烟草行业合理化建议烟草行业合理化建议活动的问题及对策.docx

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烟草行业合理化建议烟草行业合理化建议活动的问题及对策

【烟草行业合理化建议】烟草行业合理化建议活动的问题及对策

烟草行业合理化建议

人常说，群众的智慧高于天，群众是真正的英雄。

当前，烟草企业要推进精益管理，实施创新驱动，转变发展方式，做强做大品牌，实现转型跨越，就必须走群众路线，发挥职工群众的作用和力量，集众智，合众力。

其中，一个重要的途径、方式和方法，就是要开展合理化建议活动，尤其是要讲求效果，促进品牌发展、企业发展，为推动行业提质增效升级和实现中国梦做出贡献。

烟草企业要学习借鉴先进的管理文化，既要重视硬性的因素（比如策略、结构与系统），也要重视软性的因素（比如技巧、作风、人员与最高目标），把这七个因素都运用好、配合好，促进成功。

日本松下公司坚持“将平凡人造成非凡人”的原则，训练与培养人才，坚守“适才适所”要求，充分发挥员工潜力。

松下认为三个臭皮匠是胜过一个诸葛亮的。

他主动地要求员工提建议，同时将这些建议视为改善工厂及市场的理想工具。

他相信，利用那些每天都在思考如何改善工作环境的小人物的构想去改善工厂，所产生的成果一定会比所有总公司人员，其中包括许多生产工程师及计划师，要大得多。

赞美和奖励，是松下经营哲学中一个重要的部分。

松下对员工的每一项建议都按照优劣来加以分类，等级从一等到九等。

好的建议不但自己可以领到奖金，连所属的团体也可得到奖赏。

被公司认为是最好的建议，往往都替公司赚到了不少钱。

每一年，公司出面颁发了许多特别奖，其中包括总裁奖及各种不同部门的奖赏。

这个案例值得烟草企业琢磨、感悟，提高结合许多人智慧的能力，优化、改善管理，用好金点子，释放正能量，取得生产经营上的成功。

山东中烟青岛卷烟厂积极开展合理化建议，敞开大门听取职工群众的建议和意见，职工可以随时提建议，自觉自愿提建议，到年底评比，对优胜者奖励。

对本部门提的意见，属于改进提案，不算合理化建议，对别的部门提合理化建议才算。

而且不进行考核和硬性规定。

青岛卷烟厂在设备精益管理方面提合理化建议比较活跃，对设备精益管理工作产生了促进作用，保障了设备高效、安全、经济运行，提高了经济效益，增强了发展实力。

特别是操作法命名（主要是针对什么问题、解决问题、达到效果）这一做法，极大地激发了职工群众的创造创新兴趣，推动了精益设备管理工作有条不紊地上水平。

这一点，值得其他烟草企业学习、思考。

《史记-司马相如列传》中说：

“盖世必有非常之人，然后有非常之事;有非常之事，然后有非常之功。

”烟草企业要尊重职工，创新管理，自信点燃激情，进取成就卓越，实现品牌梦想。

烟草企业要开展合理化建议，讲求效果。

要加强组织领导，建立完善制度，充分发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，把合理化建议工作开展得有声有色，取得实质性的良好效果。

要加强对合理化建议的评审工作，做好合理化建议的采纳实施，转化为管理成果和效益成果。

要发动职工群众，踊跃提建议，比如，可以结合工作实际，就安全保卫、全员营销、零星工程维修、设备“六源”管理、设备购置流程、民主公开网管理、ERP软件及财务预算软件和资金监管系统等成果相互转换、无纸化办公、6S现场管理规范、车辆停放管理、废物循环利用、品牌促销方案制定、退养返聘人员管理、工作服制作、质量检验与管理、环境卫生管理、部门物料消耗定额管理、职业健康安全管理、节能减排、三项工作等方面提出合理化建议，推进管理进步和技术创新。

另外，工会办等相关部门评审合理化建议，要综合考虑可行性、实用性、经济性、安全性和实效性等，对有价值的建议要进一步细化论证方案，及时组织实施，取得应有的效果。

最后，要按制度进行必要的奖励，增强改进与创新意识，众志成城，富有激情，共创品牌之明天!

