有限空间作业应急救援方案.docx
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有限空间作业应急救援方案
膃有限空间作业应急营救方案
薁编制：
蕿审查：
蚇审批：
膆北京建工路桥工程建设有限责任公司
蚁密云新城重生水厂配套管网工程项目经理部
罿2017年11月
肅1、编制目的
羄为规范地下有限空间作业行为，根绝在地下有限空间作业过程中发生安全事故，防患于已然。
为保证施工人员的生命安全和身体健康，特编制此有限空间应急营救方案。
螁2、编制依照
莀《中华人民共和国传得病防治法》《北京市建设工程施工现场管理基本标准》《中华人民共和国道路交通安全法》《对于转发北京市建设工程有限空间作业安全生产管
理规定的通知》《地下有限空间作业安全技术规范》第一部分公则（）
《地下有限空间作业安全技术规范》第二部分气体检测与通风（）《地下有限空间作业安全技术规范》第三部分防备设备设备配置（）；“北京市地下有限空间作业安全管理指导手册”及本工程图纸设计的有关要求。
螇3、工程概略
螃工程位于密云区河南寨镇西大桥；经密云到密云区十里堡王各庄；管线总长度
22350米、包含污水管线、重生水管线、检查井、阀门井、路面恢复、绿化恢复及浅
埋暗挖工程等。
本工程总造价：
11237万元；工作竖井75个，接收井21个；竖井直
径6-8米，此中圆井32个其余是方井；井深5米米不等；管径米米；管顶土层厚度4-6米，最浅的米。
顶管最长112米，60-80米的占70%。
工程动工日期：
2017年08月26日；工程竣工日期：
2017年12月31日；工程查收、试运
行截止日期：
2018年1月13日；工期总日历天数
140天，
袁4、合用范围和定义
螁本项目施工地区内从事地下有限空间作业的项目部及专业分包单位合用本方案。
有限空间是指关闭或部分关闭，出进口较为狭小有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质聚集或氧含量不足的空间。
本工程
波及地下有限空间作业的主要有：
72个工作竖井施工、管道内施工，21个检查井施工。
芅5、有限空间作业安全技术要求：
螆
（1）实行有限空间作业前，施工单位严格履行“先通风、再检测、后作业”的原则，严格恪守有限空间安全作业五条规定，即：
一定严格推行作业审批制度，禁止
私自进入有限空间作业；一定做到“先通风、再检测、后作业”，禁止通风、检测不合格作业。
一定装备个人防中毒窒息等防备装备，设置安全警示表记，禁止无防备
监护举措作业。
一定对作业人员进行安全培训，禁止教育培训不合格上岗作业。
一定拟订应急举措，现场装备应急装备，禁止盲目施救。
羀依据作业现场和周边环境状况，检测有限空间可能存在的危害要素。
在作业环境条件可能发生变化时，对作业场所中危害要素进行连续或准时检测。
对随时可能产
生有害气体或进行内防腐办理的有限空间作业时，每隔15分钟进行检测剖析，若有一项不合格以及出现其余状况异样，立刻停止作业并撤退作业人员；现场经办理检
测切合要求后，项目部从头进行审批并安排连续作业。
实行检测时，检测人员一定处于安全环境，未经检测或检测不合格的，禁止作业人员进入有限空间进行施工作业。
检测指标包含氧浓度值、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度值、有害气体浓度值等检测工作要求切合规范要求。
有限空间作业危害要素检测时填写《地下有限空间作业审批表》，有关人员署名齐备；暂时作业或项目检测设备达不到检测条件时，一定邀请专业检测机构进行检测，相同须填写《地下有限空间作业审批表》，由检测单位负责人审查并署名。
袈
（2）危害评估：
实行有限空间作业前，项目部依据检测结果对作业环境危害状况进行评估，拟订通风等除去、控制危害的举措，保证整个作业时期处于安全受控状态。
羇（3）防备设备和防备用品：
