xx在全市国家安全领导小组会议上的讲话.docx

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XX在全市国家安全领导小组会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市国家安全领导小组会议，主要任务是学习习近平总书记关于做好国家安全工作的一系列重要指示，总结近年来我市国家安全工作，分析当前面临的形势,研究维护国家安全的措施和办法，推动总体国家安全观在我市的贯彻落实。

让我们非常高兴的是，省国家安全厅副厅长ZH同志亲临会议指导，充分体现了省国家安全厅对我市国家安全工作的高度重视和大力支持。

ZH同志的讲话分析形势站位很高，部署任务紧贴实际，工作措施非常实在，专业性、针对性和指导性都很强，国家安全领导小组各成员单位要把这些要求切实落实到我们的具体工作当中去。

WJ同志对近三年来我市国家安全工作作了总结汇报，我完全赞同。

希望同志们正确看待成绩和差距，总结经验和不足，与时俱进地开创我市国家安全工作新局面。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视国家安全工作，把“国家安全”提到了前所未有的高度,首次提出了坚持总体国家安全观，走中国特色国家安全道路的重大战略思想，为我们做好新形势下的国家安全工作指明了方向。

近年来，围绕贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,我们自觉把维护国家安全作为一项重大政治任务来抓，坚持发展与安全并重、国安与民安并重，认真贯彻落实省委、省政府2013出台的《关于进一步加强新形势下全省国家安全工作的意见》（18号文件），从法制宣传教育、人民防线建设、协作配合机制完善、经费保障等方面对国家安全工作给予大力支持；同时，国家安全机关始终坚持为党委、政府服务，做到深化敌情认识不动摇、搜集情报信息不放松、紧盯敏感节点不懈怠、狠抓现实斗争不含糊，结合DH隐蔽斗争实际开展工作，业务工作取得明显成效，12起专案专项工作被国家安全部评为“甲级”；6份情报信息被国家安全部评为“甲级”（A类）情报信息；1份风险评估报告被国家安全部评为“优秀”，3份风险评估报告被省国家安全厅评为

“精品”报告，有效履行了工作职责，我市国家安全工作形成了上下联动、共同推动的良好格局。

那些工作在安全战线的同志们，由于工作性质，他们远离鲜花、远离掌声、远离舞台，但他们甘当无名英雄，在履行使命上有一颗忠诚的心,在特殊环境和艰苦条件下坚守了甘于清贫、无私奉献的职业操守。

借此机会，我代表市委、市政府向战斗在隐蔽战线的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

2016年，EH正处于全面建成小康社会的决胜之年，也

是“十三五”规划的开局之年，在这构建“大DH文化旅游经济圈”的重要时期，推动经济社会持续健康发展，需要一个安全稳定的社会环境作保障。

从国际国内情况来看，我们面临的安全形势复杂多变，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，维护国家安全和社会稳定的任务艰巨而繁重。

为此，我们要抓好以下工作。

一、做到“三个认清”，增强做好国家安全工作的责任感

—要认清国家安全工作的极端重要性。

去年10月23日，省委组织召开了全省国家安全工作领导小组会议。

省委书记、省国家安全工作领导小组组长WSY；国家安全部党委委员、副部长SLD出席会议并作了重要讲话。

WSY书记在讲话中指出“发展是第一要务，安全是永恒主题”，并就做好今后国家安全工作提出了“五个把牢”的严格要求。

国家安全是事关国家安危、民族存亡和公民切身利益的第一要事，是事关我们党巩固执政地位、团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义的头等大事。

