度社区轮值主席制暨创建党建示范社区工作范本资料.docx

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度社区轮值主席制暨创建党建示范社区工作范本资料

2010年度社区轮值主席制暨创建党建示范社区工作

会议范本资料

一、会标：

×××社区共驻共建暨轮值主席制工作会议

二、欢迎标语：

①热烈欢迎各级领导莅临我社区指导工作！

②深化社区党建工作轮值主席制，促进社区党建工作上台阶！

三、会议议程：

会议时间：

2010年月日

会议地点：

×××会议室

会议主持：

×××（城中办事处党政领导，注明职务）

与会人员：

市“四大家”领导（该社区党建协调委员会主任）、城中办事处党政领导（该社区党建协调委员会副主任）、该社区党建协调委员会成员单位党组织主要领导、该社区其他辖区单位党组织主要领导、办事处其他党政领导、社区其他班子成员

会议议程：

1、由×××社区党总支书记×××同志汇报本社区近年来社区共驻共建工作情况，并提出下一步共驻共建工作打算；

2、由第三轮轮值主席作述职；

3、由第四轮轮值主席作就职演说；

4、城中街道党工委×××同志发言；

5、辖区单位主要负责人作表态性发言；

6十、市委（市政府、市人大、市政协）×××同志作重要讲话；

四、资料准备（用文件袋装好，按到会单位人数做准备）：

1、社区党总支书记讲话材料；

2、驻社区党建协调委员会主任讲话；

3、近年来本社区辖内单位参与共驻共建财与物清单；

4、社区内困难群众、特困党员、贫困户基本情况；（要求分配到各驻共建单位结对帮扶）

5、会议议程；

五、会场准备：

1、立牌——市领导、组织部领导、办事处领导、社区书记制作姓名牌，其他一律制作单位名称牌；

2、新闻报道——提请办事处宣传办公室接市电视台、市新闻办记者列席参加；

3、茶水香烟——准备时令水果、矿泉水和香烟在会场分发，指定专人按需斟茶；

六、会前准备工作：

1、同驻本社区的办事处党政领导一起向驻本社区的市领导汇报社区共驻共建工作以及会议相关情况，带上会议议程和市领导讲话稿；

2、与市领导一同酝酿确定本社区第四轮轮值主席；

3、社区主要负责同志逐一登门辖区单位，递送会议通知以及第四轮轮值主席推荐表，要求会见主要负责人。

七、会议通知：

会议通知

同志：

经研究决定，兹定于2010年月日上午点分在××社区二楼会议室举行社区共驻共建暨轮值主席制工作会议，会议由市领导×××同志主持召开，会期半天。

请您接此通知后按时参加会议，不准请假，不得代会。

另请结合本部门的职能，就共驻共建工作准备发言，时间不超过5分钟。

特此通知。

中共应城市委社区党建工作指导委员会

领导小组办公室

二00一年十月日

×××社区第四轮轮值主席推荐票

同志：

经酝酿，×××社区第四轮轮值主席拟由本社区辖区单位市×××同志担任，任期一年，请据实填写本推荐票，并当面交给递送通知的同志带回社区，由社区进行结果统计。

姓名

工作单位及职务

拟任

推荐情况

（拟推荐人选）

（注：

“推荐情况”栏中，如同意请划“√”；如不同意，请划“×”，填写您推荐的人选，并在推荐情况中划“√”。

）

中共应城市委社区党建工作指导委员会

领导小组办公室

二0一0年十月日

八、主持词（仅供参考，各社区按本地实际拟就后送驻点党政领导备用）：

同志们：

今天会议的主要任务是安排部署“轮值主席制”和创建党建示范社区工作。

参加会议的有三眼井辖区成员单位及市民政局主要负责人，部分处、镇的组织委员，开发区工委副书记及各社区书记。

会议的议程共七项，一是集中学习应组发（2010）14号文件；二是三眼井社区总支书记许荣盛同志介绍前段工作情况及下阶段党建工作议题；三是第一轮“轮值主席”述职；四是第二轮“轮值主席”发言；五是“轮值主席”成员单位依次表态发言；六是城中街道党工委发言；最后请熊部长讲话。

