铁路项目劳务招标文件铁路路基桥梁施工招标.docx
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铁路项目劳务招标文件铁路路基桥梁施工招标
投标人须知资料表
投标人须知
一、总则
二、招标文件
三、投标文件
四、投标文件的递交
五、开标与评标
六、授予合同
七、附件1：
工程说明
附件2：
投标书格式
投标人须知资料表
具体信息或数据
1
招标人名称：
基础设施建设有限公司
地址：
电话：
联系人：
邮编：
传真：
手机：
2
工程项目名称：
铁路项目
3
工程说明：
详见附件1工程说明
4
预计工期：
2008年3月15日至2008年10月31日
5
现场考察地址和时间：
投标人自行考察
6
取得投标资料的时间：
3月7号下午1：
00时至8号下午6：
00时
取得投标资料的地点：
每套投标资料收费：
500元，该费用售后不退
7
指明合同是否调价：
否
8
投标担保的金额：
壹拾万元（现金）
9
投标文件的份数：
正本1份，副本1份
10
送交投标文件的地址：
11
开标时间：
招标人自行组织开标
12
送交标书截止期：
3月10日11：
30时前
13
履约担保的金额和提交时间：
合同额5%，在收到中标通知书三天内提供。
14
主要人员进场时间：
中标人在收到中标通知书3天内
主要机械进场时间：
中标人在收到中标通知书5天内
15
投标资料有效期：
至开标后30天
16
有无预付款：
无
17
工程款支付：
在业主相应计量款到位后付至月进度70%，工程竣工验收合格、工程结算完毕视业主计量款到位情况拨付剩余工程款，余5%留做质保金。
18
路基标投标人要具备小桥涵施工能力，否则由招标人另行指定桥涵施工队伍按桥涵施工队伍认可的单价进行施工，完成的工程量及总额从投标人的合同额中扣除，该桥涵队伍由投标人统一协调管理，投标人不得以任何理由影响工程质量、工期等
19
1．用工管理：
投标人在首次工人进场后10天内或在施工过程中需增加使用的民工进场后10天内应向招标人提供工人花名册、用工协议、工人身份证复印件及特殊工种操作证复印件（原件需提交招标人核查）。
投标人在每月向招标人申请支付工程款时应将上月工人工资表提供给招标人，以备招标人核查。
2．劳动合同签约率100%；特殊工种持证率100%；操作工人持证率100%。
3．工资支付：
招标人支付给投标人的工程款项在任何条件下均应视为优先支付投标人工人工资的款项；投标人收到招标人的任何工程款项，均应无条件优先支付相关的全部工人工资。
当招标人发现投标人收到款项后7天内仍未支付工人工资时，招标人有权扣留其任意款项并依据其提供的工人工资表直接支付给工人，此款在投标人工程款中扣除，投标人对此放弃抗辩权。
20
质量验收标准：
执行现行铁路规范规定
21
报价中对工程质量、工期进度、文明安全施工方面的奖罚措施：
总工期拖期损失偿金为5000元/天，限额为合同价格的10%；不能按时完成月度形象进度计划，招标人有权要求投标人制定详细的赶工期措施，如投标人在下一个月仍不能达到形象进度计划，招标人有权分割投标人部分工程量给其他投标人或安排新的队伍施工，如两个月内仍不能达到形象进度计划，招标人有权要求其无条件退场，同时承担由此而产生的一切经济损失。
因信访、投诉、追讨工资等有损招标人信誉的事件发生，招标人将处以50000元/次的罚款。
22
投标单位根据其专业资质及施工能力，可同时选择路基工程和桥梁工程的投标，但是最多只能各中一个标段。
投标人须知
一、总则
1.招标范围
1.1本项目业主（即资料表所写明的招标人）愿意接受为修建、完成本工程及其缺陷修复所提交的投标文件。
1.2工程说明列于投标人须知正文之后附件1。
1.3本项目预计工期见资料表。
2.投标人的合格条件
2.1本工程采取邀请招标。
2.2投标人在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其仍能继续满足资审合格的最低标准。
至少应更新以下资料（如有）：
（1）财务状况方面的变化，新近取得银行信贷额度（如有必要）的证明和/或获得其它资金来源的证据；以及现已接受（中标或签约）的新合同工程对财务状况的影响；
（2）资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量；
（3）资格预审后新交工的工程及评定的质量等级；
（4）最近的仲裁或诉讼介入情况；
（5）拟投入本工程所需关键施工设备的当前备有情况；
（6）投标人名称的变化及有关批件；
（7）拟投入本项目主要人员变化情况。
2.3投标人必须对整个合同段投标，只对某合同段中的部分工程投标者，将不予考虑。
3.投标费用
3.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。
4.现场考察
4.1招标人将在资料表写明的地点和时间统一组织投标人对现场及其周围环境进行一次考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。
4.2现场考察前，招标人将介绍工程的地形、地貌、水文、地质、气象、料场、水源、电源、通信、交通条件等，以帮助投标人了解现场情况，利于编标。
