
这里，我想用三个词来作为这一部分的结束语：
感奋，就是为我们这一年来各方面所取得的成绩、成果、成就而感奋；感动，就是为大家在工作中所表现出来的那种敬业精神、奉献精神、务实精神所感动，也深受教育，观摩的过程就是接受教育的过程；感谢，我和国权、开南、迎峰同志一起，对一年来为黄山建设与发展作出突出贡献的广大干部群众表示感谢和敬意！
下面，我在大家发言的基础上，强调几点意见。
一、更加注重科学发展。
这次观摩的50个点最主要的特色归结到一点就是体现了科学发展。
科学发展体现在各个方面、体现在各个层次、体现在事物发展的过程当中。
对科学发展的认识和运用，有一个实践、认识、再实践、再认识的过程，有一个从感性认识到理性认识的过程，有一个理性认识从低级到高级的过程。
那么结合这次观摩的感知，我们有哪些理性认识呢？
由此我想到六个问题：
一是干了，但是不是干完了呢？
这次的观摩项目多数在推进之中，有不少还没有干完或者说是半成品。
祁门新城区、徽州文化艺术长廊、高铁新区还处在起步阶段，即使是大家普遍赞誉的新安江延伸段综合开发项目虽然大头落地也还没有干完。
行百里者半九十，越到后面越难。
“百村千幢”工程到今年底1065幢当中有800幢干成，剩下的265幢要干成很难；古村落到今年底101个可完成63个，剩下的38个村子工作也很难。
为什么要强调这个问题？
就是因为我们有好多事情头开得不错，但最后没有干到底。
所以，我们贯彻科学发展观要注意一鼓作气、一抓到底，不能半途而废、功亏一篑。
二是干了，但是不是干到最好了呢？
有的工作应该达到某个高度，但可能还没有完全达到。
比如，黄山南大门综合整治是有震撼力的，有了“中国山岳第一门”的雏形，效果很好，但还可以在精致、完美、多彩、灵动、震撼上下功夫。
德懋堂二期工程档次、品位都很不错，但也还需要进一步重视和加强水体保护、污水处理、垃圾处理、生态保护、地质灾害防治等，只有这样才能得到方方面面和市场的认可。
取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下。
我们要取其上，至少要得其中。
三是干了，但是不是比别人干得更好呢？
同样的事情别人可能做得更好，而自己还有欠缺。
比如铜陵天井小镇文化旅游区，总建筑面积22.6万平方米，计划投资13.6亿元，分三期建设，预计2012年全面建成。
我们徽州文化艺术长廊要比它干得更好一点，志在必夺。
我们自己也有互相学习的地方，比如说“百村千幢”工程中异地保护的有13处，其中休宁的五福堂就干得很好，里面的档次品位和未来效益肯定比一般的要好。
如果眼界再放宽一些，我们与其他同类城市、同类项目比又怎么样呢，比如屯溪老街要与丽江的束河古镇比一比。
四是干了，遇到困难又怎么办呢？
比如高铁新区建设，现在遇到困难了，要提前谋划，把所有的准备工作做好以等待时机，一旦有机会立马就上、加快建设。
今年土地督查也遇到这个情况，各区县委书记、区县长思想解放、敢作敢为，既提高了科学集约用地意识又增强了工作能力，督查结束后一拿到土地指标，立马就上项目，热火朝天。
在工作推进过程中，很多项目都有可能遇到困难，请大家要尽早思考对策。
五是干了，但是不是还有没干成或没干好的呢？
这次观摩的项目干得不错，但还有一些应该干好的事情力度不够。
比如我们推进的15个重要节点，这次看了黄山、新安江、太平湖，但还有更多的节点躲在“闺房”里没出来。
这些都是市委、市政府的重大决策，明年要作为重点予以强力推进。
六是干了亮点，那些贫困点是不是更值得我们关注呢？
这些都要认真考虑。
我们这次观摩看的是“点”，推进科学发展要以点带面而不能以点代替面，要以点促面而不能以点掩盖面，要以点成片而不能仅仅停留在点上。
怎样推进明年的科学发展，提高我们的认识水平、工作水平呢？
一是要深刻把握市情。
