企业党建工作政治优势转化为竞争优势思考陈永宏.docx

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企业党建工作政治优势转化为竞争优势思考陈永宏

企业党建工作的政治优势转化为竞争优势的思考

二公司陈永宏

如何把党建工作的政治优势转化为竞争优势，这是企业党组织面临的一项重大课题，也是国资委对中央企业党建工作提出的一项重要任务。

把党建工作政治优势转化为竞争优势，是企业适应市场开拓的必然要求，是增强企业竞争实力的重要举措，是贯彻落实科学发展观的迫切需要，也是加强和改进党的自身建设的内在要求，必须大胆进行理论和实践上的探讨。

在国有企业中，企业党组织的重要职责是“管方向、议大事、谋全局、促发展”，这“管、议、谋、促”四个字个字就是履职过程中的着力点。

国有企业党组织的政治优势主要体现在政治核心优势、组织人才优势、凝聚人心优势、鼓舞士气优势、理论思想优势、宣传发动优势、和纪律作风优势等。

如何把党组织政治优势转化为竞争优势，简而言之就是“融入中心做工作，进入管理起作用，推进企业有作为”。

夯实基础，抓实载体，把政治核心优势转化为企业领导集体的意志力

随着企业组织形式的多样化和员工价值取向的多元化，这些变化在为企业党建工作提供前所未有的发展机遇的同时，也带来了许多新情况、新问题，使企业党建工作面临着新的考验。

企业领导要坚持“围绕中心、服务大局”的总体要求，不断适应新形势、新任务的需要，主动创新企业党建工作机制和活动载体，对现有党建工作各项制度、规定等资源，重新进行整合、优化，努力形成党建工作规范化、制度化、系统化的新机制，使党建工作从“柔性”管理迈向“刚性”操作，从“无形”管理升华到“有形”操作。

要构建党建工作学习机制、保障机制、创新机制，围绕企业改制、机构调整、人事制度改革和加强内部管理等工作，不断创新企业党建工作内容和方式，增强国有企业党建工作的针对性、实效性和时代特征。

总之，企业领导就是要把党建工作的政治优势通过一定的活动方式渗透到企业的各个方面，有机融入各项工作中，成为核心竞争力的重要构成，打造成品牌优势，进而提升企业更强大的综合竞争力。

提高干部素质，提升科学决策和管理的水平，把组织人才优势转化为经久不衰的竞争力

一是党的干部要有效地参与企业重大问题决策，把握企业的改革发展方向。

要坚持党政“职责上分、行动上合”的原则，在确保董事会决策、经理层依法行使职权的前提下，充分发挥党组织的领导、参谋、保证、把关作用。

决策前，公司成员要通过集体讨论，形成党委会对重大问题决策的意见；决策时，党委书记与董事会成员要积极沟通、充分酝酿，并在董事会上充分传递党委会的意见；决策后，党组织要动员党员、职工积极贯彻落实决策精神。

在决策实施过程中，党组织要主动把工作重点放在确保决策的有效运行上，跟踪决策执行情况，反馈决策运行信息，解决决策实际问题，为调整完善决策起到促进作用。

二是坚持与时俱进，加强党的先进性和纯洁性建设为动力。

注重加强企业党组织建设，把创建“五好”先进党组织、争做“五带头”优秀党员活动作为“强基工程”的重要载体，切实增强基层党组织驾驭全局、参与竞争的能力，统筹各方、协调利益的能力，联系群众、凝聚人心的能力。

同时，注重发挥党员作为企业最优秀人力资源的作用，通过增强党员的理想信念、宗旨观念和先进性意识，努力提高党员队伍的整体素质，使广大党员真正成为“名牌员工”，在推进企业改革发展中始终走在前列。

