颍泉区农田水利建设资金项目.docx
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颍泉区农田水利建设资金项目
颍泉区年农田水利建设资金项目
监理标
招标文件
项目编号:
招标人：
颍泉区中小型水利工程建设管理局
招标代理机构：
省金晨水利水电咨询
二〇一七年五月
第一章招标公告
第二章投标人须知
投标人须知前附表
．总则
．招标文件
．投标文件
．投标
．开标
．评标
．合同授予
．重新招标和不再招标
．纪律和监督
．需要补充的其他容
第三章评标办法
．评标方法
．评审标准
．评标程序
.特殊情况的处置
第四章合同文件
.通用合同条款
.专用合同条款
.附件
.履约担保
第五章投标报价表及附件
第六章图纸
第七章技术文件
一、工程简况
三.工程监理主要容
第八章投标文件格式
一、投标函
二、法定代表人明
三、授权委托书
四.投标保证金
五.投标报价表及附件
六.技术文件
七.项目管理机构表
八.资格审查资料
九.原件的复印件
十.投标人诚信承诺书
十一.其他材料
招标人、招标代理、招投标监督管理部门意见
第一卷
第一章招标公告
颍泉区年农田水利建设资金项目施工、设备采购及建设监理招标公告
.招标条件
本招标项目颍泉区年农田水利建设资金项目已批准建设，项目出资比例为中央投资及地方配套资金，项目法人为颍泉区中小型水利工程建设管理局，招标人为颍泉区中小型水利工程建设管理局，招标代理机构为省金晨水利水电咨询。
项目已具备招标条件，现对该项目建设施工、监理、设备等进行公开招标。
.项目简况与招标围
项目简况：
项目区位于行流镇南部，涉及王官、宋湾、新闸、仁和共个行政村。
项目区人口万人，其中贫困人口人，耕地面积亩。
规划项目建设微灌面积亩，固定式喷灌面积亩，半固定式喷灌面积亩，全移动式喷灌面积亩。
根据工程的性质、特点，本次招标共分为个标段，其中工程施工个标段，设备采购个标段，监理个标段，具体划分如下：
编号
标段名称
合同编号
招标围
估算价
施工标
颍泉区年农田水利建设资金项目工程施工标
万元
设备采购标
颍泉区年农田水利建设资金项目设备采购标
万元
监理标
颍泉区年农田水利建设资金项目工程监理标
万元
.投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备：
、施工标：
（）独立法人资格；（）水利水电工程施工总承包二级（含二级）以上资质；（）安全生产许可证；（）良好的财务状况、商业信誉及类似工程施工业绩；（）信用等级（依据省水利厅有关规定）达到级及以上等级。
、设备采购标：
（）独立法人资格（有经工商部门核定的类似设备经营围）；（）产品生产许可证；（）良好的财务状况及商业信誉；（）类似设备供货业绩；（）相关单位出具的产品质量检测报告；（）代理商须提供生产制造厂家授权代理证书，且所代理产品必须为代理商营业执照经营围涵盖。
、监理标:
（）独立法人资格；（）水利部颁发的水利工程施工监理丙级以上（含丙级）资质等级；（）具有良好的财务状况、商业信誉及类似工程监理业绩；（）信用等级（依据省水利厅有关规定）达到级及以上等级，在人员、设备、资金等方面承担本标段的建设监理能力。
本次招标不接受联合体投标。
本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。
资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。
.招标文件的获取
、凡有意参加投标者，自年月日起可在下载招标文件。
、招标文件每标段售价元，售后不退。
投标人需在开标前小时到市集中招投标交易中心受理大厅窗口交纳招标文件费用并换取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接受其投标文件。
.投标文件的递交
、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为年月日时分，地点为市集中招投标交易中心开标三室。