由于我们长期处于和平环境，一些同志的国家安全意识逐渐淡化，对维护国家安全的重要性、严峻性和尖锐性认识不足，不同程度地存在麻痹思想。

古人讲，“安而不忘危、存而不忘亡、治而不忘乱”。

对国家安全工作极端重要性的认识，必须要再巩固、再强化、再提高。

我们一定要居安思危，从思想深处绷紧国家安全这根弦，切实认清做好新形势下国家安全工作的极端重要性，有效应对各种传统安全和非传统领域安全。

二要认清当前态势的复杂性。

当前，我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，内外因素比历史上任何时候都要复杂。

我们要深刻认识到，这一复杂性源自经济转型带来的压力，世界经济步入深度调整期，我国经济下行压力加大，直接影响稳定物价、增加就业、生态安全、改善民生等方面的工作，必然在一些群众中产生心理震荡，为维护大局稳定带来潜在风险；这一复杂性源自社会治理方面的矛盾凸显，改革开放30多年来积累的矛盾开始进入敏感期、突发期、并发期，法治欠彰、分配不公、食品药品安全等问题有所显现，引发了一些群体性事件，“三股势力”趁机煽风点火、挑唆闹事，保障社会安全安定的压力加剧；这一复杂性源自“颜色革命”势头的严峻，各种反华反共分子和不法分子同流合污，花样手段不断翻新，具有很大的欺骗性、迷惑性。

在这一点上，各级党委的书记作为国家安全第一责任人，一定要认清国家安全态势的复杂性，增强忧患意识，要做到守土有责，把维护和谐稳定的政治责任切实担负起来、落实到位。

三要认清DH国家安全工作面临的形势和挑战。

近年来,随着省政府批准DH城市总体规划和历史文化名城保护规定,“多规合一”总体规划即将获批，以《国际文化旅游名城建设发展规划纲要》为统领的21项规划成果支撑起了未来经济社会全面发展的大格局。

从我市市情看，由于地处北青新三省区交界处，辖区内有玉门关导弹实验靶场等重点涉密单位，历来是境外间谍情报机关觊觎的重点区域，随着“一带一路”战略的深入推进，我市的战略地位越发突出，反恐处突任务日益繁重。

特别是当前正处于社会转型和矛盾凸显期，各类利益诉求群体不断涌现，极易被境内外敌对势力利用，煽动对立情绪。

我们一定要充分认清隐蔽斗争形势的严峻性，切实增强责任感使命感，始终把做好国家安全工作放在心上抓在手中。

二、做到“三个善于”，营造新形势下开展国家安全工作的良好环境。

—要善于从全局上把握重点、推动落实，切实做到行动上的高度自觉。

对大势洞幽烛微、对大局了解于胸、对大政全面把握，是做好国家安全工作的基本前提。

各部门各单位要按照中央、省、市委、市政府关于进一步加强国家安全工作的部署要求，聚焦重点、强化举措，确保各项工作落实到位。

要抓好宣传、大力开展国家安全教育，推进教育进学校、进社区，努力扩大覆盖面，把国家安全教育作为党校课程和公务员培训内容；要抓好关键，抓住关键领域和重点对象,对准要害部位，着力打造丝绸之路黄金段“安全线”。

二要善于运用人民防线组织这个工作阵地。

2015年，我市对国家安全领导小组成员单位进行了调整，在各部门、各单位、各乡镇成立了31个国家安全小组，明确了本单位国家安全工作和人民防线工作联络员，明确了工作职责，加强了基层人民防线组织。

今后，要进一步按照“敌情出现在哪里，防线触角就延伸到哪里”的要求，逐步扩大工作触角，不断构建全方位、广覆盖的人民防线组织网络，筑牢人民防线的铜墙铁壁。

各单位要学会从政治上分析问题、判断问题,切实做到思想上的高度警惕，清醒认识国家安全工作的特殊性，把责任扛起来，自觉坚定地把加强国家安全工作作为份内之事，把各项工作落到实处，确保国家安全和社会稳定；要把危机意识树起来，保持高度警觉和警惕，千万不敢有丝毫的马虎和大意；要把担当立起来，有为全市乃至全省国家安全稳定做贡献的责任担当。

三要善于从组织上强化领导、强化支持，切实做到保障上的高度有效。

各单位各部门要以习总书记总体国家安全观战略为指导，按照省委昭Y书记“目标要准、部署要实、措施要细、防范要严、打击要狠”的要求，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实加强组织领导，周密安排部署，突出工作重点，全面落实维护国家安全的各项职责和任务。

各单位各部门要进一步完善强化国家安全宣传教育、信息反馈、考核评价、经费保障等工作机制，要进一步重视、理解、支持国家安全工作，要强化整体作战，公安、外事、民政、统战、宗教、宣传、文化、保密等相关部门要积极支持配合国家安全机关依法进行的侦察调查、数据采集、信息查询等专门工作，为国家安全机关有效发挥职能、依法执行公务创造良好的环境和条件。