招标人的介绍并不构成合同文件的一部分，承包人应对他自己就上述介绍的解释、推论和应用负责。
4.3在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。
4.4现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。
4.5如果投标人认为需要再次进入现场考察，招标人将予支持，费用由投标人自理。
二、招标文件
5.招标文件的内容
5.1投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。
如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。
5.2投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现有缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。
6.招标文件的修改
6.1在递交投标文件截止期1天之前，招标人可能会因任何原因，以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。
6.2补遗书将传真给所有已购买招标文件的投标人，各次补遗书应按时序编号，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。
投标人每次收到补遗书后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。
6.3为使投标人在编写投标文件时有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容，必要时招标人可酌情延后送交投标文件的截止期。
三、投标文件
7.投标文件的组成
7.1投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：
（1）投标书及投标书附录（后附）；
（2）投标担保（现金）；
（3）法人授权书；
（4）标价的工程量清单
（5）投标书附表；
（6）初步施工组织设计；
（7）资格预审的更新资料（如果有）；
（8）按本须知规定应填报的其他资料。
以上内容都必须使用招标文件中提供的格式，除另有规定者外，投标人不得修改。
8.投标价
8.1投标人的投标价以工程量清单报价为根据。
8.2投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价。
投标人没有填入单价的工程细目，招标人将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价中。
投标人在工程量清单中多报的细目或单价招标人将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒绝。
8.3投标人装备险和投标人职工的（人身）事故险由投标人自行投保，保险费由投标人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。
8.4投标人应在报价中包含税金，如招标人代扣代缴则由招标人提供完税证明，投标人提供税务发票。
8.5临时设施、预制场地、临时便道由招标人帮助协调，费用包含在报价中（包括征地费）。
8.6施工、生活用水由投标人自行解决，水质必须经化验符合施工、饮用标准，费用包含在报价中。
8.7临时用电路基、中小桥涵由投标人自行解决。
8.8竣工资料用表由招标人统一提供，投标人承担费用。
8.9投标人配备试验人员，协助招标人取样送样，试验在招标人实验室中统一完成，试验费用包含在报价中。
8.10投标人配备合格测量人员，中桩由招标人控制，其余由投标人自行测量控制，招标人复核，测量费用包含在报价中。
8.11招标人将在投标人每次计量款中扣留1%作为奖励基金，投标人在完成招标人下达的质量、安全、进度、文明施工等各项指标时，就可根据排名得到相应的奖励，招标人承诺该项资金专款专用。
9.投标担保
9.1投标人在送交投标文件前一天，应将投标担保金壹拾万元打入招标人省建设银行卡中，卡号，持卡人。
开标前带银行汇单原件到招标人财务部开收据。
9.2投标担保在开标后30天内保持有效，招标人如果延长了开标时间，则投标担保的有效期也相应延长。
9.3未按规定提交投标担保金的投标文件，招标人将予以拒绝。
9.4招标人与中标人签订合同协议书后5天内，应当向未中标的投标人无息退还投标担保，最迟不超过开标后30天。
9.5投标人如有下列情况，其投标担保将被没收：
（1）在投标文件有效期（开标后30天）内撤回投标文件；
（2）中标人未能按规定提交履约担保金或签订合同协议书。
10.投标文件的签署和装订
10.1投标人向招标人递交投标文件，份数按资料表规定，其中一份为正本并标记，其余为副本，副本应是正本的复印件。
当正本与副本有不一致时，以正本为准。
10.2投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页小签或签署，不得用签名章代替。
