某莲花山生态旅游度假区黑臭水体治理项目epc总.docx
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某莲花山生态旅游度假区黑臭水体治理项目epc总
年莲花山生态旅游度假区黑臭水体治理项目总承包工程
招标文件
项目编号：
招标人：
莲花山生态旅游度假区建设工程管理中心（盖章）
招标代理机构：
鼎鑫招标代理（盖章）
日期：
年月
目 录
第一卷
第一章招标公告
第二章投标人须知
.总则
项目简况
招标围、项目周期和质量要求
投标人资格要求
费用承担
语言文字
计量单位
踏勘现场
投标预备会
偏离
.招标文件
招标文件的组成
招标文件的澄清
招标文件的修改
.投标文件
投标文件的组成
投标报价
投标有效期
投标保证金
资格审查资料
备选投标方案
投标文件的编制
.投标
投标文件的密封和标记
投标文件的递交
投标文件的修改与撤回
.开标
开标时间和地点
开标程序
.评标
评标委员会
评标原则
评标
初步评审
.合同授予
定标方式
中标通知
履约担保
签订合同
.重新招标和不再招标
重新招标
二次招标和不再招标
.纪律和监督
对招标人的纪律要求
对投标人的纪律要求
对评标委员会成员的纪律要求
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
投诉
.需要补充的其他容
第三章评标办法
.评标方法
.评标程序
初步评审
详细评审
商务标
技术标
投标报价
投标人综合得分
投标文件的澄清和补正
评标结果
第四章合同
第五章 技术标准与要求
第六章 投标文件格式
第一卷
第一章招标公告
年莲花山生态旅游度假区黑臭水体治理项目总承包工程
招标公告（资格后审）
招标项目编号：
一、招标条件
本招标项目为年莲花山生态旅游度假区黑臭水体治理项目总承包工程；已由长莲发改【】号文件批准建设，项目业主（招标人）为莲花山生态旅游度假区建设工程管理中心，本项目资金自筹，出资比例为。
项目现已具备招标条件，现对该项目采用总承包模式进行公开招标。
二、项目简况与招标围
标段划分：
独立标段。
项目简况：
项目包括雾开河（浪头沟水库至英俊镇家村段），家岗子沟（开八街至开十一街）底泥清淤处置工程，生态修复工程，面源污染治理工程。
招标围：
包括测量、物探、勘察、初步设计、施工图设计、概预算、后续设计服务等；并按发包人要求完成勘察、设计、施工、设备采购及安装、工程交付和质量保修等全部工程容。
工程建设地点：
莲花山生态旅游度假区。
建设周期：
年月日至年月。
项目总投资：
亿元。
质量标准：
（）材料设备标准：
承包方在与材料设备供应方签订合同前需报发包方确认技术标准。
（）工程勘察、设计质量标准：
符合国家及省市关于勘察、设计相关规、标准，并满足雾开河流域水环境综合治理目标要求。
按《水污染防治行动计划》（水十条）、《城市黑臭水体整治工作指南》要求。
近期目标：
通过对雾开河流域的黑臭水体点采取截污、生态蓄水、面源污染治理及水生态构建等工程在年底前，消除黑臭水，年达到地表类水标准，年部分指标达到地表Ⅳ类水标准。
（）工程施工质量标准：
符合国家现行工程施工质量验收规标准的合格工程。
（）黑臭水体考核标准：
符合国家对于水污染防治行动计划、黑臭水体治理的考核验收标准要求。
三、投标人资格要求
本标段要求投标人具有独立法人资格，且持有效的营业执照。
（）勘察单位须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业（岩土工程勘察）乙级及以上资质
（）设计单位须具备建设行政主管部门颁发的环境工程专项（水污染防治工程）乙级资质或市政行业（排水工程）专业乙级资质。
（）施工单位须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。
施工单位应具有现场优化设计的能力。
（）投标单位资质符合建设部、省、市相关要求及资质承包工程围的要求；企业信誉良好，有多年施工经验，且具备完成本项目勘察、设计和施工的能力。
工程总承包项目经理人：
应当取得工程建设类注册执业资格或者高级专业技术职称，担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或者施工项目经理，熟悉工程建设相关法律法规和标准，同时具有相应工程业绩。
全面负责项目实施的组织领导、协调和控制，对项目的进度、费用、质量、安全全面负责，依法履行工程总承包的义务并维护业主的权益。
正确处理和协调与业主、相关各方之间及企业部各专业、各部门之间的关系。
勘察、设计负责人资格：
拟派本项目的勘察负责人人，具有国家注册岩土工程师执业资格，相关专业高级工程师职称，市政行业勘察工作经验年及以上，近三年担任过类似工程的勘察负责人。
设计负责人人，具有市政公用工程相关专业高级工程师职称，近年主持过一项及以上类似工程的设计工作。
施工项目经理及技术负责人资格：
