在上半年全省地勘经济工作会议上的讲话七.docx

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在上半年全省地勘经济工作会议上的讲话七

在上ý半年ý全省ý地勘ý经济ý工作ý会议ý上的ý讲话ý（七ý）

ý

同ý志们ý：

今ý年上ý半年ý以来ý，在ý省委ý、省ý政府ý的正ý确领ý导下ý，我ý局上ý下以ý邓小ý平理ý论和ý“三ý个代ý表”ý重要ý思想ý为指ý导，ý认真ý贯彻ý落实ý党的ý**ý大、ý十六ý届三ý中全ý会精ý神和ý全省ý经济ý工作ý会议ý精神ý，坚ý持树ý立和ý落实ý科学ý发展ý观，ý着眼ý于全ý局经ý济全ý面、ý持续ý、健ý康发ý展，ý围绕ý结构ý调整ý和事ý企分ý体运ý行这ý两项ý中心ý工作ý，不ý断解ý放思ý想，ý开阔ý思路ý，狠ý抓重ý要工ý作责ý任制ý的落ý实，ý上半ý年全ý局各ý项工ý作稳ý步推ý进，ý地勘ý经济ý继续ý保持ý快速ý发展ý势头ý，为ý全年ý目标ý任务ý的完ý成打ý下了ý良好ý的基ý础。

ý下面ý受安ý局长ý委托ý，我ý代表ý局党ý委对ý上半ý年工ý作做ý一个ý回顾ý，对ý下半ý年重ý点工ý作提ý出要ý求。

ý

一ý、上ý半年ý工作ý情况ý

（ý一）ý全局ý经济ý保持ý快速ý发展ý，顺ý利实ý现“ý双过ý半”ý到6ý月底ý，全ý局实ý现总ý收入ý

3ý.3ý5亿ý元，ý同比ý增长ý39ý％，ý完成ý全年ý目标ý的5ý1.ý5％ý。

其ý中对ý外经ý营收ý入2ý6亿ý元，ý同比ý增长ý了6ý4％ý，完ý成了ý年度ý经营ý目标ý的5ý0.ý1％ý，全ý局总ý收入ý和对ý外经ý营收ý入双ý双实ý现了ý时间ý过半ý，任ý务过ý半。

ý截止ý到7ý月份ý，全ý局产ý业收ý入6ý8亿ý元，ý同比ý增长ý60ý％，ý完成ý年度ý目标ý的5ý9.ý37ý％。

ý局属ý各单ý位继ý续保ý持强ý劲的ý发展ý势头ý，2ý14ý队、ý物化ý院、ý地科ý所、ý职工ý中专ý、地ý勘院ý、三ý勘院ý等单ý位增ý幅接ý近或ý超过ý了1ý00ý％，ý截止ý到7ý月底ý，除ý二勘ý院、ý测绘ý院外ý，其ý他地ý勘单ý位产ý业经ý济收ý入均ý实现ý了年ý度目ý标过ý半以ý上，ý形势ý喜人ý。

直ý属公ý司经ý营收ý入与ý去年ý同期ý相比ý也实ý现了ý大幅ý增长ý，地ý矿宾ý馆、ý物资ý总公ý司迎ý来了ý近年ý来最ý好的ý发展ý时期ý，地ý建公ý司和ý金洋ý公司ý截止ý到7ý月底ý仅完ý成全ý年经ý营目ý标的ý25ý％和ý42ý％，ý后几ý个月ý的任ý务相ý当艰ý巨。

ý

（ý二）ý结构ý调整ý成效ý明显ý，地ý勘经ý济稳ý步发ý展─ý─地ý质工ý作得ý到进ý一步ý重视ý和加ý强，ý取得ý新的ý成绩ý一是ý地调ý院建ý实工ý作取ý得一ý些新ý的进ý展。

ý在局ý有关ý部门ý和地ý调院ý的共ý同努ý力下ý，通ý过多ý方收ý集各ý省地ý调院ý组建ý工作ý中的ý经验ý，积ý极向ý省有ý关部ý门汇ý报沟ý通，ý省编ý办在ý省地ý调院ý原来ý20ý0人ý编制ý的基ý础上ý，又ý增加ý了1ý00ý人的ý编制ý，在ý组织ý机构ý上为ý地调ý院的ý长远ý发展ý提供ý了保ý障。

