绥阳县田湾煤矿大型土石方堡坎施工组织设计.docx
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绥阳县田湾煤矿大型土石方堡坎施工组织设计
绥阳县田湾煤矿大型土石方堡坎施工组织设计
第一章编制说明及依据
第一节编制说明
根据绥阳县田湾煤矿工业广场大型土石方边坡坎工程的特点，综合考虑我公司的施工实力、资源、技术特点及机具的配套能力等因素，编写施工组织设计文件。
对于各主要分项、分部工程和关键工序之间的协调与衔接关系。
我们在编制过程中进行了技术措施的充分论证，认为是合理可行的，能达到确保质量、工期与安全的目的。
第二节编制依据
1、根据绥阳县田湾煤矿工业广场大型土石方边坡坎工程的特点。
2、根据《四川宝光能源有限责任公司绥阳县田湾煤矿工业广场大型土石方边坡坎工程招标文件》。
3、现场踏勘及实地调查了解收集的资料和钻探资料。
4、国家颁布的《土石方施工验收规范》。
5、国家及重庆市有关部门在工程安全、工地保安、环保方面的具体规定与技术标准。
6、施工单位的技术力量、设备机具与施工经验等。
第三节编制原则
在认真阅读业主招标文件和仔细研究招标设计的基础上，详细分析本工程设计施工特点及类似工程的施工经验，依据相关设计施工规范，充分发挥我司现有的施工管理、技术水平和机械设备配套能力，施组的编制将基于以下原则进行系统阐述：
针对本工程的特点，选择稳妥可行、经济合理的施工机械和施工方法，以确保安全为前提，保证工期、保证质量、节省投资，并具有较强的可操作性。
1、合理的原则
针对工程的实际情况，本着经济、可靠、合理的原则比选施工方案，并配备足够数量的适合本工程施工的机械设备和其他资源以满足施工要求；对整个施工过程实施信息化动态管理，从而达到合理组织和不断优化施工方案，确保按期按质完成施工任务的目标。
2、技术先进和可靠性原则
根据本工程特点，吸收国内外类似工程设计、施工和管理的成熟技术，结合以往施工经验，针对地质条件选用先进的具有优异性能的施工机械，采取可靠性高、可操作性强的施工技术方案进行施工，确保工程质量、安全、工期、文明施工满足招标文件要求。
3、质量保证原则
采用ISO9001：
2000标准全方位控制施工过程，建立完整的质量管理体系和控制程序，严格进行质量管理与控制，明确工程质量方针和质量目标，结合本工程特点与实际情况制定切实可行、有效的工程质量保证措施，确保工程质量在国内同类工程达到领先水平。
4、工期保障原则
根据业主对本工程的工期要求，合理配置资源，科学组织施工，使本项目的资源能得以利用充分，根据总体工期的安排分解工期节点目标，编制年度计划、季度计划和周进度计划，做到各项分部工程施工衔接有序以确保各阶段施工计划和总体施工计划的实现，从而保证总工期的按期完成。
5、环保原则
施工过程实施ISO14000标准，建立环境管理体系和控制程序，进行环境管理。
充分调查和重视周边环境情况，紧密结合环境保护进行施工，切实作好工程环境的保护工作，建设“绿色工地”、实施“环保施工”，减少废气、振动、噪声、扬尘污染，杜绝随意排放污水、胡乱丢弃建筑垃圾等对环境的污染，按照业主的要求高度重视弃渣的管理，防止废弃泥浆造成污染。
6、以人为本的原则
施工过程实施ISO18000标准，建立、健全消防、安全、保卫、健康管理体系和控制程序并严格执行，贯彻以人为本的施工宗旨，维护和保障施工人员的健康与安全。
7、风险超前研究和可控的原则
根据本工程所在的特殊地理位置、工程地质水文等特点，参考国内外类似工程施工经验，针对地质情况对各种技术难题进行超前研究，认真分析并识别出所有影响施工进度、工程质量、工程和人员安全及环境影响等方面的风险并进行评价，对风险进行管理控制，减小发生的频次，制定应急预案和措施，最大限度的控制风险发生时造成的损害。
第二章工程概况
本工程是绥阳县田湾煤矿工业广场大型土石方堡坎工程，总工程量：
土石方15万立方米（以最终结算为准）、堡坎工程2.8万立方米（以最终结算为准）。
