巴中市规划和建设局.docx
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巴中市规划和建设局
巴中市规划和建设局
巴中市规划和建设局及其所属的具有行政执法主体资格的单位共4个，其中法定行政机关1个：
巴中市规划和建设局；法律、法规授权的组织（机构）2个：
巴中市房地产管理局、巴中市光雾山·诺水河国家级风景名胜区管理委员会办公室；依法委托行使行政执法权的组织（机构）1个：
巴中市建设工程招标管理站；执行的现行有效法律、法规、规章共157部；具体行政执法职权共406项，其中：
行政许可33项，行政处罚364项，行政征收2项，行政确认1项，其它行政行为6项。
行政执法依据
类别
序号
名称
制定机关
生效及修改时间
法律
1
中华人民共和国城市规划法
全国人大常委会
1990.4.1
2
中华人民共和国建筑法
全国人大常委会
1998.3.1
3
中华人民共和国招标投标法
全国人大常委会
2000.1.1
4
中华人民共和国城市房地产管理法
全国人大常委会
1995.1.1
5
中华人民共和国安全生产法
全国人大常委会
2002.11.1
行政法规
6
城镇个人建造住宅管理办法
国务院
1983.6.4
7
城市私有房屋管理条例
国务院
1983.12.7
8
风景名胜区条例
国务院
2006.12.1
9
城市绿化条例
国务院
1992.8.1
10
城市市容和环境卫生管理条例
国务院
1992.8.1
11
村庄和集镇规划建设管理条例
国务院
1993.11.1
12
城市供水条例
国务院
1994.10.1
13
中华人民共和国注册建筑师条例
国务院
1995.9.23
14
城市道路管理条例
国务院
1996.10.1
15
城市房地产开发经营管理条例
国务院
1998.7.20
类别
序号
名称
制定机关
生效及修改时间
行政法规
16
建设工程质量管理条例
国务院
2000.1.30
17
建设工程勘察设计管理条例
国务院
2000.9.25
18
城市房屋拆迁管理条例
国务院
2001.11.1
19
物业管理条例
国务院
2003.9.1
20
安全生产许可证条例
国务院
2004.1.13
21
建设工程安全生产管理条例
国务院
2004.2.1
22
国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定
国务院
2004.7.1
地方性法规
23
四川省城市园林绿化条例
省人大常委会
1992.7.22（2004.9.24修订）
24
四川省村镇规划建设管理条例
省人大常委会
1993.12.25（2004.9.24修订）
25
四川省风景名胜区管理条例
省人大常委会
1994.5.28
26
四川省《城市规划法》实施办法
省人大常委会
1991.5.28（1995.6.20修订）
27
四川省建筑管理条例
省人大常委会
1996.10.14（2002.5.30修订）
28
四川省城市市容和环境卫生管理条例
省人大常委会
1997.8.19（2004.9.24修订）
29
四川省燃气管理条例
省人大常委会
1999.1.1（2004.9.24修订）
30
四川省城市供水管理条例
省人大常委会
2001.1.1（2004.9.24修订）
31
四川省城市房屋拆迁管理条例
省人大常委会
2001.1.1（2006.3.1修订）
32
四川省建设工程勘察设计管理条例
省人大常委会
2001.10.1
33
四川省世界遗产保护条例
省人大常委会
2002.4.1
34
四川省国家投资工程建设项目招标投标条例
省人大常委会
2004.1.1
类别
序号
名称
制定机关
生效及修改时间
部门规章
35
城市节约用水管理规定
建设部（1号令）
1989.1.1
36
城市公厕管理办法
建设部（9号令）
1991.1.1
37
城市房屋拆迁单位管理规定
建设部（12号令）
1991.8.1
38
建筑安全生产监督管理规定
建设部（13号令）
1991.7.6
39
建设工程施工现场管理规定
建设部（15号令）
1992.1.1
40
城建监察规定
建设部
1992.12.1（1996.9.22修订）
41
城市生活垃圾管理办法
建设部（27号令）
1993.9.1
42
城市地下水开发利用保护管理规定
建设部（30号令）
1994.1.1
43
城市新建住宅小区管理办法
建设部（33号令）
1994.4.1
44
建设工程抗御地震灾害管理规定
建设部（38号令）
1994.12.1
45
风景名胜区管理处罚规定
建设部（39号令）
1995.1.1
46
城市房屋租赁管理办法
建设部（42号令）
1995.6.1
47
开发区规划管理办法
建设部（43号令）
1995.7.1
48
建制镇规划建设管理办法
建设部（44号令）
1995.7.1
49
城市居民住宅安全防范设施建设管理规定
建设部公安部（49号令）
1996.2.1
50
生活饮用水卫生监督管理办法
建设部卫生部（53号令）
1997.1.1
51
城市燃气管理办法
建设部（62号令）
1998.1.1
52
城市出租汽车管理办法
建设部（63号令）
1998.2.1
53
建设工程勘察设计市场管理规定
建设部（65号令）
1999.2.1
54
建设追究法律责任（行政处罚、行政处分、行政决定等）程序暂行规定