烟草行业合理化建议

“卷烟上水平”是新时期加快烟草转变发展方式的具体体现，是行业新的重大变革，将对系统资源配置、组织结构、产品结构、体制机制、管理方式等产生全方位的重大影响，这种重大影响将会增加企业管理的不确定性、复杂性，增大管理的幅度或深度。

开展合理化建议活动，充分调动员工参与管理的积极性和创造性，是改善企业管理现状，持续提升企业管理水平的有效手段。

一、开展合理化建议活动的重要性

合理化建议制度又称为奖励建议制度，改善提案制度，创造性思考制度。

企业内员工发现现行办事手续、工作方法、工具、设备等，有改善的地方而提出建设性的改善意见或构思，称为“提案”或“建议”。

公司选择优良且有效的提案加以实施，给予提案者适当的奖励，这种有系统地处理员工提案的方法，就被称为“改善提案制度”。

广大员工是企业管理的主力军，各岗位各司其职，环环相扣。

哪个环节出现了问题或者需要改进员工是最清楚的，要充分发挥他们的主观能动性，激发他们参与企业管理的热情，最直接、有效的方式就是鼓励员工向管理层多提合理化建议。

合理化建议活动是员工参与企业管理、增强创新能力、提高经济效益的有效载体，是企业管理的重要补充。

合理化建议活动具有广泛的群众基础和与经营实践最直接、最密切联系的特点，是一项最基本的员工创新活动。

合理化建议活动的开展有利于增强员工的创新意识、创新能力，促进员工的岗位学习，岗位创新;有利于提高员工队伍整体素质，推动企业的科技创新，提高企业的发展能力;有利于调动员工的工作积极性、主动性和创造性，充分发挥员工聪明才智。

除了稳定队伍、统一思想、增强员工对企业的信心，企业更要坚持以“科学发展观”重要思想为指导，用正确的方法激励员工全身心参与到企业管理与经营中去，调动广大员工创新务实，为企业的发展献计献策。

要做好这些工作，只有不断加强对合理化建议活动的管理，务实有效地实施和完善合理化建议活动，才能充分体现“人才就在身边”的管理理念，才能使员工合理化建议活动真正做到服务于企业。

二、合理化建议活动现状及存在的问题

永州烟草自2022年开展合理化建议以来，形成了较为完善的征集、评审、奖励、实施、考核机制，征集建议涵盖了基础管理、烟叶生产、客户服务、专卖行政、企业文化、节能减排和健康安全等多方面内容，全员参与度不断提升。

但在活动开展过程中，也出现了一些问题：

一思想认识上存在误区。

主要表现为有部分单位、部门缺乏大局意识，没有把开展合理化建议活动提高到深化企业管理的高度，忽视了合理化建议活动的潜在效益，存在“厌倦”情绪。

如长期依靠考核来推动此项工作，最终可能不能达到预期效果。

二活动全员参与度不够。

表现在一些单位、部门宣传力度不大，目的不明确.阶段性较强，热一阵冷一阵，发展不均衡，没有多想办法引导员工积极参与，员工不知如何建议，从何处下手。

三合理化建议质量不高。

表现在有些单位、部门重数量、轻质量，重形式、轻效益的“广种薄收”现象，对这项工作有“应付”思想，到头来只能使活动流于形式，不能发挥作用。

四合理化建议实施难。

合理化建议重在实施，再好的建议，不尽快组织实施也是毫无意义的。

对已经确定采纳的合理化建议，由于客观原因束之高阁者有之，在实施过程中遇到困难便草率收兵亦有之。

三、加强企业合理化活动管理的几点对策

一形成完善的管理机制，使活动进入制度化轨道

建立健全合理化建议活动工作机制，持续优化合理化建议流程，逐步完善征集-评审-实施-推广循环闭合，加强过程控制，使合理化建议活动程序化、规范化、标准化。

成立有公司领导参与的合理化建议工作领导小组，建立合理化建议管理工作机制，审定合理化建议的采用及评选结果，审定年度奖励计划，并确定奖励项目、金额。

领导小组下设办公室，具体负责日常工作，协调合理化建议的采用和实施。

下发合理化建议活动实施方案，对流程、奖励、考核进行规范，使合理化建议工作得到各单位、部门的高度重视，成为常态化工作。

通过开展合理化建议活动，员工从身边最基础的工作出发，针对看到、想到的改善点，提出具有可操作性的改进;对评审通过的优秀建议落实责任部门，通过专项课题攻关，使想法、看法能够快速转化成现实、成果，并在全市进行推广，逐步形成工作合力，促进企业管理持续改进。