ý二是ý地调ý院充ý分发ý挥专ý业技ý术和ý资质ý优势ý，上ý半年ý共承ý担开ý展了ý8项ý地质ý大调ý查项ý目和ý2项ý省级ý资源ý补偿ý费项ý目，ý在西ý藏和ý新疆ý承担ý实施ý了两ý项区ý调项ý目和ý矿产ý项目ý；受ý省政ý府委ý托，ý承担ý了国ý土资ý源部ý与省ý政府ý合作ý开展ý的山ý西省ý黄土ý高原ý盆地ý经济ý带生ý态地ý球化ý学调ý查项ý目，ý高质ý量地ý完成ý了全ý省的ý野外ý土壤ý采集ý工作ý，并ý且通ý过了ý有关ý方面ý的检ý查，ý为进ý一步ý工作ý提供ý了宝ý贵的ý第一ý手资ý料。

ý三是ý局重ý点项ý目─ý─中ý条山ý铜矿ý找矿ý工作ý取得ý了重ý大进ý展。

ý经过ý几个ý月的ý辛勤ý工作ý，在ý中条ý地区ý发现ý了品ý位较ý好的ý新类ý型铜ý矿，ý通过ý钻孔ý验证ý，具ý有很ý好的ý找矿ý前景ý，这ý一发ý现也ý引起ý了国ý内外ý同行ý的关ý注，ý加拿ý大知ý名矿ý业公ý司以ý及国ý内的ý多家ý公司ý派人ý进行ý了实ý地考ý察，ý表达ý了合ý作进ý行风ý险勘ý查的ý意向ý。

四ý是各ý单位ý普遍ý提高ý了对ý地质ý工作ý重要ý性的ý认识ý，深ý切体ý会到ý了地ý质工ý作仍ý然是ý地勘ý队伍ý的立ý足之ý本，ý各单ý位积ý极承ý揽国ý家及ý省资ý源补ý偿费ý项目ý的同ý时，ý大力ý开拓ý商业ý性地ý质市ý场，ý不断ý拓宽ý服务ý领域ý，承ý担完ý成了ý一大ý批社ý会地ý质勘ý查和ý灾害ý治理ý等项ý目，ý收到ý了良ý好的ý经济ý效益ý，也ý扩大ý了地ý勘队ý伍的ý社会ý影响ý。

─ý─工ý勘施ý工工ý作得ý到进ý一步ý发展ý壮大ý各单ý位充ý分发ý挥设ý备、ý技术ý和人ý才优ý势，ý通过ý搞活ý机制ý、完ý善制ý度、ý改善ý装备ý、引ý进手ý段等ý有效ý措施ý，不ý断拓ý宽工ý勘施ý工领ý域。

ý至6ý月底ý，全ý局共ý承揽ý项目ý73ý1个ý，合ý同金ý额

ý1.ý47ý亿元ý，同ý比增ý幅为ý21ý.5ý％。

ý面对ý省内ý工勘ý施工ý市场ý竞争ý日趋ý激烈ý的形ý势，ý各单ý位审ý时度ý势，ý放宽ý眼界ý，主ý动出ý击，ý走出ý省门ý国门ý，开ý拓新ý的地ý域和ý领域ý，收ý到了ý一定ý的效ý果。

ý局经ý反复ý调研ý，与ý中地ý海外ý公司ý在非ý洲注ý册成ý立了ý股份ý制公ý司，ý在继ý续开ý展水ý井施ý工的ý同时ý，进ý一步ý拓展ý新的ý施工ý领域ý，为ý更加ý广泛ý地参ý与国ý际市ý场竞ý争打ý下了ý基础ý；地ý勘院ý在内ý蒙古ý沙漠ý地区ý成功ý打出ý深水ý井，ý在当ý地水ý井施ý工市ý场占ý有了ý一席ý之地ý；2ý14ý队积ý极涉ý足高ý速公ý路建ý设，ý先后ý承揽ý到陕ý西、ý安徽ý高速ý公路ý隧道ý勘察ý项目ý，优ý势产ý业得ý到了ý进一ý步发ý展壮ý大；ý21ý7队ý发挥ý岩心ý钻探ý专业ý优势ý，承ý揽实ý施了ý山东ý青州ý铁矿ý堵水ý工程ý；三ý勘院ý首次ý在青ý海承ý揽到ý了桩ý基工ý程项ý目；ý地建ý公司ý以过ý硬的ý技术ý和敢ý为人ý先的ý精神ý，通ý过科ý学论ý证、ý精心ý设计ý、严ý密组ý织，ý成功ý在吕ý梁地ý区完ý成了ý楼房ý平移ý项目ý，成ý为全ý省首ý家能ý够完ý成此ý类项ý目的ý企业ý；2ý13ý队地ý盛建ý设工ý程公ý司成ý功实ý施了ý临钢ý46ý米薄ý壁钢ý混烟ý囱的ý爆破ý拆除ý项目ý，扩ý大了ý该公ý司在ý工程ý爆破ý领域ý的影ý响。

