入驻园区项目申请报告.docx
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入驻园区项目申请报告
创业扶贫培训学校设立报告
以技能培训+创业孵化+工业制造创新模式实施精准扶贫
投资单位：
2017年5月
第一章申报单位及项目概况
1、项目背景
“十二五”期间，防城港市工业规模快速壮大，工业主导地位尤为凸显，成为拉动经济发展的重要引擎。
“十三五”期间，防城港市将打造现代临港工业体系，坚持工业为主导，加快重大产业发展，重点建设八大产业园区。
未来五年，防城港市将以钢铁、有色金属、能源、食品、石化、装备制造等六大支柱产业为重点发展任务，并延伸产业链。
其中企沙工业区重点发展钢铁、有色金属、能源、海工装备制造及配套产业；在“十三五”期间，防城港市还将重点发展战略性新兴产业。
加快发展新材料、新能源、节能环保、先进装备制造、信息技术、养生健康等新兴产业，打造产值超百亿元的战略性新兴产业集群。
1）产业的快速集聚，需要大量成熟的人力资源和技术配套服务；从现有入驻的企业项目分析：
金川公司投资的电解铜项目，武钢投资的特种钢生产项目，中国铝业投资的氧化铝、电解铝和生态铝项目；其他发电厂和核电站项目；多家化工企业和数家机械加工制作企业；初步估算用工规模在四万人左右。
而区域内只有一家传统的劳务中介公司，与快速发展的产业需求极不匹配。
2）同时，本地劳务的主要来源分布在企沙镇、公车镇和光坡镇，这些居民从事海洋捕捞和水产养殖作业，适龄人渔业劳作收入略高于外出务工收入，因此大多不愿意进入工厂工作，而且当地人非常反感夜班倒班作业。
3）目前外来务工人员不足五千，严重制约了防城港大发
展中的产业用工需求。
2、项目名称
设立御锦智惠劳务广西有限公司和御锦智惠防城工业技术服务有限公司；申办企业业务范围：
互联网劳务平台经营维护管理、互联网合作加盟劳动者及劳动组织的对接及管理、劳动者技能培训安全培训的管理、劳动者的社保对接和代管理、劳务输出、劳务承包、劳务中介、技术输出、工厂设备的检查检测检修维护保养、生产线和生产设备智能化升级改造等。
该项目的设立，是在多家相关企业紧密合作，多次调研的基础上精心打造而成，旨在建成中国一流的大数据劳务与技术服务综合体。
项目在商业模式的创新方面走在全国前列。
3、项目投资
投资股东情况：
广西平果御锦设备技术服务有限公司，广西平果天鹰建筑安装有限公司，广西平果睿杰机械加工有限公司等多家实体公司股东和宋新建等十余人的自然人股东。
各投资主体不仅熟悉相关产业的技术服务，对于劳务市场的运营和管理亦有成熟的经验和市场资源。
预计本项目初期总投资6000万元，建设计划：
建设内容
面积（亩）
备注
一期
四层办公楼一座及停车场地
10
机械加工厂房一栋
8
仓储厂房一栋
8
非标制作场地
20
二期
二期工程建设职工食堂一座
4
电器设备维修厂房一栋
10
合计
60
符合投资
密度要求
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
1、发展规划分析
根据《北部湾城市群发展规划》北部湾城市群规划范围包
括广西壮族自治区南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林
市、崇左市，广东省湛江市、茂名市、阳江市和海南省海口市、儋州市、东方市、澄迈县、临高县、昌江县，陆域面积11.66万平方公里，海岸线4234公里，还包括相应海域。
2015年末常住人口4141万人，地区生产总值16295亿元，分别占全国的3.01%和2.25%。
《规划》也作出了详细要求，做强做优防城港作为重要节点城市，强化防城港对蓝色宜居湾区建设的支撑作用；其中建设多元化的服务平台将是重要的举措。
本项目的建设将极大的满足防城港对人才和技术服务的需求，完全符合《规划》的战略要求。
2、产业政策分析
根据防城港市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲
要中相关精神及要求，在打造现代临港工业体系需要依托港口
优势和区位优势，以企沙工业区、大西南临港工业园为基地，以钢铁、有色、核电为龙头，延伸产业链，发展壮大钢铁、有色、能源、食品、石化、装备制造和高新技术等六大支柱产业，形成六大产业集群。
其中防城港重点发展之一：
培育发展互联网经济及发展人文交流。
培育发展互联网经济空间范围主要包括东兴市、港口区等辖区内互联网信息基础和配套物流较为完善的区域。
充分利用快速发展的信息技术，依托中国－东盟信息港、北斗产业等新一代电子信息技术、科技工业园区和跨境经济合作区，着力推动“四化”融合，构建“互联网+”经济。
重点发展IT软件、跨境电子商务、互联网金融、创新创意等产业，加快建设IT小镇和电子商务跨境交易平台，加快打造中国-东盟跨境电商交易中心和国家级电子商务示范基地。