10.3投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除，如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖法人章。
10.4投标文件的正本与副本应分别装订成册，投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。
四、投标文件的送交
11.投标文件的密封和标记
11.1投标文件未密封的将不予签收。
12.送交投标文件截止期
12.1投标人必须按投标人须知资料表中写明的地址，规定的递交投标文件截止期前，将投标文件送达招标人签收。
13.投标文件的更改与撤回
13.1在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。
在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。
更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。
13.2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。
13.3送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。
13.4如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则没收其投标担保。
五.开标与评标
14.开标
14.1招标人将按本招标文件“投标邀请书”和资料表中规定的截止时间（或通知延后的截止时间）和地点，对所有收到的投标文件进行开标。
开标时，投标人应委派授权代表人准时出席，在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。
14.2开标由招标人主持。
14.3对已按第13.1款规定要求撤回的投标文件，不予开标。
在投标截止时间之后收到的投标文件，将不予开标。
14.4开标时，由投标人授权代理人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行核查。
未按规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后，招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章，或者未在工程量清单上填写单价，招标人将当场宣布为废标。
14.5只对符合要求的投标文件开标，并由招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标价、以及招标人认为必要的其他内容。
未经宣读的报价，一律不在评标中考虑。
招标人应做好开标记录，存档备查。
14.6若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。
若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。
14.7投标人因故不能派代理人出席开标活动，事先应以书面形式（信函、传真）通知招标人，此时，招标人将认为该投标人默认开标结果。
15.保密
15.1开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。
15.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。
16.初步审查
16.1招标人组织的评标委员会首先对投标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。
通过初步评审的主要条件：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
a.投标书按招标文件规定填报了投标价、工期；且有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有法人章；
b.投标书附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.投标书附表齐全完整，内容均按规定填写；
d.按规定提供了拟投入的项目经理、项目总工、试验员、安全员、特种作业人员等主要人员的身份证、职称资格证、毕业证等证件复印件，证件清晰可辨、有效；
e.投标文件按招标文件规定的形式装订。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字（含小签）齐全，符合招标文件规定：
凡投标书、投标书附录、投标担保、授权书、工程量清单、投标书附表、施工组织设计的内容必须逐页签字。
（3）法人发生合法变更或重组，与申请资格预审时比较，其资格没有实质性下降：
a.通过资格预审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件。
