市主体功能区规划.docx
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市主体功能区规划
大连市主体功能区规划(20XX-2020年)
序言
第一章规划背景
第一节自然状况
第二节综合评价
第三节面临形势
第二章总体要求
第一节指导思想
第二节基本原则
第三节主要目标
第四节战略任务
第三章主体功能区划分
第一节全市主体功能区类型
第二节主体功能区划分方案
第四章优化开发区域
第一节功能定位及发展方向
第二节区域发展定位及重点
第五章重点开发区域
第一节功能定位及发展方向
第二节区域发展定位及重点
第六章限制开发区域
第一节农产品产区
第二节重点生态功能区
第七章禁止开发区域
第八章保障措施
第一节主要区域政策
第二节实施与主体功能区对应的绩效评价
第三节明确各级政府部门职责
第四节监测评估
附表1自然保护区表
附表2风景名胜区表
附表3森林公园表
附表4地质公园表
附表5省级以上文物保护区表
附表6水产种质资源表
附表7一级水源保护区表
附图1大连市空间开发战略格局示意图
附图2大连市主体功能区区划图
附图3大连市各类主体功能区分布图
名词解释
序言
为了进一步规范国土空间开发秩序,明确国土空间主体功能,完善区域开发政策,促进区域协调发展,逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局,根据《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》(国发〔20XX〕21号)、《全国主体功能区规划》和《辽宁省主体功能区规划》的要求,编制《大连市主体功能区规划》(以下简称本规划)。
矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧。
本规划是大连市推进形成主体功能区的基本依据,是针对全市国土空间开发的基础性、战略性、约束性规划,是相关区域规划、城镇规划、土地规划以及其他专项规划在空间开发和布局的主要依据,是科学开发国土空间的行动纲领。
聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。
本规划的规划期是20XX-2020年,规划任务是长远的,实施中将根据形势变化和评估结果适时调整修订。
规划范围为全市陆地国土空间以及毗连海域。
鉴于海洋国土空间在主体功能区规划中的特殊性,有关部门将根据本规划编制全市海洋主体功能区规划,作为本规划的重要组成部分,另行发布实施。
残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。
第一章规划背景
第一节自然状况
大连市位于中国东北辽东半岛最南端,地处东经120度58分至123度31分,北纬38度43分至40度12分之间,东濒黄海,西临渤海,南与山东半岛隔海相望,北依辽阔的东北平原,全市陆地和岛屿总面积约13639平方千米。
酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。
地形地貌。
属低山区丘陵半岛地貌,域内山地丘陵多、平原低地少。
长白山系千山山脉及其余脉沿半岛走向贯穿全域,构成中央高、东西两侧低、北高南低尾端翘起的脊状地貌轮廓,全域呈现“六山一水三分田”的地形结构特点。
彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。
气候条件。
位于北半球的暖温带地区,具有海洋性特点的暖温带大陆性季风气候,冬无严寒,夏无酷暑,四季分明。
年平均气温10.5摄氏度,年降水量550—950毫米,全年日照总时数为2500—2800小时,是我国东北最温暖的地区。
謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。
河流状况。
域内拥有碧流河、英那河、庄河、赞子河、大沙河、登沙河、清水河、复州河、李官村河、三十里堡河等主要河流。
其中,最大的河流为碧流河,是市区跨流域引水的水源河流。
地区淡水资源总量约为每年37.86亿立方米。
厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。
海洋资源。
鱼、虾、蟹、贝、藻等海洋生物资源丰富,拥有亚洲最大的海洋牧场。
海岸线总长约2211千米;海域总面积近3万平方千米,约占辽宁省的73%;拥有海湾30个,总面积1870平方千米;海峡、水道l5条;岛屿251个,面积约530平方千米。
茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。
矿产资源。
