实施技术标准安全文明施.docx
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实施技术标准安全文明施
青岛市城市道路智能交通管理服务系统
实施技术标准
（安全文明施工）
青岛海信网络科技股份有限公司
青岛项目组
二〇一三年八月
目录
一、安全文明施工管理总则1
（一）管理目标1
（二）人员配置及岗位1
（三）总体要求1
二、施工围挡设置3
（一）施工围挡3
（二）护栏围挡4
（三）检查井整修5
（四）图牌设置和警示标志6
（五）垃圾清运和降尘措施6
（六）其他要求7
三、项目现场施工安全规范8
四、项目施工质量管理办法11
（一）安全文明施工管理要求与考核11
（二）施工质量管理要求与考核11
（三）质量管理工作要求与考核12
五、六个关键工序的安全文明施工要求13
（一）基础、接地施工13
（二）管道、井制作14
（三）线缆敷设14
（四）立杆15
（五）机柜安装16
（六）设备安装调试17
六、附录：
道路安全施工措施设置方式及说明19
（一）小型注水式全塑施工围挡19
（二）道路施工安全标志及说明20
（三）道路安全措施设置方式及说明21
（四）现场道路安全设置图片示例33
安全文明施工要求
一、安全文明施工管理总则
（一）管理目标
1.为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保现场施工人员的生命与健康，实现安全施工，制定项目现场施工安全规范管理办法。
2.本办法适用于青岛智能交通项目及下属分包商对项目现场施工安全规范的管理，所有部门员工及分包公司都必须遵守。
（二）人员配置及岗位
1.项目经理为项目文明施工管理负责人，对项目文明施工工作负领导责任。
2.各区域施工负责人、施工队负责人、协调项目经理开展文明施工工作，承担该项目文明施工的主要责任。
3.项目部各专业工程师对所属专业文明施工范围内的工作负责。
（三）总体要求
1.参加施工的人员，必须熟悉并严格遵守现场施工安全规范，不得违章作业，冒险作业。
2.职工上班必须遵守劳动纪律，坚守工作岗位，不得带无关人员进入施工区域，严禁打闹及酒后操作等。
3.进入施工现场，必须正确穿戴劳动防护用品。
作业现场上方有交叉施工作业或有高空坠物风险的施工必须佩戴安全帽，道路和夜间施工必须穿着反光服。
不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、短裤等，也不准赤膊、赤脚。
禁止使用不符合标准的和伪劣的安全带、安全帽和安全网。
4.进出作业场所必须走安全通道，上下交叉作业及其出入口要有防护棚或其他隔离措施。
不得随意穿行、攀爬、跨越各种设施或机械设备。
5.在建工程不得在高、低压线路下方施工，高低压线路下方不得搭设作业棚、建设生活设施，或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。
6.严禁在施工现场乱拉乱接电源电器，严防火灾发生。
7.项目现场驾驶机动车辆必须严格遵照道路交通法规，严禁酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶和超速行车。
8.特殊工种作业人员必须持证上岗，杜绝无证上岗。
9.对于产品安全要求，施工人员必须严格按照产品安装规范中有关安全要求进行安装。
对于分包商和代理商，以及交付给客户后，要进行培训，使其充分了解产品的安全要求，保证安装和使用的安全。
10.工地发生伤亡事故时，应立即有组织地抢救伤员并立即向质量部、项目部，分包商指挥部报告，项目部要立即组织力量处理事故问题，并向公司领导汇报。
11.分包商应按照安全交底内容针对下属人员进行安全培训，严格执行本规范。
二、
施工围挡设置
（一）施工围挡
改扩建和翻建道路施工围挡可使用”注水式全塑施工围挡”或”金属隔离护栏”，推荐选用小型注水式全塑施工围挡。
