某市环境卫生管理处环卫用品采购项目.docx
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某市环境卫生管理处环卫用品采购项目
市环境卫生管理处环卫用品采购项目
采购编号：
竞争性谈判文件
采购人：
市环境卫生管理处
采购代理机构：
华豫正大工程咨询
日期：
年月
第一部分谈判公告
第二部分谈判须知前附表
第三部分谈判须知
第四部分政府采购合同（样本）
第五部分响应文件格式
第六部分采购容及要求
第一部分谈判公告
华豫正大工程咨询受市环境卫生管理处委托，对市环境卫生管理处环卫用品采购项目进行竞争性谈判，欢迎国信誉良好、具有法人资格的有能力提供服务的合格供应商前来投标。
现将公告有关事宜公告如下：
一、项目概况：
项目名称：
市环境卫生管理处环卫用品采购项目
采购编号：
采购容：
市环境卫生管理处环卫用品（详细容见谈判文件）
资金来源：
自筹资金,已落实。
交货期：
签订合同后日历天
质量标准：
合格
包段划分：
本项目共划分为个标段
二、供应商的资格要求：
符合《中华人民国政府采购法》第二十二条规定的条件；
具有独立承担民事责任的能力；
供应商应信誉良好，参加政府采购活动前年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
提供在企业注册地或项目所在地检查机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（含法人、法定代表人）；
供应商应为生产厂家或生产厂家授权经销商，授权经销商须提供生产厂家出具的经营授权委托书；
本项目不接受联合体投标，供应商应为独立供应商，中标单位不得将项目外包，否则取消其中标资格，如造成不良后果者将追究其法律责任。
3、报名须知：
报名时间：
年月日至年月日（法定公休日除外），每日上午时至时，下午时至时（时间，下同），逾期不予受理；
投标截止时间年月日上午
报名及出售谈判文件地点：
市新飞大道与德源路交汇处高新区政府办公楼一楼北会议室；
出售谈判文件时间：
年月日至年月日（法定公休日除外），每日上午时至时，下午时至时（时间，下同）；
报名时须携带：
法定代表人明及或法人授权委托书及委托代理人有效件；营业执照（副本）；参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录的声明；无行贿犯罪档案查询结果告知函；供应商若为生产厂家授权经销商的，须提供生产厂家出具的经营授权委托书；
注：
对供应商报名资料的审核并不作为供应商资格条件的最终认定，供应商应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评标委员会对供应商的明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的供应商的投标将被拒绝，供应商应自负其风险费用；提供虚假材料的将进一步追究其责任。
（以上文件查验原件，留存复印件壹份，原件审核后退回，复印件加盖单位公章留存）
4、响应性文件的递交及相关事宜：
自报名之日起经确认合格的供应商方可购买谈判文件；
谈判文件售价：
元人民币份，售后不退。
开标时间：
年月日上午
开标地点：
市新飞大道与德源路交汇处高新区政府办公楼一楼北会议室。
其他有关事宜：
逾期送达或未送达的响应性文件招标人不予受理
5、发布公告的媒介
本次公告在《中国采购与招标网》、《招标采购综合网》、《省政府采购网》上同时发布。
6、联系方式：
采购人：
市环境卫生管理处
联系人：
攸先生电话：
地址：
市牧野区荣校路号
采购代理机构：
华豫正大工程咨询
联系人：
朱先生：
地址：
市金水区黄河路亚圣投资大厦楼
市环境卫生管理处
华豫正大工程咨询
年月日
第二部分谈判须知前附表
序号
项目容
编列容
采购人
采购人：
市环境卫生管理处
联系人：
攸先生
联系：
地址：
市牧野区荣校路号
采购代理机构
采购代理机构：
华豫正大工程咨询
联系人：
朱先生
电话：
地址：
市金水区黄河路亚圣投资大厦楼
项目名称及编号
项目名称：
市环境卫生管理处环卫用品采购项目
采购编号：
资金来源
自筹资金
资金落实情况
已落实
标段划分
个标段
*合格供应商
见谈判公告“二、供应商资格要求”
*分包
成交人必须承担总包责任，必须独立完成项目，不得依任何形式转包，否则采购人有权终止合同并追究成交人的责任。
*投标有效期
自投标截止之日起日历天
*谈判保证金
谈判保证金缴纳方式：
以银行转账的方式交纳谈判保证金，由潜在供应商的企业基本账户（注明：
项目编号及所投标段）转入华豫正大工程咨询（以到账时间为准）将凭银行转账凭证附于谈判响应文件中。
谈判保证金缴纳至：
收款单位：
华豫正大工程咨询
开户银行：
民生银行农业路支行
账 号：
行号：
谈判保证金到账截止时间：
年月日：
时前到账；
谈判保证金缴纳金额:
人民币壹仟元整（¥：