要全力帮助解决国家安全机关在信息化建设、掩护身份、掩护机构、建设经费等方面的难题，帮助解决干警工作、生活方面的实际困难，使他们能够全身心地投入到工作中。

公安、国家安全等政法机关要建立协作配合、维护稳定、共同对敌的工作机制，充分发挥各自优势，共同做好维护国家安全和社会稳定的工作。

今后市上举办重大活动，要提前向国家安全机关通报，同时将国家安全机关列为成员单位。

要健全完善国家安全人民防线建设纳入社会治安综合治理和“平安DH'建设体系考核考评办法，在综治工作督查考核中，切实落实“一票否决制”，对推诿搪塞，有意阻挠国家安全机关依法执行公务的部门、单位，一查到底，严肃追究相关人员的责任；对落实国家安全工作不力，不重视国家安全工作的单位，实行一票否决。

三、突出抓好“五项工作”，确保国家安全工作落到实处。

一要突出抓好宣传教育工作。

要把《国家安全法》和《反间谍法》宣传教育列为干部培训的必修课程，深入推进国家安全法律法规进机关、进学校、进社区活动。

要在抓好主题教育、辅导报告、资料展览、广告横幅等传统形式的同时，紧跟信息技术、互联网、微媒体的发展步伐，准确把握微信等新型社交工具互动性强、成本低等特点，以丰富多彩、喜闻乐见的形式和内容开展国家安全宣传教育，使广大人民群众特别是干部职工认识到维护国家安全是每一个公民应尽的义务和不可推卸的责任。

二要强化风险评估和情报预警。

要切实将“风险评估”纳入各单位、各部门决策过程，健全重大政策制定、重大工程项目建设社会稳定风险评估机制，实现事前主动风险预防和矛盾化解。

要强化反恐风险治理与应急准备职能，将反暴恐突发事件应急管理关口前移、防患未然。

要加强舆情动态掌握和情报互联互通，提高维稳情报搜集与研判能力，做到早发现、早预警，快速反应、及时处置。

三要严密防范打击。

各部门各单位要配合国家安全机关、公安机关扎实做好防范和打击境外间谍情报机关的渗透破坏活动，加大对境内外敌对势力、非政府组织活动的防范力度；要始终绷紧反恐斗争这根弦，加强反恐机构、队伍和机制建设，提高防范打击能力；要健全完善矛盾纠纷排查、化解、处置长效机制，加强应急处突能力建设，做到防范在先、化解在小、处置在早。

四要统筹网上网下两个战场。

网络作为一种新型信息媒介是一把“双刃剑”，己成为西方国家对我进行思想渗透的主渠道。

特别是以美国为首的西方国家和各种敌对组织，对我实施全方位“没有硝烟”的新闻舆论入侵，传播西方价值观念、生活方式和价值标准，与我争夺年轻一代，离间党群干群关系，危害政府公信力和社会和谐稳定。

各部门要建立实时监测、快速预警、联动控制机制，及时准确发布权威信息，坚决防止因政府在敏感问题上的缺席失语而导致事件发酵升级，切实防止负面事件发生。

五要加强国家安全机关自身建设。

国家安全机关是执行政治任务、维护政治安全的专门力量。

习总书记用“特殊的、重要的、不可或缺的力量”来形容这支队伍。

我们要按照习总书记“坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢”的要求，着力打造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的国家安全干部队伍。

一方面要抓好政治建设。

始终将政治建警作为立警之本、建警之魂。

坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，确保在事关全局、事关根本原则的重大问题上头脑清醒、态度鲜明、行动坚决。

另一方面要抓好能力建设，要善于运用法治思维和法治方式开展工作。

主动适应社会环境的新变化，积极探索在法治化条件下谋划、创新工作的方式方法，善于依法化解矛盾、依法破解难题；运用法治思维和法治方式打击敌人、保护人民、惩治犯罪。

同志们，国家安全无小事，国家利益高于一切！

各级政权力量责任特别重大，必须凝聚共识形成合力；专门机关的作用特别关键，必须恪尽职守勇于担当