该项目包括：
挖填方地区现状地表物的清除及处理，平基土石方爆破、挖、运、填至设计要求，地表排水等所有工作内容。
1、工程位置：
绥阳县枧坝镇双星村田湾。
2、对外交通条件
本工程大山纵深处，仅有一条通乡村公路，交通极为不便，机械设备、材料进出较为困难。
3、工程特点
场区主要是页岩和泥岩及部分薄层的砂岩及粘土，场区大上部覆盖杂草及树木，施工前须清场和剥离。
场区周边有农房居住及行人，对施工及爆破作业要求高，施工中必须严格控制地震波对周边建筑物的影响，严防飞石伤人。
4、质量要求
按设计要求及验收规范，并一次验收合格。
5、工期要求
范围内的土石方计划总工期为90日历天。
6、工程目标
（1）、工期目标
确保招标文件和合同工期中规定的总工期以及节点工期目标。
根据合同文件要求，结合工程特点，计划日期90天，按期完工。
（2）、人身安全目标
杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通、重大火灾事故，轻伤率控制在2‰以内。
（3）、工程安全目标
确保对周边环境的影响减小到最低程度，各种变形均控制在允许范围内，保证施工的安全。
（4）、质量目标
质量目标：
合格。
合同履约率为100%，顾客投诉为零；产品（工程）质量一次验收合格率98%以上，确保产品（工程）合格率100%；产品（工程）优良率：
土建工程85%以上。
（5）、文明施工目标
确保达到有关规范和文件的要求进行文明施工，争创重庆市文明施工样板工地。
7、工程重点分析
本标工程土石方及堡坎施工施工时间比较集中、强度高，施工机械化程度较高。
是本合同工程的施工重点。
本工程受季节影响明显，雨季汛期将暂停个别工序施工，雨季施工是本工程的施工重点。
2、工程施工应对措施
针对本工程项目的施工重点，我单位将采取以下应对措施：
（1）调集各相关专业、工种的技术管理人员进行合理化配置，以满足工程需要。
（2）考虑雨季汛期对施工的影响，在雨季汛期不安排土石方工程施工，并作好防汛工作；项目部并紧紧抓住春、秋两季的黄金时段，精心策划，严密组织，确保合同工期。
第三章施工准备
第一节技术准备
1、组建该工程项目经理部，完善技术、质量、安全、材料、设备、计划、财务、后勤等人员编制。
2、组织工程技术人员熟悉施工图、现场情况及有关规范和资料，在技术负责人主持下，编制完善本工程的施工组织设计。
3、施工和设备部门提出详细的机械设备使用计划，组织调配、运输、进场、安装、调试。
4、按照劳动力计划调配组织劳动力，进行入场三级教育，进行分工种的操作培训、技术交底等，经教育培训后挂牌上岗。
5、组织工程技术人员强化贯彻ISO9001：
2000标准意识，完善质量保证体系。
6、编制施工预算，编制工程施工综合控制进度，绘制施工总平面图。
7、制订本工程技术、质量、安全、消防、保卫、计划、财务、设备、材料、现场文明、生活卫生、后勤服务等管理制度。
8、组织安全保卫系统，完善建立进出场制度，成立消防安全纠查队，保证现场施工安全。
第二节物资材料准备
1、根据施工组织设计中的施工进度计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需的材料用量计划，做好备料、供料工作和确定堆场面积及落实运输车辆。
2、根据材料需用量计划，做好材料的申请、订货和采购工作，使材料计划得到落实。
3、组织材料按计划进场，并作好保管工作。
4、做好周转材料的准备工作，随时根据施工需要进场。
物资准备工作的内容包括本工程材料的准备及管材的购置等。
物资准备工作的程序：
见下图
第三节机械设备准备
1、机械设备部门应按施工组织设计的要求提前作好各种机械设备的组织、检修和采购等工作。
2、工程开工前，机械设备部门、技术部门应按要求进行现场设备的安装就位，并按《施工现场平面布置图》作好施工用水用电的铺设工作，以满足正常施工的要求。
3、土方机械的选择