）
、本项目不提供谈判保证金到账核准服务，因此供应商须认真核对账户名，开户行等相关信息，确保保证金及时、准确到账。
、以实际到账时间为准，因跨地区、跨行转账以及银行周末不办公等因素请各投标单位予以考虑提前办理。
*是否允许递交备选投标方案
不允许
*签字或盖章要求
响应文件正本的投标函、法定代表人明或授权委托书、谈判保证金、谈判文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖供应商公章；要求签署的必须由供应商的法定代表人或其委托代理人亲笔签署。
*响应文件份数
正本壹份，副本叁份。
另携带电子版一份（盘形式，容为响应文件的全部容，并确定无病毒感染）。
*装订及密封要求
响应文件应按以下要求装订：
响应文件文件的正本与副本应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
、打印（印刷）、清晰、工整、美观。
响应文件封面的右上角应清楚标明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
响应文件的正本和所有副本密封在一个包封，响应文件的密封必须使用密封封条，在响应文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封条上加盖供应商公章。
为方便开标，供应商应将电子版响应文件单独密封在信封提交。
外包封套上写明
（）采购编号：
（）项目名称：
（）供应商名称并加盖单位公章
（）年月日时之前不得启封。
投标截止时间
年月日上午：
时整（时间）
递交响应文件地点
市新飞大道与德源路交汇处高新区政府办公楼一楼北会议室
是否退还响应文件
否
谈判时间和地点
谈判时间：
同投标截止时间
谈判地点：
同递交响应文件地点
谈判程序
（）响应文件的密封检查：
由监督单位代表或供应商代表检查谈判文件密封情况
（）开标顺序：
按递交响应文件的先后顺序开标
谈判小组的组建
谈判小组构成：
人，评标专家确定方式:
由业主代表一人和相关经济、技术专家人组成，相关经济、技术专家在开标前从有关评标专家库中随机抽取确定。
是否授权谈判小组确定供应商
否，推荐的成交候选人数：
人；
采购人应当确定排名第一的候选供应商为成交人。
排名第一的候选供应商放弃成交资格，因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的候选供应商为成交人。
若排名第二的候选供应商出现同样情况时，依次类推。
若排名第三的候选供应商出现同样情况时，重新谈判。
成交公告
在成交通知书发出前，采购人将候选供应商的情况在本项目谈判公告发布的同一媒体上予以公示，公示期不少于个工作日。
重新招标的其他情形
除谈判须知正文项规定的情形外，除非已经产生候选供应商，在投标有效期同意延长投标有效期的供应商少于三个的，采购人应当依法重新采购。
*服务费
由成交单位以成交价为基数按国家有关收费标准向采购代理机构支付招标代理服务费（参照国家发改价格[]号文件中计算方法及标准计取）；
*采购预算价
本项目设采购预算价，采购预算价是约束供应商报价的上限，供应商报价超过采购预算价按废标处理。
采购预算价为：
人民币陆万玖仟肆佰元整（¥：
元）
备注：
谈判须知前附表是谈判须知的说明和补充，如谈判须知前附表和谈判须知容有不一致之处，以前附表容为准。
谈判须知前附表中标注“*”为供应商必须满足的条件，如不满足，将导致无效投标。
本次谈判文件最终解释权归华豫正大工程咨询所有。
第三部分谈判须知
说明
一、谈判采购围及适用法律
本采购文件仅适用于市环境卫生管理处环卫用品采购项目。
本次招标适用的法律、法规为《中华人民国政府采购法》、《政府采购货物与服务招标投标管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》、《合同法》。
二、定义
、“采购人”指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
本谈判文件涉及的采购单位具体指“市环境卫生管理处”。
、“采购代理机构”指组织本次招标的集中采购机构：
华豫正大工程咨询。
、“供应商”指符合谈判采购文件规定的条件、向采购人提交响应文件的供应商。
、“货物和服务”指供应商按谈判文件规定提供的办公家具等。
、“其他服务”指谈判文件规定供应商应承担的伴随货物的运送、安装、调试、维护、售后服务培训和其他有关的义务。
三、合格的供应商
见第一部分“二、供应商资格要求”。
四、投标费用的承担
无论投标过程的作法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
谈判采购文件说明
一、谈判采购文件的说明
谈判采购文件是阐明采购货物及服务的具体容及要求、招标投标程序、评标方法、定标原则和合同条款的文件。
2、谈判采购文件包括以下部分