在有限空间作业施工进口处设置醒目的警示标记，见告存在的危害要素和防控举措。
在有限空间实行作业前和作业过程中，作业人员一定装备切合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通信设备、应急营救设备和个人劳动防备用品，采纳强迫性连续通风举措降低危害，保持空气流通，严
禁用纯氧进行通风换气。
当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通信设备应切合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、装备可燃气体报警仪等。
呼
吸防备用品的选择应切合规范要求。
薅（4）应急营救装备：
施工单位装备正压隔断式逃生呼吸器或长管面具等隔绝式呼吸用具，应急通信报警器械，现场快速检测设备，大功率强迫通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯等。
肀（5）其余技术举措：
:
若空间只好容一人作业时，监护人须随时与正在作业的人获得联系，做预防性防备
艿6、有限空间作业安全管理要求
虿
（1）应急营救领导小组
莄组长：
曹德军
肀副组长：
李江、王正义
蚀成员：
姬艳、刘佳兴、张启忠、王艳林、王鹏、史钟祥、赵有江、
膇张玉检、苗玉霍、侯铁中、李新福、马铁印、徐欣仓、袁永福
肃及各个作业队的队长、班组长
膀
（2）组长职责：
项目经理是项目安全生产第一责任人，负责成立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业单位、监护人及职责。
组织拟订专项作业施工方案、安全作业操作规程、事故应急营救方案、安全技术举措等有限空间作业管理制度。
肁（3）副组长职责：
副组长是项目安全生产直接责任人,负责敦促、检查本项目有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。
保证有限空间作
业的安全投入，供给切合要求的通风、检测、防备、照明等安全防备设备和个人防备用品。
供给给急营救保障，做好应急营救工作。
实时、照实报告生产安全事故。
工程部职责：
负责监察项目部拟订有限空间施工方案，拟订除去、控制危害的举措，负责辅助项目部进行有限空间施工有毒有害气体、可燃性气体的检测，负责对项目部人员进行技术交底并监察地下有限空间作业的实行。
衿（4）项目部职责：
在安排有限空间施工作业前，认真阅读施工方案、如对施工方案有疑问一定立刻向工程部反应。
对凡是进入有限空间进行施工、检修、清理作业
的从业人员一定进行安全技术交底，对未进行安全技术交底的人员禁止其进入有限空间作用。
严格履行有限空间作业审批制度，凡未经作业负责人签订审批，任何人不得进入有限空间作业。
在有限空间进入点邻近设置醒目的警示标记表记，并见告作业者存在的危险有害要素和防控举措，严格履行三级审批制度，防备未经允许人员进入作业现场。
膆（5）设备资料部职责：
应依据工程部或许技术部提交的有关有限空间作业所需的设备、物质、个人防备用品计划实时购买和装备，要求供给单位供给切合标准的检测报告、材质证明、合格证及生产厂家《生产允许证》并认真查对资料的真伪和有效期，保障从业人员的生命安全。
芀（6）安全员职责：
负责对有限空间作业从业人员进行安全生产教育，全过程掌握作业时期状况，保证在有限空间外连续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤退等信息交流；在紧迫状况时向作业者发出撤退警示，必需时立刻呼喊应急营救服务，并在有限空间外实行紧急营救工作；防备未受权的人员进入。
应认识整个作业过程中存在的危险危害要素；确认作业环境、作业程序、防备设备、作业人员切合要求后，受权同意作业；并实时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不切合安全要求时，命令停止作业。