建筑场地和基坑开挖，当面积和土方量较大时，为节约劳力，降低劳动强度，加快工程建设速度，一般多采用机械化开挖方式，并采用先进的作业方法。
机械开挖常用机械有：
推土机、挖掘机、压路机、装载机等。
土方施工机械的选择应根据工程规划（开挖断面、范围大小和土方量）、不同工程对象、地质情况、土方机械的特点（技术性能、适应性）以及施工现场条件等而定。
本工程施工机械选用主要满足该阶段的施工需求，根据现场勘察及施工经验选用推土机、挖掘机、装载机、压路机等。
4、设备管理措施
（1）、项目部所有机械必须进行详细登记，每台设备建立一个台帐；
（2）、每台设备建立详细运转记录、设备保养记录；
（3）、每台设备设机长一人，全面进行设备管理；
（4）、所有设备到期后必须进行强制保养；
（5）、设备出现毛病后必须进行修理，严禁带病工作，防止事故发生；
（6）、设备必须有操作规程，无证人员严禁上机操作；
（7）、设备进场报监理工程师审验，中途更换或退场须经监理工程师审批。
第四节劳动力准备
1、根据确定的现场管理机构建立项目施工管理层，选择高素质的施工队伍进入本工程施工。
2、根据本工程的特点和施工进度计划的要求，确定进行本工程施工的各专业施工队伍。
3、对工人进行必要的技术、安全和法制教育，教育工人树立“质量第一，安全第一”的正确思想。
4、施工人员进场前，必须做好后勤保障工作，为职工的衣食住行等全面考虑，以便充分调动职工的生产积极性。
5、劳务管理措施
（1）、劳务录用前必须进行体检，只有身体健康者才能录用；
（2）、劳务录用后要签订劳务用工合同，并进行详细登记；
（3）、劳务进场后要进行三级安全教育，考试合格，才能上岗；
（4）、劳务分配到班组，纳入本单位范围进行安全管理；
第五节现场准备
1、临时设施的修建:
按《施工现场平面布置图》搭设办公室、食堂、材料仓库、工棚、厕所等临时设施。
2、修建临时排水及施工道路。
3、根据文明施工规定在相应位置设立各种标志牌。
4、组织机械设备的进场。
5、施工用水、用电管线铺设。
第六节生产准备
1、清除工程范围内所有障碍物。
2、修通至现场临时道路，必要时铺设碎石路面。
3、按施工设计图纸，采用装载机、推土机等机械将场内道路整平到设计标高，余下土方运至弃土区堆放。
4、按施工总平面图修建临时设施及堆放场。
安装水电线路，并试水试电。
在场地周围设临时排水沟。
5、编制施工预算，准备工程用料。
提出工程用料的加工订货计划，并注明规格、数量及进场时间。
6、施工机具设备运进现场进行维修、维护和试运转。
第四章项目管理机构
第一节项目管理机构设置
我公司成立本工程项目经理部，配备工程技术管理人员等组成项目部，作为本项目全施工阶段的管理层，投入各专业的施工队伍作为项目劳务层。
在施工过程中，项目经理领导的项目部执行六个基本职能：
即计划职能、组织职能、协调职能、控制职能、监督职能、指挥职能，投入项目部的施工队伍则按项目部的计划要求施工。
施工现场管理组织机构框图如下：
第二节现场管理人员安排
1、项目经理1人，是我公司在本工程的全权代表，全面负责生产指挥和经营管理活动。
2、技术负责人1人，全面负责工程的质量、安全、环保的技术工作。
3、施工员2人，负责全部土建工程的施工管理工作。
4、质检员1人，负责工程质量的检查、材料、试块的取样和送检；收集、整理、编制有关质量检查资料。
5、安全员1人，负责工程安全的检查，收集、整理、编制有关安全的检查资料。
6、内业预算1人，负责编制施工进度计划、材料计划、进度报表、工程预结算，收集整理记录各类工程资料。
7、财务1人，负责本工程有关财务事宜，保证工程用款。
8、材料员2人，负责材料的采购、验收、保管和发放的管理工作，保证工程材料和物资供应，并做好现场的文明管理。
9、后勤主管1人，负责职工的生活和现场保卫工作。
第三节现场管理人员职责
1、项目经理职责
（1）以我公司法人代表委托人的身份，在本项目按项目法组织领导全体职工全面完成施工承包合同所规定的任务。
