天顺矿业生产调度指挥管理.docx

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天顺矿业生产调度指挥管理

天顺矿业公司生产调度指挥管理

一、调度室工作方针、宗旨和要求

1、天顺矿业公司调度工作“8字”方针：

迅捷、到位、严谨、准确。

2天顺矿业公司调度工作宗旨：

及时组织协调、监督检查、信息传递、指挥到位、执行到位、落实到位。

3、天顺矿业公司调度工作基本要求：

工作遵循计划性、严肃性、集中性、准确性、求实性、预见性、灵活性、全面性、群众性基本原则。

做到及时性与准确性结合；预见性与求实性结合；权威性与群众性结合；灵活性与全面性结合；发号施令与工作保证结合。

4、天顺矿业公司调度室责任承诺

面向生产、精心调度、抓好衔接、诚实服务；

及时平衡、避免事故、确保安全、完成任务。

5、调度人员应知应会

（一）应知是：

1．我矿所开采的煤层赋存情况、开采条件（包括断层构造、煤层的稳定性和水文地质等）和矿界等。

2．矿井开拓方式、开采水平、延深水平，全矿井现有地质、可采储量和各个水平的可采量和“三量”变化。

3．矿井采区接续，生产的采区和回采面，正在掘进、准备的新采区和新工作面。

4．采煤方法、支护形式、落煤方法、循环安排；掘进工作面的爆破、装运和支护方式。

5．矿井的提升运输方式和现用的设备与能力；地面生产系统以及排矸方式和排矸运输系统。

6．矿井、采区和回采工作面的进、回风系统，主、辅扇风机的型号和能力以及运转情况。

7．矿井总变电所和采区变电所的位置、设备容量和通往采掘面的线路系统。

8．压风机房位置、设备能力、管路系统和供风状况。

9．防尘水源（或静压供水）、供水设备及送水管路系统，以及防尘喷雾撒水设施等。

10．矿井当年的矿井瓦斯等级、煤的爆炸指数、自然发火期和每个季度审定的矿井灾害预防计划和事故避灾路线。

11．矿井的水平延伸、技术改造和安全技术措施等重要工程的计划项目和施工情况。

12．主要采掘机械设备的在籍台数、性能和使用维修情况。

（二）应会是：

1．会使用调度室内的各种通信设备与上、下、内外通话、调度总机、各种电话、传真机和微机。

2．会操作调度室内的各种仪表。

3．会组织日、班生产工作和循环作业，会处理生产中的一般故障。

4、会掌握生产动态，分析发展趋势，做好预测预报。

5．会计算生产工作日数、日均和月均产量与进尺、单产、单进、正规循环率、均衡生产率、生产事故率和采掘日生产能力与利用。

6．会做班、日、旬、月的生产与安全分析。

7．会看采掘工程平面图、井上下对照图、采掘单项施工图、采掘作业规程的各种附图和矿井避灾路线图。

（三）调度室的职责与权限

1、调度室的职责

（1）负责日常生产的组织和指挥，按班、日、旬、月统计分析全矿生产计划完成情况。

（2）负责召开调度会、生产平衡会，及时解决生产中存在的问题。

（3）认真贯彻安全生产方针，有条不紊按章组织生产，对生产环节出现的问题和特殊工作及时下达调度纪要，做到安排到位、组织落实到位。

（4）及时掌握生产趋势，分析生产动态，对生产薄弱环节和存在的问题进行专题调度。

（5）抓好生产准备工作，及时调查地区衔接和工作面接替，做到有计划、有组织、有安排、有检查、有落实。

（6）组织均衡生产，了解各生产地区的实际情况，生产组织情况，经常深入一线，掌握第一手资料。

（7）建立完善的调度原始记录，定期归档保管。

（8）严格执行24小时值班制度，值班部长负责全天生产指挥，负责组织召开生产调度会，对当天生产事故按“四不放过”原则进行分析。

（9）认真做好上情下达、下情上报工作，对领导指示及时检查贯彻执行情况，对基层反映的较大问题按程序上报。