施工道路区域两端用施工围挡完全封闭，禁止车辆、行人进入施工区域，并设置安全警示标志；施工区域沿道路走向使用注水式全塑施工围挡的，可以不连续设置，间隔围挡之间用两道平行警戒绳或彩旗连接封闭，相邻围挡之间的距离不得大于5米。
注水式围挡
连续设置围挡
不连续设置围挡
（二）护栏围挡
人行道施工时，沿道路走向的使用护栏围挡，可以不连续设置，间隔围挡之间用两道平行警戒绳或彩旗连接封闭，相邻围挡之间的距离不得大于5米。
如有网点商铺等需要设置出入口通道的，通道两侧应设护栏，有沟槽的位置应设置通行便桥，并对通行便桥进行荷载验算。
出入口通道应设温馨提示牌。
（1）该种形式围挡可用于道路整治工程、掘路工程中，与其他形式的围挡配合使用，具体应用于人行道施工区域靠近网点、商铺的内侧，以及在狭窄路口、区域临时使用。
（2）围挡统一安装爆闪警示灯，警示灯立在围挡顶部，每间隔5m设置一个。
（3）护栏围挡需保持整齐、顺直，出现瘸腿、破损等损坏需及时修复。
（三）检查井整修
与市政道路工程同步实施的检查井整修，应加强现场安全文明施工管理。
检查井维护
（四）图牌设置和警示标志
道路施工现场的各主要路口及正在进行施工作业的位置，必须设置安全警示牌。
公示牌
（五）垃圾清运和降尘措施
施工中产生的建筑垃圾应随产随清；因条件限制不能及时清运的，应相对集中堆放，用密目网整齐覆盖，并尽快集中清运出场，不可长时间堆积存放。
（六）其他要求
夜间施工。
涉及夜间施工的，需按规定办理夜间施工许可，在施工过程中采取有效措施控制施工噪音和光污染，降低对周边居民的影响。
人员着装。
施工单位的现场管理人员、作业人员需统一着工作服，佩戴安全帽和工作卡，夜间施工、在车行道施工的，应统一穿反光背心。
三、
项目现场施工安全规范
3.1高空施工作业
3.1.1进入高空作业现场必须佩戴安全帽、安全带等防护用品。
3.1.2在进行高空作业时，必须悬挂警示标志，在高空作业四周要摆放隔离区，所用材料必须放置稳妥。
所用工具必须随手装入工具袋，以防坠落伤人。
3.1.3没有脚手架攀登、高空作业经验的人，不得攀登脚手架。
3.1.4搭设固定脚手架、梯子时必须保证其牢固、可靠，在施工过程中一定要将安全带有效的固定，下面要有人保障移动脚手架的安全。
3.1.55米以上道路高空作业必须使用高车，严禁使用脚手架；5米以下高空作业可使用固定脚手架，严禁使用移动脚手架（包括轮式脚手架）。
3.1.6大风、下雨等恶劣天气禁止高空作业。
3.2交通安全
3.2.1道路施工时刻注意交通安全，施工人员在路面、岛面施工必须穿反光背心。
3.2.2道路路面施工必须按照要求摆放相关标志、标识，并按照要求进行硬质围挡的设置。
夜间施工必须放置闪烁警示灯，白天施工需放置锥形防护帽和警示牌。
3.2.3高速路面和岛面施工也必须做相应标志防护工作，参照开通路面国家要求进行适当防护。
3.2.4恶劣天气情况下,严禁道路施工。
夏季施工需做好防火、防雷雨、防大风等。
3.2.5当天挖好的坑应当天浇筑或填埋好，不能当天填埋时，坑四周必须设置黄闪护栏和警示标志。
3.2.6吊装作业前，必须检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊。
3.3行车安全
3.3.1驾车前应对车况进行检查，保证其性能良好。
相关保险在有效期内。
3.3.2严禁酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶和超速行车。
3.3.3养成良好行车习惯、不争道抢行、不违章并道、超车。
3.3.4在加油站加油时，严禁吸烟、接打手机。
3.3.5在行车过程中打电话时，应停车后且使用蓝牙、耳机接听电话。
3.3.6雨雪天气需谨慎驾驶，复杂路况要做到提前探查，不盲目行驶。
3.4强电安全
3.4.1电工必须经过培训、考核，经有关部门发给的合格证才能上岗作业。
工程开工前，项目组负责人或安全员应按照施工安全技术交底要求向电工进行全面的安全用电技术交底培训。
3.4.2线路、设备安装完成后，应确保有效接地，小组负责人应对其进行验收，验收合格后方可送电。