坚持“党管干部”的原则，造就一支高素质的干部队伍。

要将“党管干部”原则和支持经理层依法行使用人权结合起来，党的干部部门先前介入考察，会前充分沟通酝酿，然后提交公司党委会研究，最后交经理层依法聘任。

建立健全以考核评价为基础，岗位责任、风险与工作业绩挂钩，物质激励与精神鼓励相结合的激励约束机制。

积极探索通过企业内部竞争上岗、社会公开招聘等方式选聘经营管理人员，营造优秀人才脱颖而出的制度环境和人文环境，从而更好地为企业服务。

坚持人才强企战略，把凝聚人心的优势转化转化为员工队伍的战斗力

牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施“人才强企”战略，按照股份公司五支人才队伍培养理念，培养优秀企业家队伍，重点培养政治过硬、素质全面、能力突出的企业“一把手”；培养科技水平和创新能力在国内同行业处于领先地位的专业技术带头人，重点培养工程技术、经济管理和财务经营等专业技术带头人；培养具有一级建造师资质，既熟悉质量、安全、进度等技术管理，又擅长资金、成本、人力资源等经营管理的职业项目经理；培养层次高、外向型、复合型国际业务人才，重点培养懂技术，又善管理，即熟悉国际惯例，又有外语交流能力，能够胜任国际工程项目经理的复合型国际人才。

培养具备高级工以上，爱岗敬业，技艺精湛，具有专门技能，善于解决技术难题的高技能人才。

要深入开展“双向培养”（将党员培养成业务骨干，将业务骨干培养成党员）工作，充分调动职工群众的主动性、积极性和创造性。

同时要加强执行意愿建设，解决好人员“愿不愿干”的问题。

通过完善人才考核激励机制，加大对关键岗位、优秀人才的激励力度，努力为各类人才提供良好的工作与生活条件，充分发挥员工的主观能动性，使员工能像发动机一样主动做事，而不是像齿轮一样被动运行；要加强执行能力建设，解决好“能不能干”的问题。

要树立“开门办企，首要任务是人才培训”、“一流的管理者，必须首先是一流的培训师”、“培训是员工最大的福利”等理念，加快培养一支高素质的员工队伍，形成高效执行团队；要实现人岗的优化配置，解决好“让不让干”的问题。

要完善人才选拔交流机制，坚持正确用人导向，用宽阔的视野选人用人，做到德才兼备，以德为先。

积极实施“职工素质工程”和后备人才培养锻炼计划，注重在基层培养锻炼人才、在急险重任务中培养锻炼人才、在多岗位培养锻炼人才，真正使优秀人才各尽其能。

我们的企业要走向优秀，进而从优秀走向卓越，做强做大并保持基业长青，就要加强人才强企战略，以打造核心人力资源团队为中心，同时也要创新党务工作者成长成才机制，把党务工作岗位作为培养人才的重要平台，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流，努力建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的具有战斗力的员工队伍。

坚持绩效管理，把鼓舞士气的优势转化为广大党员干部的创造力

党建工作在做到“四个同步”（党政班子同步配备，党政机构同步建立，党政工作同步规划，党政功能同步到位）的同时，要形成“两级负责、分层运行”的绩效管理组织体系，保障党建工作绩效管理的有序开展和有效运行。

在党建工作绩效管理目标确定后，通过精心组织、科学实施，逐步形成覆盖全面、上下对接、操作简便、运转有序的党建工作绩效管理工作格局。

横向上将目标要求涵盖党政工作的方方面面，纵向上将职责任务分解到每个支部每个党员。

不仅把党委工作与行政工作有机融为一体，而且要调动党政各部门及所有工作人员的积极性，使党建工作紧紧围绕本单位的生产经营目标来进行，并且还要对其促进生产发展的实际成效进行评价。

评价工作坚持自我评价与组织评价相结合，基层党组织和党员既是绩效管理的对象，又是绩效评价的主体。

绩效管理实现对企业党组织履行职责任务过程的有效控制，使党建工作与生产经营紧密结合，相互联动。

行政部门通过党建绩效管理增加了管理手段和载体，实实在在地感受到党建工作在生产上的成效，提升搞好党建的内在动力。

坚持绩效管理导向，把激发党组织活力作为绩效管理的重点来抓。

绩效考核结果，就党组织来说，一方面是领导班子及其成员任免奖惩的重要依据。

公司党委每年评选先进基层党组织和“四好”领导班子，要把绩效考核评价综合得分作为“硬杠子”。

通过严格考核评价，党建绩效管理“动真格”，与业绩考核一样关系到党员干部切身利益和职业发展，自己既要惜岗爱岗，更要勤勉尽责，处处发挥模范带头作用，从而激发党员干部工作的创新能力。