（10）掌握全矿经营管理、质量、主要材料、成本情况和物资、设备到货或准备情况，为生产提供必要条件。

2、调度室的权限

（1）对影响当前生产的问题，调度室有权对基层单位和同级业务部门进行统一调度指挥。

（2）对涉及威胁安全生产的问题，有权根据上级指示下达调度命令。

（3）有权参加有关生产会，召集调度会，平衡解决生产中的问题，牵头处理单位之间的矛盾纠纷。

（4）有权参加生产计划会，对生产地区的安排提出建议。

（5）有权了解生产计划、措施和矿领导决定事项的落实情况，有权进行调查和监督检查。

二、调度室安全生产责任制

（一）调度室安全生产责任制

1．在矿党政的领导下，认真贯彻落实党和国家各项安全生产方针，政策指令以及法律法规。

2．搞好员工安全教育和培训工作，搞好自主保安。

3．建立健全各项安全生产规章制度。

4．平衡协调各单位之间工作，及时发现问题、解决问题。

5．对生产事故按“四不放过”原则及时组织分析。

6．加大监督检查力度，严格执行《三大规程》，按矿要求组织查岗。

7．组织各专业每周的安全生产检查活动。

8．及时传达落实上级部门各种安全指示、安全指令。

9．做好职业健康安全管理工作，建立健全员工安全档案，规范员工的安全行为。

10．搞好瓦斯监测工作，加强信息管理工作，对各类危险源建档管理，制定各类应急措施，杜绝各类事故发生。

（二）调度室主任安全生产责任制

1．在矿政党的领导下，负责调度室的各项管理工作，对调度室安全管理负全面责任。

2．认真贯彻党和国家的安全方针，搞好调度室业务范围安责任的落实，负责监督检查，出现安全问题及时组织分析处理。

3．负责建立健全调度室各项安全管理制度，并落实到人。

4．负责平衡协调各副主任间的工作。

5．按时参加矿召开的安全会议，及时传达上级领导各项安全指示指令及会议精神，并负责组织落实。

6．负责调度室日常安全学习，安全培训，安全教育及周二安全碰头会和安全学习工作。

7．负责调度室业务范围内的安全隐患，安全信息反馈落实到人。

8．经常深入现场随时掌握安全生产动态，发现问题及时解决。

9．完成矿政党领导交办的临时任务。

（三）副主任安全生产责任制

1、在调度主任领导下，组织有关人员共同完成所承担任务。

2、掌握全矿的生产计划完成情况及工作安排，指挥各采掘队实现均衡生产，及时了解安全质量情况和生产动态，发生重大问题和事故及时组织有关人员亲临现场参加处理。

3、掌握各采掘队部署抓好衔接工作。

4、执行业务保安和监督保安的贯彻执行，发现影响安全生产的隐患督促有关部门和单位及时处理。

5、向上级汇报反映生产建设，生产计划完成情况以及存在的问题，贯彻上级机关和矿领导有关安全方面的通知、指示、命令，并检查各单位的落实情况。

6、参加各种生产会议，督促解决所发生的问题，对生产的关键问题，组织人员深入调查研究，提出专题分析材料，供领导决策使用。

7、负责抓好质量标准化工作及单产和采煤机械化，完成领导临时交办任务。

8、负责矿井的坑代品的日常管理，做到满足生产。

负责对坑代品的领取、存放、使用、维护，进行现场监督、检查。

负责对坑代品丢失、埋压、超计划领取、闲置等进行监督、检查。

（三）调度室调度员安全生产责任制

1、在主任领导下对各自对口专业安全生产负责，搞好自主保安、互保联保工作。

2、按时参加调度室召开的各种安全会议和各种业务学习，提高业务素质。

3、掌握全矿各单位安全情况，认真听取井下汇报，遇有安全问题及时果断正确处理。

4、经常深入井下现场了解生产安全情况，发现安全隐患及时汇报和处理。

5、调度员下井经常与调度台保持联系，随时接收调度指派，解决生产中的安全问题。

6、认真做好上级传真、通知的接收和下达工作，并做好完整记录。

（四）通信调度修理工安全生产责任制

