关于开展“三项建设活动”的实施方案.doc

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X委发〔2012〕X号

中共XX乡委员会

关于全乡在纪检监察系统开展“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”主题活动的

实施方案

各村党支部：

　　根据县纪委、县监察局《关于印发的通知》（X纪发〔2012〕XX号）文件的安排部署和要求，结合我乡工作实际，经乡党政办公会议研究，提出如下实施方案。

　　一、总体要求

（一）指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县第XX次党代会精神，始终着眼新形势新任务，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，以大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设为载体，锻造一支“对党忠诚、执纪为民、改革创新、奋发进取”的纪检监察干部队伍，更好地推动XX经济社会全面发展，为建设“五个邻水”提供有力保障。

（二）基本原则。

一是坚持纪检监察干部全员参与活动实施，参与面达到100%。

乡、村同步开展、整体联动，营造浓厚的活动氛围；二是坚持以本单位工作实际为出发点，针对层级不同、岗位不同的特点，分类采取活动措施；三是坚持群众走路线，用实践来检验活动实效；四是坚持把“三项建设活动”融入反腐倡廉建设全过程，统筹兼顾，集中力量解决一批反腐倡廉实际问题，着力创建一批具有我乡特色的实践成果，全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。

　　（三）总体目标。

力争通过一年的努力：

使全乡纪检监察干部思维观念得到更新、知识结构得到改善、业务能力得到提升；使全乡纪检监察干部普遍受到宗旨意识和法纪意识教育，在思想上、政治上、行动上自觉同上级保持高度一致；使基层纪检监察组织建设成果得到巩固强化，基础保障更加有力、职能作用充分发挥；使纪检监察干部的政治观念、大局观念、群众观念、责任观念、自律观念不断增强，人民群众对反腐倡廉建设的满意度进一步提升；使纪检监察工作制度和工作流程更加健全，完善以组织保障、工作运行、人文关怀等为主体的基层基础建设机制。

　　二、实施步骤

　　“三项建设活动”从2012年6月28日至2013年6月30日，为期一年，分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（2012年6月28日至7月31日）

　　1．全面动员部署。

7月上旬，乡、村全面动员部署，认真学习贯彻省、市、县关于深入开展“三项建设活动”有关精神，深刻认识开展活动的重要意义，迅速掀起“三项建设活动”的热潮。

　　2．精心制定方案。

我乡纪检监察机关要按照“三项建设活动”的总体部署，并结合本乡实际，精心制定实施方案，进一步明确目标任务，建立活动台帐，细化工作举措。

　　3．深入开展讨论。

紧紧围绕“三项建设活动”，结合创先争优活动，深入开展大调查、大讨论活动，进一步提高全乡纪检监察干部的思想认识，提升执纪能力水平。

（二）组织实施阶段（2012年8月1日至2013年4月30日）

　　1．集中培训与实践相结合，大力推进能力素质建设。

实施能力素质工程建设，通过教育培训、考察交流、技能练兵、实践锻炼四种途径培养纪检监察干部的政治素质、思想素质、业素质务、道德素质、心理素质，提高把握大局、解决问题、科学执纪、抵御诱惑的能力。

　　一是强化理论武装。

组织纪检监察干部系统学习中国特色社会主义理论体系，重点学习和把握科学发展观、党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等创新思想，深刻领会县第十二次党代会精神，采取领导班XX心组学习、干部职工集中学习、党支部开展活动等形式学习党的理论知识，用创新理念指导工作实践。