投标申请人拟派本项目的项目经理须人，近三年担任过一项及以上类似工程的项目经理，具有市政公用工程专业壹级及以上注册建造师资格及安全生产考核合格证（类）。
技术负责人须人，具有环境工程或市政排水工程专业高级工程师职称，且拟派出的项目管理人员，应无在建工程，否则其投标将被否决。
财务要求：
近三年（年、年、年）财务状况良好，不亏损。
业绩要求：
勘察单位近三年（年年）有一项（含一项）以上类似工程勘察业绩；设计单位近三年（年年）有一项（含一项）以上类似工程设计业绩；施工单位近三年（年年）完成过类似市政基础设施业绩一项（含一项）以上，并在人员、设备、资金等方面具备完成本项目施工的能力。
联合体要求：
本项目接受联合体投标（如联合体投标，须提供联合体协议书，并明确联合体牵头人及联合体成员，联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标及合同阶段实施阶段的主办、协调工作。
工程总承包项目经理应由联合体牵头人派出。
联合体所有成员应授权牵头人组建项目管理机构和派出工程总承包项目经理，全权负责全面履行合同。
）
信誉要求：
拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
外阜单位在我省承揽项目应执行省关于外企入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“省建筑市场监管与诚信信息管理平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动；详见吉建管〔〕号文件、吉建管〔〕号文件）。
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
违反这两款规定的，相关投标均无效。
招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。
本工程招投标活动的每个环节，被授权人必须出示原件，且每个投标人仅能派出人作为本项目的被授权人，被授权人须为本单位的在职人员，提供企业出具的员工在职证明书（附社会保险缴纳证明）；整个招投标过程不得随意更换被授权人（注；以联合体名义投标的投标人出具的授权委托书，须联合体所有成员加盖公章及法人章）。
四、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午：
时至：
时，下午：
时至：
时（时间）在莲花山度假区旅游综合服务中心室建设工程交易中心报名并在鼎鑫招标代理购买招标文件，报名时被授权人需持以下证件的原件及加盖公章的复印件：
（）营业执照（副本）；
（）新版企业资质证书副本原件及复印件，或与新版企业资质证书副本（有二维码的）同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件；
（）银行基本开户许可证（联合体牵头人提供即可）；
（）施工企业的安全生产许可证（副本）；
（）项目勘察负责人的国家注册岩土工程师证；
（）项目设计负责人的注册建筑师证；
（）项目经理的注册建造师证书及无在建工程证明；
（）施工企业的法人、专职安全员及注册建造师的安全考核证；
（）法人授权委托书（每个投标单位只能授权人办理投标报名及招投标相关事宜，整个过程不得随意更换被授权人）；
（）企业出具的员工在职证明书（附社会保险缴纳证明）；
（）联合体投标的，需提供联合体协议书（且上述要求的材料，需提供联合体双方单位的相应材料）；
（）外省企业需提供《省建筑市场监管与诚信信息管理平台》入吉企业官网截图。
招标文件每套售价：
元，售后不退。
投标申请人在提交投标文件前，应按照有关规定递交投标保证金。
五、投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间）时间：
年月日下午时分（时间）；
投标文件递交地点：
莲花山度假区旅游综合服务中心室；
投标人所提供的资格后审资料应满足招标文件要求，否则其投标将被拒绝；
逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；
有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在省建设信息网、莲花山生态旅游度假区官方、市政府采购网、省建设项目招标网、日报上发布。
七、联系方式
招标人：
莲花山生态旅游度假区建设工程管理中心
联系人：
磊
电话：
招标代理机构：
鼎鑫招标代理
地址：
市高新区光谷大街号（飞跃中路南行，恒亚楼）
联系人：
经理
：
招标监管部门：
莲花山生态旅游度假区建设工程交易中心
联系人：
夏梦露
：
第二章投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列容
招标人
招标人：
莲花山生态旅游度假区建设工程管理中心
联系人：
磊
电话：
招标代理机构
名称：
鼎鑫招标代理