下面进行第一项，请市直机关工委书记方中明同志领学应组发（2010）14号文件《关于进一步深化街道社区党建示范区创建活动的实施方案》；

……

第二项，请三眼井社区总支书记许荣盛同志介绍前段工作情况，并提出下阶段党建工作议题；

……

第三项，请第一轮“轮值主席”史金发同志述职；

……

第四项，请第二轮“轮值主席”黄恩新同志作表态性发言；

……

第五项，请三眼井社区辖区成员单位负责人依次发言；

……

第六项，请城中街道党工委介绍创建示范社区暨落实“轮值主席制”的作法和经验；

……

第七项，请市委常委、组织部长、统战部长熊建平同志作重要讲话，大家欢迎！

同志们，今天的会议内容丰富，形式活跃，开得很紧凑、很圆满。

会上，大家学习了创建党建示范区活动的实施方案，城中街道党工委介绍了创建示范社区暨落实“轮值主席制”的作法和经验，各辖区单位围绕社区提出的议题进行了讨论和表态性发言，熊部长站在推进党的建设新的伟大工程的高度，深刻阐述了创建党建示范社区和落实“轮值主席制”的重要性和必要性，并就进一步深化创建活动，拓展共驻共建成果提出了明确的要求，讲得很具体，很实在，具有很强的指导性和操作性。

在这里，我再讲三点意见：

一是要认真抓好会议精神的贯彻落实。

今天的会议，既是推进“轮值主席制”的样板会，也是创建党建示范社区的动员会。

大家回去后，要认真消化会议精神，并迅速抓好传达贯彻，组织干部仔细揣摩，认真领会精神实质，切实把落实“轮值主席制”和创建党建示范社区工作组织好，落实好。

二是要切实履行职责，确保“轮值主席制”取得实效。

“社区是我家、建设靠大家”，这句话高度概括出了社区与辖区单位的关系。

各“轮值主席”成员单位要按照熊部长的讲话要求，认真履行工作职责，扎实抓好目标责任制各项工作任务的落实，并组织单位党员积极参加社区活动，要认真总结第一轮实施“轮值主席制”的经验，积极探索和创新工作内容、完善活动载体，确保“轮值主席制”取得实实在在的成果。

三是要切实加强组织领导。

创建党建示范社区和落实“轮值主席制”是孝感市委组织部对县（市、区）党建工作进行目标考核的重点工作，也是我市的一项特色工作，只能加强，不能削弱。

各街道党工委、乡镇党委不能有松劲情绪，要切实加强对这项工作的领导，党委书记是第一责任人，要拿在手上抓。

各社区协调委员会副主任要认真履行职责，积极搞好内外衔接和协调，切实加强指导，经常深入社区开展工作。

特别是组织委员要认真做好社区“轮值主席”交接、党建示范社区创建及“一区一特”等基础性工作，包括组织推荐“轮值主席”、开展双向评议、组织开好下半年党建协调会。

要建立和完善“包保责任制”，加强检查督办，年底检查时，哪个社区出了问题，既要追究社区负责人的责任，也要追究驻点领导的责任。

今天的会议议程全部进行完毕，会议到此结束。

散会。

九、熊部长讲话

熊建平同志

在全市社区党建“轮值主席制”暨创建示范区工作会议上的

讲话

（2010年7月18日）

同志们：

今天的会议，既是推行社区“轮值主席制”的现场会，也是创建社区党建示范区的动员会。

刚才，大家集中学习了创建示范社区的实施方案，城中街道和三眼井社区介绍了前段工作情况，首任“轮值主席”进行了述职，第二任“轮值主席”和各辖区单位也分别结合各自职能作了表态性发言。

下面，我借此机会，就推行“轮值主席制”和创建社区党建示范区工作讲几点意见。

一、坚持抓基层、打基础，社区党建工作取得了明显成效

社区党建工作是我们应城市的一项特色工作。

近年来，我们认真贯彻落实上级和市委关于加强社区党的建设的指示精神，遵循抓基本阵地、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障的指导思想，结合实际，积极探索，大胆创新，以服务居民群众为重点，狠抓了街道社区党建工作，取得了较为明显的成效。