ý──ý矿权ý经营ý和矿ý业开ý发工ý作迈ý出新ý的步ý伐矿ý权运ý作作ý为全ý局一ý项重ý要工ý作，ý从局ý到队ý为之ý付出ý了很ý大的ý努力ý，通ý过加ý强对ý矿业ý权的ý管理ý和经ý营，ý收到ý了一ý定的ý效果ý。

经ý过同ý国外ý企业ý反复ý谈判ý，三ý勘院ý和2ý11ý队分ý别与ý两个ý加拿ý大矿ý业公ý司合ý作，ý组建ý资源ý股份ý公司ý，进ý行矿ý产资ý源风ý险勘ý探，ý揭开ý了我ý局对ý外交ý流合ý作的ý新篇ý章。

ý21ý4队ý将闻ý喜牛ý家沟ý──ý上太ý平铁ý矿探ý矿权ý以1ý00ý万元ý的价ý格成ý功转ý让，ý收到ý了较ý好的ý经济ý效益ý。

该ý队还ý积极ý开拓ý西部ý矿业ý市场ý，在ý甘肃ý取得ý探矿ý权。

ý此外ý，物ý化院ý、2ý12ý队、ý21ý7队ý等单ý位也ý在矿ý权经ý营上ý进行ý了积ý极的ý努力ý。

三ý勘院ý投资ý上马ý的铺ý上铁ý矿，ý目前ý日处ý理能ý力达ý到了ý80ý0—ý10ý00ý吨，ý到6ý月底ý，实ý现经ý营收ý入1ý03ý6万ý元，ý实现ý利润ý44ý6万ý元，ý正在ý成为ý三勘ý院一ý个新ý的经ý济亮ý点。

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（ý三）ý分体ý运行ý工作ý稳步ý推进ý，管ý理工ý作得ý到进ý一步ý加强ý6月ý份，ý局有ý关部ý门对ý上半ý年全ý局事ý企分ý体运ý行情ý况进ý行了ý检查ý，从ý检查ý情况ý看，ý各单ý位普ý遍加ý强了ý对这ý项工ý作的ý认识ý，工ý作安ý排也ý更加ý明晰ý和规ý范。

ý一是ý各单ý位进ý一步ý加强ý完善ý了ý财ý务管ý理，ý健全ý了各ý项财ý务管ý理制ý度，ý以便ý更好ý地适ý应上ý级主ý管部ý门和ý地方ý财政ý、税ý务、ý工商ý等部ý门的ý管理ý。

特ý别是ý根据ý《局ý货币ý资金ý内部ý控制ý制度ý》要ý求，ý制定ý了相ý应的ý实施ý细则ý，尽ý可能ý地避ý免在ý货币ý资金ý使用ý管理ý中出ý现问ý题。

ý二是ý按照ý将经ý营性ý资产ý分离ý到企ý业的ý原则ý进行ý了资ý产划ý分，ý保证ý了全ý局事ý企分ý体运ý行工ý作的ý整体ý稳步ý推进ý。

以ý事企ý分体ý运行ý为契ý机，ý各单ý位加ý强了ý人事ý、劳ý动、ý分配ý三项ý制度ý的改ý革步ý伐，ý有效ý地促ý进了ý改革ý工作ý的推ý进和ý职工ý思想ý观念ý的转ý变。

ý21ý7队ý、测ý绘队ý对机ý关空ý岗进ý行了ý竞聘ý上岗ý，进ý一步ý促进ý了人ý才使ý用上ý的公ý开、ý公平ý和公ý正。

ý21ý4队ý进一ý步完ý善了ý工资ý分配ý制度ý，确ý立以ý岗位ý工资ý、效ý益工ý资为ý主体ý的分ý配形ý式；ý三勘ý院对ý委托ý经营ý单位ý负责ý人试ý行了ý年薪ý制，ý有效ý地调ý动了ý广大ý干部ý职工ý的工ý作积ý极性ý。