1、在副主任长带领下，落实好班组的安全生产任务。

2、正规操作，规范有序，严格按操作规程作业，发现安全隐患及时处理，并汇报给班组长。

3、按时参加安全培训，持证上岗。

4、在工作中，落实好互保联保，安全才能工作，工作必须安全。

5、工作认真负责，所维护设备运转良好，所修理设备不存在隐患。

6、安装更换的设备器件，防爆良好，失爆备件不得再用。

放射源严格有专人管理，领用使用有交接，有记录。

三、调度室工作管理程序及制度

（一）工伤抢救工作管理程序

为保证我矿在发生工伤事故后，能够及时有效地组织抢救，避免因职责不清、指挥失误而延误伤员抢救时机，特制、工伤抢救管理程序。

1.工伤抢救工作程序

工伤汇报——工伤抢救——现场调查——工伤事故分析——工伤备案。

2、工伤抢救管理程序

（1）工伤汇报：

工伤事故发生后，由所在事故发生地点的班、队、组长或跟班区长将工伤事故情况立即就近详细向矿调度室和本单位值班汇报，汇报内容：

工伤单位——工伤姓名——时间——地点——工伤部位及大致情况。

（2）工伤抢救：

工伤发生后，现场班组长或跟班领导立即采取正确的方法现场组织抢救。

调度室接到工伤事故报告后，如是微伤立即报告当天值班主任和矿值班领导，矿值班领导接到报告后应根据事故的具体情况迅速采取有效措施组织抢救，微伤以上事故要立即按矿制定的工伤通知程序表（表1）通知有关人员进行抢救和事故调查，并立即将工伤情况报告集团公司调度室和安全监督局。

调度室按程序立即通知井口保健站及医院院长，安排大夫在安全管理部长（值班领导）、事故单位区科长（值班领导）、有关职能科室等人员陪同，到事故现场对伤员进行抢救，并组织人员护送伤员升井。

由值班矿领导负责安排救护车及医务人员在井口待命，伤员升井采取必要的救护措施后，用最短的时间将伤员送到医院救治。

（3）现场调查：

工伤事故发生后由安监处长指派安全管理部、生产技术部、事故单位及职能部室的有关人员到事故现场进行调查，对事故发生的原因、现场环境、工程质量及现场人员等有关情况进行详细认真的调查，对相应的数据进行实际勘察收集，并做好记录，事故单位负责出示事故分析图和事故分析报告。

（4）事故分析：

事故分析按《关于事故报告调查分析处理规定》执行。

（5）工伤备案：

工伤事故定性后，由事故单位将完整的工伤票交安全管理部，由安全管理部将工伤票和事故分析报告整理存档备案。

工伤抢救通知程序表

下通知人

通知领导和单位

姓名

时间

急救站大夫、医院院长、救护车

当日值班跟班矿领导、值班主任

主管矿领导（副总、专业主任）

安全管理部部长、主技

生产技术部部长、主技

后勤副总

其它副总、

总经理

（二）调度室值班主任工作管理程序

1、工作程序

参加矿碰头会（接班）——接办上一班值班主任遗留问题——24小时指挥、平衡、调度全矿各单位当天工作——主持生产调度会——处理矿各种突发事故并及时组织分析——汇报当日生产经营情况及事故情况（交班）。

2、工作标准及要求

（1）7点20分参加调度室碰头会并了解头一天全矿生产、事故、安全等情况，8点20分参加矿碰头会，听取头一天值班主任汇报生产、经营及事故情况并接受矿领导当天的工作安排。

（2）9点正式接班，接受处理交班主任遗留问题，并在交接班本上相互签字。

（3）值班人员上岗后，必须坚守岗位，无特殊情况不许下井，如井上下主要生产系统（供风、供电、主副井、主皮带等）发生影响生产事故时，应立即到现场组织处理。

（4）值班期间严禁喝酒及搞其它与工作无关事情，严禁外出。

（5）值班人员处理问题必须果断、及时、公正，不给下班留后遗症，分析事故必须严肃认真，按照“四不放过”的原则，找出事故原因、事故责任者、今后采取措施，并拿出处理意见，交班时向矿碰头会汇报。