b.资格没有实质性下降，指投标文件仍然满足资格预审中的强制性标准（经验、人员、设备、财务等）。
（4）投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保：
a.投标担保为无条件式投标担保；
b.投标担保的受益人名称与招标人规定的受益人一致；
C.投标担保金额符合招标文件规定的金额；
（5）投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：
a.授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替；
（6）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。
投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存在有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。
17.评标价
17.1投标人经细微偏差澄清和补正后并经投标人确认的投标报价为投标人的评标价。
18.投标文件的澄清
18.1招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。
对此，投标人不得拒绝。
澄清或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
投标人的澄清或补正内容将作为投标文件的组成部分。
18.2投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清或者补正的，招标人将否决其投标，并没收其投标担保。
招标人不接受投标人主动提出的澄清。
19.评标方法
19.1对于通过初步评审的投标文件招标人将对投标文件的施工方案、财务能力、技术能力、业绩及信誉人员、机械设备等条件进行详细评审，如有不能满足招标文件要求的投标文件将作废标处理，通过详细评审的投标文件招标人将不再对以上方面进行评分，招标人将向经综合对比报价最低的中标候选人发出中标通知，要求中标候选人提供合同额5%的履约担保（现金）。
六、授予合同
20.授予合同
20.1招标人将把合同授予投标文件通过初步评审和详细评审，并且经综合对比报价较低的投标人。
21.接受和拒绝投标的权力
21.1招标人在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标担保将退给投标人。
22.中标通知书
22.1评标结束后，招标人将在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书，确认其投标已被接受。
投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式通知招标人。
22.2中标通知书是合同文件的组成部分。
23.履约担保
23.1中标人在收到中标通知书后3天内，并在签订合同协议书之前，应按合同条款规定的履约担保形式和额度，向招标人提供履约担保。
24.合同协议书的签署
24.1中标人在收到中标通知书后招标人通知的时间内，应与招标人签订合同协议书。
在签订合同协议书之前，应按规定提交履约担保。
24.2签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。
24.3合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。
25.4如果中标人未能按规定提交履约担保，招标人则可宣布其中标无效，并没收其投标担保。
在此情况下，可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。
25.纪律与监督
25.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作有关的信息。
在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。
25.2投标人在投标过程严禁互相串通、结盟，损害招标的公开性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。
25.3如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。
附件1工程说明
工程说明
1.1工程名称：
1.2工程地址：
省市地区内。
1.4施工范围：
见标段划分。
1.5其他情况介绍：
本次招标的“铁路”项目起止桩号为：
DK0+000—DK31+000，工程地点位于省市地区内。
工程条件如下：
（1）本线位于省北部的松嫩平原的东部边缘，沿线地貌为平原地貌与丘陵地貌，地形比较平坦。
海拔一般为200～300m，最高为400～500m。
沿线大部分地段表层覆盖很厚第四系粘性土层。
局部表层覆盖松散堆积层，其下为基岩。
沿线路基基底稳定。
（2）本区地下水类型可分为第四系孔隙潜水、基岩裂隙水、构造裂隙水三种。
沿线地下水经取水样分析对混凝土基本部具有侵蚀性。