二规范合理化建议征集的范围和预期效果

员工所提合理化建议应结合烟草实际，围绕“卷烟上水平”的总体战略任务，要实用、管用和好用，可涉及“两烟”生产经营以及基础管理的方方面面，不设定范围，无大小之分，只要有利于工作改进，有利于永州烟草发展，均可提报。

合理化建议着重解决工作流程、工作方式方法、降本增效、效率提升、人员素质、工作环境等方面存在的问题，所提建议应做到“内容精炼，通俗易懂，措施得力，操作性强，效果明显”。

结合烟草当前工作任务，合理化建议就着重解决四个方面的问题：

1、烟叶工作更加精准。

围绕“产量、质量、特色”这个重点，加强对烟叶生产各阶段、各环节的精细化管理。

2、卷烟营销更加精准。

从“精确预测、精准投放、精细管理、精诚服务”四个方面去下功夫。

3、专卖管理更加精准。

加强内部监管和市场监督，坚持依法行政，建立良好的生产经营和市场秩序。

4、基础管理更加精细。

以降低成本费用、提高资产利用率为目标，以优化资产配置为重点，以预算管理为内控主线，严格控制单箱费用和物流成本，将企业生产经营中各项工作具体化、规范化、标准化，并建立一套可操作性强的落实措施，把每项工作抓细、抓实、抓深。

三评选、实施过程控制要做到及时、有效

合理化建议活动要坚持从企业的实际出发，从解决实际问题出发，讲究针对性和实效性，着力提高合理化建议的参与率、采纳率、实施率和贡献率。

合理化建议活动不能只讲形式，不讲内容和效果，不能为了活动而活动。

合理化建议的开展重在管理，贵在坚持。

如果管理不到位，活动开展就成为一句空话。

管理好关键环节，活动的开展才得以受控，才能确保活动的深入开展。

首先，要抓好征集评审。

对所征集的合理化建议，应及时与有关部门沟通，协商建议的可行性，活动中要引导员工正确的提建议，分清意见与建议的区别，把好源头质量关，使合理化建议由意见型向建议型转变，确保建议的先进性、可行性。

其次，要注重评审的及时性。

定期召开合理化建议评审会议，对近期建议进行公开评审，及时兑现奖励;对采纳的合理化建议采取“派单实施”、“自主管理”的措施，及时“派单”到具体单位、部门组织实施。

对小改革方面的合理化建议应本着“迅速落实到位”的原则，由实施部门自定方案，及时进行落实。

对于创造型、研究型的合理化建议，可转化为研究课题，结合系统开展科技创新、对标课题小组活动等工作，成立课题攻关小组进行攻关实施。

四营造浓厚的舆论，提升全员参与度

积极营造合理化建议征集氛围，多措并举，全方位、多角度、深层次地宣传合理化建议的目的、意义;通过内网、公示栏、潇湘烟语等平台，对采纳合理化建议进行宣传，调动全员积极性，全员参与合理化建议活动，把合理化建议作为推进基础管理上水平的重要内容，掌握管理方法，抓好落实，抓出成效，实现“人才就在身边”理念。

通过开展合理化建议活动，拓宽了企业管理层与员工沟通交流渠道，实现企业与员工之间相互沟通、相互帮助、相互信任，激发员工的聪明才智和创造潜能，畅通员工参与企业管理渠道，鼓励员工主动参与企业管理，进一步激发队伍活力，必将加速推进职工素质提升，提升企业管理水平。