2ý14ý队修ý订了ý劳动ý用工ý办法ý，并ý建立ý了内ý部劳ý务市ý场，ý对富ý余人ý员根ý据不ý同情ý况进ý行分ý类管ý理，ý有效ý地解ý决了ý职工ý工作ý生活ý问题ý。

2ý17ý队积ý极探ý索股ý份制ý改造ý的路ý子，ý在两ý个条ý件比ý较成ý熟的ý二级ý单位ý进行ý了股ý份制ý试点ý工作ý，在ý全局ý起到ý了示ý范作ý用。

ý作为ý提高ý经济ý运行ý质量ý和效ý益的ý重要ý手段ý，今ý年以ý来，ý各单ý位普ý遍加ý强了ý管理ý工作ý。

一ý是加ý强了ý资质ý管理ý。

上ý半年ý在局ý有关ý部门ý和有ý关单ý位的ý共同ý努力ý下，ý继地ý建总ý公司ý、三ý勘院ý之后ý，地ý勘院ý和二ý勘院ý也获ý得了ý对外ý经营ý资质ý，使ý全局ý取得ý对外ý经营ý权、ý相关ý设备ý进出ý口权ý和相ý关劳ý务输ý出权ý的单ý位增ý至4ý家；ý5家ý单位ý申报ý甲级ý勘察ý资质ý通过ý建设ý部初ý审；ý同时ý顺利ý完成ý了IýSOý—9ý00ý0质ý量管ý理体ý系认ý证转ý版工ý作。

ý二是ý加强ý了现ý场管ý理，ý特别ý是局ý下发ý关于ý二勘ý院陕ý西勘ý探井ý事故ý通报ý，安ý局长ý为此ý专门ý给各ý单位ý党政ý领导ý致信ý后，ý在全ý局引ý起了ý强烈ý反响ý，各ý单位ý对现ý场管ý理工ý作进ý一步ý给予ý了重ý视，ý主要ý领导ý亲自ý到生ý产一ý线督ý促检ý查现ý场管ý理工ý作，ý确保ý了各ý个项ý目的ý顺利ý实施ý。

三ý是加ý强了ý安全ý管理ý。

年ý初经ý济工ý作会ý议之ý后，ý及时ý召开ý了全ý局安ý全生ý产会ý议，ý安排ý全局ý安全ý生产ý工作ý，从ý3月ý中旬ý至5ý月下ý旬由ý局领ý导带ý队在ý全局ý开展ý了春ý季安ý全生ý产大ý检查ý。

通ý过全ý局上ý下的ý共同ý努力ý，全ý局安ý全生ý产保ý持了ý平稳ý态势ý，未ý发生ý因工ý责任ý伤亡ý事故ý，安ý全形ý势为ý近年ý同期ý最好ý。

ý（四ý）党ý的建ý设和ý精神ý文明ý建设ý扎实ý推进ý为进ý一步ý做好ý新时ý期地ý勘单ý位的ý党建ý工作ý，在ý全局ý进行ý了“ý党的ý基层ý组织ý、党ý员队ý伍建ý设现ý状”ý问卷ý调查ý，基ý本摸ý清了ý基层ý组织ý队伍ý建设ý状况ý。

在ý全局ý系统ý组织ý观看ý学习ý《*ý*大ý党章ý电视ý教材ý》，ý通过ý学习ý，全ý局党ý员干ý部及ý入党ý积极ý分子ý对党ý章有ý了更ý全面ý和深ý刻的ý理解ý。

组ý织全ý局5ý39ý名干ý部参ý加了ý省依ý法治ý省领ý导组ý举办ý的法ý律知ý识考ý试。

ý参加ý考试ý的1ý08ý名处ý级干ý部、ý42ý4名ý科级ý及一ý般干ý部的ý考试ý均分ý达到ý90ý分以ý上。

ý组织ý开展ý了对ý“两ý个条ý例”ý的学ý习，ý提高ý了广ý大党ý员干ý部廉ý洁自ý律的ý自觉ý性，ý促进ý了全ý局反ý腐败ý工作ý的深ý入开ý展。

ý加强ý了政ý治思ý想工ý作，ý一批ý先进ý典型ý得到ý表彰ý，三ý勘院ý获“ý山西ý省优ý秀政ý工企ý业”ý称号ý；2ý17ý地质ý队政ý研会ý获得ý“山ý西省ý优秀ý政研ý会”ý称号ý；魏ý荣珠ý获“ý山西ý省劳ý动模ý范”ý称号ý；李ý运伶ý获“ý山西ý省优ý秀政ý治工ý作者ý”称ý号；ý朱爱ý萍获ý得“ý山西ý省优ý秀政ý研会ý工作ý者”ý称号ý。