全市已发现各类矿产56种,经过地质勘查获得资源储量的有47种。
其中,金刚石矿探明储量居我国之首。
有工业价值及有找矿远景的金属矿产有铁、铜、铅锌、金(银)等。
鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。
第二节综合评价
综合评价土地资源、水资源、环境容量、生态系统脆弱性、生态重要性、自然灾害危险性、人口集聚度、经济发展水平、交通优势度、农业生产重要性等十项指标,从工业化、城市化开发角度分析,大连市国土空间具有以下特点:
籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。
——土地资源分布不均,可建设用地资源相对不足。
山地、丘陵地及岗台地占土地总面积的70%,沟谷及海滨平原地仅占30%。
全市人均土地面积0.24公顷(3.60亩),人均耕地面积0.06公顷(0.9亩),低于全国和辽宁省的人均水平。
农用地整体质量不高。
承载主要人口、经济等要素资源的城市建成区位于半岛南部狭小的空间,受地形和扩展空间的限制,可建设用地相对不足。
預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥龅。
——水资源开发利用程度较高,水生态环境状况不容乐观。
水资源总量匮乏,人均水资源占有量为550立方米/人,相当于全省人均水平的2/3、全国人均水平的1/5。
域内有6条主要河流作为地表供水水源,开发程度较高,部分河流的生态环境用水被挤占,生态服务功能衰减。
总体而言,水生态环境保护工作亟待加强。
渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。
——污染物排放得到有效控制,环境容量压力仍然较大。
市区环境空气质量总体较好。
区域内化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物的排放得到有效控制,但市辖六区主要污染物均已接近或超过环境承载力,尘污染形势严峻。
农村生活垃圾、污水等环保设施建设相对薄弱。
由于受到陆源污染物排放、港口及船舶设施、过高的养殖密度等影响,近海养殖区、旅游区以及生态保护区的环境容量压力加大。
铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。
——生态系统比较脆弱,自身调节能力不强。
森林覆盖率、森林总蓄积量基本保持稳定,现有划定的自然保护区的缓冲区、实验区不足,森林公园、地质公园的开发利用对自然生态系统造成了一定的破坏。
水源保护区的保护与产业开发、人口集聚之间存在一定的矛盾。
沿海的河口地区、石灰岩海岸地区的海水入侵范围有所扩大。
北部山地丘陵区的石漠化、水土流失问题尚未得到有效控制。
擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。
——经济社会全面发展,空间布局不够合理。
人口分布与经济要素空间布局有待优化。
20XX年全市金州以南地区土地面积约占全市总量的15%,人口规模占53%,经济总量约占全市的64%。
教育、医疗、卫生等优质资源主要集中在主城区,北三市与主城区的基础设施、公共服务设施及服务水平存在一定差距,农村居民与城市居民在生活水平、文明程度等方面存在差距。
贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉鼉。
——交通网络体系发达,服务水平有待提高。
20XX年全市公路通车总里程12333千米,其中高速公路531千米。
铁路通车里程736千米。
全市112个乡(镇)、997个建制村已全部通油路。
大连周水子机场是东北地区最大的航空港,20XX年空港旅客吞吐量突破1400万人次。
各城市组团之间的轨道交通、快速通道联系紧密,但综合交通运输体系功能不够完善,衔接不够顺畅,布局结构尚需进一步优化。
坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱釣。
第三节面临形势
今后一段时期,随着国家实施新一轮东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带开发开放以及大连金普新区开发建设等战略,全市经济社会将继续保持平稳健康发展的态势,加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区,对全市国土空间开发提出了新的要求。
蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦繯。
——经济持续健康发展,满足经济社会发展的空间需求面临挑战。