烟草行业合理化建议

自泉州市局把精益管理作为2022年的重点工作后，精益管理开始正式触及每个泉州烟草人的感官世界。

当然，我这个烟草新人也不例外。

精益管理如春风细雨般渗入行业工作的方方面面，它无孔不入，无论是目之所及的工作环境，还是同事交谈研讨的话语中，都能感受到它的强大能量。

虽然精益管理在有形无形中与我们每个人都有着千丝万缕的关系，但却很少人能系统地解释它从何而来、为何而来以及如何运用它走向更好的未来。

我想从一个新人的视角，试着将精益管理娓娓道来。

精益管理，即leanProductionManagement，它是衍生自日本丰田公司生产方式的一种管理哲学。

在中国文化里我们更常听到的是“精益求精”这个成语，精益便是它的简称，表达的是少而精，好了还要更好，持续不断提高的概念。

管理的主体是人，客体则是企业运作流程，管理的目的在于发挥人的主观能动性使得企业有组织、有秩序、有发展地持续不断地运作。

所以精益管理是调动企业员工的智慧，在每个企业运作流程上寻找突破点，减少浪费，以最少的投入寻求最大的收益，使得企业持续向前发展并在市场上占得有利的竞争地位。

精益管理的核心是精益思维，即以最小的资源投入，包括人力、资金、设备、材料、空间和时间，创造出尽可能多的价值。

精益管理的精髓则在于正确导入精益思维，以推动管理工作的全面开展。

精益管理是时代发展的产物，是经济转型发展的需要。

自提出十几年以来，已在管理领域夺得一席之地，被许多企业、组织争相学习和运用，并显示出良好的成效。

例如丰田汽车运用精益管理，秉持“不生产过剩的产品”的原则，严格把控汽车生产的每个环节，同时发挥员工智慧，集思广益，不断改良产品，进步质量，使得其后来成为亚洲第一大制作业公司。

这时候有人会疑惑，烟草公司作为国家垄断企业，并没有竞争对手可言，为何要推行精益管理?

随着社会舆论声音，国家控烟政策的影响日益明显，烟草公司作为一个服务型商业企业并不能在改革的洪流中、创新力量不断迸发的时代氛围里独善其身、一劳永逸。

“天行健，君子当自强不息”，即使在最巅峰的人也会不断突破自己，和自己较劲。

众所周知，苹果公司的手机已占手机销售市场最大份额，他们仍然不忘创新，不断研究高新技术，更臻完美的手机层出不穷。

因此，为更好地凸显“国家利益至上，消费者利益至上”的行业价值观，为更多地对国家财政收入做出贡献，为更好地向广大零售户和消费者提供优质服务，烟草公司必须通过精益管理不断地完善自身，以最少的投入创造出最大的效能。

精益管理源自于生产型企业，其与烟草公司的行业性质有着本质的区别。

因此在灌输精益管理理念、树立精益管理意识的时候应该认清行业实际，找到共性的地方，因地制宜地开展精益管理活动。

通过细化方案、改进模式，为我所用，从而防止水土不服的现象。

推行精益管理要简单化。

刚开始接触精益管理时，不免有人认为那是一种高深的专业管理哲学，推行精益管理应该是精益专员或者上层领导该做的事。

其实精益管理并不高深莫测，它不是高阁之物，它就在我们身边。

举个简单的例子，5s现场管理法着手改善的就是我们每天真真切切在接触的办公环境。

将办公用品分类整理，明确位置，划分区域摆放，即可缩短办事时间，提高办事效率。

这都是简而易行的事，但越细微的事反而越容易被忽略。

任何项目都不是能够一蹴而就的，因此在推行精益管理时并不需要纵观四海，而应该着眼小处，循序渐进，从本职工作中寻找突破点，在力所能及的范围内思考如何改善当前工作，积跬步至千里，汇小流成江海。

推行精益管理要全员化。

每个烟草人都是烟草公司的细胞，唯有激发每个细胞的学习潜能，让每个细胞长期充满活力，才能提高企业的运行效率、提升企业的服务质量，使得企业日益强大。

所以，精益管理其实是一种自我管理，是一种以全员自我提升带动整个企业进步的管理机制。

因此，无论是机关领导还是基层员工，都应该投入到精益管理的浪潮中，群策群力，发挥集体智慧。

通过考核奖励机制，激发员工的参与热情，调动员工思考的积极性;对每一个微小却有大用处的提议予以采纳、公示、推广，充分肯定员工的智慧结晶，鼓励其持续不断地查找问题、优化流程、提高效率。

推行精益管理要常态化。

“最无益，莫过一日曝十日寒”。

任何项目的开展，最怕一开始劲头十足，久而久之后劲不足，日渐荒废。

因此，精益管理的推行要实现常态化，以持续不断的力量推动企业的进步。

除了定期提报的自主改善项目、合理化建议、一点课程，建议各部门可定期在小范围内组织开展“精益头脑风暴会”。

一个人的改善想法会有创新之处，但在丰富改善方法、方案的时候可能会陷入固定思维。

“精益头脑风暴会”则能为思维碰撞提供平台。

会上，员工提出近期的精益改善想法，同事可对其进行点评、讨论，从而促使方案更加细化、合理化。

通过这些定期开展的项目，使员工养成思考习惯，在工作中自觉地关注一些不合理的情况并且思考改善方式。

“行是知之始，知是行之成”惟有着手实际推广精益管理，收集改善成效，阶段性总结经验、改善不足，最终才能获得一套适用于烟草行业的精益管理方法，才能为烟草公司的长期健康发展提供源源不绝的动力!