地址：
市高新区光谷大街号（飞跃中路南行，恒亚楼）
联系人：
经理
电话：
招标项目名称及编号
项目名称：
年莲花山生态旅游度假区黑臭水体治理项目总承包工程
项目编号：
建设地点
莲花山生态旅游度假区。
项目简况
项目包括雾开河（浪头沟水库至英俊镇家村段），家岗子沟（开八街至开十一街）底泥清淤处置工程，生态修复工程，面源污染治理工程。
招标围
包括测量、物探、勘察、初步设计、施工图设计、概预算、后续设计服务等；并按发包人要求完成勘察、设计、施工、设备采购及安装、工程交付和质量保修等全部工程容。
项目建设期
年月日至年月（勘察周期：
从接到招标人书面通知后天提交勘察成果文件；设计周期：
基础部分正负零以下施工图在中标后日完成；全部施工图中标后日完成。
施工周期：
合同签订至年月日，此工期为暂定工期，实际工期按双方签订合同为准。
）
质量标准
（）材料设备标准：
承包方在与材料设备供应方签订合同前需报发包方确认技术标准。
（）工程勘察、设计质量标准：
符合国家及省市关于勘察、设计相关规、标准，并满足雾开河流域水环境综合治理目标要求。
按《水污染防治行动计划》（水十条）、《城市黑臭水体整治工作指南》要求。
近期目标：
通过对雾开河流域的黑臭水体点采取截污、生态蓄水、面源污染治理及水生态构建等工程在年底前，消除黑臭水，年达到地表类水标准，年部分指标达到地表Ⅳ类水标准。
（）工程施工质量标准：
符合国家现行工程施工质量验收规标准的合格工程。
（）黑臭水体考核标准：
符合国家对于水污染防治行动计划、黑臭水体治理的考核验收标准要求。
投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：
本次招标要求投标人具有独立法人资格，且持有效的营业执照；
（）勘察单位须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察专业（岩土工程勘察）乙级及以上资质
（）设计单位须具备建设行政主管部门颁发的环境工程专项（水污染防治工程）乙级资质或市政行业（排水工程）专业乙级资质。
（）施工单位须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。
施工单位应具有现场优化设计的能力。
（）投标单位资质符合建设部、省、市相关要求及资质承包工程围的要求；企业信誉良好，有多年施工经验，且具备完成本项目勘察、设计和施工的能力。
涉及深基坑容的，须满足吉建安【】号文件要求。
人员资格要求：
工程总承包项目经理人：
应当取得工程建设类注册执业资格或者高级专业技术职称，担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或者施工项目经理，熟悉工程建设相关法律法规和标准，同时具有相应工程业绩。
全面负责项目实施的组织领导、协调和控制，对项目的进度、费用、质量、安全全面负责，依法履行工程总承包的义务并维护业主的权益。
正确处理和协调与业主、相关各方之间及企业部各专业、各部门之间的关系。
勘察、设计负责人资格：
拟派本项目的勘察负责人人，具有国家注册岩土工程师执业资格，相关专业高级工程师职称，市政行业勘察工作经验年及以上，近三年担任过类似工程的勘察负责人。
设计负责人人，具有市政公用工程相关专业高级工程师职称，近年主持过一项及以上类似工程的设计工作。
施工项目经理及技术负责人资格：
投标申请人拟派本项目的项目经理须人，近三年担任过一项及以上类似工程的项目经理，具有市政公用工程专业壹级及以上注册建造师资格及安全生产考核合格证（类）。
技术负责人须人，具有环境工程或市政排水工程专业高级工程师职称，且拟派出的项目管理人员，应无在建工程，否则其投标将被否决。
财务要求：
财务要求：
近三年（年、年、年）财务状况良好，不亏损。
业绩要求：
勘察单位近三年（年年）有一项（含一项）以上类似工程勘察业绩；
设计单位近三年（年年）有一项（含一项）以上类似工程设计业绩；
施工单位近三年（年年）完成过类似市政基础设施业绩一项（含一项）以上，并在人员、设备、资金等方面具备完成本项目施工的能力。
联合体要求：
本项目接受联合体投标（如联合体投标，须提供联合体协议书，并明确联合体牵头人及联合体成员,联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标及合同实施阶段的主办、协调工作。
工程总承包项目经理应由联合体牵头人派出。
联合体所有成员应授权牵头人组建项目管理机构和派出工程总承包项目经理，全权负责全面履行合同）
信誉要求：
拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
外埠入吉建筑业企业应按吉建管【】号文件办理企业信息登记后方可参与投标。
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标;单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