、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人应当拒绝接受。
.踏勘现场和投标预备会
踏勘现场和投标预备会：
具体在招标文件中载明。
.发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下发布：
中购与招标网
省招标投标信息网
市公共资源交易中心
.注意事项
按照省劳动和社会保障厅及省水利厅联合发文（劳社〔〕号、皖人社发〔〕号）要求，中标人应按信用档案备案时明确的方式办理农民工工资支付保障手续，招标人在确认农民工工资支付保障手续已办理后，将及时发出中标通知书。
.联系方式
招标人：
颍泉区中小型水利工程建设管理局
联系人：
高宝泉皓
地址：
市颍泉区中路号
电话：
代理机构：
省金晨水利水电咨询
联系人：
韦玉玉郜长征
地址：
市九华山路号水利大厦楼室
电话：
、
传真：
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
招标人：
颍泉区中小型水利工程建设管理局
地址：
市中路号
联系人：
高宝泉皓
／传真：
招标代理机构
代理机构：
省金晨水利水电咨询
联系人：
韦玉玉郜长征
地址：
市九华山路号水利大厦楼室
电话：
、
传真：
项目名称
颍泉区年农田水利建设资金项目建设监理标
建设地点
省市颍泉区行流镇南部
现场管理机构
设计人
省市水利规划
监理人
由招标人另行选定
代建机构
资金来源和出资比例
中央投资及地方配套资金
资金落实情况
资金计划已落实
招标围
颍泉区年农田水利建设资金项目工程监理标
计划工期与监理服务期
计划工期：
天
监理服务期：
自开工之日起至本工程缺陷责任期（个月，自工程完工验收合格后第天起计）满
质量要求
合格
投标人资质条件、能力
和信誉
、资质要求：
（）独立法人资格；（）水利部颁发的水利工程施工监理丙级以上（含丙级）资质等级;
、财务要求：
具有良好的财务状况；
、业绩要求：
近年有项及以上类似工程监理业绩。
、信誉要求：
具有良好的商业信誉，信用等级（依据省水利厅有关规定）达到级及以上等级，在人员、设备、资金等方面承担本标段的建设监理能力。
、总监资格：
总监理工程师资格；派驻本工程项目的总监理工程师应具有水利工程建设总监理工程师岗位证书，以及类似工程监理经验。
是否接受联合体投标
不接受
费用承担
、招标代理服务费按相关规定收取。
、建设工程交易服务费按相关规定收取。
以上费用不单独列出，投标人自行考虑。
中标人在领取中标通知书前支付以上费用。
踏勘现场
不组织
投标预备会
不召开
投标人提出问题的截止时间
投标截止时间
年月日时分（时间）
分包
不允许
偏离
不允许
构成招标文件的其他材料
招标文件的澄清、修改及答疑
招标文件澄清的发布方式
招标文件的澄清、修改、异议答复将在市公共资源交易中心网上发布。
所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。
招标文件修改的发布方式
构成投标文件的其他材料
投标有效期
投标截止之日起天
投标保证金
投标保证金提交形式：
自带银行汇票
投标保证金金额：
人民币壹万元整（￥：
元）
名称:
市集中招投标交易中心投标保证金
开户行：
中国建设银行股份支行
账号：
备注：
、投标保证金应采用银行汇票形式从投标人的基本账户办理。
、投标人的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账（电汇）的方式提交投标保证金，并确保在此项目约定递交投标文件截止时间前到账。
但投标人还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明。
、投标人的基本账户开户银行如果不是开在工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、徽商银行的，保证金银行汇票需加盖划付章，标注解付银行，确保能正常解付.