、谈判公告
、谈判须知前附表
、谈判须知
、政府采购合同（样本）
、响应文件格式
、采购容及要求
谈判采购文件的澄清和修改
一、采购人只对书面问题做出答复，并将答复容以答疑文件的方式发给所有谈判采购文件的收受人。
二、采购人可用补充文件的方式修正谈判采购文件，补充文件发给所有谈判采购文件收受人，该补充文件将成为谈判采购文件的组成部分，并替代所修正的部分。
三、补充文件以书面方式发给所有谈判文件收受人，谈判采购文件收受人应以书面形式回复采购人确认收到的每一份补充文件。
四、为使供应商有足够的时间按修正的谈判采购文件准备响应文件，采购人可以酌情延长投标截止时间，并将此变更通知所有谈判采购文件收受人。
五、当谈判采购文件补充（答疑）文件容相矛盾时，以最后发出的文件为准。
六、采购过程中产生的修改文件或补充文件与原谈判采购文件一样具有同等的法律效力。
响应文件的制作
一、原则
、供应商应仔细阅读谈判采购文件的所有容，按照谈判采购文件的要求制作并递交响应文件，并保证所提供的全部资料真实、准确，以使其响应文件对谈判采购文件做出实质性响应，否则，其投标资格将被取消。
、采购人拒绝接受电报、或传真形式的响应文件。
二、响应文件的组成
响应文件应包括下列部分：
（）投标函
（）法定代表人授权书（含法人代表、被授权人复印件）
（）开标一览表
（）投标保证金缴纳证明
（）投标货物报价明细表
（）反商业贿赂承诺书
（）技术性能表
（）技术偏差情况
（）企业法人营业执照副本复印件（开标时提供原件）
（）近三年无重大违法记录声明函
（）无行贿犯罪档案查询告知函
（）售后服务计划
（）谈判文件要求的其它材料及供应商认为有必要提供的材料
三、响应文件制作
、供应商应根据谈判采购文件中提供的格式制作响应文件（格式见文件第五部分）。
、响应文件正本壹份，副本叁份。
每一份响应文件上注明“正本”或“副本”字样，一旦正本与副本容有差异，以正本为准。
、响应文件应当以纸质印刷体形式编制，文件正文要编写目录、页码，且装订完好。
由于响应文件出现错页、缺页所导致的一切后果由供应商自行承担。
、响应文件文字：
响应文件均以中文印制，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时以中文为准。
、响应文件计量单位：
除在谈判采购文件的技术规格中有规定的之外，计量单位使用中华人民国法定计量单位。
、未按上述要求制作响应文件和报价的供应商，造成的后果由其自行承担。
四、投标报价
、报价均以人民币报价，为税费、运输、验收、售后服务等一切费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。
、报价时应详细列出所投产品的厂家、单价、总价等。
、如果分项报价与单价不符的，则以单价为准；投标报价表与开标一览表不符的，以开标一览表为准；小写与大写不符的，以大写为准；副本与正本不符的，以正本为准。
、报价时必须注明交货时间及售后服务承诺。
交货时间或售后服务承诺不详或无注明，评委会将不予评议。
、供应商的所有报价不得低于成本恶意竞争。
五、投标保证金
、投标保证金是响应文件的一个组成部分，由供应商以银行转账形式提交。
、本次采购项目的谈判保证金为：
详见谈判须知前附表
、投标保证金的退还：
（）未中标供应商的投标保证金，将在《成交通知书》发出后五个工作日退还。
（）成交供应商的保证金在合同签订后个工作日凭合同文本退还。
、出现以下情况，供应商的投标保证金将不予退还：
（）供应商已递交响应文件，但在投标有效期撤回投标的；
（）供应商提供虚假证明材料，以骗取成交的；
（）供应商在评标期间用不正当手段试图影响、改变评标结果的；
（）成交供应商在接到成交通知书后未按约定的时间与采购人签订合同或签订合同后不履行的；
（）与采购人、其他供应商或采购人工作人员恶意串通的。
（）在有效期供应商的行为使采购人遭受损失的
六、响应文件签署及修改
、响应文件正本和副本必须由法人或其授权代表在规定签章处签字并加盖公章。
、供应商于投标截止时间前可以补充、修改或撤回响应文件，并书面通知采购人。
、除供应商对错处作必要修改外，响应文件中不许有加行、涂抹或改写。
如有修改错漏处，必须由供应商法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章。
七、响应文件的密封和标记
、供应商应将响应文件正本和所有副本密封在一个包封，响应文件的密封必须使用密封封条，在响应文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封条上盖供应商公章。
为便于开标和唱标，供应商应将电子版响应文件单独密封递交。
、所有密封文件封套正面须标明以下字样：
（）采购编号：
（）项目名称：
（）供应商名称并加盖单位公章
（）年月日时之前不得启封。
响应文件的提交
一、响应文件必须有专人当面提交。
二、响应文件提交的时间与地点见第一部分谈判公告。