违反这两款规定的，相关投标均无效。
其他要求：
外阜单位在我省承揽项目应执行省关于外企入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“省建筑市场监管与诚信信息管理平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动；详见吉建管〔〕号文件、吉建管〔〕号文件）。
严禁转包、分包及挂靠等行为。
转包、分包及挂靠认定标准依据住房城乡建设部关于印发《建筑工程施工转包分包等行为认定查处管理办法（试行）》的通知规定的标准执行。
如潜在投标人或其他利害关系对招标文件（或资格预审文件）、开标及评标结果有异议的，应依据《中华人民国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条、第六十条规定，先向招标人提出异议。
招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。
本工程招投标活动的每个环节，投标人的法定代表人（联合体牵头人的法定代表人）携带法定代表人证明书和原件;或投标人的唯一授权代理人，被授权人必须出示原件和委托书，且每个投标人仅能派出人作为本项目的被授权人，被授权人须为本单位的在职人员，提供企业出具的员工在职证明书（近三个月的社会保险缴纳证明，应包括年月至年月）；整个招投标过程不得随意更换被授权人（注；以联合体名义投标的投标人出具的授权委托书，须联合体所有成员加盖公章及法人章）。
踏勘现场
自行踏勘
踏勘时间：
由投标人自行踏勘，踏勘现场发生的费用自理。
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
投标预备会
不召开，投标人对招标文件容如有疑问，请将投标疑问纸质版（加盖企业公章、法人章）送至鼎鑫招标代理，一式三份；同时将电子版传送到电子。
招标文件的组成材料
招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
投标人要求澄清招标文件的截止时间
投标截止时间日前
招标人书面澄清的时间
投标截止时间日前。
澄清方式：
以书面形式发给各投标人。
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后小时
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后小时
构成投标文件的其他材料
投标人须将下列资质证明文件原件随投标文件同时递交：
、企业营业执照副本原件（联合体成员均须提供）；
、企业资质证书副本原件【持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效力等同】（联合体成员均须提供）；
、银行基本账户开户许可证原件（牵头人须提供）；
、安全生产许可证原件（仅限施工单位提供）；
、工程总承包项目经理：
工程建设类注册执业书或者高级专业技术职称证书原件；
、施工项目经理注册建造师证、安全考核证原件；技术负责人职称证原件（仅限施工单位提供）；
、设计负责人职称证原件（仅限设计单位提供）；
、勘察负责人国家注册岩土工程师执业证书及职称证原件（仅勘察单位提供）；
、强制性人员标准中要求的其他人员相关证件（在投标文件中提供加盖公章的复印件）；
、近三年（年年）业绩证明材料（联合体成员均须提供中标通知书或合同或竣工验收证明）；
、近三年（年年）财务状况良好，不亏损,具备确保本工程如期实施的能力；联合体成员均须提供经会计师事务所审计的财务审计报告原件（新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至年的财务审计报告）；
、拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
联合体成员均须提供由法定代表人签字盖章并加盖单位公章的承诺书。
、入吉企业备案证明：
“省建筑市场监管与诚信信息管理平台”入吉企业官网截图复印件；（联合体成员均须提供）。
、无在建工程承诺书原件。
、法人授权委托书（附被授权人的在职证明书及近三个月的社会保险缴纳证明，应包括年月至年月），开标现场须被授权人手持，由监督人员核对身份。
★注：
、上述要求的材料，需提供联合体各方单位的相应材料；
、所有证件的复印件必须复印清楚、清晰后装订在投标文件中。
投标报价
报价原则：
、勘察设计费报价
本工程采用折扣系数报价。
报价区间（—）
说明如下：
最终勘察设计费参照国家发展计划委员会计价格﹝﹞号文件规定的收费标准×折扣系数
投标报价（折扣系数）包括设计费和勘察费，应为勘察设计招标围全部容：
勘察费的技术成果包含设计、测量、防洪、抗震、排迁等的勘察，勘察费只计一次，勘查成果共享。