建设部（66号令）
1999.2.3
55
已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法
建设部（69号令）
1999.5.1
类别
序号
名称
制定机关
生效及修改时间
部门规章
56
燃气燃烧器具安装维修管理规定
建设部（73号令）
2000.3.1
57
造价工程师注册管理办法
建设部（75号令）
2000.3.1
58
房地产开发企业资质管理规定
建设部（77号令）
2000.3.29
59
房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法
建设部（78号令）
2000.4.7
60
工程建设项目招标代理机构资格认定办法
建设部（79号令）
2000.6.30
61
房屋建筑工程质量保修办法
建设部（80号令）
2000.6.30
62
实施工程设计强制性标准监督规定
建设部（81号令）
2000.8.25
63
建筑工程设计招标投标管理办法
建设部（82号令）
2000.10.18
64
房产测绘管理办法
建设部测绘局（83号令）
2001.5.1
65
城市规划编制单位资质管理规定
建设部（84号令）
2001.3.1
66
游乐园管理规定
建设部质量技术监督局（85号令）
2001.4.1
67
建筑业企业资质管理规定
建设部（87号令）
2001.7.1
68
商品房销售管理办法
建设部（88号令）
2001.6.1
69
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法
建设部（89号令）
2001.6.1
70
建筑工程施工许可管理办法
建设部
1999.12.1（2001.7.4修订）
71
建设工程勘察设计企业资质管理规定
建设部（93号令）
2001.7.25
72
城市房地产转让管理规定
建设部
1995.9.1（2001.8.15修订）
类别
序号
名称
制定机关
生效及修改时间
部门
规章
73
城市房地产中介服务管理规定
建设部
1996.2.1（2001.8.15修订）
74
城市房屋权属登记管理办法
建设部
1998.1.1（2001.8.15修订）
75
房地产估价师注册管理办法
建设部
1998.9.1（2001.8.15修订）
76
工程监理企业资质管理规定
建设部（102号令）
2001.8.29
77
城市房屋便器水箱应用监督管理办法
建设部
1992.6.1（2001.9.4修订）
78
城市道路照明设施管理规定
建设部
1993.1.1（2001.9.4修订）
79
建筑工程施工发包与承包计价管理办法
建设部（107号令）
2001.12.1
80
住宅室内装饰装修管理办法
建设部（110号令）
2002.5.1
81
超限高层建筑工程抗震设防管理规定
建设部（111号令）
2002.9.1
82
城市绿线管理办法
建设部（112号令）
2002.11.1
83
外商投资建筑业企业管理规定
建设部外经贸部（116号令）
2002.12.1
84
建设工程勘察质量管理办法
建设部（115号令）
2003.2.1
85
外商投资城市规划服务企业管理规定
建设部外经贸部（116号令）
2003.5.1
86
城市桥梁检测和养护维修管理办法
建设部（118号令）
2004.1.1
87
城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
建设部财政部民政部国土资源部税务总局（120号令）
2004.3.1
88
房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法
建设部（124号令）
2004.4.1
89
物业管理企业资质管理办法
建设部（125号令）
2004.5.1
类别
序号
名称
制定机关
生效及修改时间
部门
规章
90
市政公用事业特许经营管理办法
建设部（126号令）
2004.5.1
91
建筑施工企业安全生产许可证管理规定
建设部（128号令）
2004.7.5
92
城市房屋白蚁防治管理规定
建设部
1999.11.1（2004.7.20修订）
93
城市商品房预售管理办法
建设部
1995.1.1（2004.7.20修订）
94
城市供水水质管理规定
建设部
1995.5.1（2004.7.23修订）
95
城市动物园管理规定
建设部
1994.9.1（2004.7.23修订）
96
房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法
建设部（134号令）
2004.8.23
97
城市地下管线工程档案管理办法
建设部（136号令）
2005.5.1
98
勘察设计注册工程师管理规定
建设部（137号令）
2005.4.1
99
城市公共汽电车客运管理办法
建设部（138号令）
2005.6.1
100
城市建筑垃圾管理规定
建设部（139号令）
2005.6.1
101
城市轨道交通运营管理办法
建设部（140号令）
2005.8.1
102
建设工程质量检测管理办法
建设部（141号令）
2005.11.1
103
房地产估价机构管理办法
建设部（142号令）
2005.12.1
104
民用建筑节能管理规定
建设部（143号令）
2006.1.1
105
注册监理工程师管理规定