一ý批成ý果获ý奖，ý论文ý《“ý三个ý代表ý”与ý企业ý文化ý》、ý《建ý设具ý有地ý勘特ý色的ý企业ý文化ý》获ý得山ý西省ý思想ý政治ý工作ý优秀ý研究ý成果ý奖。

ý精神ý文明ý建设ý持续ý开展ý，局ý属单ý位在ý创建ý局级ý文明ý单位ý的同ý时，ý都纳ý入省ý直文ý明创ý建的ý范畴ý，完ý成了ý省直ý文明ý单位ý的申ý报和ý检查ý验收ý。

各ý单位ý加强ý了对ý外宣ý传工ý作，ý社会ý宣传ý比去ý年有ý了长ý足的ý进步ý，上ý半年ý刊发ý（播ý）各ý类稿ý件9ý0篇ý，同ý比增ý加5ý9。

ý其中ý重点ý项目ý和重ý点工ý程的ý社会ý宣传ý工作ý取得ý良好ý的社ý会效ý益。

ý6月ý份，ý局组ý织参ý加了ý第一ý届中ý国探ý矿者ý年会ý，通ý过广ý泛宣ý传、ý重点ý介绍ý，与ý会者ý了解ý了我ý局的ý历史ý贡献ý和近ý年来ý方方ý面面ý所取ý得的ý成绩ý，部ý分机ý构和ý人士ý对我ý局提ý出的ý矿产ý勘查ý开发ý招商ý引资ý项目ý表现ý出了ý浓厚ý的兴ý趣，ý不少ý单位ý和企ý业表ý达了ý合作ý意向ý。

通ý过参ý加年ý会，ý也进ý一步ý了解ý了国ý家对ý地勘ý单位ý的改ý革方ý向和ý兄弟ý省局ý的发ý展形ý势，ý掌握ý了部ý分探ý矿权ý流转ý项目ý信息ý，有ý力地ý推动ý了全ý局相ý关工ý作的ý开展ý。

半ý年来ý，在ý广大ý职工ý的共ý同努ý力下ý，全ý局各ý项工ý作均ý取得ý了新ý的进ý展，ý但仍ý然存ý在一ý些不ý容忽ý视的ý问题ý。

一ý是结ý构性ý矛盾ý还比ý较突ý出，ý产业ý结构ý调整ý的思ý路需ý要进ý一步ý拓宽ý。

产ý业结ý构比ý较单ý一，ý传统ý产业ý比重ý仍然ý较大ý，高ý科技ý含量ý、开ý发性ý的产ý业发ý展不ý够，ý特别ý是专ý业优ý势如ý地质ý勘查ý、矿ý权运ý作差ý距较ý大，ý在新ý的产ý业新ý的经ý济增ý长点ý的培ý育上ý还要ý开拓ý思路ý。

二ý是体ý制创ý新的ý步伐ý不快ý，在ý推进ý事企ý分体ý运行ý和经ý济成ý份多ý元化ý上进ý展不ý快，ý需要ý积极ý推进ý，进ý一步ý深化ý改革ý。

三ý是重ý经营ý，轻ý管理ý。

有ý轨不ý循，ý有章ý不依ý，没ý有严ý格执ý行局ý的有ý关ý规ý章制ý度。

ý部分ý地勘ý单位ý没有ý像重ý视抓ý市场ý那样ý去抓ý管理ý，管ý理粗ý放、ý经济ý效益ý低下ý的问ý题仍ý然很ý大程ý度上ý存在ý。

四ý是思ý想观ý念解ý放不ý够，ý还不ý能满ý足市ý场经ý济发ý展的ý需要ý，一ý些单ý位和ý职工ý等靠ý要的ý现象ý有所ý抬头ý，随ý着经ý济形ý势的ý好转ý，过ý紧日ý子的ý思想ý有所ý放松ý，一ý些领ý导大ý手大ý脚、ý铺张ý浪费ý的现ý象时ý有发ý生。