（3）沿线属于中温带湿润大陆性季风气候区的松嫩平原区，主要特点是四季分明，冬季漫长而严寒多雪，夏季凉爽并低温多雨，降水量大于500mm,相对湿度较高。
按铁路气候区划分为寒冷区与严寒区。
（4）结合实地调查，沿线地震动峰速度为0.10ｇ，地震基本烈度为Ⅶ度。
1.6标段划分：
分为路基工程和桥梁工程两大部分，投标人根据自己实力可对路基工程和桥梁工程进行选择。
路基工程和桥梁工程分别分为6个标段。
附件二投标书格式
投标书
致：
基础设施建设有限公司
1、在研究了铁路工程的招标文件和考察了工程现场后，我们愿意遵照招标文件的要求承担本合同工程的实施、完成及其缺陷修复工作，具体报价见工程量清单。
2、如果你单位接收我们的投标，我们将保证在接到开工通知书后按时开工，并在合同要求的工期内完成本合同工程，达到合同规定的要求。
3、如果你单位接收我们的投标，我们将保证按照你单位认可的条件，足额缴纳履约保证金。
4、我们同意从规定的开标之日起30天的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项承诺，在此期限届满之前，本投标书始终对我方有约束力，并随时接受中标。
5、在合同正式签署生效之前，本投标书和你单位的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。
6、我们理解，你们单位不一定接受最低价的投标或你单位接收其他任何投标，同时也理解，你单位不负担我们的任何投标费用。
7、随同本投标书，我们出具金额为人民币壹拾万元的投标担保。
如果我们在本投标书有效期内撤回投标文件；或在接到中标通知书后未能按通知要求期限内签订合同或拒绝签订合同协议书；或未能提交履约担保，你单位有权没收投标担保，另选中标单位。
投标人签字：
投标书附录
序号
事项
1
工程项目名称：
铁路项目
2
预计工期：
2008年3月11至2008年10月31日
3
指明合同是否调价：
否
4
投标担保的金额：
壹拾万元（现金）
5
履约担保的金额和提交时间：
合同额5%，在收到中标通知书三天内提供。
6
主要人员进场时间：
中标人在收到中标通知书3天内
主要机械进场时间：
中标人在收到中标通知书5天内
7
投标资料有效期：
至开标后30天。
8
有无预付款：
无
9
工程款支付：
在业主相应计量款到位后付至月进度70%，工程竣工验收合格、工程结算完毕视业主计量款到位情况拨付剩余工程款，余5%留做质保金。
10
路基标投标人要具备中小桥涵施工能力，否则由招标人另行指定桥涵施工队伍按桥涵施工队伍认可的单价进行施工，完成的工程量及总额从投标人的合同额中扣除，该桥涵队伍由投标人统一协调管理，不得以任何理由影响工程质量、工期等。
11
1．用工管理：
投标人在首次工人进场后10天内或在施工过程中需增加使用的工人进场后10天内应向招标人提供工人花名册、用工协议、工人身份证复印件及特殊工种操作证复印件（原件需提交招标人核查）。
投标人在每月向招标人申请支付工程款时应将上月工人工资表提供给招标人，以备招标人核查。
2．劳动合同签约率100%；特殊工种持证率100%；操作工人持证率100%。
3.工资支付：
招标人支付给投标人的工程款项在任何条件下均应视为优先支付投标人工人工资的款项；投标人收到招标人的任何工程款项，均应无条件优先支付相关的全部工人工资。
当招标人发现投标人收到款项后7天内仍未支付工人工资时，招标人有权扣留其任意款项并依据其提供的工人工资表直接支付给工人，此款在投标人工程款中扣除，投标人对此放弃抗辩权。
12
质量验收标准：
执行现行铁路质量验收规范规定。
13
报价中对工程质量、工期进度、文明安全施工方面的奖罚措施：
总工期拖期损失偿金为5000元/天，限额为合同价格的10%；不能按时完成月度形象进度计划，招标人有权要求投标人制定详细的赶工期措施，如投标人在下一个月仍不能达到形象进度计划，招标人有权分割投标人部分工程量给其他投标人或安排新的队伍施工，如两个月内仍不能达到形象进度计划，招标人有权要求其无条件退场，同时承担由此而产生的一切经济损失。
因信访、投诉、追讨工资等有损甲方信誉的事件发生，招标人将处以50000元/次的罚款。
14
保修期：
5年
质保金：
合同额5%
投标人签字：
授权书
致：
基础设施建设有限公司
本授权书宣告：
（投标人全称）（职务）（（姓名）合法地代表我单位，授权（投标人或其下属单位全称）的（职务）（姓名）为我单位代理人，该代理人有权在铁路项目工程的投标活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件，与招标人协商、签订合同协议书以及执行一切与此有关的事项。
投标人：
（盖章）
授权人：
（签字）
被授权的代理人：
（签字）
日期：
年月日
投标人签字：
工程量清单（另附）
投标人签字：
表1拟为承包本合同工程设立的组织机构图
说明：
投标人签字：
表2拟在本合同工程任职的主要人员简历表
姓名
年龄
专业
职称
职务
拟在本合同
工程担任职务
毕业学校
年月毕业于学校系（科），学制年
经历
年～年
参加过施工的工程项目名称
担任何职
备注
说明：
（1）“主要人员”指实际参加本合同工程施工的
升级会员 