建设部（147号令）
2006.4.1
106
房屋建筑工程防震设防管理规定
建设部（148号令）
2006.4.1
107
城市蓝线管理办法
建设部（145号令）
2006.3.1
类别
序号
名称
制定机关
生效及修改时间
部门规章
108
城市黄线管理办法
建设部（144号令）
2005.3.1
109
城市紫线管理办法
建设部（119号令）
2004.2.1
110
城市抗震防灾规划管理规定
建设部（117号令）
2003.11.1
111
外商投资建设工程设计企业管理规定
建设部（114号令）
2002.12.1
112
城市地下空间开发利用管理规定
建设部
1997.12.1（2001.11.20修订）
113
城市房地产抵押管理办法
建设部
1997.6.1（2001.8.15修订）
114
城市异产比连房屋管理规定
建设部
1990.1.1（2001.8.15修订）
115
城市建设档案管理规定
建设部
1998.1.1（2001.7.4修订）
116
中华人民共和国注册建筑师条例实施细则
建设部（52号令）
1996.10.1
117
工程造价咨询企业管理办法
建设部（149号令）
2006.7.1
118
城市危险房屋管理规定
建设部
1990.1.1（2004.7.20修订）
119
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法
建设部（22号令）
1993.1.1
120
公有住宅售后维修养护管理暂行办法
建设部（19号令）
1992.7.1
121
工程建设重大事故报告和调查程序规定
建设部（3号令）
1989.12.1
122
工程建设国家标准管理办法
建设部（24号令）
1992.12.30
123
工程建设行业标准管理办法
建设部（25号令）
1992.12.30
124
城市规划编制办法
建设部（146号令）
2006.4.1
125
城市燃气安全管理规定
建设部（10号令）
1991.5.1
类别
序号
名称
制定机关
生效及修改时间
部门规章
126
城市公共交通车船乘坐规则
建设部公安部（31号令）
1994.1.1
127
高等学校建筑类专业教育评估暂行规定
建设部（35号令）
1994.4.5
128
城镇体系规划编制审批办法
建设部（36号令）
1994.9.1
129
建设工程监理范围和规模标准规定
建设部（86号令）
2001.1.17
130
城市房地产权属档案管理办法
建设部（101号令）
2001.12.1
131
城市生活垃圾管理办法
建设部（157号令）
2007.7.1
132
建设领域推广应用新技术管理规定
建设部（109号令）
2001.11.29
133
建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定
建设部（135号令）
2004.12.1
134
工程建设项目勘察设计招标投标办法
发改委等八部委（第2号令）
2003.8.1
135
工程建设项目招标投标活动投诉处理办法
发改委等七部委（第11号令）
2004.8.1
136
评标委员会和评标方法暂行规定
发改委等七部委（第12号令）
2001.7.5
137
工程建设项目货物招标投标办法
发改委等七部委（第27号令）
2005.3.1
138
工程建设项目施工招标投标办法
发改委等七部委（第30号令）
2003.5.1
政府规章
139
四川省城市节约用水管理办法
省政府
1992.1.30（1997.12.29修订）
140
四川省建设工程质量管理规定
省政府（第87号令）
1997.3.1
141
四川省风景名胜区建设管理办法
省政府（第102号令）
1997.12.29
类别
序号
名称
制定机关
生效及修改时间
政府
规章
142
四川省城市住宅物业管理暂行办法
省政府（第119号令）
1999.2.26
143
四川省已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法
省政府
1999.10.29
144
四川省散装水泥管理办法
省政府（第162号令）
2002.11.1
145
四川省农村能源建设管理办法
省政府（第163号令）
2002.11.1
146
四川省建筑装饰装修管理办法
省政府（第168号令）
2003.4.1
147
四川省城市房屋拆迁补偿评估管理办法
省政府（第173号令）
2003.8.1
148
四川省派驻城市规划督察员试行办法
省政府（第175号令）
2004.1.1
149
四川省建设工程监理规定
省政府（第180号令）
2004.10.1
150
四川省工程建设项目招标代理办法
省政府（第191号令）
2005.5.1
151
四川省建设监察规定
省政府（第192号令）
2005.4.30
行政执法职权分解
类别
行政执法职权
承担执法任
务的机构或
执法岗位
相应的
法律责任
行政
许可
（共29项）
1、特殊车辆在城市道路上行驶审批（包括经过城市桥梁）
法律依据：
《城市道路管理条例》第28条
城建科
行政机关工作人员因故意、过失而不履行、未履行或者不正确履行职责，损害国家利益、公共利益或者行政管理相对人的合法权益，造成不良影响和后果的，依法追究行政过错责任。
行政过错责任追究种类：
（一）责令作出检查；