应付地下有限空间作业者展开安全教育培训，培训内容包含：
有限空间存在的危险特征和安全作业要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防备用品等设备的正确使用；事故应急营救举措与应急营救方案等。
培训有记录，培训结束后记录培训的内容、日期等有关状况。
芈（7）施工前，确认有限空间作业负责人、监护人员和作业人员。
此中作业负责人为施工单位现场负责人，监护人为专职监护人员一定持证上岗。
作业负责人职责：
掌握整个作业工程中存在的危害要素；确认作业环境、作业程序、防备设备，作业人员切合要求后方可作业；实时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不切合安全要求时，立刻停止作业。
监护人员职责：
接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业时期状况，保证有限空间外连续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤退等信息交流；在紧迫状况时向作业者发出撤退警示，必需时呼喊应急营救，并在有限空间外实行紧急营救工作；防备未经同意的人员进入。
有限空间作业者职责：
接受有限空间作业安全生产培训；恪守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设备与个人防备用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤退等信息交流。
肂7、预防与预警
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（1）危险源监控：
:
对现场危险源的监控主要经过各主管部门及项目部安全管
理员对现场施工进行监控，项目部的安全管理员对工程各分包队伍进行监察控制，各个施工队伍对所施工的分项工程中的危险源进行监察、控制。
肆
（2）信息报告与办理：
为保证施工现场一旦发生有限空间险情时能够快速组织应急
营救工作，施工时期应急营救领导小构成员应随时保持手机开机，项目部成立24小时价班制度，值班人员要固守岗位，不得任意脱岗、漏岗，做好值班记录，若有问
题实时通知生产安全事故应急营救领导小构成员进行办理。
项目部建立值班室，联系电话：
见项目部通信录（附表）
莄（3）伤员急救医院:
急救电话120或999。
螄依据现场的实质状况，项目部可选择的应急营救部分急救医院为：
密云区医院，密云中医医院等；
荿（4）项目部生产安全事故应急营救指挥程序：
生产安全事故现场第一发现人→项目值班室→公司值班室→公司生产安全事故应急营救组织指挥小组→启动应急营救方案按职责分工进行营救。
蒀（5）生产安全事故应急营救程序：
螅生产安全事故应急营救程序流程图膂生产安全事故
蒂应急营救人员应急营救组织领导小构成员
薀控制局势
膆组织急救
羄保护现场组织急救劝导人员膁现场急救车辆保证道路通畅
虿送往最正确医院
薇认识事故及伤亡人员简况
莂报告事故简况
羀公司善后工作公司应急营救组织指挥小组公司事故检查组
虿公司公司安全环保部
蚄应急营救组名单
肄应急营救蝿姓名蝿联系电话
组
肅组长
螂副组长
芃成员
薂曹德军衿王正义
蒆李江薁姬艳
罿刘佳兴袇张启忠
螁王艳林
艿王鹏
聿史钟祥
肃赵有江蒃丛长红肈张玉检
腿苗玉军蒄杨福春
袁王俊生膁侯铁中
艿8、应急响应
袅
（1）响应分级：
薃三级以上应急响应行动由公司应急营救小组组织实行。
依照公司的综合应急方案进行响应实行，各部门做好各自分工准备，公司应急营救指挥小组指示响应各自营救行动，实时报请有关部门应急营救指挥机构启动应急方案实行营救。
同时动员社会力量进行增援。
袀四级应急响应行动由项目部各部门组织实行。
各部门负责人依据现场实质状况做好指挥营救工作。