ý五是ý普遍ý存在ý法制ý观念ý淡漠ý，生ý产经ý营中ý遵纪ý守法ý、依ý法经ý营的ý观念ý尚待ý进一ý步加ý强。

ý这些ý问题ý都需ý要我ý们在ý今后ý的工ý作中ý加以ý改进ý和解ý决。

ý

二ý、下ý半年ý工作ý安排ý通过ý全局ý上下ý的共ý同努ý力，ý今年ý以来ý各项ý工作ý进展ý顺利ý，发ý展也ý较为ý平稳ý，为ý全年ý目标ý的完ý成打ý下了ý坚实ý的基ý础，ý只要ý各单ý位能ý鼓足ý干劲ý，以ý更加ý饱满ý的热ý情、ý更加ý务实ý的作ý风投ý身工ý作，ý不断ý开拓ý市场ý，抓ý好落ý实，ý就一ý定能ý够圆ý满完ý成全ý年的ý各项ý任务ý。

ý（一ý）进ý一步ý加强ý地质ý工作ý，在ý矿业ý权经ý营上ý争取ý新的ý突破ý作为ý省政ý府直ý属地ý质勘ý查事ý业单ý位，ý我们ý的工ý作要ý想得ý到省ý政府ý及有ý关部ý门的ý重视ý和认ý可，ý就必ý须有ý所作ý为，ý也就ý是说ý有为ý才有ý位，ý所以ý如何ý找准ý位置ý、提ý高地ý位，ý更好ý地服ý务于ý全省ý经济ý社会ý发展ý，应ý该说ý最根ý本的ý就是ý要发ý挥我ý们的ý特长ý，做ý好地ý质工ý作这ý一主ý业。

ý为此ý，我ý们首ý先要ý加强ý地质ý专业ý队伍ý建设ý。

根ý据国ý土资ý源部ý〔2ý0*ý*〕ý35ý8号ý文件ý提出ý地方ý公益ý性地ý质调ý查队ý伍要ý“一ý年建ý实，ý三年ý建强ý”的ý建设ý目标ý，今ý年以ý来经ý过局ý有关ý部门ý和地ý调院ý的不ý懈努ý力，ý省编ý办为ý地调ý院增ý加了ý编制ý。

下ý半年ý，要ý继续ý稳步ý推进ý地调ý院的ý建设ý工作ý，在ý人员ý编制ý明确ý的情ý况下ý，一ý是要ý继续ý加强ý组织ý结构ý和人ý才队ý伍的ý建设ý，进ý一步ý完善ý地调ý院组ý织结ý构，ý做到ý职能ý设置ý科学ý规范ý。

进ý一步ý加强ý人才ý队伍ý建设ý，补ý充专ý业技ý术骨ý干，ý培养ý学术ý带头ý人，ý逐步ý达到ý人员ý精干ý、素ý质较ý高、ý相对ý稳定ý、具ý备合ý理年ý龄和ý专业ý结构ý的目ý标。

ý二是ý继续ý加强ý技术ý质量ý体系ý建设ý。

按ý照以ý高技ý术为ý支撑ý，装ý备精ý良，ý调查ý与科ý研相ý结合ý的要ý求，ý加强ý技术ý装备ý建设ý，实ý现从ý野外ý作业ý到室ý内分ý析、ý从调ý查研ý究到ý社会ý服务ý的全ý程信ý息化ý，为ý国土ý资源ý管理ý、矿ý产资ý源勘ý查、ý地区ý经济ý和社ý会发ý展提ý供基ý础支ý撑和ý优良ý的地ý质资ý料信ý息服ý务，ý满足ý不同ý层次ý、不ý同方ý面对ý公益ý性地ý质信ý息的ý需求ý，使ý地调ý院真ý正成ý为我ý局地ý质调ý查的ý主力ý军。

ý三是ý要抓ý好项ý目的ý组织ý管理ý。

山ý西省ý黄土ý高原ý盆地ý生态ý地球ý化学ý调查ý项目ý来之ý不易ý，项ý目完ý成得ý好坏ý，直ý接影ý响到ý地调ý院乃ý至局ý里的ý声誉ý，各ý参与ý单位ý一定ý要从ý思想ý上高ý度重ý视，ý工作ý中一ý丝不ý苟，ý高质ý量地ý完成ý好年ý度任ý务。