（二）暂扣、吊销行政执法证件；（三）通报批评；（四）限期调离工作岗位；（五）责令辞职；（六）辞退、解聘。
法律依据：
《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第三条、第十六条
2、依附于城市道路建设各种管线、干线等设施审批
法律依据：
《城市道路管理条例》第29条
3、临时占用城市道路审批
法律依据：
《城市道路管理条例》第30条
4、挖掘城市道路审批
法律依据：
《城市道路管理条例》第20条
5、搬动、拆除、封闭存放生活垃圾的设施核准
法律依据：
《固废法》第40条
6、临时占用城市绿地核准
法律依据：
《城市绿化条例》第20条
7、修剪、确伐城市树木审批
法律依据：
《城市绿化条例》第21条
8、城市规划区内取用地下水许可初审
法律依据：
《取水许可制度实施办法》第9、10条
9、古树名西的迁移买卖和转让审批
法律依据：
《城市绿化条例》第25条
10、因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的审批
法律依据：
《城市绿化条例》第30条
类别
行政执法职权
承担执法任
务的机构或
执法岗位
相应的
法律责任
行政
许可
（共29项）
11、由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批
法律依据：
《城市绿化条例》第22条
城建科
行政机关工作人员因故意、过失而不履行、未履行或者不正确履行职责，损害国家利益、公共利益或者行政管理相对人的合法权益，造成不良影响和后果的，依法追究行政过错责任。
行政过错责任追究种类：
（一）责令作出检查；
（二）暂扣、吊销行政执法证件；（三）通报批评；（四）限期调离工作岗位；（五）责令辞职；（六）辞退、解聘。
法律依据：
《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第三条、第十六条
12、城市户外广告、霓虹灯及桥梁上大型广告、悬挂物设置审批
法律依据：
《城市市容环境卫生管理》第11条
13、城市建筑垃圾处置核准
法律依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第101项
14、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批
法律依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第102项
15、城市排水许可证核发
法律依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第103项
16、燃气设施改动审批
法律依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
17、城市桥梁上架设各类市政管线审批
法律依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第109项
18、城市新建燃气企业审批
法律依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第111项
类别
行政执法职权
承担执法任
务的机构或
执法岗位
相应的
法律责任
行政
许可
（共29项）
19、城市规划区内建设项目选址审批
法律依据：
《中华人民共和国城市规划法》第30条
规划科
行政机关工作人员因故意、过失而不履行、未履行或者不正确履行职责，损害国家利益、公共利益或者行政管理相对人的合法权益，造成不良影响和后果的，依法追究行政过错责任。
行政过错责任追究种类：
（一）责令作出检查；
（二）暂扣、吊销行政执法证件；（三）通报批评；（四）限期调离工作岗位；（五）责令辞职；（六）辞退、解聘。
法律依据：
《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》第三条、第十六条
20、建设用地规划许可审批
法律依据：
《中华人民共和国城市规划法》第31条
21、建设工程规划许可审批
法律依据：
《中华人民共和国城市规划法》第32条
22、改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批
法律依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第107项
23、城市规划编制单位资质认定
法律依据：
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第100项
24、城市规划区内临时建设许可审批
法律依据：
《中华人民共和国城市规划法》第33条
25、城市房屋拆迁许可审批
法律依据：
《城市房屋拆迁管理条例》第6、7条
拆迁办
26、未完成拆迁补偿安置的建设项目转让审批
法律依据：
《城市房屋拆迁管理条例》第19条
27、拆迁产权不明确房屋补偿安置方案审核
法律依据：
《城市房屋拆迁管理条例》第29条
28、房屋拆迁延长暂停期限审批
法律依据：
《城市房屋拆迁管理条例》第9条
29、建筑工程施工许可证核发
法律依据：
《建筑法》第7条
建管科
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