随着东北老工业基地振兴和金普新区大规模开发建设,产业、基础设施等用地需求将进一步增加,资源环境承载能力将逐步趋于饱和,保障经济持续健康发展的国土空间开发压力增大。
買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌擻。
——新型城镇化建设积极推进,满足城镇建设的空间需求面临挑战。
全域城市化战略的顺利实施将吸引大量的外来人口进入,带动本地农业人口向城镇转移,既增加了扩大城市建设空间的要求,也带来了农村居住用地闲置等问题,优化城乡空间结构面临新的挑战。
綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪麦。
——水资源供求矛盾仍然比较突出,满足水源涵养的空间需求面临挑战。
随着各方面用水需求的增加,水资源供需平衡将面临较大压力。
满足用水需求,既要依靠水资源节约和科学配置,又要恢复并扩大河流、湿地和森林等水源涵养空间。
驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼针。
——人民生活水平不断提高,满足居民生活的空间需求面临挑战。
随着人民生活质量不断改善,需要面积更大的建设空间和更广阔的保护空间。
这对科学布局生产、生活和生态空间,保证居民生活质量不断改善,优化空间结构提出了更高的要求。
猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬缩。
——区域之间竞争日趋激烈,满足区域协调发展的空间需求面临挑战。
大连市与环渤海地区主要港口城市之间将面临的激烈竞争,迫切需要建立合理的分工与协作机制,满足区域协调发展的空间需求将面临诸多挑战。
锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝摈。
第二章总体要求
科学开发国土空间,必须遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,立足区域自然条件和开发现状,有序推动国土空间开发。
構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲鷯。
第一节指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设全过程,优化空间结构,创新开发方式,调整开发内容,规范开发秩序,提高开发效率,构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局,打造山清水秀、天蓝地绿、富裕和谐的美好家园,为建设“两先区”提供资源和环境保障。
輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧釃。
第二节基本原则
坚持以人为本,根据主体功能定位进行科学开发,把提高人民生活水平、提升发展质量、增强可持续发展能力和区域核心竞争力作为区域开发遵循的基本原则。
尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰縭。
——尊重自然。
推进工业化和城市化必须以保护自然生态为前提,以资源环境承载能力和环境容量为基础,避免在生态环境脆弱地区进行大规模和高强度开发。
严禁破坏生态环境的各类开发活动。
农业开发要充分考虑对水土资源以及对生态系统的影响。
交通、能源以及矿产资源等建设要尽量避免对重要自然景观和生态系统的分割。
要加大生态环境修复力度,实现人与自然和谐发展。
识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减攙。
——优化结构。
把国土空间开发从占用土地的外延扩张为主,转向调整优化空间结构为主,合理引导产业发展与人口分布。
按照生产发展、生活富裕、生态良好的要求调整空间结构,保障生活空间,扩大绿色生态空间,保持农业生产空间,合理优化城市空间布局和规模,不断提高工矿建设空间集约利用水平。
统筹安排人口分布、经济布局、生态环境保护和基础设施建设,促进形成人口、经济与资源环境相协调的空间格局。
凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄鹗。
——集约开发。
按照建设资源节约型社会的要求,把提高空间利用效率作为国土资源开发的重要任务,推进空间集约发展。
严格控制开发强度,把握开发时序,妥善规划空间要素,引导产业项目向重点产业园区集聚发展、人口向“一核一极七区十节点”等城市化重点地区集聚,进一步提高土地、水等资源的利用效率,增强可持续发展能力。
恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻郐。