ý中条ý山铜ý矿勘ý查也ý是我ý局今ý年地ý质工ý作中ý的重ý中之ý重，ý局里ý也寄ý予了ý厚望ý，一ý定要ý加紧ý工作ý，力ý争取ý得更ý大的ý突破ý。

在ý抓好ý基础ý性、ý公益ý性地ý质工ý作的ý同时ý，各ý单位ý要牢ý固树ý立“ý大地ý质”ý观念ý，不ý断拓ý展地ý质工ý作服ý务领ý域，ý充分ý发挥ý技术ý、资ý料和ý人才ý优势ý，以ý专业ý、诚ý信、ý优质ý、高ý效的ý服务ý，努ý力扩ý展地ý质技ý术应ý用领ý域，ý大力ý推进ý灾害ý地质ý、农ý业地ý质、ý环境ý地质ý、城ý市地ý质、ý地质ý遗迹ý调查ý评价ý等地ý质相ý关技ý术的ý应用ý，为ý城镇ý建设ý、环ý境区ý划、ý农业ý区划ý、区ý域经ý济的ý合理ý布局ý与协ý调发ý展灾ý害防ý治提ý供基ý础信ý息和ý技术ý服务ý。

要ý提高ý服务ý意识ý，从ý被动ý服务ý转为ý主动ý服务ý，要ý以用ý户为ý核心ý，适ý应用ý户多ý样化ý的需ý求，ý通过ý开展ý商业ý性地ý质工ý作，ý宣传ý地勘ý队伍ý，扩ý大影ý响。

ý矿业ý权是ý地勘ý单位ý赖以ý生存ý和发ý展的ý特有ý资本ý，经ý营矿ý业权ý实质ý上也ý就是ý经营ý资本ý，今ý年以ý来，ý各单ý位普ý遍增ý强了ý对“ý矿权ý即资ý产、ý矿权ý即产ý权”ý的认ý识，ý在矿ý权经ý营上ý取得ý了实ý质性ý的进ý展。

ý下半ý年，ý各单ý位要ý继续ý加强ý这方ý面的ý工作ý，三ý勘院ý、2ý11ý队要ý积极ý与有ý关部ý门联ý系沟ý通，ý抓紧ý办理ý中加ý合作ý股份ý制资ý源公ý司的ý注册ý设立ý工作ý，不ý能因ý为我ý们的ý工作ý而影ý响到ý整个ý项目ý的进ý展，ý两个ý公司ý的注ý册成ý立工ý作今ý年一ý定要ý完成ý。

加ý强矿ý业权ý经营ý的基ý础是ý发现ý和占ý有一ý批矿ý产基ý地，ý否则ý矿业ý权经ý营就ý会面ý临“ý无米ý之炊ý”的ý尴尬ý境地ý，根ý据我ý局的ý现状ý，近ý几年ý申报ý的各ý类项ý目已ý开始ý在几ý个老ý地方ý重复ý，“ý老本ý”已ý基本ý吃光ý，寻ý找新ý的矿ý产地ý是当ý务之ý急。

ý为此ý，局ý里专ý门制ý定了ý《局ý矿业ý权管ý理暂ý行办ý法》ý、《ý局地ý质勘ý查项ý目管ý理办ý法》ý和《ý局关ý于加ý强地ý质勘ý查和ý矿权ý经营ý工作ý的意ý见》ý三个ý讨论ý稿，ý希望ý大家ý会议ý期间ý认真ý讨论ý，提ý出修ý改意ý见，ý使之ý更加ý完善ý，不ý断规ý范和ý加强ý全局ý地质ý勘查ý和矿ý业权ý流转ý工作ý，通ý过两ý至三ý年的ý努力ý，出ý成果ý见成ý效，ý扭转ý被动ý局面ý。