人文交流：
中国-东盟文化交流中心、中国-东盟国际劳务市场、中国—东盟合作产业高级技工培训基地。
本项目的实施将以互联网+人力资源为平台，以六大支柱产业技术服务为核心，为技工培训提供实践和就业服务。
3、行业准入分析
项目建设单位主要为广西平果御锦设备技术服务有限公
司，广西平果天鹰建筑安装有限公司，广西平果睿杰机械加工有限公司等数家实体公司等
新设立的公司为御锦智惠劳务广西有限公司；御锦智惠防城工业技术服务有限公司。
项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
第三章项目开发及创新分析
1、开发方案
项目架构：
互联网+劳务公司+实体经济，即建设面向全
国中高级技术人才资源和“一带一路”人力资源市场的O2O
互联网平台，同时整合驻地注册的劳务公司和驻地注册的劳动作
业服务实体公司，打造智能化的高端新型劳务经济综合体。
其中：
DSP：
（DemandSidePlatform，需求方平台）SEP：
（ServeExchangePlatform，服务交易平台）SSP:
（Sell-SidePlatform，供应方平台）
2、创新方案
定位为大数据劳务与技术服务综合平台：
猎头寻
委托招
企业内
生活服
仿
聘
训
务
健康福
技术金
资源管
战略合
利
融
理
作
以劳务和技术维护为入口，逐步升级为大数据平台，以数据服务延伸出更多的围绕劳务和技术两大核心服务的市场需求。
本平台将打造成为技师服务的网上家园，和防城港市人力资源服务的第一入口。
上述方案的基础在于：
在技术支持方面，包括工业泵、阀方面已达到业内专业高技术层面，在泵阀方面更是本项目的核心技术以提高主要维保服务。
与上海凯特阀门制造有限公司、杭州耐特阀门有限公司、苏州恒扬精密机械有限公司等建立了战略合作关系。
第四章节能方案分析
1、设计节能主要措施
1）自然通风：
本建筑各朝向充分利用自然通风达到较好的室内热环境。
2）内墙体：
内隔墙、分户隔墙采用蒸压加灰砂砖180mm厚，卫生间墙120mm厚;内墙采用混合砂浆批挡,刷水泥浆一
遍;1:
1.6水泥石灰砂浆打底15mm厚,批原子灰二道。
3）外窗：
采用铝合金窗，无色透明玻璃。
4）入户门：
入口处设雨蓬遮阳，采用防盗、保温、隔声等性能好的成品金属门。
5）其他：
局部采用横向遮阳板，设置空调百叶。
2、工程节能设计说明
1）墙体做法
1、墙体采用规格为600×180×200mm的蒸压加气混凝土砌块。
2、采用1:
2水泥砂浆打底20mm厚。
2）外门窗做法
1、采用铝合金单框蓝色透明玻璃外窗。
2、采用防盗、保温、隔声等性能好的成品金属门。
3）配电及照明
1、各房间严格按照《建筑照明设计标准》规定的照度要求以及功率密度值进行设计，有效地控制单位面积灯具安装功率。
2、灯具效率不应低于以下值：
荧光灯类：
开敞式灯具不应低于75%；带保护罩的透明式灯具不应低于65%；磨砂式不应低于55%；格栅灯具不应低于60%。
3、关源附件选用低能耗产品，荧光灯选用电子节能型镇流器。
4、充分利用天然采光，适当增加照明开关点。
3、节能措施和节能效果分析本项目以劳务和工厂外派维修服务为主，节能措施主要表
现在建筑节能方面。
为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的上述主要节能降耗措施，完全可以达到防城
港相关部门的要求。
第五章建设用地分析
1、项目选址及用地方案
本项目选址初步设想为防城港企沙工业区。
防城港企沙工业区依托优良的深水岸线资源，以发展临港重化工业为主要方向，以钢铁、有色金属产业为龙头，主要发展钢铁、有色金属、重型机械、能源、修造船及其它配套或关联产业，是以工业港为主导的多功能的现代化国际工业区，选址本区域符合本项目对于劳务和工业维修的市场需求。
2、土地利用合理性分析
本项目符合防城港土地利用规划要求，占地规模需求预计为60亩，符合集约和有效使用土地的要求。
土地使用情况：
一期工程建设四层办公楼一座及停车场地（10亩），机械加工厂房一栋（8亩），仓储厂房一栋（8亩），非标制作场地（20亩）；二期工程建设职工食堂一座（4亩），
电器设备维修厂房一栋（10亩）。
第六章经济影响分析
本项目从劳动力因素对防城港产业布局的影响包括两个方面：
劳动力成本和劳动力质量。
劳动力招工的难易程度是产业布局中需要考虑的重要因素。
地区拥有大量劳动力是吸引某些厂商（劳动密集型）选址于该地区的重要因素，然而要素质量上的差异，如劳动者的技能、工作态度和道德水平都很可能会抵消这优势。
本项目的实施为防城港产业带来的好处：
（1）提供高度产业化的劳动力队伍；
（2）提升园区内高度专业化的劳动力培训及技术服务；
序号
项目名称
单位
指标和数据
备注
1
项目总投资（含流动资金）
万元
6000
分两期建设
投资强度
元/平米
1500
1.1