（6）每天下午6点组织矿调度会，重点平衡解决当日次日安全生产、经营等问题。

（7）如矿井有突发事故及工伤事故，按矿应急预案和工伤处理规定程序组织抢救。

（三）非伤亡事故处理工作管理程序

1、工作程序：

接听询问事故情况———向值班主任、矿领导汇报——下达事故处理命令——向上级部门领导汇报——指挥事故处理——分析事故。

2、工作标准

（1）调度室接到事故汇报，必须对事故发生时间、地点、性质等询问清楚，并有详细的文字记录。

（2）接到事故汇报后，应根据事故情况（特别是影响安全及影响矿井主要生产系统事故）应立即通知值班矿领导和值班主任到调度台指挥处理事故。

（3）根据事故情况下达命令，通知单位值班领导去现场指挥处理事故。

（4）影响生产2小时以上事故值班主任应到现场指挥处理事故。

（5）调度室有权安排平衡有关单位参加事故处理。

（6）调度站接到事故处理命令后，根据调度室命令及时发人行车。

如遇运输巷停电及副井停电应及时送电。

（7）根据事故情况由值班矿长向上级调度汇报。

（8）对各种事故按“四不放过”原则严肃认真分析，由值班矿长组织，值班主任及事故单位值跟班人员，事故有关责任人参加分析。

（9）分析要有清晰的分析记录（时间、地点、主持人、参加人、记录人）。

非伤亡事故通知程序表

下通知人

通知领导和单位

姓名

时间

当日值班主任、值班跟班矿领导

专业矿领导

技术部部长、主管主技

安全管理部部长、主技

常务副矿长

其它副总、

总经理

（四）矿值班调度员工作管理程序

1、工作程序

接班——处理上班遗留问题——收集各单位生产情况——8小时负责全矿调度工作——对矿井各种事故汇报、调度处理——填写各种表格输入各种生产数据——接收传达各级领导指示——向值班领导汇报当班生产情况——交班。

2、工作标准及要求

（1）早班：

8点—16点、中班：

16点—24点、夜班：

24点—8点，每班提前15分钟上岗，打扫卫生，了解生产情况，交班时对上班遗留问题认真交接清楚，并在交接班本上相互签字。

（2）上岗后必须穿戴整齐，坐姿端正，语言文明，处理问题果断，汇报问题及时。

（3）对上级、矿领导的通知、各类传真立即上传下达，并留有完整的原始记录，填写各种表格和往计算机输入的各种数据必须认真准确，严禁出现任何差错。

（4）如发生各类事故，立即正确指挥处理，同时应立即向值班主任、值班矿领导汇报，工伤、“一通三防”等重大事故，立即按管理程序逐级汇报，并参加当班各类事故分析，负责填写分析记录。

（5）对调度室内计算机、视屏等设备运行情况时时观察，发现问题及时处理或汇报（值班领导或有关领导）。

（6）严禁离岗及干与工作无关的事宜，离开调度室必须找能胜任此项工作的人替岗。

（五）科级调度值班制度

（1）执行24小时调度值班，负责全矿24小时安全生产组织指挥，全面掌握当日安全生产经营活动情况。

（2）协调解决当日生产过程中出现的各类问题，采取措施确保全方位的正常运转。

指挥生产必须遵循“三大规程”和有关规章制度，坚持原则，实事求是，如实反映情况。

（3）每日早碰头会负责通报前一天的安全、生产综合情况，汇报前一天碰头会工作安排的落实情况。

在会议结束时，应与当日调度值班领导进行详细的工作交接。

（4）值班期间不得擅离岗位，如有特殊情况必须由同级别的领导替岗。

发生重大事故要亲临现场，及时协调处理。

（5）负责贯彻落实领导及上级部门的安全生产指示精神，组织、分析、处理当日生产中发生的各类事故。

（6）按要求汇报安全生产情况，遇有特殊情况和突发事件要随时汇报，情况要真实、准确，不得出现差错。

（7）紧急情况下有权调动全矿范围内的各类人员、车辆、物资；协助矿值班领导组织指挥、处理各类突发事件。

（六）调度员值班制度

（1）调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心，实行24小时不间断值班制度，值班调度员执行八小时工作制。

（2）值班调度员严格按照生产作业计划、规程措施及领导指示组织指挥生产，协调各部门、环节之间的矛盾和出现的问题。

（3）值班调度员必须熟悉各单位的职权、业务和分管范围，熟悉生产流程，并具备一定的组织协调能力。

（4）值班调度员必须掌握所辖范围内的生产、运输、通风、供电、供排水等各大系统的基本情况；熟悉主要生产环节和岗位现状；熟悉生产过程的工艺流程；熟悉采掘工程平面图和各系统图，熟悉矿井灾害预防计划、事故应急预案。