三、采购人将拒绝接收过时提交的响应文件。
四、采购人将拒绝接收不符合密封要求的响应文件。
五、采购人将拒绝接收不符合数量要求的响应文件。
六、采购人将拒绝接收保证金逾期交纳或金额不足。
谈判
一、组建谈判小组
根据《政府采购法》、《政府采购货物服务招标投标管理办法》的规定和采购项目的特点组建谈判小组，谈判小组成员由业主代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为人以上单数。
其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的，谈判小组会对响应文件进行审查、质疑、评估、比较。
二、评审
谈判小组对投标供应商提交的响应文件进行评审。
主要对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，具体包括：
、资格性审查。
审查容包括：
营业执照副本、无行贿犯罪档案查询结果告知函、无重大违法记录的声明、保证金缴纳情况是否符合竞谈文件要求。
、符合性审查。
审查容包括：
投标函签字盖章、响应文件格式、报价是否符合竞谈文件要求。
、技术性审查。
审查容包括：
货物的技术参数是否符合谈判文件的要求。
三、谈判
谈判小组所有成员集中与通过审查的每一供应商进行谈判，并给予所有参加谈判供应商平等的谈判机会。
在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求，对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
具体谈判容由谈判小组根据谈判实际情况确定。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
谈判小组根据评审与谈判情况，评判供应商是否实质性响应谈判文件，未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。
四、最后报价
谈判结束后，谈判小组组织所有实质性响应的供应商提交最后报价，最后报价是响应文件的有效组成部分。
五、确定成交供应商
谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最终报价由低到高的顺序提出名成交候选人，并编写评审报告。
采购人代表从成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商；采购人代表未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评标报告提出的报价最低的供应商为成交供应商。
六、供应商有下列情况之一的，投标无效：
、不具备谈判采购文件中规定资格条件的；
、采取不正当手段谋取成交的；
、响应文件没有对谈判采购文件做出实质性响应的。
七、有下列情况之一的，宣布本项目废标：
（一）因情况变化，不再符合规定的谈判采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合谈判要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足家的。
成交结果公告签订合同
一、成交结果公布
成交供应商确定后，华豫正大工程咨询将在《中国采购与招标网》、《招标采购综合网》、《省政府采购网》上发布结果公示。
二、发出成交通知书
、华豫正大工程咨询根据成交结果向成交供应商发出《成交通知书》。
、《成交通知书》是签订政府采购合同的重要依据，对采购人与成交供应商具有法律效力。
三、签订政府采购合同
、成交供应商和采购人应在《成交通知书》发出后日签订政府采购合同，逾期无故不签订的，按《政府采购非招标采购方式管理办法》及有关规定处理。
、谈判文件、响应文件、供应商在谈判过程中的承诺以及确认材料，均为合同的有效组成部分。
、成交供应商不按其响应文件承诺和谈判采购文件要求签订政府采购合同的，按照政府采购有关规定处理。
注意事项
一、供应商必须由法定代表人或授权代表参加谈判，随时接受谈判小组的询问、质疑，并按照谈判小组的要求书面答复。
二、谈判小组成员及有关的工作人员不向未成交方解释原因，不退还响应文件。
三、供应商自行承担参加谈判采购的全部费用。
四、本谈判采购文件最终解释权归华豫正大工程咨询。
第四部分政府采购合同（样本）
甲方：
（采购单位或其委托代理人）
乙方：
（供应商）
签订时间：
签订地点：
根据《中华人民国政府采购法》和《政府采购货物与服务招标投标管理办法》、《合同法》、编号:
名称:
采购项目的谈判文件、响应性文件、成交通知书的要求，经甲、乙双方协商，本着平等自愿、诚实信用的原则，签订本合同并遵守以下条款：
一、供货产品的名称、商标、型号、制造厂商、数量、金额、交货时间
产品名称
牌号商标
规格型号
制造
厂商
计量
单位
数量
单价