建设投资（不含财务费用）
万元
4700
1.1.1
建筑工程费
万元
2600
1.1.2
设备购置费
万元
1700
1.1.3
安装工程费
万元
65
1.1.4
工程其他费用
万元
200
1.1.5
基本预备费
万元
135
1.1.6
涨价预备费
万元
0
1.2
财务费用
0
1.2.1
建设期利息
万元
0
1.2.2
资本市场融资成本
万元
0
1.3
流动资金
万元
1300
2
建设资金来源
4700
2.1
自有资本金
6000
2.1.1
用于建设投资的资本金
万元
2700
2.1.2
用于流动资金的资本金
万元
300
2.1.3
用于资本市场融资成本的资本金
万元
0
2.1.4
用于建设期利息的资本金
万元
0
第七章社会影响分析
1、社会影响效果分析
该项目建成后，能把防城港市工业用工与全国劳务大市场衔接起来，把高端技术售后服务整合过来，更大的范围内互通有无，调剂余缺，保障供给，维护生产者利益。
该项目实施后，不仅可以提高防城港市周围地区人力资源
的利用和开发，带动和提高第三产业的层次和品质;同时，对于促进贫困地区经济发展，引导农民发展产业加工增值，提高产品配套都起着积极的促进作用。
更是一种精准的扶贫模式。
本项目建成后计算运营期内年均新增营业税及附加213
万元，年均交纳其他税费增值税867万元。
本项目直接提供就业岗位可达120个以上，间接就业人数
将超过6000人。
预计项目提供及带动就业岗位一览表
序号
工作岗位
单位就业人口指标
预计就业人口
1
能源及铝产业
央企及配套企业
1400
2
钢铁金属
央企、国企等
1000
3
装备制造及配套产业
央企、国企等
1600
4
新兴产业及服务业
招商引资企业
2000
5
招商入驻技术服务企业
企业：
从各地招商的
入驻企业
60
6
技术维护管理服务人员
人
78
7
平台管理及工作人员
人
42
合计
10120
2、社会风险及对策分析
本项目采用专家评估法帮助识别风险因素和估计风险程度，通过熟悉工程项目的专家就项目可能涉及的风险因素及其风险程度进行判断，对结果的整理与分析见下表。
风险因素和风险程度分析表
序号
风险因素名称
风险程度
说明
1.1
市场需求量
一般
市场需求量的变化将直接影响项目的销售量，销售量则是构成销售收入的主要因素，销售收入是项目效益的最敏感因素。
1.2
竞争能力
一般
目前防城港在劳务及技术维护方面竞争较小，竞争对手来自于全国连锁性的专业第三方流提供商。
本项目产品的价格有一定的竞争力，但仍应往降低
1.4
生产负荷
一般
本项目盈亏平衡点为26％，生产负荷增长的速度影响扭亏为盈的时间及初期亏损的程度。
2
资源风险
2.1
原材料价格
一般
原材料价格计算按市场价格。
2.2
供应
一般
采用全国采购方式，并与原材料供货厂家紧密合作。
3
资金风险
一般
资金能否及时到位直接影响项目投产时间。
3.1
利率
一般
利率的变化影响贷款利息，直接影响项目利润。
3.2
资金来源中断
较大
如出现资金来源中断，企业将面临较大危机。
3.3
资金供应不足
一般
该风险主要来源于银行及企业的经营状况。
4
政策变化
政策的变化将直接影响本项目有偏向于政策的利好消息较多
第八章结论与建议
本项目的建设是切实可行的，而且显得尤为迫切和十分必要。
1． 开放包容促文化融合。
让互联网+渗透到防城港企业的研发、生产、售后等各个环节，改造企业运营方式，改造企业的价值链。
将互联网+通过规章制度、绩效考核以及激发员工思维方式的转变。
2． 打造跨界的人才供应链。
人力资源的核心功能就是满足企业发展对人力资源的需求。
在互联网时代，人才供给是全球范围的，对人力资本的利用要放眼全球，同时注重跨界思维人才。
但是，一个企业想要把所有人才网罗到自己公司是不经济也不可能的。
本项目的实施有利于激活全国和“一带一路”人力资源市场，更好的为企业创造价值。
3、本项目作为落实防城港市委市政府十三五发展规划的重要举措，以劳务和技术为切入点，建设大数据服务平台，符合行业发展的趋势。
综上所述，本项目设计方案及设计规模合理，总图布置紧凑，所选定的地理位置优越，能更好的服务于园区企业。
经测算，该项目财务内部收益率（税后）为65.55%，高于行业基准收益率；投资回收期3.97年，低于行业基准投资回收期；故在经济和技术上是可行的。
建议：
（1）本项目作为关系到园区民生项目，建议政府部门给予一定的支持，在项目选址方面给予信任，使得项目尽快落地。
（2）本项目在防城港市建设不仅必要，而且具有可行性。
因此，建议防城港市、及所在的镇政府及各部门给以高度关注与支持。
企业将进一步落实建设计划和方案。
同时，在项目建设期间，就抓好人员培训，以适应市场对产品与服务质量、效率的需要。
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