从城乡分布看，我们好的东西不都在城市，农村中也有许多好的资源，但由于各方面条件限制，好的资源尚未能发挥好的效益，推进城乡统筹发展是我们面临的一项重大任务；从资源品质看，我们的山水、文化、生态资源一流，在发展的过程中必须处理好保护与开发的关系，坚持在保护中开发、在开发中更好地保护；从价值彰显看，我们的资源好但外向性特征非常明显，只有开放价值才能倍增，效益才会愈加凸显；从产业结构看，我们的三产比重很高，看似合理其实不然，这是建立在经济体量小、二产发展不充分不到位基础上的，这种内质相对单薄脆弱、内生增长机制不强的结构，与发达国家、发达地区遵循产业演进规律而形成的常态格局不同质、不可比；等等。
针对这些特殊的市情，我们要进一步扬长避短、创新思维、抓好工作。
那么，具体到各区县、各乡镇，大家有哪些特点、如何把握，还需要我们作更多的思考。
二是要深刻把握所处的发展阶段。
当前，我们的资源保护利用处在全面展开阶段，重大基础设施处在密集投入阶段，重要节点建设处在改造提升阶段，与国内外大市场对接连接、错位发展处在初级起步阶段，越是在这个时候越是要求我们所有的工作都必须在科学发展观的指导下来思考谋划、来组织实施、来展开建设。
在这个发展阶段，有这么几个结论性的想法供大家参考。
在建设的过程中，对我们看准且条件具备的，就按照高起点、高标准的要求抓紧干，锲而不舍，比如新安江延伸段综合开发、“百村千幢”古民居保护利用工程、百佳摄影点建设等，顺应社会发展的趋势、符合黄山发展的方向，必须矢志不渝、全力推进；对看准的、有一定难度但可以创造条件积极推进的，要在认真分析、科学论证的基础上，量力而行、尽力而为，但现在的开发必须成为未来发展升级的一个台阶而绝不能成为障碍，比如屯溪老街的滨江大道建设、黄山北大门整治开发、屯溪江心洲开发等；对看准的但一时不具备条件的，要紧盯不放、抓紧做好基础工作，确保一旦时机成熟、就能迅速启动抢占先机，比如高铁建设；对一时看不准且没有条件的，我们就先控制起来，为未来发展留足空间，比如关键区域控制（从去年5月开始在全市范围内选择了83个约20万亩的关键区域进行控制）。
三是要深刻把握明年的发展形势。
明年宏观经济形势不确定、不宽松、不乐观。
业界普遍认为，当前国际经济形势比较严峻，发达国家经济体包括美国、欧盟等可能将像20世纪90年代的日本一样跌入“失落的十年”下行通道。
联合国贸发会议、世界货币基金组织、世界贸易组织三大权威机构纷纷下调对明年经济增速的预测，由6月份的5%左右降至4%以内，欧洲发达国家增速调到2%以下。
王岐山副总理最近说，当前全球经济形势不确定之中可以确定的是，国际金融危机引发的世界经济衰退将长期化。
从国内看，尽管我国发展仍处于重要战略机遇期，但经济平稳运行也面临不少突出矛盾和问题，专家预测今年GDP增速9.2%、明年将回落到8.5%，有舆论提出“确保经济复苏压倒一切”。
12月9日召开的中央政治局会议提出要增强忧患意识和风险意识，尤其是对房地产、项目、招商引资特别是外资等。
目前我们要考虑三个问题：
第一，在经济处在下行道的时候怎么办？
这里有三种可能：
第一种是别人下行我不下行；第二种是别人下行一或者二，我们只下行一；第三种是别人下行二，我们下行三甚至四。
对这三种可能，我们要积极追求第一种、极力避免第三种。
第二，明年怎样实现弯道超越？
明年的宏观经济政策肯定会有些转变和调整，具体什么时间要看年底情况，现在全国财政收入连续几个月下降、物价下降、股市大跌。
所以国家出台政策肯定会注意平衡保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者关系，明年仍将实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
这里可能就是一个弯道，大家知道高速公路上弯道最便于超车，所以要学会弯道超越。
第三，明年怎样利用专用道快进？
我们的专用道就是省委、省政府对黄山实行唯一四类市考核和我们正在开展的国家服务业综合改革试点、新安江流域生态补偿机制试点、千岛湖及新安江流域水环境保护和生态建设综合规划等重大机遇，要把专用道用好，做足政策利用和争取文章，坚持在发展中促转型、在转型中促发展，使黄山发展的步子迈得更快、迈得更稳。