（5）按照煤矿〈三大规程〉遵章指挥。

发生事故后，要按照事故汇报程序和有关规定及时向有关领导和部门进行汇报；随时掌握事故现场变化，及时下达领导指示，配合值班领导调动人力、物资，做好抢救、处置和善后事宜；对事故的发生、处置过程以及结果要做好详细的记录。

（6）按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务，主动调度，及时协调各生产环节的正常运转。

（7）掌握矿领导和生产技术部领导的下井动向，对领导下井过程中提出的问题和工作安排要认真落实，详细纪录过程和结果，并及时向有关领导通报办理进展。

（8）对基层单位汇报的情况，在认真接收的同时要弄清楚并加以分析，在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报，要做到不留死角，不主观臆断，有理有据。

（9）坚持文明上岗，树立良好形象。

（10）严格执行交接班制度：

填写《调度员交接班记录》。

（七）调度交接班制度：

1、接班调度员应提前到岗，了解当班重点工作、任务和注意事项，交接班时间：

早班：

8:

00；中班：

16:

00；夜班：

24:

00。

2、交班调度员必须认真分析总结当班安全生产情况，填写《调度员交接班记录》。

3、交接班交叉时间不少于半小时，对生产、事故、指示、通知及特殊事项必须一一交清，具体做到“五交清”。

即：

交清上级领导指示、命令执行情况；交清当日生产任务完成情况；交清各单位联系事项；交清各类事故的影响范围和处理进展；交清生产中存在的问题及解决办法。

4、接班调度员要仔细阅读交接班记录，并根据交接班内容和事项逐一询问、落实，保证生产指挥的连续性。

5、对不交接班责任人罚款50元，影响生产严肃分析处理。

（八）调度会议制度

1、调度会召开时间为每天下午6点，召开地点为矿调度会议室。

2、调度会主持人为当天矿值班领导和调度室值班部长。

3、参加调度会的单位为：

各矿领导采掘区、机运区、技术部、安监科、通风科、后勤部。

4、各单位参加调度会人员必须是当天有资质的值班管理人员，不准随意代替，否则对当天值班人员和参加调度会人员各罚款30元。

5、凡参加调度会议的人员必须遵守制度，做到不迟到、不早退、不无故缺席，迟到罚款20元，无故不参加调度会罚款50元。

6、调度会负责平衡各单位所提影响生产和安全的问题，定时间、定责任单位落实解决。

7、各单位必须按调度规定时间解决问题，不按时或按要求解决的按事故进行分析。

（九）调度汇报制度

1、调度室值班人员必须掌握安全生情况，了解井下的生产动态。

2、调度室跟班人员和基层单位跟班管理人员每班汇报三次，汇报内容包括：

交接班情况、开工时间、现场存在的问题和隐患、当班生产计划和生产组织，班中进展情况和收工完成情况，要求汇报准确，少汇报一次罚款50元。

3、各作业地点，发现影响生产的问题或事故要求立即向调度室汇报，一次不汇报罚款50元，延误事故处理严肃分析处理。

4、调度员必须及时询问井下的安全生产情况，做到底数清楚。

5、凡发生各类事故时，单位值班人员必须及时向调度室汇报，不汇报罚责任人100元。

6、调度室保证通讯畅通。

（十）调度室培训学习制度

1、积极开展调度业务培训工作，制定年度、季度调度室培训规划，每月组织不少于两次集中业务学习，累计时间不少于四小时。

2、认真贯彻落实业务保安责任制，掌握安全生产动态及重点工程，按照《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》和安全技术措施指挥生产，做好业务保安工作。