加强理论思想宣传工作，建设企业文化，把理论思想和宣传发动的优势转化为和谐融洽的向心力

文化竞争是现代企业竞争的最高境界，文化优势是一个企业区别于另一个企业的显著特征，也是企业思想政治工作的有力抓手和有效载体。

思想优势是企业党组织的立身之本和力量源泉，因此，要着重加强宣传思想工作，大力倡导和培育企业文化，进一步统一思想，提高认识，为企业改革发展奠定坚实的思想基础，使党的思想优势转化为和谐融洽的向心力。

一是强化舆论宣传和形势教育，提高职工认识问题的水平，搭建企业文化优势的思想平台。

学习宣传是统一思想、提高认识的重要途径，也是各级党组织的一项重要工作。

通过报纸、黑板报、局域网、信息平台等各种新闻媒体，及时广泛宣传党和国家的路线政策和企业的形势任务，畅通信息传递渠道，使职工群众了解大政方针，明确相关政策规定。

分层次、分阶段、分对象，运用集中学习与自学、交流讨论等方式，组织学习政治理论和企业重大决策，加深理解，把握精髓，提高认识，凝聚思想。

采取形势报告会、职工大会、轮回集中宣讲等形式分析国家和企业的形势，企业主要领导宣讲政策部署，通报重大事项和生产经营形势，明确任务，落实以统一思想和行动，增强工作的预见性和创造性，催生责任感和使命感。

二是强化思想政治工作，提高职工的思想承受能力，促成企业文化优势的思想平台。

思想政治工作是掌握动态、交流思想、化解矛盾、提高承受力的有效方式。

通过调查研究、座谈讨论、研讨会、个别交流等方式及时把握职工的思想脉搏，特别是职工关注、关心的热点难点问题，掌握第一手材料，并用事实和典型说话、用群众熟悉的语言和喜闻乐见的方式，多角度、多侧面地进行事前引导，提高认识、增进理解、平衡心理、融洽关系，增强思想政治工作的亲和力和针对性。

紧紧围绕事关全局的重点难点问题，重拳出击，在疏导上下功夫，以疏为主，疏堵结合，特别是党政领导要亲自参与宣传鼓动和思想疏导，解惑释疑，帮助职工澄清事实，分清是非，弄清政策，理顺情绪，消除困惑和迷惘，坚定信心，振奋精神，凝聚力量，为企业改革发展提供强大的思想保证和精神动力。

关心职工的工作和生活，特别是要通过送温暖、送凉爽、爱心救助等活动，解决职工群众具体的、实际的困难和问题，改善职工的工作生活环境，把问题和矛盾解决在基层和萌芽状态，增强思想政治工作的实效性。

三是强化企业文化建设，塑造企业文化优势的思想平台。

企业文化是企业特有的传统和作风，是联系凝聚企业所有员工的精神纽带。

积极培育和弘扬企业的褒文化，从而调整、引导和张扬职工的个人价值取向，使之与企业发展目标趋同。

统一规范企业的形象识别系统，确立企业的理念、行为和视觉识别系统，并以此规范和引导企业职工的思想和行动，展示企业的文化软实力，提升企业的社会美誉度和综合形象。

开展文艺演出、体育竞技、拓展训练等形式多样的文体娱乐活动，引导职工的关注点，搭建情感交流沟通的平台，熏陶职工群众的思想和行为，使他们能够感受到企业发展的勃勃生机和活力，增强企业的凝聚力、向心力，真正把职工群众的思想和情绪引导到企业改革发展的主流上来。

以完善惩治和预防腐败体系为重点，把纪律作风优势转转化为管控力。

把党的纪律优势转化为企业管控力，要以完善惩治和预防腐败体系为重点，认真落实股份公司、集团公司关于建立健全惩治和预防腐败体系工作规划和实施办法，切实加强反腐倡廉建设，加大管控力度，切实管住人、管住权、管住钱。

一是加强廉洁教育，构筑“不愿为”的预防机制。

要加大廉洁从业教育力度，以典型案例为重点深入开展警示教育，引导广大党员、各级领导、关键岗位和部门管理人员算好人生“七笔”账（政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由帐和健康账），做到警钟长鸣，防微杜渐；二是加强制度建设，构筑“不能为”的保障机制。