二、更加注重规划引领。
毛主席在《矛盾论》中讲过，事物的发展过程中有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展。
当前，我们正处在新型工业化、城镇化、农业现代化的过程当中，面对不同角度的主要矛盾有很多，但从城市建设管理角度来说，规划是黄山发展中的主要矛盾或是矛盾的主要方面。
这几年，我们始终高度重视新型城镇规划体系建设，黄山城市总体规划（2008—2030）修编完成并报经省政府批准，与之关联的重点区域建设规划、重要支撑专项规划、风貌整治规划等近50个规划将于年底前全部编制完成。
在这个过程中，我们提出并坚持“五个符合、五个衔接”（符合《安徽省城乡规划条例》等法律法规，符合《黄山市城市总体规划》等上位规划，符合专项规划编制的专业技术规范标准，符合规划审查、审批程序，符合自身特色；做好与城市用地布局的衔接，做好与相关专项规划的衔接，做好与周边区域环境的衔接，做好与城市相关基础设施系统的衔接，做好与市委市政府确定的重大决策和项目的衔接），规划工作总体是好的。
这里我强调四个方面：
一是城市规划。
外地客人对我们规划表扬的比较多，如北京市分管城建副市长陈刚对黄山的规划建设赞誉有加，认为黄山小巧玲珑，比较整洁；《歙县县城总体规划》入选全省县城优秀规划评选前三名。
但我们的城市规划包括区县城规划都还有待于进一步提升水平。
怎么提升水平呢？
就是城镇规划整体要彰显特色、个性。
近期我在屯溪区调研时说过，我们是期盼多一点现代时尚、多一点高楼大厦、多一点繁华热闹，但更要坚守绿色、生态，更要崇尚简约、素雅，更要追求清新、舒适，更要注重保持健康、和谐，这就是黄山城市的整体风格，美名而不虚名。
群体要讲究协调、美感或是韵律。
徽派建筑从宏观上把握就是依山就势、富有韵律。
昨天我在徽州文化艺术长廊观摩就说到这个事。
还有祁门新城区建设，榨坞河整治得不错，以后旁边要建起60幢高楼，是全部建高层还是高层多层错落布局，要好好考虑。
个体要追求精致、大气。
这里讲的个体主要是指关键点。
关键点的建设在一定程度上代表着黄山的形象、品位和档次，要特别注意。
作为现代国际旅游城市，对城市的每一笔、每一画都应精雕细琢。
尤其是对关键部位、重要节点处建筑，从形式、体量、格调到色彩、高度、线条等，都要严格把关、精益求精，力求打造精品乃至经典。
二是村镇规划。
近几年这方面工作做得还不够。
这次我们看的，一个是“老村改造”的典型黄山区刘村，另一个是“古村整治”的典型黟县卢村，这两个村条件并不好，但整治效果很好。
黄山区刘村以“改路、改水、改徽、治污、治乱、添绿”六大工程为抓手，整个村庄美观整洁、生态良好、文化浓郁、村风和谐，远远超出了新农村建设“十有”标准的范畴；黟县卢村通过念好“整、治、用、修、提、埋、建、改、拆、保”十字诀，我加了一个“活”字，目前已投入1000万元推进民居改徽、河道清淤、“三线”下地、基础建设，村庄环境明显改观，而且在发展乡村旅游上作了积极探索。
但必须清醒看到的是，我市村庄规划总体上水平不高甚至是很乱，这次观摩沿途也看到一些村镇规划管理不到位，乱搭乱建非常严重。
明年，我们要把掀起重点村镇环境风貌整治高潮作为一件重要的事情来做，区县要当作一件重要战略任务来对待，重点乡镇在一段时期内要作为第一大任务来抓。
请迎峰、以学、文明同志牵头，年内要做好几件事：
第一，动员部署。
关键是部署好重点村镇环境风貌整治高潮中的四个重点任务，即控违、拆违、改徽、整治。
第二，确定重点镇村。
重点乡镇先确定总数的三分之一予以强力推进。
第三，强化培训。
党校在加强干部日常培训的同时，要注重联系实际加强专题培训，有关部门要请专家及市内外有经验的人员为乡镇负责同志授课，让他们回去以后要清楚干什么、怎么干，而且干就要干好。
第四，严格督查。
要通过开展自查、互查、上对下查等形式加强督查。
第五，奖惩到位。
包括组织奖惩、干部奖惩，实行一票否决。
这样我们“六个高潮”中的重点村镇环境风貌整治高潮就能够落实到位。