3、培训内容主要包括：

调度人员应知应会、岗位责任制、调度指挥与业务保安、矿井各大系统及采掘情况，安全规程措施与质量标准化标准等。

4、做好培训学习记录，做到记录齐全、公整。

5、结合学习内容按要求进行测试，，将考试成绩与工资挂钩。

（十一）保密制度

1、全体员工严格按保密等级遵守，严守秘密。

2、不得以任何方式向无关人员散布、泄漏机密。

3、不得向其他员工窥探、过问非本人工作职责内的机密。

4、严格遵守文件（包括传真、计算机盘片）登记和保密制度。

秘密文件存放在有保密设施的文件柜内，计算机中的秘密文件必须设置口令，不准带机密文件到与工作无关的场所。

不得在公共场所谈论秘密事项和交接秘密文件。

5、严格遵守秘密文件、资料、档案的借用管理制度。

如需借用秘密文件、资料、档案，须经有关领导批准。

并按规定办理借用登记手续。

6、秘密文件、资料不准私自翻印、复印、摘录和外传。

不得在公开发表的文章中引用秘密文件和资料。

7、会议工作人员不得随意传播会议内容，特别是涉及人事、机构以及有争议的问题。

8、公司员工离开办公室时，必须将文件放入抽屉和文件柜中。

9、发现失密、泄密现象，要及时报告，认真处理。

对失密、泄密者视情节轻重给予罚款或行政处分；造成严重损失的，送有关机关处理。

四、日常管理处罚条例

第一章总则

第一条为进一步搞好全矿安全生产，杜绝或减少事故发生，增强全矿事故预防和事故处理的积极性，保障各项生产建设的正常有序进行，特制定本条例。

第二章处罚

第一节通用部分

第二条调度室负责通知和召开的各种会议，相关单位必须按通知人员按时参加，否则对责任人罚款100元，迟到、早退罚款50元。

第三条各单位值班人员必须坚守岗位，坚持24小时在值班室指挥生产、接听电话，除矿开会、吃饭等特殊情况，不得擅自离开值班室，打电话找不到值班人员或值班人员无故不在值班室，按脱岗论处。

第四条值班人员必须在第一时间亲自接听电话，其它人员不得代接，如发现值班人员无故不接听电话，对值班人员一次罚款100元。

第五条各单位值班人员必须对生产情况心中有数，做到工作有计划、有跟踪落实，对各班队当班未完成计划任务的，必须进行分析查找原因。

第六条各单位值班人员要及时收集各班队生产情况，在早班16时，中班24时，夜班8时前亲自向调度室汇报任务完成情况，对不按时汇报一次对值班人员罚款100元。

第八条各单位跟班人员要及时向调度室、单位值班室汇报自己所去地区、具体位置和联系方法，保证有事能迅速找到，做到上下联系畅通，对不按规定汇报或有事找不到跟班人员，一次罚款100元，延误处理事故从重处理。

第九条跟班人员发现生产情况发生变化、出现生产事故，必须立即向调度室汇报，否则罚款200元。

第十条调度会平衡决定的工作，各单位必须认真落实；不按时完成的，对单位正职和接受任务人员各罚款200元，影响生产的另行组织分析，按影响生产有关规定处罚。

第十一条调度室分析事故，当天值班领导、跟班领导和事故现场人员必须参加，否则对责任人罚款200元，分析事故事实清楚，值班领导拒绝签字的，对责任人罚款50元，拒绝组织人员到调度室参加分析的，对当天值班领导罚款500元；弄虚作假虚报任务的，对责任单位罚款5000元，单位党政正职和责任人按单位罚款10%处罚。

第十二条发生事故单位，隐瞒事故不报，对责任单位罚款5000元，单位党政正职按单位罚款10%处罚，扩大或缩小事故真相，对责任人罚款200—500元。

第十三条抢救事故时，无论事故单位，还是非事故单位，都必须无条件服从调度室的统一指挥，否则对责任人罚款200—500元。

第十四条井下发生影响生产事故时，跟班领导必须在第一时间（半小时内）赶到现场处理，事故影响时间超过1小时的，值班领导和主管领导必须下井处理；主要运输、提升系统发生1小时以上事故，单位正职必须下井处理，否则对责任人罚款500元。

第二节生产事故处罚

第十五条因本单位事故影响本单位生产的，按每小时罚款500元；或按矿作业计划，回采单位每少完成1吨，每吨罚款10元；影响进尺的事故，煤巷每米罚款500元，岩巷每米罚款1000元计算罚款金额；整修巷道按每小时罚款500元处罚；对事故责任者按单位罚款金额10%处罚，连挂班队长、主管副职、值跟班领导、党政正职5—10%计算处罚金额。

第十六条主井事故按每吨5元计算处罚金额，公式为：

被影响产