　　二是提升业务水平。

举行纪检监察基本理论、业务知识、工作流程、业务技能为重点的培训，确保每名纪检监察干部每年参加培训时间累计不少于7天。

　　三是增强实战技能。

按照立足实际、紧贴实践的要求，按照县纪委和乡纪委统一安排，全面开展争当岗位标兵活动，苦练基本技能，提升实战能力。

　　2．作风建设与绩效考核相结合，大力推进思想作风建设。

深入贯彻落实中央纪委“四个对”和“五严守、五禁止”要求，建立纪检监察干部教育、监督、管理长效机制，实现面貌一新、群众满意、社会公认的效果。

　　一是坚持党性教育。

每以利用“党性教育月”活动，对干部进行党性党风党纪、理想信念、廉洁从政教育，树立立党为公、执纪为民的理念。

结合民主生活会、支部党员大会定期开展党性分析，永葆共产党员的先进性和纯洁性。

　　二是坚持群众路线。

畅通群众诉求渠道，建立群众诉求表达机制和群众诉求反馈机制。

深入开展“挂包帮”活动，认真落实机关干部直接联系群众制度，纪检监察干部每年至少联系1户困难群众，走访联系户不少于6次，为群众办实事不少于2件，并撰写好民情日记。

　　三是坚持示范教育。

深入开展学雷锋活动，大力宣传王瑛、陈超英同志先进事迹，积极营造“学先进、赶先进”的良好氛围。

四是坚持逗硬考核。

建立绩效考核制度，激发干部干事创业的热情，激励干部奋发向上，充分调动干部的工作积极性。

3．纪检组织建设与创先争优活动相结合，大力推进基层组织建设。

深入贯彻落实中纪委、省委、市、县委关于加强基层纪检监察组织建设的规定，切实加强基层纪检监察组织的规范化、标准化、制度化建设，巩固党的执政根基。

一是健全基层监督网络。

全面排查基层纪检监察组织建设的薄弱环节，强化查漏补缺，确保各项政策落实到位。

二是完善工作运行机制。

大力推进纪检监察小组规范化建设，健全纪检监察组织内部管理制度，制定工作督查制度和绩效考核办法。

　　三是提升组织建设水平。

充分利用创先争优活动比学赶超、争创先进的热潮，在村纪检组织中开展考核评估工作，对全乡各村的纪检组织进行定级，表彰先进、激励后进，不断加强纪检组织建设。

　　（三）总结验收阶段（2013年5月1日至2013年6月30日）

　　1．全面自查。

逐项对照“三项建设活动”的目标要求，认真开展自查，总结活动成效，剖析存在问题，落实整改措施，形成自查报告。

　　2．检查验收。

根据县纪委制定检查验收标准，准备好迎检材料，整理规范，接受县纪委对乡纪委的检查。

　　3．总结提升。

及时总结“三项建设活动”中创造的好典型、好经验，提升实践成果，强化建章立制，形成一批推进反腐倡廉建设创新发展的长效机制。

乡纪委适时组织召开总结大会，通报表扬一批“三项建设活动”的先进单和个人。

　　三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

成立由乡党委书记王斌源任组长，乡纪委书记杨建容任副组长，乡纪委委员为成员的“三项建设活动”领导小组，领导小组下设办公室在乡纪委办公室，由杨建容同志兼任办公室主任，龚创、阳玉林为办公室工作人员，负责日常事务。

（二）广泛宣传，营造氛围。

乡纪委要加强宣传，积极运用各种媒体和传播手段，来营造强大的宣传声势。

全方位报道“三项建设活动”成效，及时报道“三项建设活动”中涌现出的先进典型和感人事迹，上报工作信息和简报，展现纪检监察干部队伍良好形象，切实增强“三项建设活动”的政治效果和社会效果。

（四）立足实际，突出特色。

一是抓重点，着力纪检监察案件查办工作。

针对我乡历史遗留问题较多的特点，乡纪委成立案件查办工作小组，全力开展案件查办工作，维护社会稳定，提高社会公信力；二是抓难点，认真接待来访群众，解决各类矛盾纠纷。

利用乡党政综合办公室接待来访群众，实行首问负责制、服务承诺制和责任追究制，据实填写信访接待处理卡。

对当场能处理的立即交乡矛盾纠纷调处中心处理，对不能立即解决的问题，安排分管领导，成立调查小组限期解决。

（五）统筹兼顾，促进工作。

坚持开展“三项建设活动”与推进各项工作的统一，找准“三项建设活动”与岗位业务的结合点，把本单位正在开展的自身建设活动纳入“三项建设活动”总体部署，做到统筹兼顾、合理安排、扎实推进。

中共XX乡委员会

2012年7月17日

（此页无正文）

主题词：

纪检组织建设三项建设活动实施方案

抄送：

县纪委，县监察局。

XX乡党政办公室2012年7月17日印

（共印12份）

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