、投标保证金银行汇票由徽商银行当即办理解付手续，如不能解付，为无效汇票，视为未按要求提交投标保证金，评标委员会将否决其投标。
、投标保证金银行汇票或银行转账凭证及银行出具无法开具银行汇票的证明原件，须在交纳招标文件资料费时一同提交，复印件加盖单位公章装入投标文件中。
、在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按上述要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标人自行承担。
温馨提示：
银行汇票是指由出票银行签发的，由其在见票时按照实际结算金额无条件付给收款人或者持票人的票据。
银行汇票的出票银行为银行汇票的付款人。
单位和个人各种款项的结算，均可使用银行汇票。
银行汇票可以用于转账，填写“现金”字样的银行汇票也可以用于支取现金。
申请人或者收款人为单位的，不得在“银行汇票申请书”上填写“现金”字样。
银行汇票的解付是指持票人持有汇票向开户行提示付款，持票人开户行收妥后交换到出票行。
出票行验证汇票无误后付款的行为。
银行汇票如不能正常解付，可能导致不能参与投标、废标等不利情形。
为此，我们作出如下温馨提示：
一、银行汇票的绝对记载事项：
、表明“银行汇票”的字样，无条件支付的承诺。
确定的金额、付款人名称、收款人名称；
、银行汇票和解讫通知（第、联）是否齐全，华东三省一市汇票仅需第联，汇票和记载容是否一致；
、银行汇票的提示付款期限于出票日起个月，看汇票是否在提示付款期；
、出票人签章是否符合规定，是否有压数机压印的出票金额，并与大写出票金额一致；
、银行经办人是否加盖私章；
、出票金额、出票日期、收款人名称是否更改。
此三项若有更改，汇票无效；
、银行汇票实际结算金额不能更改；
、银行汇票的签发和解付，限于参加“全国联行往来”的银行金融机构办理；
二、银行汇票不能正常解付的情形：
、银行汇票是超出提示付款期；
、银行汇票上的汇票专用章模糊不清；
、银行票面各要素模糊不清，不齐全；
、银行汇票各要素有涂改现象；
、银行汇票若有背书，该票的背书不连续、不完整；
、华东三省一市汇票未加盖专用的华东三省一市汇票专用章；
、其他不能解付情形；
注明：
银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整或银行汇票出现错行串行的现象，及未加盖划付章的，责任由出票行承担。
以上提示仅作为银行汇票不能正常解付的情形，如有其他情形，责任由贵公司承担。
银行汇票票面要素不齐全，绝对记载事项不完整的。
、银行咨询：
近年财务状况的年份要求
年（年～年）
近年完成的类似项目的年份要求
年（年月～年月）
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
年（年月～年月）
是否允许递交备选投标方案
不允许
签字或盖章要求
投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。
投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替，下同）；投标文件副本除封面外，其余可为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。
投标文件份数
正本份，副本份
装订要求
投标文件应采用Ａ４纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。
封套上写明
招标人名称：
招标人地址：
（项目名称）投标文件
（合同编号：
）
在年月日时分前不得拆封
投标人名称（盖单位公章）：
投标人地址：
递交投标文件地点
市集中招投标交易中心开标三室
是否退还投标文件
否
开标时间和地点
开标时间：
同投标截止时间
开标地点：
同递交投标文件地点
投标人有关人员参加开标会的要求：
投标人的法定代表人或其委托代理人（持有效件）和拟投入的总监（持有效件及总监理工程师岗位证书须同时参加开标会，否则其投标文件将被否决。
有效件是指：
中华人民国第二代居民、中华人民国第二代居民临时证、护照，其他单位出具证明无效。
对提供中华人民国第二代居民临时证、护照参加开标会议的需提供复印件一份供复核（下同）。
开标程序
密封情况检查：
名投标人代表
开标顺序：
递交投标文件先后顺序的逆序
评标委员会的组建
评标委员会构成：
人，其中专家人。
评标专家确定方式：
招标人代表在监督人员的监督下从省综合评标专家库中随机抽取。
履约担保
履约担保的形式：
履约保函或履约保证金（注：
由中标人自行选择）。
履约保证金金额：
中标价的（信用等级为级的可为中标价的）。
需要补充的其他容
类似项目及同类项目
类似项目指：
单标段中标价万元及以上的水利工程施工监理项目；
同类项目指：
单标段中标价万元及以上的农田水利工程监理项目。
投标文件电子版
不要求
原件
原件不提交。
投标人应在递交投标文件时按第章投标文件格式中“九、原件的复印件”所列清单及要求在投标文件中附复印件。
投标人自行对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若弄虚作假被查实，承担相应法律责任，按规定接受相关处罚。
如中标，中标结果无效。
中标后须提交的投标文件
份数
中标人在签订合同前向招标人另行递交投标文件份
投标报价
招标控制价：
万元
投标报价应不超过招标人编制的招标控制价
总监的述与答辩
不要求
招标文件的解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致的，工程量以工程量清单为准；构成合同组成容的，以合同文件约定容为准。
同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。
按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。
投标文件容不一致的
确认
投标文件中的容与投标函及投标函附录不一致的，以投标函及投标函附录为准；投标函与投标函附录不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他容不一致的，以不利于投标人的解释为准。
评标结果公示
评标结果将在中购与招标网
省招投标信息
省建设工程招标投标信息网
市公共资源交易中心上予以公示，公示时间为个工作日。
广域网考勤
否
电子招标投标
否
．总则
项目简况
根据《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目监理进行招标。
本招标项目招标人：
见投标人须知前附表。
本标段招标代理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目名称：
见投标人须知前附表。
本标段建设地点：
见投标人须知前附表。
本招标项目现场管理机构：
见投标人须知前附表。
本招标项目设计人：
见投标人须知前附表。
资金来源和落实情况
本招标项目的资金来源：
见投标人须知前附表。
本招标项目的出资比例：
见投标人须知前附表。
本招标项目的资金落实情况：
见投标人须知前附表。
招标围、计划工期
本次招标围：
见投标人须知前附表。
本项目的监理服务期：
见投标人须知前附表。
投标人资格要求
投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（）资质条件：
见投标人须知前附表；
（）财务要求：
见投标人须知前附表；
（）业绩要求：
见投标人须知前附表
（）信誉要求：
见投标人须知前附表；