3.4.3现场使用手持电动工具及移动设备，必须安装漏电保护装置。
3.4.4施工现场配电箱、挂杆箱门要用后上锁，并夹漏电保护装置。
3.4.5电工必须经过培训、考核，经有关部门发给的合格证才能上岗作业，非电工严禁拆改电气设备，任何人不得强行指令电工违章作业。
3.4.6施工用电实行五线制，保证首尾端有漏电保护器。
3.4.7任何人不得强行指令电工违章作业。
3.5雷电安全
3.5.1严禁接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备或其他类似金属装置。
3.5.2减少使用电话和手提电话。
3.5.3严禁站立于山顶、楼顶或接近导电性高的物体。
3.5.4在旷野路面遇到打雷，严禁把杆状物体举过头顶，尤其是金属雨伞；严禁躲避在孤立的建筑物或大树下，最安全的姿势是趴在地上。
一旦发现头、颈和手部有类蚂蚁爬走样感觉，头发有竖立感，则应立即下卧，并紧贴地面。
3.5.5严禁进入无防雷设施的临时棚屋、岗亭等低矮建筑。
四、
项目施工质量管理办法
（一）安全文明施工管理要求与考核
1.安全防护措施包含以下内容：
①封路标志②反光锥③防护围挡④反光背心⑤安全帽⑥安全带等防护措施。
2.现场应按规定设置安全标志牌、护栏、围档，夜间施工应设警示灯，施工作业人员应穿戴警示服。
违规所造成的一切后果，由各施工队负责。
3.施工现场围挡与防护、施工垃圾清运、施工现场恢复，必须符合市政施工管理要求。
4.特种行业施工人员（如电焊工等），必须持证上岗，临时用电需专人看护，严禁违章操作。
5.参加施工的人员，必须熟悉并严格遵守现场施工安全规范，不得违章作业，冒险作业。
6.安全文明施工要求必须无条件执行，在检查过程中，发现一次不符合要求的，处罚100~500元，款项直接从分包款中扣除。
7.由于各施工队施工管理组织不善，导致投诉和处罚的，将对各施工队进行考核处罚，相关处罚款项全部由出现问题的施工队承担。
8.外场施工必须做到文明施工、安全施工、规范施工，做到不扰民、垃圾即时清运、材料堆放整齐、施工面即时围挡，并摆放明显的警示、告知标志。
若违反，每例视情况处2万元及以上罚款。
（二）施工质量管理要求与考核
1.施工质量以合同规定的实施技术标准和施工图纸为准，主要包括：
地下管道敷设、窨井与手井开挖、立杆基础、线缆敷设、机房装修、设备安装与调试等内容。
2.现场检查发现施工质量不符合要求的，现场发出整改通知单，施工方需按照整改通知单的时间要求进行整改，未按要求进行整改的，按照合同规定的价格进行双倍的罚款。
3.对要求整改的内容，如果一次以上未在规定时间内完成整改的，每次追加罚款1000元。
4.由于分包方施工质量导致的损失，全部由分包方承担。
（三）质量管理工作要求与考核
1.各分包方质量管理人员必须按照要求将施工现场佐证按照要求拍照上传留存，如不按要求执行，每次处罚100元。
2.经核实未进行拍照的或拍照不符要求的，每发现一次对责任人罚款50元，必要情况下，需对施工点位进行开挖复检的，涉及的施工费用，由分包方自理。
3.上传的文件未按照命名规则进行上传的，每次罚款50元。
4.云盘具有文件记录跟踪功能，要求只能进行下载查看、不允许进行编辑更改的文件，如发现人员擅自更改、删除，影响后续项目的工作取证，一经发现，按严重质量问题，遵循合同要求，进行索赔。
青岛海信网络科技股份有限公司
青岛智能交通项目组
五、
六个关键工序的安全文明施工要求
（一）基础、接地施工
1.现场管理：
（1）施工队负责人必须清楚施工项目的基本信息，并携带相应的手续和施工标示。
（2）晚上22：
00至早上6：
00时属于夜间施工时间，尽量做到不扰民。
由于工艺上的连续性和其它特殊原因，夜间施工不能避免环境噪音污染的，要妥善处理好与周边居民的关系。
（3）下挖施工中如发现有危险品及其它可疑物品时，应即停止下挖，报请各区域负责人处理。
（4）施工现场靠近变压器、自来水管、煤气管道要上报，获得许可后方可继续施工。