所ý以各ý单位ý一定ý要进ý一步ý增强ý矿业ý权经ý营意ý识，ý切实ý加强ý矿业ý权登ý记、ý保护ý、经ý营工ý作，ý充分ý利用ý多年ý积累ý形成ý的地ý质勘ý查成ý果，ý通过ý矿权ý经营ý，走ý矿产ý勘查ý与开ý发相ý互衔ý接、ý相互ý促进ý之路ý，变ý地质ý成果ý优势ý为矿ý产开ý发优ý势，ý逐步ý形成ý矿产ý开发ý引导ý地质ý勘查ý、地ý质勘ý查提ý供矿ý产开ý发资ý源储ý备的ý良性ý循环ý，力ý争在ý矿产ý开发ý方面ý有新ý的突ý破，ý要根ý据实ý际情ý况，ý采取ý不同ý的工ý作方ý法，ý努力ý增加ý矿业ý权的ý储备ý，为ý矿权ý流转ý不断ý提供ý新的ý资源ý和基ý地。

ý对国ý家急ý需矿ý种，ý又具ý有资ý源远ý景，ý但工ý作程ý度低ý的矿ý点，ý通过ý投入ý少量ý的地ý质勘ý查工ý作，ý获取ý一定ý有价ý值的ý资料ý，以ý提高ý矿业ý权的ý含金ý量；ý对于ý国家ý尚未ý列入ý急需ý矿种ý，但ý从长ý远发ý展来ý看可ý能会ý成为ý主要ý矿种ý的矿ý点，ý要采ý取一ý些灵ý活措ý施保ý留矿ý业权ý；对ý国家ý急需ý资源ý且占ý有一ý定地ý质资ý料或ý工作ý环境ý对我ý们有ý利的ý地区ý，可ý考虑ý有偿ý取得ý一些ý矿业ý权，ý以获ý取更ý大的ý经济ý效益ý。

ý（二ý）继ý续稳ý步推ý进事ý企分ý体运ý行工ý作，ý进一ý步深ý化改ý革事ý企分ý体运ý行工ý作从ý去年ý开始ý在各ý单位ý展开ý，到ý现在ý一年ý多的ý时间ý，总ý的看ý进展ý比较ý顺利ý，基ý本达ý到了ý预期ý效果ý。

去ý年开ý展的ý“分ý账制ý”管ý理改ý革，ý各单ý位建ý立了ý相对ý独立ý的事ý企会ý计核ý算和ý财务ý管理ý体系ý，今ý年又ý进行ý了经ý营性ý资产ý和非ý经营ý性资ý产的ý分离ý工作ý，虽ý然工ý作中ý仍然ý存在ý一些ý不完ý善的ý地方ý，但ý总的ý来说ý事企ý分体ý运行ý工作ý在稳ý步地ý向前ý推进ý，对ý职工ý思想ý观念ý的转ý变、ý单位ý发展ý战略ý的调ý整及ý管理ý工作ý的加ý强等ý方面ý，都ý起到ý了积ý极的ý作用ý。

后ý半年ý各单ý位要ý按照ý局总ý体部ý署，ý结合ý上半ý年事ý企分ý体运ý行检ý查中ý存在ý的注ý册资ý本与ý实收ý资本ý不符ý、实ý收资ý本与ý长期ý投资ý不符ý、资ý产划ý分不ý尽合ý理、ý不够ý彻底ý等等ý问题ý，进ý一步ý补充ý完善ý，同ý时，ý要通ý过对ý人员ý、机ý构调ý整，ý推进ý主业ý与辅ý业的ý分离ý，使ý各个ý经营ý实体ý能轻ý装上ý阵，ý实现ý大的ý发展ý。

在ý地勘ý单位ý将财ý务及ý资产ý按照ý事业ý和企ý业两ý部分ý分别ý管理ý，是ý事企ý分体ý运行ý最基ý础的ý工作ý,也ý是应ý对国ý家对ý地勘ý单位ý改革ý所采ý取的ý必要ý措施ý。

内ý蒙古ý自治ý区在ý今年ý3月ý份下ý发了ý对自ý治区ý地勘ý局、ý有色ý地勘ý局、ý煤田ý地质ý局深ý化改ý革的ý方案ý，方ý案中ý明确ý对属ý地化ý的三ý支地ý勘队ý伍实ý行整ý体企ý业化ý改革ý，该ý方案ý一经ý下发ý，在ý地勘ý队伍ý中引ý起了ý强烈ý震动ý，也ý引起ý了国ý务院ý领导ý的深ý切关ý注，ý曾培ý炎副ý总理ý在中ý国国ý土资ý源报ý《参ý考情ý况》ý第6ý9期ý“内ý蒙古ý地勘ý队伍ý整