社区组织体系逐步健全，党建工作覆盖面明显扩大，全市25个社区共成立党总支13个、党支部50个，建立起了“横向到边、纵向到底”的组织网络，真正做到了有党员的地方就有党的组织、有党组织的地方就有党的活动。

社区干部的整体素质明显提高，党员队伍建设得到加强，全市共有社区干部187人，其中高中以上文化程度134人，社区党员队伍也得到了发展壮大，现有自管党员1753人，10个社区实现了书记、主任“一肩挑”。

社区功能不断完善，服务效率和水平逐步提升，共驻共建的工作机制基本形成，辖区单位参与社区党建工作的积极性稳步提高，共建立社区服务中心30个，设立便民服务窗口77个，组建社区志愿者服务队26个。

在全省社区党建示范区创建活动中，城中街道被命名为示范街道，三眼井社区被授予全省党建示范社区荣誉称号，另有5个社区受到了各级各类表彰，孝感市还在我市召开了社区党建工作现场会，中央电视台也专门报道了我市建设平安和谐社区的做法。

去年我们还以推行“轮值主席制”为抓手，建立了社区办实事项目登记公示制度，对社区党建工作实行项目管理。

全市25个社区承诺的37个办实事项目已全部得到有效落实，城区13个社区在辖区单位的大力支持下，多方筹措资金175万元，共硬化道路11处，修建绿化岛23个，改造公厕7所，维修疏通下水道23处，安装路灯112盏，铺设自来水管道5000米，慰问帮扶困难群众1700户，解决居民实际困难103个。

其中，汪家台社区的“亮化工程”、长湖社区的水、电、路、有线电视“三改一通”、工农路社区解决的行路难问题都得到了居民群众的交口称赞。

这项工作也得到了省委和孝感市委组织部的充分肯定，多家媒体专门介绍了我们实施项目管理的经验做法。

这些成绩的取得，是在座各位共同努力的结果。

在此，我代表市委向在座各位，并通过大家向全市广大社区党务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

三眼井是我市社区中的老典型，也是全市社区党建工作的一面旗帜。

刚才，许书记介绍了社区近年来的工作情况。

总的印象是基础工作做得比较扎实，这与我们“抓基层、打基础”的指导思想也是相吻合的。

社区一班人面临新形势、新任务，带领社区干部大胆创新，勇于实践，建立健全了社区的组织体系，大力加强了社区干部队伍建设，建立完善了包括社区干部选拔任用、教育培训、待遇发放、考核奖惩、监督约束等一系列规范化的社区干部长效管理制度，使之逐步适应新时期社区工作的需要，为开展社区党建工作打下了坚实的基础。

成立了党建工作协调委员会，协调落实社区建设的相关问题、组织开展共驻共建活动，调动社区内机关、团体、企事业单位、社会中介组织等一切社会力量，积极参与社区建设。

完善了党建工作的各类硬件设施，为各类党员参与党建活动提供了活动平台，建立了社区服务中心和下岗职工党员再就业服务中心，将社会治安综合治理、计划生育管理、医疗卫生服务、养老保险待遇发放、城区居民最低生活保障申报、市容市貌和环境卫生管理等部分可以向社区延伸的工作委托社区管理，实现了社会工作进社区，进一步完善了社区服务功能，设立办事大厅，实行社区事务“一条龙”办理、一站式服务，使社区与广大居民群众的联系更为密切，服务更为方便快捷，取得了较为明显的成效。

先后被授予全国民调先进集体、全省和谐社区、全省文明社区等多项荣誉称号，许书记个人还作为省党代表出席了全省第九次党代会。

希望大家认真学习三眼井社区的经验，结合各自的实际情况，在实践中务求实效、争创特色。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，社区党建工作进展不平衡、干部素质参差不齐、运行机制不完善、“费随事转、权随责移”的要求尚未落到实处等问题还客观存在。