（2）全面负责本工程施工管理，执行ISO9002质量体系文件《管理手册》中《项目工程组织机构管理办法》，对本工程的管理负第一管理者责任。
（3）按弹性编制组建项目的管理层和作业层；按动态管理要求化、组织各项资源配置。
对所属施工队伍进行生产指挥、技术管理、安全质量检查，保证按合同工期完成建设任务。
（4）合理使用和调配资金。
用好公司拨付的起动资金和建设单位拨付的预付款和计价款。
控制施工段成本和竣工决算成本。
（5）认真履行施工合同，协调内外关系，解决施工中存在的问题。
（6）加强全面质量管理，保证工程质量达到国家规定标准和合同要求，以安全、优质、高效、低耗建成本工程，增强本公司市场竞争能力。
（7）切实抓好安全生产，努力改善劳动条件，提高职工的安全意识，杜绝人身伤亡、火灾事故。
（8）有权代表我公司会同建设单位协商解决施工中的问题，处理本合同一切相关事宜。
（9）有权临时处置意外情况，但事后必须及时报告。
2、项目技术负责人职责
（1）协助项目经理对本标段的施工实施全面管理，主持本项目的技术管理和施工方案的贯彻实施。
（2）协助项目经理作好施工进度控制、质量控制、安全生产、文明施工和成本控制。
（3）主持编制实施性施工组织设计和年度季度施工生产计划，成本计划及物资设备供应计划，主持制定各项配套措施。
（4）主持ISO9002质量体系在本项目的运行，主持编制质量计划和创优规划并组织实施。
组织项目的技术攻关和全面质量管理。
主持重大技术交底。
（5）审查控制测量方案，施工监测方案及其成果资料，审阅主要材料、主要工程部位的检测试验资料和分项分部工程验收资料。
（6）主持例行的安全质量进度检查。
（7）协助项目经理作好单位工程和全标段的内部检查初验，主持项目竣工文件的编制，参加竣工交接。
3、计划合同部职责
编制旬、月及年度施工计划，编制工项施工作业责任成本，收集整理统计资料，组织项目验工计价，主持合同管理。
4、工程管理部职责
负责编制实施性施工组织设计、主持现场施工测量放样，图纸审核。
对下进行施工作业技术交底、技术指导。
做好有关设计变更和工程试验。
编制质量计划和作业指导书。
配合有关专家进行重点项目的施工方案制定和科技攻关。
5、安全质量部职责
制定安全施工实施细则和安全保卫工作细则，负责安全检查、教育和管理工作，负责监督现场文明施工，并做好本工程项目施工的安全保卫工作；负责施工质量和现场文明施工的检查、教育和管理工作。
在作好工程质量自检和记录。
呈报并陪同监理检查签证后，确保ISO9002质量体系在本项目正常运行。
6、设备物资部职责
负责物资、工程材料的采购、保管、供应和机械设备的管理、使用、维修工作，确保施工的顺利进行。
7、财务部职责
负责编制本项目月、季、年度财务计划，负责作好本项目和各工项的成本核算和日常财务管理。
第四节项目管理办法
本工程按项目法组织施工，实行项目经理负责制，进行独立经济核算，劳动力采用弹性编制，对本工程进度和各项资源配置实行动态管理。
1、目标管理
制定项目管理目标，对目标进行分解，落实到项目部各个部门和个人，并制订详细的目标管理细则和实施措施，对各项目标实施动态控制。
2、合同管理
坚决维护合同的严肃性，确保对业主的各项承诺，对工期、质量、安全、文明施工和环境保护等合同内容履约率达100%。
3、技术管理
从全公司范围内抽调选派有相关工程施工经验的技术人员从事工程技术管理工作，建立健全各项技术管理细则，严格执行标准化作业，对本工程的关键工序成立相应的QC攻关小组，并聘请技术专家进行指导工作。
制定新技术、新工艺的推广计划，在重点项目设置科研课题，在竣工前取得成果。
4、计划统计管理
合理地安排网络计划，广泛采用平行交叉流水作业，以控制分项工期来确保总工期。
坚持工作例会制度，随时掌握工程进展情况，确保全部工程项目施工处于受控状态。
对确保工期的各项资源配置实行动态调整。