（）总监要求：
见投标人须知前附表；
（）其他要求：
见投标人须知前附表；
投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第款和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的其投标文件将被否决）：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段代建人；
（3）为本标段提供招标代理服务的；
（4）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（7）被责令停业的；
（8）被暂停或取消投标资格的；
（9）财产被接管或冻结的；
（10）在最近三年有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，受到行政处罚的。
费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
计量单位
所有计量均采用中华人民国法定计量单位。
踏勘现场
不组织现场踏勘。
投标人踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
投标预备会
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
在投标预备会召开前，投标人应登陆会员系统，网上提出澄清问题。
在投标人须知前附表规定的投标截止时间天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第款规定的方式发布。
该澄清通知为招标文件的组成部分。
分包
投标人中标后不容许分包。
偏离
投标文件须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离围和幅度。
．招标文件
招标文件的组成
本招标文件包括
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同文件；
（5）投标报价表及附件；
（6）图纸；
（7）技术文件；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第条、第条和第条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
招标文件的澄清
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有疑问，如投标人对招标文件有疑问，请于投标截止时间标天前将疑问以电子形式发送到（省金晨水利水电咨询），要求招标人对招标文件予以澄清。
招标文件的修改
招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的容可能影响投标文件编制的,应在市公共资源交易中心（）上发布。
如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足天，并且澄清容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
投标人自行在市公共资源交易中心（）查询，无需确认。
．投标文件
投标文件的组成
投标文件应包括下列容：
（）投标函；
（）法定代表人明或附有法定代表人明的委托授权书；
（）联合体协议书（如有）；
（）投标保证金；
（）投标报价表及附件；
（）技术文件；
（）项目管理机构；
（）资格审查资料；
（）原件的复印件；
（）投标人诚信承诺书
（）其他材料
投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第（）项所指的联合体协议书。
投标报价
投标报价作为中标人的建设监理的全部费用，是中标人完成本项目自本合同生效至竣工验收移交期限监理工作所需要的全部成本及利润和税金等所有费用。
本项目涉及所有资金往来的币种为人民币。
投标报价中应包含本工程招标代理服务费，具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。
投标报价中应包含本工程招标交易服务费，具体支付方法、计算标准和填报要求见投标报价说明。
投标有效期
在投标人须知前附表规定的投标有效期，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
投标保证金
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
投标人不按本章第款要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。
投标人的投标保证金银行汇票由市公共资源（集中招投标）交易中心留置并开具收据。
投标人的投标保证金银行汇票予以解付,最迟应当在书面合同签订备案后日由市公共资源（集中招投标）交易中心退还投标保证金。
有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（）投标人在规定的投标有效期撤销或修改其投标文件。
（）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
（）投标人诚信承诺书承诺的情形。
不予退还投标保证金的决定由市招投标监督管理局作出和实施
资格审查资料
“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。
“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
“近年完成的类似项目情况表”应附合同或中标通知书或业主证明的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
每表格只填写一个项目，并标明序号。
“正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。
每表格只填写一个项目，并标明序号。
“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第项至第项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
投标文件的编制
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标围等实质性容作出响应。
投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。
投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（不得用签名章、印签章代替，下同）；投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。
投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。
投标文件正本１份，副本４份。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
投标文件的正本与副本应采用Ａ４纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。
．投标
投标文件的密封和标记
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