——陆海统筹。
按照陆地国土空间与海洋国土空间相统一的要求,促进陆地国土空间与海洋国土空间协调开发。
加强海洋生态环境保护,促进港口建设和临港工业集约利用岸线资源和近岸海域。
严格控制填海造地规模,合理开发利用沿海滩涂。
加强滩涂、湿地等重要生态资源保护和建设,积极修复受损的海洋生态系统。
鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬缗。
第三节主要目标
到2020年推进形成主体功能区的主要目标是:
——功能布局更加清晰。
按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,构建全市国土空间开发格局,使全市城市化和工业化地区、农产品地区和重要生态功能保护地区等主体功能更加突出,生产空间集约高效,生活空间舒适宜居,生态空间自然优美,构建与“三个中心”和现代化国际城市相适应的国土空间开发格局。
硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶据。
——空间结构更加优化。
全市国土空间开发强度控制在19.5%以内,城市空间控制在956平方千米以内,农村居民点占地面积不超过719平方千米,工矿建设空间适度减少。
耕地保有量不低于3513.43平方千米,其中基本农田不低于3000.8平方千米。
绿色生态空间扩大,河流、湖泊、湿地等面积维持现有水平,林地保有量不少于4051平方千米。
阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙鵜。
——区域发展更加协调。
不同区域之间城乡居民收入和生活条件差距缩小。
公共财政支出规模与公共服务覆盖的人口基本匹配,基本公共服务均等化取得重大进展。
城市化率达到80%左右。
氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓鄧。
——可持续发展能力增强。
重点生态功能区的生态功能得到有效恢复和提升,生态系统稳定性增强,生态退化面积明显减少,主要污染物排放总量减少,生态环境质量明显改善。
生物多样性得到切实保护,林木绿化率达到50%。
空气质量达到二级标准的天数增加。
用水总量控制在21.06亿立方米以内,重要河流水功能区水质达标率达75%以上,城镇供水水源地水质全面达标。
自然灾害防御水平进一步提升。
能源利用效率和资源产出率明显提高。
釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷緞。
第四节战略任务
为实现全市国土空间优化的目标,将重点构建城镇建设、产业发展、农业生产、生态安全四大战略格局。
——构建以“两岸一带”为主体的现代产业发展格局。
以辽宁沿海经济带等重点产业园区建设为载体,推动产业项目向园区集聚,形成以黄海和渤海两岸产业园区为主体、以北部生态旅游地带为辅助的“两岸一带”现代产业空间布局(图1A大连市工业化战略格局示意图)。
根据服务业园区、工业园区和农业园区等不同属性,制定差异化的促进政策,推动产业园区成为带动全市经济发展的主体。
怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨撟。
——构建以“一核一极七区十节点”为主体的城镇化发展格局。
“一核”即主城区,“一极”即金普新区,“七区”包括长兴岛经济区、花园口经济区、瓦房店城区、庄河城区、太平湾经济区、皮杨城区和大小长山岛,“十节点”包括老虎屯镇、复州城镇、安波镇、莲山街道、大郑镇、青堆镇、步云山乡、仙人洞镇、獐子岛镇和广鹿乡等中心镇,构建新型城镇化发展格局(图1B大连市城市化战略格局示意图)。
尤其要加快推进金普新区基础设施建设,提升对人口、产业的综合承载能力,将其打造成为我国面向东北亚区域开放合作的战略高地、引领东北地区全面振兴的重要增长极、老工业基地转变发展方式的先导区、体制机制创新与自主创新的示范区、新型城镇化和城乡统筹的先行区。
谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋鸾。
——构建以“四个基本分区”为主体的农业发展格局。
大力发展以高效农业为主的现代农业,加快转变农业发展方式,提高农业综合生产能力,提升农业产业化经营水平,形成“四个基本分区”为主体的农业发展格局(图1C大连市农产品安全战略格局示意图)。
城市北部作为水果及林产品产业区,中部及黄海沿岸平原地区作为粮食及设施农业区,渤海沿岸区作为沿海水果畜牧产业带,海岸带、近海岛屿及周边区域作为水产养殖区,确保全市的农产品、水产品供应安全。
嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳迹。