对项目定期进行人员、设备、劳动生产率、进度指标、消耗指标、成本、分项工程总数量、完成数量、剩余数量、以及验工台帐进行统计分析、为项目管理和指标调整及决策提供依据。
5、成本管理
贯彻实施施工合同成本控制，即：
投标报价成本控制、施工阶段成本控制和竣工决算成本控制。
施工过程中，通过加强物资材料的管理，优化施工方案，合理配置资源，努力提高机械利用率，实行各级责任成本核算，以达到控制责任成本的目的。
6、安全管理
建立健全保证体系，进一步完善各工种操作实施细则，经常开展安全常识教育，提高全员的安全意识，建立安全标准工地，通过安全检查达到安全管理的目的。
7、质量管理
本项目实行质量终身负责制，责任落实到人和每道工序，现场挂牌施工，将全面质量管理落实到实处。
在ISO9001：
2000质量体系运行中，全员全过程对工程质量进行监控，围绕关键工序开展QC小组活动。
8、文明施工管理
严格按照业主关于文明施工的规定要求，成立以项目经理为组长，总工程师为副组长的文明施工领导小组，建立检查评比制度，积极开展文明施工现场评比活动。
9、环境保护管理
严格按规定要求制定环境保护的措施，在施工全过程认真执行。
第五节施工技术保证措施
1、施工技术管理机构
在施工现场成立以项目总工程师为核心的施工技术管理体系，建立工程司、施工项目部、作业队三级技术管理网络，实行现场施工技术人员定员、定岗和岗位责任制，作到信息共享，分级负责，将技术管理工作落实到具体的技术小组和人员。
施工技术管理机构见下图：
2、施工技术管理措施
（1）把施工技术管理和控制关，按专业技术划分技术小组，实行各专业技术组长负责制，并由项目总工程师总体负责技术管理、规划和机构运作。
（2）把好施工技术文件审核关。
在各分项、分部工程施工前，项目总工程师组织各专业技术人员认真学习和校核施工技术文件，包括施工图纸、设计说明书、变更通知等技术文件，深刻理解设计意图和牢记技术要求。
通过施工文件审核程序，可使施工文件的质量得到保证，从而避免和减少由施工文件的错误或遗漏对工程施工造成的损失。
（3）严格贯彻和执行技术交底制度。
在各单位工程、分项工程、分部工程施工前均由总工程师主持进行施工技术交底，包括设计向施工单位技术交底、工程部向施工队技术交底、施工队技术负责人向作业班组技术交底，并按规定的格式填写技术交底记录表，由参与技术交底的各方负责人签字和存档。
通过技术交底，使各级技术人员、技术工人充分理解和掌握施工技术要求和技术要领。
（4）继续与协作的科研单位保持密切的技术合作，推广新技术、新工艺、新材料在工程上的应用，用科学技术提高工程质量和降低工程造价，提高施工工艺水平。
（5）大力推广和提高计算机辅助设计、项目管理等软件在工程技术方面的应用，提高工作效率和工作质量，实现技术信息共享。
第六节施工成本控制措施
施工项目管理是一次性行为，其管理对象只有一个工程项目，因此成本管理只能在这种不再重复的过程中进行，成本管理是事先采取的主动性的管理。
首先，成本管理是针对每个劳动者的，施工项目成本管理必然与工期管理、质量管理、技术管理、预算管理、资金管理、安全管理等相结合，从而构成了施工项目管理的完整网络。
施工项目中的每一个管理职能部门、作业班组和个人都必须参与工程项目的成本管理，只有人人参与、人人重视，才能使成本管理的链结紧密、通畅。
其次，制定科学合理的成本计划，为有计划、有目的、有组织地进行成本控制提供依据。
工程实施前期，制定详细的成本控制计划，为按步骤、有目的、有重点的进行成本控制提供依据与考核标准。
计划成本一旦确立，项目负责人负责对执行情况和效果进行监督和评价，奖优罚劣，以使成本计划得以实施。
1、成本控制计划
（1）对人员成本控制
实行项目经理负责制。
建立健全激励和约束机制，按功能优化原则组建一线作业层。
对作业层严格按产值含量、材料挂钩进行结算，产值含量即为当月完成总产值乘以含量系数，材料分为周转性材料和消耗性材料，周转性材料按租赁费结算，消耗性材料按企业内部定额供给，人员工资按岗位制定工资标准。