2.安全防护
（1）施工现场管理人员和作业人员应当穿戴反光背心，如果项目管理需要佩戴特定标示牌，则必须按要求佩戴。
（2）围挡设置：
施工现场，要设高度不小于1.2m的连续封闭围挡，围挡边不准堆放渣土和杂物。
（3）围挡设置要充分考虑周边交通需求，尽量减少对周边交通的影响。
3.现场材料存放
（1）施工现场四周不乱倒垃圾、余泥、废弃物，施工垃圾应集中存放，并当日完成清理；不能及时清运的渣土必须装袋存放。
（2）施工现场水泥、沙土等必须装袋存放，不得散放在地面；临时搅拌混凝土必须在铁（钢、木）板上进行，不得直接在地面上搅拌。
（3）现场材料、渣土堆放必须分别放置，摆放要整体。
4.特种行业作业
（1）进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持证上岗，严禁违章操作。
（2）机械设备有漏电保护装置和接零接地，不准电线拖在地上；临时用电需专人看护。
5.现场恢复
（1）现场作业完成后，做好及时恢复，立杆地锚位置可用细沙填充，上面覆盖原地砖。
（2）彩砖铺设地面必须按照现场图案要求恢复，盲道恢复必须符合盲道工艺要求，不得随意铺设；现场恢复材料缺少时，必须用项目部统一指定的地砖进行临时恢复。
（3）恢复路面时，回填土必须夯实，要打水泥垫层，严防出现“眨眼石”。
（4）现场恢复完成后，必须及时清扫，如有余泥等不易清扫杂物时需用水清洗。
（二）管道、井制作
同“基础接地施工”工序要求。
（三）线缆敷设
1.现场管理：
（1）施工队负责人必须清楚施工项目的基本信息，并携带相应的手续和施工标示。
（2）晚上22：
00至早上6：
00时属于夜间施工时间，尽量做到不扰民。
由于工艺上的连续性和其它特殊原因，夜间施工不能避免环境噪音污染的，要妥善处理好与周边居民的关系。
2.安全防护
（1）施工现场管理人员和作业人员应当穿戴反光背心，如果项目管理需要佩戴特定标示牌，则必须按要求佩戴。
（2）施工现场必须用反光锥和彩旗（或警示带）进行隔离。
（3）穿线需要临时开启的井盖，必须设置反光锥并悬挂彩旗（或警示带），完成穿线的手井必须及时安放井盖。
3.现场材料存放
（1）线缆的排放要整齐，不得超出施工隔离区域。
（2）由于穿线需要清理出的垃圾必须马上清理。
（3）手井中预留线缆必须整理盘放，并做好标示，不得随意散放。
4.现场恢复
（1）现场穿线完成后，要有专人检查开启井盖恢复情况、现场清扫情况。
（四）立杆
1.现场管理：
（1）施工队负责人必须清楚施工项目的基本信息，并携带相应的手续和施工标示。
（2）晚上22：
00至早上6：
00时属于夜间施工时间，尽量做到不扰民。
由于工艺上的连续性和其它特殊原因，夜间施工不能避免环境噪音污染的，要妥善处理好与周边居民的关系。
2.安全防护
（1）施工现场管理人员和作业人员应当穿戴反光背心，如果项目管理需要佩戴特定标示牌，则必须按要求佩戴。
（2）施工现场必须用反光锥和彩旗（或警示带）进行隔离。
（3）如在道路中央施工，必须按照附录要求设置安全警示。
（4）如果立放大型杆件（如龙门架）需要封路时，必须事先通过各区域负责人与交警联系并协调现场指挥交通，不得未经协调直接封路。
（5）现场必须安排专人观察来车方向的交通安全。
3.现场作业
（1）现场作业时，必须有吊装经验的人员现场统一指挥吊装作业。
（2）吊车操作人员必须持证上岗，严禁违章作业。
（3）大风、大雨、雷电天气不得进行杆件吊装作业。
4.现场恢复
（1）杆件固定完毕后，要马上安排对杆件基础的防护、恢复工作。
（2）离场前，做好施工现场的杂物清扫。
（五）机柜安装
1.现场管理：
（1）施工队负责人必须清楚施工项目的基本信息，并携带相应的手续和施工标示。
（2）晚上22：
00至早上6：
00时属于夜间施工时间，尽量做到不扰民。
由于工艺上的连续性和其它特殊原因，夜间施工不能避免环境噪音污染的，要妥善处理好与周边居民的关系。
2.安全防护
（1）施工现场管理人员和作业人员应当穿戴反光背心，如果项目管理需要佩戴特定标示牌，则必须按要求佩戴。