踊跃动员所属分包单位、周边社会力量进行增援救援。
高出其应急营救处理能力时，实时报请项目部应急营救指挥机构启动应急方案实行营救。
芈
（2）项目部有关部门的响应依据发生的安全生产事故的类型，项目部有关部门依照其职责和本部门相应的应急举措，组织应急营救，并实时向应急营救小组组长报告营救工作进展状况。
需要其余部门应急力量增援时，实时提出恳求。
芆（3）项目部应急营救小组的响应：
项目部应急营救小构成员赶赴营救现场成立应急营救指挥部。
实时向公司及当地政府报告安全生产事故基本状况、局势发展和营救进展状况。
依据需要通知有关专业人员赶赴现场参加、指导现场应急营救，必需时恳求政府专业应急力量增援。
（肁4）指挥和协调：
项目部应急营救小组依据事故灾害状况展开应急营救协调工作。
通知项目部有关部门及恳求政府应急机构、营救队伍供给增援或保障。
有关应急队伍在现场应急营救指挥部一致指挥下，亲密配合，共同实行抢险营救和紧迫处理行动。
现场应急营救指挥部负责现场应急营救的指挥，现场应急营救指挥部成立前，事发单位负责人应组织和先期抵达的应急营救队伍一定快速、有效地实行先期处理，项目安全组织机构人员暂时负责协调，全力控制事故发展态势，防备次生、衍惹祸故（事件）发生，坚决控制或切断事故灾祸链。
虿（5）紧迫处理及救援防备：
现场处理主要依赖本项目所在地地方政府的应急处理力量。
事故灾害发生后，项目部配合当地人民政府依照顾急方案快速采纳举措。
医疗卫生救援实时向事发地邻近医院恳求增援。
组织展开紧迫医疗救护和现场卫生处理工作。
莈（6）应急办理程序蚇①初步剖析现场应急指挥负责人和应急营救人员第一对事故状况进行初始评估。
依据察看到的状况，初步剖析事故的范围和扩展的潜伏可能性。
螃②快速检测：
使用检测仪器对有限空间有毒有害气体的浓度和氧气的含量进行检
测。
无检测仪器能够使用动物检测法或其余有效方法进行检测。
蚂④强迫通风：
依据测定结果采纳强迫性连续通风等举措降低危险，保持空气流通。
禁止用纯氧进行通风换气。
蒈⑤自己防备：
应急营救人员要穿着好必需的防备用品（呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全绳等）系好安全带，以防备遇到损害。
螄⑥应急照明：
在有限空间内营救照明灯应使用12V以下安全行灯，照明电源的导线要使用绝缘性能好的软导线。
蒅⑦离开危险地区：
发现有限空间有受伤人员，用安全带系好被急救者两腿根部及上体妥当提高使患者离开危险地区，防止影响其呼吸或涉及受伤部位。
蒁⑧保持通信：
营救过程中，有限空间内营救人员与外面监护人员应保持通信联系通畅并确立好联系信号，在营救人员撤退前，监护人员不得走开监护岗位。
薈⑨紧急救护原则：
快速撤退现场，将窒息者移到有新鲜空气的通风处。
进行人工呼吸（心肺复苏）救护。
呼喊“120”急救服务，在急救医生到来以前，坚持做心肺
复苏。
应急人员的安全防备：
现场应急营救人员应依据需要携带相应的专业防备装备，采纳安全防备举措，严格履行应急营救人员进入和走开事故现场的有关规定紧急救护；救出伤员对伤员进行现场紧急救护，并实时将伤员转送医院。
膅（7）施工人员的安全防备：
现场应急营救指挥部负责组织施工人员的安全防备工作，主要工作内容以下：
项目部与工程所在地政府、施工队伍成立应急互动体制，保证施工人员安全撤退需要采纳的防备举措。
依据现场实质状况决定应急状态下施工人员分散、转移和布置的方式、范围、路线、程序。
羂（8）社会力量的动员与参加：
现场应急营救指挥部组织动职工程项目周边公司、居民、110、119等所有社会力量参加应急营救工作。
芀（9）现场检测与评估依据需要，公司成立事故现场检测小组配合政府有关部门进行检测、判定与评估，综合剖析和评论检测数据，查找事故原由，评估事故发展趋向，展望事故结果，为制定现场此后此类预防方案和事故检查供给参照。
莄（10）应急结束：
:
当遇险人员所有获救，事故现场得以控制，环境切合有关标准，致使次生、衍惹祸故隐患除去后，经现场应急营救指挥部确认和同意，现场应急处
置工作结束，项目部应急营救队伍在专业营救队伍撤退现场后经过认真检查确认安全后撤退。
莁9、信息公布：
项目部安全室会同有关部门详细负责将事故发生的原由、经过、急救过程、经济损失、人员伤亡等状况向社会进行宣布，向上司进行报告。
。
莀10、善后处理：
螄项目部负责人牵头组织安全生产事故的善后处理工作，包含人员布置、赔偿，征用物质赔偿，污染物采集、清理与办理等事项。
赶快除去事故影响，妥当布置和慰
问受害及受影响人员，保证社会稳固，赶快恢复正常施工次序。
事故灾害检查报告、经验教总结及改良建议；11、公司牵头构成检查组进行事故检查，详细举措举措以下：
查明事故原由及
责任人。
以书面形式向上司写出报告，包含发惹祸故时间、地址、受伤（死亡）人员
姓名、性别、年纪、工种、损害程度、受伤部位。
拟订有效的预防举措，防备此类事故再次发生。
组织所有人员进行事故教育。
向所有人员进行事故教育。
向所有人员宣读事故结果，及对责任人的办理建议。
12、保障举措：
成立健全项目部安全生产事故应急营救信息系统；成立完美救
援信息系统和资源信息联系网，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决议提
供有关信息支持；应急队伍保障：
项目部组建项目部生产安全事故应急营救小组并
进行职责分工。
物质装备保障：
由资料部成立应急营救设备、设备的贮备、养护等
制度，并按需求购买必需的应急物质和装备，现场寄存备用。
保障依据方案合用的
四级重要事故最大营救能力范围（死亡二人以下，或重伤3人以上，19人以下，直
接经济损失在10万元以上30万元以下的四级重要事故），由财务部负责区分出此项
安全事故应急营救经费，并保证此款项能够实时用于安全事故应急营救。
13、培训与操练：
培训项目部组织各级应急管理机构以及有关人员进行上岗前培训。
培训内容包含：
有限空间存在的危险特征和安全作业的要求；进入有限空间的程序；检测仪器、个人防备用品等设备的正确使用；事故应急营救举措与应急救
援方案等，培训保存记录，有参加人员的署名确认。
平常增强应急方面的安全知识，在板报、标牌等中的宣传，以增强对兼职应急营救队伍的培训教育，踊跃组织社会
志愿者的培训，提高民众自救、互救能力；操练项目部依据自己特色，应急营救小组长组织本单位的应急机构成员在有限空间作业前组织安全生产事故应急营救演习。
演习结束后实时进行总结经验，为实战中营救做好准备。
附1：
地下有限空间作业应及设备表附2：
项目部应急营救程序图
地下有限空间作业应装备的设备
序号设备名称要求备注
1
四合一气体检测报警仪
合格证，检测报告、说明书
20台
2
泵吸式气体检测仪
合格证，检测报告、说明书
4台
3
送风机
合格证，检测报告
20台
4正压式呼吸器合格证、检测报告、说明书一台
5
过滤式呼吸防毒面具
合格证、检测报告、说明书
20具
6
浑身式安全带
合格证、检测报告
60条
7
安全营救绳
合格证、检测报告
20条
8
对讲机（防爆型）
合格证、检测报告
40部
9
强光手电（防爆型）
合格证
40把
10
水泵
合格证
2台
11
配电箱（含50米线）
合格证
2台
220V/380V（与水泵配套）
12
担架
合格证
6个
应急营救单位及联系电话
密云区医院区医院
施工现场距医院最远点密云新建再生污水办理厂区密云区医院急救送医线路图
1、应急营救单位：
密云区医院
2、密云区急救中心电话：
3、应急急救送医线路：
进入左堤路行驶约5公里，左转，进入兴隆南路，行驶公里，右转，进水水源路，行驶公里，左转，进入檀西路，行驶270米，右转，进入阳光街，行驶210米，左转，从阳光街到北京市密云区医院。
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