主要分为三个线两个工种：
即生产一线作业层、各辅助工种和管理人员、后勤服务等。
两个工种即为一线施工的机械工种、开挖工种，将其工种划分聘用工资标准。
二线三线工资按一线完成产值乘以系数；充分体现一线职工工资收入。
项目经理按年度进行一次民主测评，测评分为称职、不称职、优秀。
对民主测评达90%以上优秀的项目经理进行奖励和嘉奖，对过半数以上不称职的项目经理，限制三个整改，如对测评还达不到半数，将其项目经理解聘。
通过以上项目管理办法，实施人员管理到位，激励多劳多得，奖勤罚懒。
约束在施工管理过程中的不规范行为。
（2）材料的成本控制
材料从采购到使用进行全过程控制，材料采购的主管部门要及时掌握市场三天以内材料价格信息，尽可能采取评标形式集中采购，评标形式主要体现商家材料质量、材料价格等。
建立商家信誉卡，杜绝一切不文明经商行为。
材料存放和保管必须措施得当，以免造成人为性的材料损失，发放材料严格按照定额供料，进出库材料手续齐全，以免造成材料走失。
现场使用材料严格按施工规范进行施工，严禁超标使用，对周转性材料坚决杜绝破坏性的使用。
对材料从采购到保管以至施工现场使用进行全过程控制和管理，材料管理好坏直接影响着成本控制效果和整个工程的经济效益。
（3）机械成本控制
合理配置机械设备，使用机械设备产生最大效益，提高机械设备的使用率和利用率，充分发挥机械优势创造效益，降低人工成本。
加强机械设备的维修保养，降低消耗性配件的开支。
操作人员定机、定人持证上岗，严格执行操作规程，保证机械设备的正常运行，创最佳效益。
进行单机核算，对所有机械设备在施工前进行各方面指标校核，包括吨公里油料消耗、润滑油消耗、易损件消耗，其它各种因素消耗，进行登记存卡建立校核指标，以产值含量分机承包。
在承包过程中严格按“红旗设备”标准进行检查和校核。
做到机械设备的使用率最高，产值最高，单车配件消耗最低，油料消耗最低，机械设备保养完善，整机车况，机况最佳。
建立机械设备的管理制度和考核制度，机械设备的管理在项目部下层设备科的领导下进行工作，工作的宗旨是“以最佳机械设备配置，创最大施工产值，降最低消耗，创造最佳效益”。
项目部财务在司财务处和司内部银行监督指导下进行工作，做到对项目部财务部门网络上的监控，并随时纠正所发现的问题。
对项目部财务每三个月进行一次内审，全年度进行一次综合总结，将对全年度人、材、物管理完成产值收入和各种费用支出等经营情况做出总结，对该施工期内的盈亏情况及时通报项目部管理层和职工现场监管小组，对其进行总结分析以便扬长避短，规划下一步工作。
2、施工过程中的成本控制
（1）质量和安全成本管理
“质量就是生命，安全就是效益”。
工程施工过程中严格按程序组织施工，坚持“预防为主，检验把关”明确提出质量要求，坚决杜绝一切人为造成的质量事故而带来的经济损失。
在安全上建立健全安全保证体系和制定详细的安全操作规程，加强施工区域内的各种安全防范措施，严格按照标书安全防范措施进行防范布置，对商务报价的安全防范措施费，全部纳入该项工程，如有不足的经费，我司将提取专款专项进行安全设施建设。
确保施工过程中人身安全，以至达到安全生产所创造的效益。
（2）石方开挖成本控制
通过优化技术方案，减小超、欠挖，是开挖施工工程成本控制的关键。
因此，在施工过程中，将广泛咨询工程爆破专家和现场参建技术人员和有经验的老工人的意见和建议，并根据不同部位的开挖特点，做现场爆破试验，通过试验和计算，将理论和实际相结合，确保开挖部位的质量，从而降低工程施工成本。
第五章人力资源计划
第一节人力资源安排
1、根据本工程的特点和重要性，需配备特别强干的施工队伍，我公司将组织力量汇集一套技术精、能力强、熟悉肯干、文明守纪的精兵强将进场施工。
2、工程开工前，我公司将组织全体施工参建人员，由技术负责人和安
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