建立企业的行为规范体系，形成全体员工共同遵守的行为准则和职业操守。

按照党章要求形成对共产党员要求更高的行为规范，形成有利于领导干部作表率的领导干部行为规范。

以规范权力运行、完善制衡约束为重点，切实抓好制度建设，完善用人权、财权、物权、采购权、资源权、管理权等重点权力的运行和民主决策程序，建立与实施有效的内部控制，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。

三是加大监督惩处力度，建立“不敢为”的惩治机制。

要整合监督资源，加强对“一把手”和关键岗位的监督，增强监督的独立性。

认真做好案件查处工作，坚决惩治腐败行为。

党建工作优势转化为核心竞争力的有效途径和方法

一是在推进企业又好又快发展上提供保证，彰显党组织的战斗力。

企业各级党组织始终要把推动公司重组后的发展作为政治核心作用发挥的第一要务。

通过扎实有效的党建活动，为公司生产经营目标实现提供思想保证，为政令畅通和任务完成提供政治保证，为企业保持持续快速增长提供组织保证。

二是在推进素质工程上提供保证，彰显党组织的创造力。

结合创先争优活动，把党员素质工程与生产技能、业务能力提高结合起来，与岗位创新创效结合起来，与榜样作用发挥结合起来，通过大力开展“学习郭明义同志先进事迹活动”、“履行庄严承诺，争做优秀党员”和“我心中的共产党员”等活动，不断提高党员的党性观念、思想素质、专业水平和工作本领，并带动职工队伍整体素质的提高。

三是在和谐企业文化建设上提供保证，彰显党组织的辐射力。

在企业深入开展“‘四好’班子”、“学习型机关”等创建活动。

以社会主义荣辱观为导向，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神，全力打造目标同向、责任同担、利益同享的和谐环境。

四是在推进作风建设上提供保证，彰显党组织的影响力。

各级党组织认真贯彻落实中央、中纪委关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的一系列指示精神，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进党风廉政建设和企业的健康发展。

党建工作实现优势转化的“优势”

一是能够实现企业党建工作的拓展和提升。

实现党建工作的优势转化，既能丰富党建工作方法，拓展党建工作平台，推动党建工作与经济工作的有机融合，又提升党建工作在企业整个工作布局中的地位和作用，使基层党组织和党员的荣誉感、责任感、归属感不断增强，为党建工作增添了新的生命力。

二是能够推动现代企业制度的运行和完善。

明晰企业党组织与公司治理机构的关系，明确党政之间的权责，有效避免企业党政工作“自身循环”、“两张皮”现象，对于建立中国特色的现代企业制度起到重要推动作用。

三是能够促进企业的健康持续发展。

通过开展党建工作优势转化，推动各级领导人员瞄准一流、高标奋进，自觉提高战略决策能力、经营管理能力、开拓创新能力和应对复杂局面的能力；促使广大党员加强学习、勇挑重担，努力提高政治和业务素质，在生产工作和社会生活中积极发挥先锋模范作用；激励广大职工爱岗敬业、勤奋工作，高质量、高效率地完成生产经营任务。

总之，党的政治优势是企业发展的独特优势，党的组织资源是企业发展的宝贵资源，党的创新活力是企业发展的竞争活力。

如何党建工作的政治优势转化为竞争优势，综上所述，我的体会有五条：

一是必须始终坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用；二是必须始终坚持围绕中心、服务大局，不断提高党建工作的活力和实效；三是必须始终坚持开拓创新、与时俱进，不断创新企业党建工作的途径、形式和载体；四是必须始终坚持加强和改进领导班子建设，发挥好领导班子的整体功能和核心作用；五是必须始终坚持以人为本，尊重职工的劳动和创造，坚持发展为了职工、发展依靠职工，发展成果由职工共享。

目前，国有企业改革发展正处于关键时期，企业重组后，也进入了改革和发展的紧要时期。

加强和改进公司党建工作，构造新的政治优势，使之与新时代、新经济的新要求相适应，推动企业科学发展，任重而道远，并且大有可为！