新的形势下，基层社区已经成为城区各项工作的承接点，社区民意的集中反映点，社会稳定的保障点和党建工作的重要立足点。

孝感市委组织部也将社区党建工作作为基层组织建设的重要内容，纳入了县（市、区）党建工作目标考核体系。

各街道社区和各辖区单位要充分认识社区党建工作的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感，以时不我待的精神做好当前的各项工作。

二、坚持抓重点、攻难点，推动社区共驻共建活动深入开展

开展共驻共建活动，既是社区工作的重点，也是党建工作的难点。

为了有效破解这一难题，我们在工作实践中，探索完善了实施“轮值主席制”的工作举措，以“两办”文件专门下发了《关于深入开展共驻共建活动进一步推进社区建设和社区党建工作的实施意见》，就成立社区党建工作协商议事会、推行“轮值主席制”工作进行了安排部署。

社区党建议事会是通过社区内各单位和社区居民代表酝酿推荐，由社区内的机关、企事业单位的党组织主要负责人和社区党员代表组成的议事协调机构，每届任期三年，主席实行轮值制，由党建议事会成员轮流担任，原则上每半年轮值一次。

社区党建议事会每届任期内至少要召开两次全体成员会议，研究制定任内工作计划，通报工作情况，听取成员的意见和建议，讨论协商社区党建工作中的重大问题和事宜；每月要召开一次由主席、副主席参加的例会，研究社区建设和社区党建工作中亟待解决的问题。

社区党建议事会实行轮值主席负责制，各成员对党建议事会决定的工作任务有落实责任，因故不能参加会议，要事先向轮值主席请假，并要经常深入各驻区单位和社区居民中了解情况，对收集到的意见和建议，或发现的重大情况，应及时向党建议事会或直接向轮值主席反映。

社区党建“轮值主席制”，是经过实践总结出来的成功作法，对于推动社区党建和社区建设工作具有非常积极的作用。

从推行“轮值主席制”一年的工作实践来看，效果较为明显。

如城南路的改造，在三眼井社区和“轮值主席”单位的共同努力下，收到了路旁单位、周边居民和建设方三方满意的效果。

畜牧局的史局长作为三眼井社区的首任轮值主席，在认真履行职责、协调落实社区共建任务的同时，还积极探索，总结积累出了一些好的方法和途径，带了一个好头，为进一步深化“轮值主席制”活动奠定了基础。

“史”局长把社区共建工作搞“活”了，“轮值主席”轮出了一片新天地。

社区党建是近几年开展的一项新工作。

我们既要立足基础，又要着眼创新。

年初，部里组建工作专班，在对社区党建工作进行充分调查研究的基础上，提出了分类实施、“一区一特”的管理办法，这是一种创新的工作思路。

各街道社区要结合“轮值主席制”的实施，针对各自实际，按照《实施意见》的要求，不断创新活动方式和载体，力争形成各自的特色，要积极探索发挥辖区单位作用的有效途径，围绕社区居民关注的热点、需要解决的难点确定共建内容，充分调动辖区单位参与共驻共建活动的积极性，变单方需求为双赢互动，确保共建内容有效落实，推动社区党建工作提档升级。

各辖区单位要树立“大党建”的理念，消除“与己无关”的模糊认识，确立不抓社区党建是失职、抓不好社区党建是不称职的思想观念，进一步明确和落实“十个一”的工作职责，推动共驻共建活动深入开展，即要明确一名领导主抓、制定一份共建活动计划、建立一套基础台帐、为社区群众做一件实事、帮扶一户特困家庭、为社区党组织献一策、解决一个实际困难、提供一项服务、组织单位党员到社区报一次到、参加一次社区义务活动，切实做到思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、社区环境联建、文体活动联谊、稳定工作联动、党建工作联抓。