——构建以“一条中脊、多条廊道”为主体的生态安全格局。
以生态保护红线为基础,以贯穿我市南北的生态控制中脊为主体,以连接东西山体与沿海地带的多个生态廊道为依托,构建我市生态安全战略格局(图1D大连市生态安全战略格局示意图)。
加强保护城市西部山体、北部山体生态空间的完整性、连续性,保障城市南部山体脉络的连续性和较好的景观、生态效果。
保护山海间生态廊道、山体间生态廊道、道路景观视廊以及广场景观视廊。
保障北部水源涵养区和丘陵山区农业发展的基本生态安全。
建设纵横交错的绿色交通廊道,提高生态安全格局的整体连通性。
熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰缄。
第三章主体功能区划分
第一节全市主体功能区类型
根据国土空间综合评价,基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和未来发展潜力,统筹考虑全市经济发展战略布局,以是否适宜大规模高强度工业化城镇化开发为基准,将我市国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。
优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域是以乡镇(街道)为基本划分单位。
禁止开发区域是以法定的实际边界为准,“镶嵌”在其他类型主体功能区之中。
按开发内容,优化开发区域和重点开发区域合并为城市化地区,限制开发区分为农产品产区和重点生态功能区。
鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣择。
优化开发区域。
是指人口比较密集,开发强度较高,区域工业化和城市化开发面临提升和转型,并且资源环境压力明显增大的区域。
要改变依靠大量占用土地、大量消耗资源和大量排放污染实现经济较快增长的模式,把提高质量和增长效益放在首位,进一步提升参与区域分工与竞争的层次,继续成为带动全市经济社会发展的龙头区域。
优化开发区域是需要显著改善生态环境、减轻资源环境压力的区域,是适当吸纳全市农业发展区、生态保护区移出人口的区域。
纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛覲僨鴛。
重点开发区域。
是指经济发展有一定基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大的区域。
要通过加强基础设施建设、改善投资创业环境,促进产业集群发展,壮大经济规模,加快工业化和城市化进程,增强承接和吸纳人口的能力,逐步成为支撑全市经济发展和人口集聚的重要载体。
颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷涨负這。
限制开发区域。
包括农产品产区和重点生态功能区。
农产品产区是指为全市长期提供粮食保障和满足重要农产品需求的地区,主要包括我市基本农田保护红线内区域和不适合进行大规模高强度工业化、城市化开发的海岛、岸线区域。
重点生态功能区主要指我市北部水源生态保护区域,要坚持保护优先、适度开发、点状发展,因地制宜发展资源环境可承载的特色产业,加强生态修复和环境保护,引导超载人口逐步有序转移,限制进行大规模高强度工业化、城市化开发。
濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減栖綜。
禁止开发区域。
根据有关法律和法规划定的各类自然保护区域、饮用水水源一级保护区、重点风景名胜区、森林公园、地质公园、文物保护区、永久山林保护地等。
在保护自然环境的前提下,科学规划发展旅游服务业,逐步减少区域内的常住人口数量,有序迁出工业企业。
銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼鏗穎報。
第二节主体功能区划分方案
根据全市空间开发基础状况、承载能力和发展潜力,对应空间开发战略取向,划定全市主体功能区。
见表1和图2。
挤貼綬电麥结鈺贖哓类芈罷鸨。
表1主体功能区划分一览表
主体功能
区类型
涉及区
市县
具体乡镇(街道)
优
化
开
发
区
域
(图3A)
(84个街道)
中山区
包括全部9个街道。
桂林街道,海军广场街道,葵英街道,昆明街道,老虎滩街道,青泥洼桥街道,人民路街道,桃源街道,东港街道。
西岗区
包括全部7个街道。
八一路街道,白云街道,北京街道,人民广场街道,日新街道,香炉礁街道,站北街道。
沙河口区
包括全部9个街道。
春柳街道,黑石礁街道,李家街道,马栏街道,南沙街道,星海湾街道,兴工街道,中山公园街道,白山路街道。