（2）施工现场必须用反光锥和彩旗（或警示带）进行隔离。
3.现场作业
（1）人工卸放机柜设备时，现场指挥人员必须确保搬运人员能够安全搬运设备。
（2）设备接电操作人员必须熟悉设备接线操作要求，在进行供电接入时，必须先确认供电电闸处于开闸状态，并有专人管理，线缆接入确认无误后，方可通电测试。
（3）机柜必须按照要求完成接地防护。
4.现场恢复
（1）机柜安装完毕后，要按照要求做好线缆的整理和标示；并及时清扫机柜内施工杂物（特别是金属线头等）。
（2）离场前，做好机柜周边杂物的清扫。
（六）设备安装调试
1.现场管理：
（1）施工队负责人必须清楚施工项目的基本信息，并携带相应的手续和施工标示。
（2）晚上22：
00至早上6：
00时属于夜间施工时间，尽量做到不扰民。
由于工艺上的连续性和其它特殊原因，夜间施工不能避免环境噪音污染的，要妥善处理好与周边居民的关系。
2.安全防护
（1）施工现场管理人员和作业人员应当穿戴反光背心，如果项目管理需要佩戴特定标示牌，则必须按要求佩戴。
（2）施工现场必须用反光锥和彩旗（或警示带）进行隔离。
（3）如在道路中央施工，必须按照附录要求设置安全警示。
（4）现场必须安排专人观察来车方向的交通安全。
3.现场作业
（1）登高（2m以上）作业人员必须系佩带安全帽、安全带等防护用品。
（2）大风、下雨、雷电等恶劣天气禁止高空作业。
（3）安装外场设备时，尽量选用高车，减少使用移动脚手架的几率。
如必须使用脚手架，要有人保障脚手架的安全；需要移动脚手架时，务必保证4人以上才可以移动。
（4）没有登高高空作业经验的人员，不得单独登高作业。
（5）现场安装调试人员，必须做好强电的安全防护。
4.现场恢复
（1）现场作业完成后，马上安排清扫作业现场；
六、
附录：
道路安全施工措施设置方式及说明
（一）小型注水式全塑施工围挡
1.此围挡适用于工期小于3个月的道路改扩建和翻建、铣刨盖被等市政工程以及掘路工程，并可在施工区域内的单位出入口等位置与其他围挡配合使用。
2.围挡采用高密度聚乙烯、抗UV剂、色料等材料制作,满足环保要求。
3.围挡规格：
长1.44m、高1.3m、宽0.35m，耐候性能-20℃～+60℃。
4.围挡颜色分为蓝色和黄色两种，蓝色用于市政工程，黄色用于掘路工程。
5.每个围挡在距底部约0.6m处贴一条平行、红白交错的反光条，反光条总长度与围挡宽度相当（反光条尺寸为宽5cm，相间的红、白条长度为15cm；须选用3C强制认证产品，具有耐久性好、高亮度、广角性、耐腐蚀等特点）。
（二）道路施工安全标志及说明
施工路栏
施工路栏
锥形交通标
锥形交通标
道口标柱
前方施工
前方施工
道路施工
道路封闭
道路封闭
道路封闭
右道封闭
右道封闭
右道封闭
左道封闭
左道封闭
左道封闭
中间封闭
中间封闭
中间封闭
车辆慢行
向左行驶
向右行驶
向左改道
向右改道
（三）道路安全措施设置方式及说明
示例1 双车道路面局部施工时设施布设例
示例2 视距不良双车道路面局部施工时设施布设例
示例3 改道施工时设施布设例
示例4反向车道中有一条车道路面施工时设施布设例
示例5 同向车道中有一条车道路面施工时设施布设例
示例6 同向车道中有两条车道以上路面施工时设施布设例
示例7 高速公路一侧施工，利用中央分隔带紧急开口绕行时的设施布设例
示例8 市区道路交叉口，有一侧路面施工时的设施布设例
示例9 市区道路交叉口中心线附近施工时的设施布设例
示例10 市区道路交叉口中心附近施工时的设施布设例
示例11 市区道路交叉口路段施工时的设施布设例
示例12 市区道路辅路段施工时的设施布设例
示例13 市区道路辅路施工时的设施布设例
示例14 市区道路辅路施工时的设施布设例
示例15 市区道路辅路施工时的设施布设例
示例16 市区道路辅路渠化区域施工时的设施布设例
（四）现场道路安全设置图片示例
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