金额
交货时间
二、货物产地及标准
、货物为（制造商名称）全新的（原装）产品（含零部件、配件、随机工具等），表面无划伤、无碰撞，无任何缺陷。
、标准
本合同所指的货物应符合采购文件要求、乙方投标产品所列出的配置、技术参数及各项要求，同时应符合中华人民国国家质量及国家安全环保标准。
、进口产品必须具备原产地证明和商检部门的检验证明及合法进货渠道证明。
、国制造的产品必须具备出厂合格证。
、乙方应将所供货物的用户手册、保修手册、有关资料及配件、备品备件、随机工具等交付给甲方，甲方须知的重要资料应附有中文说明。
三、交货方式和交货地点
货物由乙方送货上门，交货地点为甲方指定的地点（乡地区围）。
四、包装
乙方交付的货物应为制造商原厂包装，包装箱号与设备出厂批号一致。
五、安装与调试
乙方必须负责将设备的安装并调试至甲方认为的最佳状态，甲方不承担设备安装、调试费用。
六、验收方式、质量保证期及售后服务要求
、甲乙双方以乙方所投产品的技术参数、配置为标准进行验收，验收合格后由甲方签署验收证明文件。
、货物的质量保证期和免费维修期以乙方在响应性文件中的承诺为准。
质量保证期和免费维修期，乙方对所供货物包修、包换、包退。
、质量保证期，整机或零部件非人为因素不能使用而更换部分的质量保证期和免费维修期相应延长。
、乙方负责向甲方提供现场操作及维修保养方面的培训。
七、付款方式：
由中标单位与采购人协商签订。
八、违约责任
、乙方交付的货物达不到验收标准的，甲方有权拒收，且乙方须向采购单位支付本合同总价的违约金；
、乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的，从逾期之日起每日按本合同总价‰的数额向采购单位支付违约金；逾期十天以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。
、乙方不按其售后服务承诺响应甲方的服务请求的，乙方须向甲方支付合同总价的违约金。
、甲方不按合同规定接收货物，或无正当理由不按政府采购办的要求办理结算手续的，甲方须向乙方支付本合同总价的的违约金，同时乙方可向市政府采购管理部门投诉。
九、提出异议的时间和方法
、甲方在验收中如发现货物的品种、型号、规格、质量不符合约定的，应在妥善保管货物的同时，自收到货物起天向乙方提出书面异议。
、甲方因违章操作、保管保养不善等自身因素造成质量问题的，不得提出异议。
、乙方在接到甲方书面异议后，应在小时作出处理并予以书面说明；否则，即视为乙方默认了甲方提出的异议。
十、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因无法履行合同时，应在不可抗力事件结束后天向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失；在取得有关机构的不可抗力证明或者双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并视情况免于承担部分或全部的违约责任。
十一、争议的解决
、合同履行过程中发生的任何争议，若双方不能通过友好协商的方式加以解决，可由省启元招标代理调解，也可向市政府采购监督管理部门投诉，或向仲裁委员会仲裁。
、因货物质量问题发生的争议，统一由市质量技术监督局鉴定，其鉴定为最终鉴定。
货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量技术标准的，鉴定费由乙方承担。
十二、其它
、合同所有附件均为合同的有效组成部分，与合同具有同等的法律效力。
、本合同经甲乙双方法人代表或授权代理人签字盖章后生效。
、本合同一式四份：
甲乙双方各执一份，一份由甲方报市政府采购监督管理办公室，一份由甲方按相关规定报省启元招标代理。
甲方：
（公章）乙方：
（公章）
法定代表人（授权代表）：
法定代表人（授权代表）：
地址：
地址：
：
：
传真：
传真：
第五部分响应文件格式
封面格式
（正本副本）
（项目名称）
谈判响应书
（采购编号：
）
供应商名称：
（加盖公章）
法定代表人或授权代表：
（签字）
日期：
.投标函
致：
（采购人）
我们收到了（项目名称）的谈判采购文件，经详细研究，我们决定参加该项目的投标活动并投标，我们重声明以下诸点并负法律责任。
（）愿按照谈判采购中规定的条款和要求，总报价为（大写）元人民币。
明细见“投标货物报价明细表”。
（）如果我们的响应文件被接受，我们将履行谈判采购文件中规定的各项要求。
（）我们同意按谈判采购文件中的规定，本响应文件的有效期为开标后天。
如果中标，有效期延长至合同终止日止。
（）我们愿提供谈判采购文件中要求的所有文件资料。
（）我们承认最低报价是中标的重要选择，但不是唯一标准。
（）我们已经按谈判采购文件中的规定
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