三是亮点规划。
所谓亮点，主要是指那些立地条件好、资源禀赋优、特色鲜明、交通便利、市场需求高、开发潜力大、对外名头响的节点。
市委提出明年要加快100个亮点建设，规划部门正在牵头认真摸排，包括景区景点提升类、服务设施完善类、文化传承创新类、生态保护利用类、城市建设形象类、新型农村建设类、新型工业产业类和其他类等，目前也作了初步规划。
这些亮点建设容不得有半点闪失、留任何遗憾，一定要力求建成精品乃至经典，而建好这些亮点首先需要一流的规划来引领。
目前，这些地方有的已经具备比较成熟的规划，但更多的还没有规划或者规划需要提升，因此明年一定要将编制高水准的亮点规划作为大事来抓，努力让亮点规划成为规划的亮点。
四是园区规划。
这几天看了区县园区、市经济开发区，总体上比较好，面积在扩大、产业在壮大、企业在成长，但园区规划水平确实不高，杂乱无章、“品相不端”的痕迹还没有蜕尽，不同程度存在着小、散、乱、低、差等问题，规划还需要进一步提升。
总的说，园区规划主要包括功能布局、产业性质、投资强度（市管省级开发区一般不低于200万元/亩，市管开发区单个项目投资低于6000万元、县管园区低于4000万元原则上不单独供地）、产出效益（预期亩均税收一般不低于20万元/年）、项目用地（建筑容积率一般不低于1.0，建筑密度一般不低于40%，绿地率一般不低于15%，行政和生活服务用地不超过总用地的7%）、建设风格、专项规划等，这几个硬杠杠必须贯彻到底。
这里我着重强调一下园区建设规划。
目前政府侧重于抓园区总体规划，但作为黄山的园区仅抓这些还不够，对每个建筑、每幢厂房包括朝向、高低、材质、色彩、风格等都要严格把关。
如果说老园区现在没有办法，新开发出来的园区一定要好好规划，比如歙县经济开发区二期建设等。
由此我就想到运输业，过去的物流运输都是松散型的，集装箱的出现是一场革命。
国际上通常的干货集装箱有20尺货柜、40尺货柜、40尺高柜三种，全世界都一样。
园区建设规划同样如此，目前我们园区许多厂房各种颜色都有，特别是厂房设计应该相对规范一些。
三、更加注重夯实基础。
“九层之台、起于垒土”，说明基础很重要；“罗马城不是一天建成的”，说明基础需要一天接着一天、一任接着一任锲而不舍地去干。
如果说一座城市就是一个人的话，那么城市的基础设施就是人的骨架、脉络和器官，城市基础设施决定着城市的“人气”，现代国际旅游城市应该是个基础设施齐全、适于人居并能够吸纳承载人流的城市。
黄山这几年经济社会发展势头很好，经济实力显著增强，但总体上仍处在密集投入、夯实基础、积蓄后劲的阶段，我们应多干那些打基础、增后劲、管长远的事情，检验我们各级干部的政绩观主要看打基础的工作。
基础概念涵盖的范围很广，对整个国民经济，基础主要是交通、能源、通信、水利等；对一座城市当然也包括农村，基础往往就是与人们生活息息相关的水、电、气以及道路、绿化、排污等。
通过这次观摩，我们感觉打基础可能应更多地加强这几个方面的基础建设：
一是交通。
经济发展，交通先行。
这次我们现场观摩了高铁新区、北海路和齐云大道改造提升工程，亲身感受到交通不仅改善了群众的出行条件，而且促进了经济发展，但这还远远不够。
要按照建设区域交通枢纽的要求，对外要强力推进高速铁路、高速公路和黄山机场改造升级等工程建设；对内要加快国省道、县乡道以及城市道路建设。
同时，还要抓好新安江水上航道、太平湖旅游直升机和游艇服务基地等项目建设，使黄山交通更加畅达、更加便捷。
二是水利。
重点要全力抓好防洪保安工程，积极推进新安江流域综合治理，加快实施民生水利工程，大力开展中小河流治理，着力构建防洪抗旱减灾体系等，为推动经济社会又好又快发展提供更加有力的水利保障。
三是涉及民生的教育、医疗卫生、文化等公共服务设施。
这其中包括建好学校、医院、文化站、农家书屋、社会福利中心等，让人民群众生活更加便利、幸福。
四是信息通讯。
这里主要指“智慧黄
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