承包人按照政府主管部门意见及发包人要求修改、完善图纸，提供设计技术交底及解决施工中设计技术问题、参加竣工验收等服务的费用；配合招标采购工作，提供各招标文件的设计技术规格及要求等的费用；
承包人为完成本项目设计工作聘请专家、顾问公司所发生的费用，自行完成或委托第三人完成本项目的设计文件为通过政府主管部门消防审批所必需的一切费用；
承包人按照发包人的要求派驻现场设计代表，提供现场服务所发生的一切费用及其他可能发生的费用；发包人免费提供办公室、办公桌椅。
工程开工后，设计代表进驻施工现场，每月施工现场工作不少于天。
承包人完成本合同约定的其他合同义务所发生的费用。
以上费用均视为是包括所有应缴税费的费用。
、工程建安费用报价
本工程采用折扣系数报价。
报价区间（—）
说明如下：
待施工图设计完成后由承包人按照施工图纸，依据《工程量清单计价规》及省现行计价定额、现行费用定额、市造价管理站发布的施工当期材料信息价格，提报施工图预算（工程量清单计价形式），经建设单位、财政评审中心确认后的施工图预算乘以中标折扣系数作为合同价款。
工程合同价款经审定的施工图预算*中标折扣系数。
确定后的合同价款为固定总价，仅合同约定的调整因素可调整合同价款。
合同价款应当按照以下含义理解：
、合同价款应包括按施工图纸、招标围、技术规、招标文件规定的技术标准及要求和合同条款等要求完成该工程所需的所有费用，包括但不限于人工费、材料费、机械费、管理费、各项措施费、调试费、工程维护费、缺陷修复费、渣土费、垃圾清运费、竣工图编制费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同中包括的其它风险、责任所引发的费用。
、合同价款将贯穿于工程款支付、洽商处理和竣工结算的始终，为固定价格。
合同价款在合同期间，不因所有由于燃料、电费、运输费、任何税率、税种、货币汇率升降、工资、地方政府征收的有关费用、材料差价等任何原因导致的价格波动而调整，合同中另有约定的除外。
、承包人应充分考虑工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及其他任何足以影响合同价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
、作为一个有经验的、尤其是具有与本工程类似的工程施工经验的承包人，应从施工图纸中、或实际情况中、或自身的工程施工实践中了解到、估计到或可能了解到、估计到的费用，应视为已包含在合同价中。
、在施工过程中，承包人要对施工现场及周围的建筑物、构筑物、古树名木、地下管线、道路等进行保护，保护费用和施工中因保护不当而发生的任何经济损失由承包人承担。
同时应保证本区域及施工区域周边的道路和场区的整洁，相关费用含在合同价中。
、在施工过程中如发生民扰、扰民费用，投标人自行承担。
、承包人须接受在进场日期当天的现场实况，并须自费清除前占用者可能遗留在现场的任何垃圾。
、承包人应充分考虑二次搬运、施工场地不足、多个分包单位施工交叉作业、成品及半成品保护等情况可能导致的费用增加和工期的延误，并已充分考虑了其它可能因素影响施工所增加的费用。
、工程总体竣工资料的收集、整理、移交、备案等费用，含在合同价中。
、以下容不构成工程变更洽商的因素：
工地周围环境、道路交通、现场条件、季节、施工组织设计、施工技术措施、安全文明施工措施等。
、投标单位自行考虑本工程因实际调整导致建筑面积的变更,勘察设计费报价以及建安费报价不因建筑面积变更而变化。
、工程款支付
①勘察、设计部分：
施工图完成后，支付至合同金额的；工程施工进度达到及以上，支付至合同金额的；工程竣工后，累计支付至合同金额的或实际结算额的，工程财务决算后，结清尾款。
②工程部分：
按工程形象进度付款。
无需水质达标考核项：
签发竣工结算付款凭证后天付至财政评审中心审定额的，审计局审定后支付至审计局审定的审计值乘以（下浮系数）的，剩余作为工程质量保证金，质保期到期后无质量问题一次性无息返还。
需水质达标考核项（如财政评审中心评审及审计局审定后执行以下标准）：
签发竣工结算付款凭证后天付至财政评审中心审定额的，年达到消除黑臭水体目标，年直至水质达标付至审计局审定的审计值乘以（下浮系数）的（如年水质未达标，不执行此标准），年直至水质达标付至审计局审定的审计值乘以（下浮系数）的，年直至水质达标付至，年水质达标付清尾款（在年工程按合同约定工期竣工的情况下，按以上约定支付，如未竣工，支付时间顺延）。
注：
发包人支付合同价款时，承包人须向发包人开具等额的增值税专票，否则发包人有权拒绝付款。
工程竣工后，最终支付至施工部分合同暂定值的，财政评审中心审定结算完成后支付至财审值的，审计局审定后支付至审计局审定的施工投资乘以（下浮系数）的，剩余作为工程质量保证金，质保期到期后无质量问题一次性无息返还。
投标有效期
投标截止之日后天（日历天）
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