辖区单位在担任轮值主席期间，党组织主要负责人要积极与社区党建工作协调委员会保持联系，争取协调委员会和各驻区单位的支持，每月至少要与社区党组织研究一次社区工作、至少要召集一次社区党建工作协商议事会议、至少要为社区基础设施建设做一件实事、至少要组织协调解决一个存在的突出问题，充分发挥驻区单位参加社区建设的积极性、主动性，共同做好社区各项事务。

各街道党工委要加强督办指导和外部协调，狠抓各项工作落实，并强化宣传，营造浓厚的舆论氛围，形成街道主抓、部门联动、社会支持、广大党员共同参与的良好工作格局。

三、坚持争一流、创特色，不断提升社区党建示范区创建水平

今年是全省第三轮社区党建示范区创建年。

我们结合实际制定出了创建示范社区实施方案，时间跨度虽然为两年，但有效的创建工作时间并不多，明年二季度就将进入申报考核期，时间很紧，工作量却很大。

各街道社区要以奋争一流的工作态度、勇创特色的工作标准，进一步加大工作力度，大力抓好各项基础工作，为推进示范区建设奠定坚实的基础，促进社区的和谐发展。

要主动适应经济发展和社会进步的需要，以健全组织、理顺关系为重点，进一步扩大社区党建工作覆盖面，不断创新党组织的管理和工作方式，逐步理顺街道社区党组织与辖区内各基层党组织的关系，有效整合利用社区党建工作资源，形成整体合力。

要切实加强“两新”组织（新经济、新社会组织）的党建工作，与“两新”组织登记管理机关、业务主管单位建立双向联系制度，指导、协调、督促社区内具备条件的“两新”组织，按照《党章》要求及时设立党的组织，对暂不具备条件单独建立党组织的，可本着行业相近、方便活动的原则，建立联合党组织，或者通过建立党员联络服务站、选派党建工作指导员、帮助建立工会、共青团和妇联组织等方式，为建立党组织创造条件，使党的工作逐步渗透到各种经济和社会组织中去。

要以提高素质、发挥作用为目标，加强对党员的分类管理，继续实施党员“安家工程”，积极接收离退休、下岗失业、流动人员以及大中专毕业生、复转军人中党员的组织关系，及时把他们编入相应的党支部，组织他们参加党的活动。

充分利用党校、党员联络服务站、党员活动中心等阵地，采取集中学习、分批轮训、电化教育等方式，抓好党员的学习教育，提高社区党员的素质。

要在坚持“三会一课”制度的基础上，进一步健全社区党组织民主生活会、党员管理、民主评议党员、社区服务中心和志愿者服务队管理等一系列制度，用健全的制度激励和约束社区党员参与社区党的活动。

要不断创新活动载体，努力探索社区各类党员发挥作用的有效形式，继续深入开展“四联四帮”和下岗职工党员“四有”活动。

切实加强社区干部队伍和基础阵地建设，按标准设立党员活动室和党员联络服务站，配备电教设备、电话、微机等基础设施，建立党员基本情况、党员活动记录、党员电教活动、党费缴纳等各种档案资料和基础台帐，不断提升社区党建工作水平。

创建社区党建示范区是下阶段的一项重点工作，各处、镇分管党务的副书记、组织委员要将之作为下半年的主要工作，拿在手上抓。

要坚持争一流、创特色，注重创建工作成效。

既要推进平衡进展，又要突出创建重点。

在安排同争共创的同时，还要注重工作的总结提炼。

在这里，给大家交一个硬任务：

城中要有2—3个社区、其他有社区的乡镇至少要有1个社区达到省级示范社区的标准，并按方案的安排及时申报，筛选确定后再向上申报。

哪个地方创建工作走了过场、没有达到创建工作要求，检查考核中出了问题，由分管副书记到部里说明情况。

同志们，下半年社区党建工作的总体思路和工作重点已经明确，关键是抓好落实。

时间已经过去了半年，希望大家以这次会议为动力，紧密结合各自实际，再加力度、再鼓干劲、再添措施，全面完成好今天会议安排的各项工作任务，不断开创街道社区党建工作新局面，为实现应城经济社会持续快速发展，构建和谐应城的宏伟目标作出新的更大的贡献！