甘井子区
包括14个街道。
大连湾街道,甘井子街道,革镇堡街道,红旗街道,机场街道,椒金山街道,南关岭街道,泡崖街道,泉水街道,辛寨子街道,兴华街道,营城子街道,中华路街道,周水子街道。
旅顺口区
包括12个街道。
登峰街道,市场街道,得胜街道,光荣街道,水师营街道,铁山街道,江西街道,三涧堡街道,龙头街道,长城街道,双岛湾街道,北海街道。
金州新区
包括12个街道。
光明街道,拥政街道,友谊街道,中长街道,站前街道,先进街道,金石滩街道,马桥子街道,海青岛街道,董家沟街道,湾里街道,大孤山街道。
普湾新区
(普兰店市)
包括5个街道。
三十里堡街道,丰荣街道,铁西街道,太平街道,南山街道。
瓦房店市
包括城区7个街道。
祝华街道,岗店街道,新华街道,共济街道,岭东街道,文兰街道,铁东街道。
庄河市
包括城区4个街道。
城关街道,新华街道,兴达街道,昌盛街道。
高新园区
包括3个街道(农场)。
凌水街道,龙王塘街道,大连奶牛场。
保税区
包括2个街道。
大窑湾街道,二十里堡街道。
重
点
开
发
区
域
(图3B)
(38个街道、乡镇)
金州新区(含大连经济技术开发区)
包括6个街道。
登沙河街道,大魏家街道,七顶山街道,杏树街道,得胜街道,大李家街道。
普湾新区
(普兰店市)
包括8个街道(镇)。
石河街道,复州湾镇,炮台街道,杨树房街道,皮口镇,城子坦镇(仅中南部),大刘家街道,唐家房街道。
瓦房店市
包括11个街道(乡镇)。
太阳街道,九龙街道,老虎屯镇,永宁镇,复州城镇,仙浴湾镇,谢屯镇,土城乡,三台满族乡,瓦窝镇,元台镇。
庄河市
包括6个乡镇。
青堆镇(仅中南部),鞍子山乡(仅中南部),黑岛镇,大郑镇,兰店乡,徐岭镇(仅中南部)。
长海县
包括3个乡镇。
大长山岛镇(仅大长山岛),小长山乡(仅小长山岛),獐子岛镇(仅獐子岛)。
长兴岛经济区
包括2个街道。
长兴岛街道,交流岛街道。
花园口经济区
包括1个街道。
明阳街道。
保税区
包括1个街道。
亮甲店街道。
限
制
开
发
区
域
(图3C)
农
产
品
主
产
区
(33个街道乡镇)
金州新区
包括2个街道。
向应街道,华家街道。
普湾新区
(普兰店市)
包括9个乡镇(街道)。
双塔镇,四平镇,沙包镇,大谭街道,星台镇,莲山街道,墨盘乡,同益乡,乐甲满族乡。
瓦房店市
包括12个乡镇(街道)。
得利寺镇,松树镇,万家岭镇,许屯镇,李官镇,红沿河镇,赵屯乡,阎店乡,西杨乡,驼山乡,杨家满族乡,泡崖乡。
庄河市
包括8个乡镇。
栗子房镇,王家镇,城山镇,光明山镇,大营镇,吴炉镇,石城乡,太平岭满族乡。
长海县
包括2个乡。
广鹿乡,海洋岛乡。
重
点
生
态
功
能
区
(8个乡镇)
普湾新区
(普兰店市)
包括1个乡镇。
安波镇。
庄河市
包括7个乡镇。
荷花山镇,仙人洞镇,长岭镇,蓉花山镇,塔岭镇,步云山乡,桂云花满族乡。
禁
止
开
发
区
域
(图3D)
自然保护区
12处,306.64平方千米(不含斑海豹海域6722平方千米)。
其中国家级4处,省级1处,市级7处。
(附表1)
风景名胜区
5处,527.75平方千米。
其中国家级2处,省级1处,市级2处。
(附表2)
森林公园
13处,468.8平方千米。
其中国家级9处,省级4处。
(附表3)
地质公园
国家地质公园2处,98.43平方千米。
(附表4)
文物保护区
省级以上文物保护区40处,其中国家级9处,省级31处。
(附表5)
水产种质资源保护区
国家水产种质资源保护区4处,51.59平方千米(附表6)
湿地及湿地公园
国际重要湿地1处,面积117平方千米。
一级水源保护区
23处,244.87平方千米。
(附表7)
基本农田保护区
3000.8平方千米。
永久山林保护地
面积超过5平方千米山林保护地74块,合计共3210平方千米。
各类主体功能区面积构成如下:
——优化开发区域:
面积2431平方千米,占全市总面积的17.82%。
——重点开发区域:
面积4728平方千米,占全市总面积的34.66%。
——限制开发区域:
农产品产区面积4605平方千米,占全市总面积的33.77%;重点生态功能区面积1875平方千米,占全市总面积的13.75%。
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——禁止开发区域:
以法定边界划定,共100处,“点状”分布在上述区域之中,总面积约为1815.08平方千米(不包括斑海豹海域、文物保护区、基本农田和永久山林地的面积)。
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第四章优化开发区域
第一节功能定位及发展方向
全市优化开发区域主要分布在主城区、金普新区、瓦房店市城区、庄河市城